Verslag gemeenteraad

Transcriptie

1 Verslag gemeenteraad 17/11/2014 Verslag Gemeenteraad 1. Opening, opmerkingen bij de notulen vorige gemeenteraad en loting van een voorstemmer. De gemeenteraad wordt officieel geopend door de burgemeester. Een voorstemmer wordt gekozen. Deze moet bij stemming de eerste stem uitbrengen, waarna de volledige lijst van gemeenteraadsleden één voor één ter stemming wordt gevraagd. Eventuele opmerkingen over de notulen van de vorige gemeenteraad worden besproken en aan de gemeentesecretaris doorgegeven. Eerst een opmerking aangaan de agenda van de gemeenteraad. We hebben gezien dat er 2 elementen in de besloten vergadering worden behandeld. Kan het college aangeven wat de beweegredenen zijn om het Algemeen Nood- en InterventiePlan gemeente Merksplas en Bijzonder Nood- en InterventiePlan Elektriciteitsonderbrekingen gemeente Merksplas in de besloten vergadering te behandelen? Daarnaast ook een opmerking bij de notulen waarbij 2 zaken ontbraken Voor agendapunt 6 Jans Gysels We zien dat dit reglement met terugwerkende kracht wordt ingesteld. Gaat de gemeente dan de ten onrechte bedeelde subsidies terugvorderen? Voor agendapunt 8 Jans Gysels We kunnen deze wijziging enkel toejuichen. Het maakt een fuif geven meteen een stuk goedkoper. De enige wijziging in het reglement, de opkuis, hebben we in het verleden al eens aangehaald. Kunnen jullie bevestigen dat jullie toen inderdaad vonden dat de totale huur van de fuifzaal een correcte prijs was? 1

2 Wat heeft het schepencollege ertoe bewogen om deze aanpassing door te voeren? Bij dit reglement zien we ook dat dit retroactief zal worden gewijzigd vanaf 01/01/2014. Graag hadden we van het college bevestiging gekregen dat alle inrichtingen van dit jaar dan ook effectief worden terugbetaald. Of wat is het college van plan met deze inrichtingen? Rondvraag Punt 7 over ZiggyPop werd gesteld door Jans Gysels en niet door Tussenkomst Bovenstaande toevoegingen worden opgenomen in de notulen van vorige gemeenteraad. 2. Hulpverleningszone Taxandria. Verdeelsleutel, gemeentelijke dotatie en begroting Goedkeuring. De gemeente Merksplas is in 2001 toegetreden tot de hulpverleningszone Taxandria. Deze hulpverleningszone omvat de gemeenten Turnhout, Hoogstraten, Kasterlee, Beerse, Arendonk, Ravels, Lille, Oud-Turnhout, Merksplas, Rijkevorsel, Vosselaar en Baarle-Hertog. Om de werking te financieren dragen alle gemeentes een dotatie bij op basis van een aantal gegevens zoals bijvoorbeeld de bevolking, het kadastraal inkomen en een inschatting van de mogelijke risico s in de gemeente. De verdeelsleutel voor de dotatie van Merksplas is 4,6 %. De gemeenteraad wordt gevraagd deze verdeelsleutel, gemeentelijke dotatie en de begroting 2015 van Hulpverleningszone Taxandria goed te keuren. Kan het college verduidelijken voor ons wat de impact gaat zijn voor de dagdagelijkse werking en het dagelijks leven van de vele brandweermannen? Er zijn in de loop van de jaren meerdere kleine investeringen gebeurd door de gemeente zelf, dan denken we aan de toestellen die voor kinderen worden gebruikt of zaken die ooit aangekocht zijn in het kader van de kerstboomverbranding. Gaan deze zaken ook worden overgedragen naar de zone of blijven die dan wel eigendom van de gemeente? 2

