Praktische toelichting op de UAV 2012

Transcriptie

1 Praktische toelichting op de UAV 2012

2

3 Praktische toelichting op de UAV 2012 prof. mr. dr. M.A.B. Chao-Duivis Eerste druk s-gravenhage

4 1 e druk ISBN NUR , Stichting Instituut voor Bouwrecht, s-gravenhage Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgeverij. Voor zover het maken van kopieën uit deze uitgave is toegestaan op grond van artikel 16h tot en met 16m Auteurswet 1912 jo. het Besluit van 27 november 2002, Stb. 2002, 575, dient men de daarvoor wettelijk verschuldigde vergoedingen te voldoen aan de Stichting Reprorecht (Postbus 3060, 2130 KB Hoofddorp). Voor het overnemen van gedeelte(n) uit deze uitgave in bloemlezingen, readers en andere compilatiewerken dient men zich tot de Stichting Instituut voor Bouwrecht te wenden. No part of this book may be reproduced in any form, by print, photo print, microfilm or any other means without written permission from the publisher.

5 Voorwoord Op 19 januari 2012 is de nieuwe versie van de UAV door de Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie vastgesteld (Stcrt. 2012, 1567). De UAV 2012 zijn ten opzichte van de UAV 1989 licht herzien. De nadruk lag op wijzigingen die noodzakelijk waren als gevolg van wetswijzigingen en wijzigingen ingegeven door het beter aansluiten bij ontwikkelingen in de literatuur en rechtspraak. De UAV zijn de algemene voorwaarden, die in het merendeel van de aannemingsopdrachten, waarbij het ontwerp door of namens de opdrachtgever wordt opgesteld, worden gebruikt. Vanwege het grote belang van deze algemene voorwaarden voor de praktijk heeft het Instituut voor Bouwrecht deze toelichting geschreven. De toelichting is geschreven ten behoeve van opdrachtgevers en aannemers en heeft dan ook een neutrale invalshoek. Een juist begrip van deze algemene voorwaarden zal bijdragen aan het voorkomen van geschillen en goede verhoudingen tussen partijen. Het is mijn overtuiging dat deze toelichting hieraan zal bijdragen. Een woord van dank is op zijn plaats voor mr. A.A.M. Evers, voormalig juridisch medewerker van de BNA, S.A. Brands LL.B projectcoördinator juridische zaken van STABU, mr. D.E. van Werven, Jurist bouw- en aanbestedingsrecht, Bouwend Nederland en mr. H. Strang, medewerker van het Instituut voor Bouwrecht, voor het kritisch doorlezen van deze toelichting. Prof. Mr. J. Struiksma Hoogleraar bestuursrecht VU Voorzitter van het Bestuur van het Instituut voor Bouwrecht v

6

7 Inhoudsopgave Voorwoord Leeswijzer v xi Uniforme Administratieve Voorwaarden voor de uitvoering van werken en van technische installatiewerken 2012 (UAV 2012) HOOFDSTUK I. ALGEMEEN 1 1. Aanduidingen, begripsbepalingen 1 2. Van toepassing zijnde voorschriften, tegenstrijdige bepalingen 3 HOOFDSTUK II. VERTEGENWOORDIGING VAN PARTIJEN 5 3. Directie 5 4. Gevolmachtigde van de aannemer 7 HOOFDSTUK III. ALGEMENE VERPLICHTINGEN VAN PARTIJEN 8 5. Verplichtingen van de opdrachtgever 8 6. Verplichtingen van de aannemer 12 HOOFDSTUK IV. AANVANG, UITVOERINGSDUUR, OPLEVERING Datum van aanvang Uitvoeringsduur, uitstel van oplevering 23 8a. Beproeving Opneming en goedkeuring Oplevering Onderhoudstermijn Aansprakelijkheid van de aannemer na de oplevering 30 HOOFDSTUK V. WIJZIGING TIJDSTIPPEN VAN UITVOERING, SCHORSING, Beëindiging IN ONVOLTOOIDE STAAT Wijziging tijdstippen van uitvoering Schorsing van het werk en beëindiging van het werk in onvoltooide staat 33 HOOFDSTUK VI. WERKTERREIN, RECLAME Werkterrein Afsluiting, reclame 35 HOOFDSTUK VII. BOUWSTOFFEN Verwerking van bouwstoffen Keuring van bouwstoffen Eigendom van bouwstoffen Zorg voor bouwstoffen Oude bouwstoffen Garantie voor een onderdeel 41 vii

