Grondexploitatiewet. vraag & antwoord

Transcriptie

1 Grondexploitatiewet vraag & antwoord

2

3 Grondexploitatiewet vraag & antwoord drs. P.C. van Arnhem J.W. Santing Msc RE MRICS mr. G.I. Sheer Mahomed

4 GRONDEXPLOITATIEWET - VRAAG & ANTWOORD Berghauser Pont Publishing Postbus LB Amsterdam Grafisch vormgeving: ZEDline Druk: Scan Laser BV, Zaandam 1ste druk 2012 ISBN: NUR: Berghauser Pont Publishing Behoudens de in of krachtens de Auteurswet van 1912 gestelde uitzonderingen mag niets uit deze uitgave worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. Voor zover het maken van reprografische verveelvoudigingen uit deze uitgave is toegestaan op grond van artikel 16h Auteurswet 1912 dient men de daarvoor wettelijk verschuldigde vergoedingen te voldoen aan Stichting Reprorecht (Postbus 3060, 2130 KB Hoofddorp, Voor het overnemen van gedeelte(n) uit deze uitgave in bloemlezingen, readers en andere compilatiewerken (artikel 16 Auteurswet 1912) kan men zich wenden tot Stichting PRO (Stichting Publicatie- en Reproductierechten Organisatie, Postbus 3060, 2130 KB Hoofddorp, Hoewel aan de totstandkoming van deze uitgave de uiterste zorg besteed is, aanvaarden de auteur(s), redacteur(en) en uitgever geen enkele aansprakelijkheid voor eventuele (druk) fouten en onvolledigheden, noch voor gevolgen hiervan. All rights reserved. No part of this publication may be reproduced in any form, by print, photo print, microfilm or any other means, without the publishers prior written pemission.

5 INHOUD Inhoud Voorwoord Lijst van gebruikte afkortingen vii viii Hoofdstuk 1 Inleiding 1 Hoofdstuk 2 Anterieure en posterieure overeenkomst Definitie en reikwijdte Anterieure overeenkomst versus exploitatieplan Anderszins verzekerd Bijdrage ruimtelijke ontwikkeling Openbaarheid De posterieure overeenkomst 32 Hoofdstuk 3 Het exploitatieplan, procedureel Inleiding De vaststellingsprocedure Belanghebbende Openbaarheid Herziening Exploitatieplan en zelfrealisatie 66 v

6 VRAAG EN ANTWOORD GRONDEXPLOITATIE Hoofdstuk 4 Het exploitatieplan, materieel Inleiding Exploitatieopzet Exploitatiegebied Profijt, proportionaliteit en toerekenbaarheid Exploitatiebijdrage Locatie-eisen Eindafrekening en restitutie 131 Hoofdstuk 5 Taxatie van de Inbrengwaarde Inleiding Inbrengwaarden Taxatieproblematiek Andere aspecten 194 Bijlage 1: Taxatieprotocol (Model-taxatierapport) 201 Bijlage 2 Jurisprudentieregister 215 Bijlage 3 Trefwoordenregister 219 vi

7 VOORWOORD Voorwoord In de eerste druk is een grote stroom jurisprudentie op een praktische wijze verwerkt. De eerste druk is bijgewerkt tot en met 1 oktober Drs. P.C. van Arnhem J.W. Santing MSc RE MRICS Mr. G.I. Sheer Mahomed Oktober 2012 Leeswijzer Per hoofdstuk worden vragen binnen een thema behandeld. De vragen en antwoorden zijn gerangschikt van algemeen naar specifiek. In hoofdstuk 5 treft u een flink aantal rekenvoorbeelden aan waarmee u uw voordeel kunt doen. vii

8 VRAAG EN ANTWOORD GRONDEXPLOITATIE Lijst van gebruikte afkortingen ABRS Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State AB Administratiefrechtelijke beslissingen Awb Algemene wet bestuursrecht BR Bouwrecht Bro Besluit ruimtelijke ordening Bvo Bruto vloer oppervlakte BW Burgerlijk Wetboek CHW Crisis- en herstelwet College van B&W College van burgemeester en wethouders Gst Gemeentestem Grex Grondexploitatie HR Hoge Raad LJN Landelijk jurisprudentienummer MvT Memorie van Toelichting NJ Nederlandse Jurisprudentie Ow Onteigeningswet Rb Rechtbank Stb. Staatsblad TBR Tijdschrift voor Bouwrecht UOV Uniforme openbare voorbereidingsprocedure Wabo Wet algemene bepalingen omgevingswet Wkpb Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken Wob Wet openbaarheid van bestuur WRO (oud) Wet op de ruimtelijke ordening (oud) Wro Wet ruimtelijke ordening viii