3 Als we de cijfers van het budget correct interpreteren dan komt dit neer op een meerkost voor de gemeente, toch alleszins in vergelijking met de budgetten die voorzien zijn in het MJP. We gaan er dan ook vanuit dat we de impact zullen terugvinden in het aangepaste MJP in december. Kan het college dit bevestigen? Het MJP van de gemeente zegt een maximum van in 2019 (Actieplan : De gemeente organiseert de plaatselijke brandweer). Terwijl deze begroting van de zone stelt dat de dotatie in zal zijn. Het enige cijfer waaraan we twijfelen is het feit dat er saldo staat en we dus niet goed weten of de huurinkomsten van al verrekend zijn in het cijfer van of niet. Volgend jaar is de kost is er huur inkomsten en is er in de begroting voorzien dus een verschil van In 2019 is er een kost van min diezelfde huur en was er in de begroting voorzien dus een verschil van Het enige wat voor mij niet duidelijk is welke kosten die de gemeente nu op zich neemt zullen worden overgenomen door de zone. De directe personeel gerelateerde budgetten zijn een , de rest zijn allerlei kleine zaken waarvan we niet meteen kunnen afleiden wie ze in de toekomst zal betalen. Sommigen vallen onder posten die met de huur worden gecompenseerd, sommige niet meteen. Kan het college daar duidelijkheid over scheppen? In het document wordt er ook verwezen naar de Dringende Geneeskundige Hulp. Hoe wordt dat op dit ogenblik beheerd in Merksplas en onder welk budget valt dat in de begroting? Als ik het document goed interpreteer dan komt er volgend jaar (in voege vanaf 2016) nog een extra element bij vanuit de zone, met name de inrichting van deze DGH. Is er daar al duidelijkheid over vanuit de zoneraad en wat is de visie van het college over hoe deze inrichting zou moeten gebeuren? Het gaat over een bedrag van 1.2M. Rekening houdend met dezelfde verdeelsleutel van 4.6, wat mij het meest logische lijkt, 3

4 zou dit neerkomen op een extra kost van Waar komt die dan terecht in de begroting? Finaal zou ik nog de volgende vraag willen stellen: Heeft het college het gevoel dat de toegevoegde waarde die de zone gaat geven aan het korps deze meerprijs waard is? Tussenkomsten Het college bevestigde dat het dagelijks leven voor de brandweermannen niet zal wijzigen. Op termijn gaan de officieren wel meer beleidsmatige taken uitvoeren en meer in Turnhout zitten. De rapportering op zich zal blijven gebeuren aan de lokale brandweercommandant. Het kleine materieel zal eigendom blijven van het lokale korps. Het college bevestigde ook dat deze cijfers van de begroting van de zone nu zullen worden verwerkt in het meerjarenplan dat in december zal worden voorgelegd. Schoorvoetend gaf het college toe dat er een meerkost is maar over de feitelijke impact bleef men vaag. Onze veronderstelling dat het verschil niet zo groot is in het begin maar groter daarna werd toegegeven maar niet echt verantwoord. Dit zullen we dus zeker opvolgen in de wijzigingen van het meerjarenplan in december. Over de dringende geneeskundige hulp was men duidelijk dat dat pas volgend jaar zal worden bekeken en berekend. Daar kan nu nog niets over worden gezegd. Op dit ogenblik wordt de DGH gedekt door een bijdrage aan de VZW Ambulance in Beerse, dit heeft een kostprijs van We zullen dus zeker opvolgen wat er volgend jaar gaat gebeuren met deze kosten, in de hoop dat deze meevallen en geen al te grote meerkost zullen betekenen. Het college stelt dat er in moet getekend worden omdat er anders een dotatie van 1.7 miljoen niet verkregen wordt en er met voorlopige twaalfden moet gewerkt worden waardoor alles veel duurder zou worden. 4

5 Stemming We keuren op zich deze plannen goed al zullen we sterk blijven waken over de financiële implicaties voor de gemeente. Goedkeuring 3. Toekenning subsidies ontwikkelingshulp Dit jaar voorziet het gemeentebestuur van Merksplas terug een subsidiebudget van euro aan ontwikkelingshulp. Zij besteedt deze subsidies aan een aantal projecten, die in het kader staan van ontwikkelingshulp. Een vereiste hierbij is dat de indiener een band met Merksplas kan aantonen en dat de subsidies goed besteed worden. De keuze gebeurt op basis van het advies van de Wereldraad op 23 september Volgende 6 projecten krijgen elk een evenredig deel: Kinderleesboekenproject Pedro Pernambuco in Brazilië (Lieven Courant) Soepkeukenproject in Zuid-Afrika (Pieter Peeraer) Centro Communitaro in Brazilië (Leo Verheyen) Andinet in Ethiopie (Gust Lauwerysen) Sociaal educatief project Bambougar in Senegal (Chris Leys) Ofxam Wereldwinkel Merksplas Tussenkomsten Stemming Goedkeuring 5