8 IBR Toelichting op de UAV 2012 HOOFDSTUK VIII. HULPMIDDELEN Loodsen en andere hulpmiddelen Hulpmiddelen van de opdrachtgever Gezonken materieel 43 HOOFDSTUK IX. UITVOERING Algemeen tijdschema, werkplan Dagboek, lijsten, rapporten, verslagen van bouwvergaderingen Afbakening, peilingen en opmetingen Verschillen in afmetingen of in de toestand van bestaande werken en terreinen Voorziening in waterkering, waterdoorlaat en verkeer Verband met andere werken Gevonden voorwerpen Vermoeden van onvoldoend werk Wijzigingen in de uitvoering 50 HOOFDSTUK X. MEER EN MINDER WERK Verrekening van meer en minder werk Bestekswijzigingen Stelposten Hoeveelheden Afwijkingen van verrekenbare hoeveelheden 57 HOOFDSTUK XI. BETALING, OMZETBELASTING, KORTINGEN, VERPANDING Betaling Omzetbelasting Kortingen Verpanding of cessie door de aannemer aan derden 62 HOOFDSTUK XIA. ZEKERHEIDSTELLING, VERZEKERING 63 43a. Zekerheidstelling 63 43b. Verzekering 65 HOOFDSTUK XII. SCHADE AAN HET WERK Schade aan het werk 66 HOOFDSTUK XIII. IN GEBREKE BLIJVEN, ONVERMOGEN OF OVERLIJDEN VAN EEN DER PARTIJEN In gebreke blijven, onvermogen of overlijden van de opdrachtgever In gebreke blijven, onvermogen of overlijden van de aannemer 68 HOOFDSTUK XIV. KOSTENVERHOGENDE OMSTANDIGHEDEN Kostenverhogende omstandigheden 71 HOOFDSTUK XV. VASTLEGGEN VAN DE TOESTAND, BESLECHTING VAN GESCHILLEN Vastleggen van de toestand Beslechting van geschillen Voortzetting van het werk 74 viii

9 Inhoudsopgave Bijlage A - Volmacht 75 Bijlage B 76 Beschikking van 19 januari 2012 (Stcrt. 2012, 1567) 77 Bijlage 2 - Wijzigingen in de UAV 2012 ten opzichte van de UAV Vergelijkingstabel UAV UAV ix

10

11 Leeswijzer Deze Toelichting is uitdrukkelijk bedoeld voor het dagelijkse gebruik van de UAV 2012 door de partijen die de UAV tot onderdeel van hun overeenkomst hebben gemaakt. De belangrijkste onderwerpen zijn voorzien van een korte toelichting, waarbij voor zover relevant ook de verschillen met de UAV 1989 worden aangegeven. De Toelichting wordt steeds gegeven na de weergave van de volledige tekst van een paragraaf. Ter wille van de vergelijking met de oude UAV 1989 is als bijlage een vergelijkingstabel opgenomen, waarin enerzijds de tekst van de UAV 1989 is opgenomen en op gelijke hoogte in de kolom er naast de tekst van de UAV De onderstrepingen in die laatste tekst laten de wijzigingen zien ten opzichte van de UAV 1989 tekst. De lezer die uitgebreider kennis wil maken met de UAV 2012 zij verwezen naar het eveneens door het Instituut voor Bouwrecht uitgegeven: UAV 2012 Toegelicht. In de nieuwe tekst zijn enkele leden van paragrafen komen te vervallen en is er een enkel lid toegevoegd. De vervallen nummers hebben niet geleid tot hernummering van de opvolgende nummers en de nieuwe leden kregen het nummer van het voorafgaande lid met daaraan toegevoegd een letter. Op die manier zijn jurisprudentie en literatuur - gevormd op de voorgaande editie van de UAV nog steeds bruikbaar. Het is aan te raden de tekst van deze UAV 2012 ongewijzigd te gebruiken. De tekst is in breed overleg tot stand gekomen, innerlijk consistent en doet recht aan de belangen van opdrachtgevers en aannemers. xi

12