Natuurbeschermingswet 1998; verzoek gedeeltelijke intrekking Nbwet vergunning

Transcriptie

1 Luttenbergstraat 2 Postbus GB Zwolle Telefoon Fax overijssel.nl postbus@overijssel.nl RABO Zwolle Pluimveebedrijf Westerhof-Janssen CV Middenweg 2a 7722 XK DALFSEN Inlichtingen bij Ben Molendijk tel fax BHJ.Molendijk@overijssel.nl Zaaknummer Z-HZ_NB Natuurbeschermingswet 1998; verzoek gedeeltelijke intrekking Nbwet vergunning 1 Geachte heer/mevrouw Op 23 november 2012 hebben wij uw verzoek om gedeeltelijke intrekking van een vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998 ontvangen. Het verzoek gaat over de locatie Middenweg 2a te Dalfsen. Het verzoek is ingediend door de heer J. Steenhagen van Slot-Poortman, Stapel & Co. In deze brief gaan we in op de verdere afhandeling van uw verzoek. Besluit: Wij besluiten: - De vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet 1998(kenmerk 2011/ d.d. 19 juli 2011) in te trekken: 1. Voor het houden van 87 stuks vleeskalkoenen met een ammoniakemissie 59,16 kg ten behoeve van het landbouwbedrijf Kleverkamp aan de Waalweg 2 in Raalte. 2. Voor het houden van 739 stuks vleeskalkoenen met een ammoniakemissie van 502,52 kg ten behoeve van het bedrijf van B. Wienen aan de Velnerweg 4 in Raalte 3. Voor het houden van 944 stuks vleeskalkoenen met een ammoniakemissie van 641,92 kg ten behoeve van het bedrijf van H.J. Lensink aan de Lichtenbergerweg 36 in Rijssen 4. Voor het houden van 829 stuks vleeskalkoenen met een ammoniakemissie van 563,72 kg ten behoeve van het bedrijf van Mts. Z. en A. Stegeman en G.W. Stegeman Nijlunsing aan de Zelhorsterweg 6 in Vinkenbuurt. 5. Voor het houden van 180 stuks vleeskalkoenen met een ammoniakemissie van 122,40 kg ten behoeve van het bedrijf van Mts. L. Zielman en F. Zielman-Van Dalfsen aan de Oude Wetering 109 in Zwolle. Bijlagen verzending

2 6. Pluimveeberdrijf Westerhof-Janssen CV, na de gedeeltelijke intrekking van de vergunning met kenmerk 2011/ , nog maximaal de volgende diercategorieën en aantallen vleeskuikens en vleeskalkoenen op de locatie Middenweg 2a te Dalfsen mag houden; Diersoort Aantal Dieren RAV-code Emissiefactor Kg/ NH 3/jaar Totale emissie in kg NH 3 / jaar Vleeskuikens E 5.10 BWL , ,25 Vleeskalkoenen F , ,24 totaal 6574, Bovenstaande tabel vervangt de tabel in voorschrift 2 van het eerder voor Middenweg 2a te Dalfsen afgegeven besluit met kenmerk 2011/ d.d. 19 juli 2011 De overige voorschriften uit dit eerder genomen besluit blijven van kracht na inwerkingtreding van dit besluit van gedeeltelijke intrekking. Te bepalen dat: 1. het besluit onder 1 pas geëffectueerd wordt zodra de vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet voor het landbouwbedrijf Kleverkamp aan de Waalweg 2 in Raalte verleend is en onherroepelijk is geworden. 2. het besluit onder 2 pas geëffectueerd wordt zodra de vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet voor het bedrijf van, B. Wienen aan de Velnerweg 4 in Raalte verleend is en onherroepelijk is geworden. 3. het besluit onder 3 pas geëffectueerd wordt zodra de vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet voor het bedrijf van H.J. Lensink aan de Lichtenbergerweg 36 in PT Rijssen verleend is en onherroepelijk is geworden. 4. het besluit onder 4 pas geëffectueerd wordt zodra de vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet voor het bedrijf van Mts. Z. en A. Stegeman en G.W. Stegeman Nijlunsing aan de Zelhorsterweg 6 te Vinkenbuurt verleend is en onherroepelijk is geworden. 5. het besluit onder 5 pas geëffectueerd wordt zodra de vergunning ingevolge de Natuurbeschermingswet voor het bedrijf van Mts. L. Zielman en F. Zielman-Van Dalfsen aan de Oude Wetering 109 in Zwolle verleend is en onherroepelijk is geworden. Afschriften Een afschrift van dit besluit wordt verzonden aan Burgemeester en Wethouders van Dalfsen en het ministerie van Economische Zaken.