6 4. Goedkeuring lastvoorwaarden, wijze van gunnen en raming voor de levering van drank in GC De MARc/kT en Fuifzaal t Hofeind. De drank voor GC De MARc/kT en de fuifzaal in Sportcentrum t Hofeind (dus niet voor de cafetaria in t Hofeind of of taverne de Mart in het GC) wordt gegund aan de best bieder via een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De looptijd is van 2015 tot en met De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden, wijze van gunnen en raming voor de levering van drank in GC de MARc/kT en Fuifzaal t Hofeind goed te keuren. Detail in het document, op pagina 13 is bij de opsomming van de maanden december vergeten. Op pagina 13 bij de paragraaf over de betalingen zie we 2 elementen staan waarbij aan de leverancier gevraagd wordt om 10% van het factuurbedrag over te schrijven naar de gemeente. Wat is de drijfveer van deze overschrijving? Naar ons gevoel gaat dus de leverancier 10% bij zijn prijs bijtellen om die dan achteraf aan de gemeente te geven. Terwijl de leverancier eigenlijk gewoon zijn drank 10% goedkoper had kunnen maken waardoor de inrichting van fuiven interessanter wordt voor de verenigingen. We zien dat er een insteek wordt gegeven richting FairTrade producten. Wij zien hier nog mogelijkheden om een stap verder te gaan. Waarom maken we de wereldwinkel niet de standaardleverancier voor een aantal producten? Of op zijn minst dat de inrichter van een evenement de duidelijke aparte mogelijkheid krijgt om bij de wereldwinkel te bestellen en hier ook voor beloond wordt (cf.: de 10% van de leverancier) Tussenkomsten De vergetelheid van het weergeven van de maand december wordt aangepast. De 10% is overgenomen van in de tijd dat het parochiehuis werd overgenomen. Volgens het college is dit een gangbare praktijk in de horeca en heeft dit geen impact op de prijs voor de verenigingen. 6

7 Wij delen deze mening niet en gaan dit dossier dan ook verder onderzoeken. Daarna was er nog een interpellatie van de fractie Groen die we mee gesteund hebben. Het resultaat was dat uiteindelijk ook het fruitsap mee opgenomen zal worden als niet verplicht bij de leverancier. Wat maakt dat dit bij de wereldwinkel kan gekocht worden. In het voorstel stond enkel koffie, thee, wijn en cava. Stemming Omwille van de onduidelijkheid rond de 10% terug storting kunnen wij dit niet zomaar goedkeuren en hebben we ons dan ook onthouden tijdens de stemming. 5. Afschaffing buurtweg. De afschaffing van deze buurtweg is reeds goedgekeurd op de gemeenteraad van 15 september Er is echter een bezwaar ingediend, waardoor na een onderzoek en evaluatie van dit bezwaarschrift de gemeenteraad wordt gevraagd definitief te beraadslagen over het verzoek tot afschaffing van deze buurtweg. De bewoner van het pand die het bezwaarschrift hadden ingediend hebben afdoende garanties gekregen over het bereikbaar blijven van hun huis. Tussenkomsten Stemming Doordat de indieners van het bezwaarschrift tegemoet zijn gekomen kunnen wij dit dossier mee goedkeuren. 6. Lastvoorwaarden jachtrecht gemeentelijke gronden Goedkeuring. De gemeente Merksplas heeft bijna honderd hectare grond in bezit waarvan het jachtrecht voor de duur van zes jaar wordt verpacht. De huidige overeenkomst verloopt op 31 augustus Deze wordt nu terug opnieuw verpacht voor zes jaar (van 1 september 2015 tot 30 juni 2021). De gemeenteraad wordt gevraagd de lastvoorwaarden voor dit jachtrecht goed te keuren. 7

8 Tussenkomsten Stemming Goedkeuring 7. Erfgoed Noorderkempen. Kennisname van de princiepsbeslissing met betrekking tot de omvorming van de Archeologische dienst Antwerpse Kempen (AdAK) tot een Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED), alsook de erkenning van de aangesloten gemeenten als onroerend erfgoedgemeente. Het nieuwe Onroerenderfgoeddecreet voorziet enkel erkenning en subsidiesvoor diensten die een integraal beleid voeren rond archeologie, maar ook monumenten en landschappen. De aangesloten gemeentes kunnen zo ook erkenning krijgen als erfgoedgemeente. Bij de omvorming van een archeologische dienst naar een onroerenderfgoeddienst wordt ook de naam veranderd van Archeologische dienst Antwerpse Kempen (AdAK) tot Intergemeentelijke Onroerend Erfgoeddienst (IOED). De gemeenteraad wordt gevraagd hiervan kennis te nemen. Volgens ons is deze aanpassing van de vereniging een uitgelezen kans voor de gemeente om mee te gaan in het verhaal rond het onroerend erfgoed. Als de kolonie helemaal klaar is dan is dit de grootste site van onroerend erfgoed binnen de vereniging. Er zal een pak ondersteuning komen van de vereniging opdat de gemeente ten allen tijde met alles in orde is. Welke van de nu al overbevraagde diensten gaat het beheer van de kolonie in het aspect van erfgoed op zich nemen? Gezien het volume van de site en het aantal gebouwen, een niet te onderschatten taak. Onze vraag is dus dat de gemeente zou intekenen en zich zou aansluiten bij de IOED. 8

9 Tussenkomsten Volgens het college verandert er structureel niets aan de erfgoedvereniging en loont het voor Merksplas niet de moeite om in te tekenen op het archeologisch gedeelte. Ook dit dossier zal verder worden bekeken omdat we deze mening echt niet delen en er volgens ons wel een meerwaarde zal zijn. 8. Academie voor Muziek en Woord de Noorderkempen. Goedkeuring agenda algemene vergadering van 16 december 2014 en aanduiding van een vertegenwoordiger. De VZW Academie voor Muziek en Woord De Noorderkempen is een samenwerkingsverband tussen de Belgische gemeenten Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel en het Nederlandse Baarle-Nassau. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de algemene vergadering van 16 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 9. Publi-T. Goedkeuring agenda algemene vergadering van 9 december 2014 en aanduiding van een vertegenwoordiger. Publi-T heeft als opdracht het aandeel van de Belgische lokale overheden in de nationale beheerder van het transportnet voor elektriciteit Elia te beheren. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda van de algemene vergadering van 9 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 9

10 10. CIPAL. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 12 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging CIPAL (Centrum voor Informatica Provincies Antwerpen en Limburg) van 12 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 11. PIDPA. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 15 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger. De gemeenteraad wordt gevraagd om de agenda van de buitengewone algemene vergadering van de PIDPA (Provinciale en Intercommunale Drinkwatermaatschappij der Provincie Antwerpen) van 15 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger te mandateren. 12. IOK. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger. De Intercommunale voor de Ontwikkeling van de Kempen IOK vraagt aan de gemeenteraad om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 13. IOK Afvalbeheer. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger. De Intercommunale voor de Ontwikkeling van de Kempen IOK Afvalbeheer vraagt aan de gemeenteraad om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 16 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 10

11 14. IVEG. Goedkeuring agenda buitengewone algemene vergadering van 17 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger. Sinds 1 januari 2012 is het elektriciteitsnet in Merksplas overgedragen van AGEM naar IVEG en is Merksplas dus aandeelhouder in de Intercommunale Voor Energie IVEG. Daarom vraagt IVEG aan de gemeenteraad om de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2014 goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 15. PONTES. Goedkeuring agenda algemene vergadering van 17 december 2014 en mandatering van de vertegenwoordiger. De gemeenteraad wordt gevraagd de agenda voor de algemene vergadering van 17 december 2014 van PONTES (voorheen Intercommunale Vereniging voor Crematoriumbeheer in de provincie Antwerpen IVCA) goed te keuren en een vertegenwoordiger aan te duiden. 16. Rondvraag 1. Uit de schepencolleges Schepencollege 10/10/2014 Werken kolonie: weigering van aanvraag voor fase 3B. Welke acties zijn ondertussen genomen zodat de continuïteit van de werkzaamheden niet in het gedrang komen? Deze vraag was dezelfde als een vraag van fractie Groen en werd dus in 1 keer behandeld. Tussenkomst: 11

12 Dit is al opgelost door te stellen dat er langs de andere kant van de gracht (type 2) ook geruimd kan worden en dat dus de 5m afstand hier niet van toepassing dient te zijn. Schepencollege 17/10/2014 Uitbreiding douches voetbal Hofeinde: we hadden vernomen dat er onenigheid was over de juiste inplanting van de uitbreiding. Nu er een architect wordt aangesteld, wil dat zeggen dat dit van de baan is of moet de architect met verschillende voorstellen komen? Tussenkomst: Het college viel uit de lucht al zouden daar discussies over geweest zijn in het verleden. In principe zal de inplanting tweeledig zijn. Een stuk met 4 nieuwe kleedkamers + 2 scheidsrechters cabines vooraan. Achteraan zal er een nieuw stuk komen waar er ruimte voorzien wordt voor materiaal van de voetbal en van de gemeentearbeiders die instaan voor het onderhoud van het kerkhof en de voetbalvelden. De huidige trap zou dan ook vervangen worden door een trap lift combinatie. Dit laatste onder voorbehoud want dat hebben we niet zo goed verstaan. 2. Thematische fietspaden We zien de mededeling van de provincie dat er zal bespaard worden op een aantal fietsroutes. Wat is de impact voor de gemeente? In de marge van deze brief verschijnen de route dokters ook weer. Hoeveel klachten over de staat van de fietspaden zijn er al ontvangen via deze weg. Hoeveel van deze zijn er al opgelost en tegen welke kostprijs? Tussenkomst: Er is geen impact voor de gemeente op zich, er zijn fietsroutes die door de gemeente komen maar hetgeen de provincie gaat afschaffen is eigenlijk gewoon de kaartjes die verkrijgbaar zijn. Reden hiervoor is dat meer en meer mensen gewoon via de knooppunten rijden en dat allerlei routes gewoon te downloaden zijn. 12

13 3. Verkoop aan Aquafin voor collector Opstal Uit de brief van Aquafin kunnen we afleiden dat de gemeente toch geen eigenaar was van het stukje grond. Kan het college meegeven wie dan wel eigenaar was van het stuk en wanneer dit aan het licht gekomen is? Tussenkomst: De brief was een fout, het kadaster had een fout gemaakt door te stellen dat de gemeente geen eigenaar was. Dit is ondertussen rechtgezet en de verkoop gaat dus wel gewoon door. 4. Uitnodiging RURANT Wat is de visie van het college op de doelstelling van RURANT wat betreft de burgerparticipatie in dossiers van patrimoniumbeheer en/of ruimtelijke planning? Tussenkomst: Het college ziet geen heil in het bijwonen van deze bijeenkomst. Volgens hen gaat het om een specifiek iets van Meerle zelf. Hier moeten we toch benadrukken dat het gaat om het principe van de burgerparticipatie in deze dossiers, niet om dossiers van Meerle zelf. Voor ons maakt het college hier dan duidelijk dat ze deze burgerparticipatie geen warm hart genegen zijn. 13

14 5. Uit de adviesraad Lokaal Overleg 22/09/2014 Tine van der vloet Er is sprake van een dossier rond het huis van het kind, is die goedkeuring ondertussen al binnengekomen? Wat zijn de gevolgen van die goedkeuring? Aangaande de verbouwing van de spetter. Is de startdatum van september 2015 nog altijd realistisch? Is er enig idee van de uitvoeringstermijn? Is het de bedoeling dat de volledige zomervakantie de huidige situatie blijft gelden? Hoe ver staat het met het de uitwerking van de alternatieven voor de kinderopvang in de periode van de bouwwerken? Tussenkomst: Het dossier van Het huis van het kind is goedgekeurd en men mag het logo gebruiken maar er zijn geen subsidies toegekend. De start van september volgend jaar is nog haalbaar en de uitvoering zou maximum 1 jaar mogen zijn zodat in september 2016 de spetter terug open kan. Er zijn gesprekken met de scholen voor de voor- en naschoolse opvang tijdens het schooljaar en ook voor de opvang tijdens de vakantie. De grote vakantie 2016 zal De speelkolonie door iedereen gebruikt worden, men zoekt naar een oplossing om de kleuters op een andere plaats onder te brengen. 14

15 6. Hondenwei Jans Gysels In het verleden hebben we de staat van de hondenwei aan de manège al eens aangekaart. Wij krijgen hier langs verschillende wegen opmerkingen over de draad en over doornstruiken in de weide. Wat is de visie van het college op deze hondenweide en kan er iets gebeuren aan de verzuchtingen van de burgers? Tussenkomst: In de winter gaat er een onderhoud gebeuren van de weide. De draad is uitdrukkelijk gekozen om het klein wild dat daar in de bossen leeft niet te veel te hinderen. Aan het type draad gaat zeker niets gebeuren. 15