3 Tot slot Als deze brief bij u vragen oproept kunt u contact opnemen met Ben Molendijk. Hij is bereikbaar via telefoonnummer Met vriendelijke groet, namens Gedeputeerde Staten van Overijssel, Willem van der Galiën, teamleider Vergunningverlening 3 Bijlagen: Bijlage 1 Overwegingen bij het besluit

4 Niet mee eens? Als u het niet eens bent met dit besluit kunt u binnen zes weken na de datum van verzending van dit besluit bezwaar maken bij Gedeputeerde Staten van Overijssel. Hoe u dat moet doen kunt u hieronder lezen. Rechtsmiddel Binnen zes weken, ingaand op de dag na de datum van verzending van dit besluit, kan een belanghebbende een bezwaarschrift indienen bij Gedeputeerde Staten van Overijssel, team Juridische Zaken, postbus 10078, 8000 GB Zwolle (telefoon ). Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend en bevat in ieder geval: a. de naam en het adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht; d. de gronden van het bezwaar. 4 U kunt het bezwaarschrift ook per elektronisch formulier verzenden. Dit formulier kunt u vinden op Voor de behandeling van een bezwaarschrift bij de provincie Overijssel is geen griffierecht verschuldigd. Voor inlichtingen over de bezwaarprocedure kunt u zich wenden tot de provinciaal medewerker die bij het besluit is vermeld. Indien onverwijlde spoed dat vereist is het mogelijk een voorlopige voorziening te vragen bij de Voorzitter van de Afdeling Bestuursrechtspraak. In dat geval is griffierecht verschuldigd. Voorwaarde is dat u een bezwaarschrift heeft ingediend. Bijlage 1

5 Overwegingen bij het besluit A Vergunde situatie: Op 19 juli 2011 is aan Pluimveebedrijf Westerhof-Janssen CV aan de Middenweg 2a te Dalfsen een vergunning op grond van de Natuurbeschermingswet 1998 (Nbwet, kenmerk 2011/ )verleend. De vergunning had betrekking op het houden van stuks vleeskuikens (RAV code E5.10 BWL ) en stuks vleeskalkoenen (RAV code F ). De verleende vergunning kwam overeen met een totale emissie van 8464,21 kg NH3. 5 B Verzoek om gedeeltelijke intrekking van de Nbwet vergunning: U verzoekt om de vergunning gedeeltelijk in te trekken, onder de voorwaarde dat de vrijkomende ammoniakproductierechten kunnen worden ingezet voor nog te verlenen Nbwetvergunningen van nog nader te bepalen bedrijven en dat die vergunningen onherroepelijk zijn. U verzoekt om de Nbwet vergunning in te trekken voor het houden van vleeskalkoenen (RAV code F emissiefactor 0,68 kg) met een totale emissie van 1889,72 kg ammoniak. Het verzoek om de gedeeltelijke intrekking van de Nbwet vergunning houdt verband met de gedeeltelijke beëindiging van het pluimveebedrijf en de toepassing van externe saldering. Door toepassing van externe saldering ontstaat voor veehouderijen bedrijfsontwikkelingsruimte door uitruil van ammoniakemissie en depositie met veehouderijen die hun bedrijfsactiviteit (gedeeltelijk) beëindigen. C Procedure Ontvankelijkheid Wij zijn van oordeel dat het verzoek om gedeeltelijke intrekking voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van die aspecten van het verzoek om de gedeeltelijke intrekking van de Nbwet vergunning. Bevoegdheid Uitgangspunt bij de Nbwet 1998 (art. 2) is, dat gedeputeerde staten van de provincie, waarin beschermde natuurmonumenten en/of Natura 2000-gebieden geheel of grotendeels liggen, bevoegd zijn te beslissen over vergunningaanvragen ex art. 16 en art. 19d Nbwet. Daarbij is overeenstemming met gedeputeerde staten van de andere provincies nodig, waarin het beschermde gebied mede ligt, voor zover die vergunning betrekking heeft op delen van het gebied, in die andere provincies. Art. 2a van de Nbwet bepaalt, dat, als de aanvraag betrekking heeft op een handeling of project die hoofdzakelijk gevolgen kan hebben voor een deel van een beschermd natuurmonument of Natura 2000-gebied dat binnen de grenzen van één provincie ligt, dan beslist GS van de provincie waarin dat deel ligt. De betrokken Natura 2000-gebieden liggen volledig op het grondgebied van provincie Overijssel, zodat wij bevoegd zijn om te beslissen op de vergunningaanvraag.

6 D Toetsing en conclusie De gedeeltelijke intrekking van de vergunning van Pluimveebedrijf Westerhof-Janssen CV aan de Middenweg 2a te Dalfsen leidt niet tot een toename van depositie op de nabij gelegen Natura 2000-gebieden Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht, Olde Maten en Veerslootlanden en Vecht- en Beneden Reggegebied ten opzichte van de eerder vergunde situatie. Er is sprake van een afname in emissie, en hiermee ook depositie (de bedrijfssituatie blijft verder ongewijzigd) ten opzichte van de eerder vergunde situatie, op de nabij gelegen kwalificerende habitattypen in de nabij gelegen Natura 2000-gebieden. Op grond hiervan leidt dit besluit niet tot negatieve effecten op de instandhoudingsdoelen van deze Natura gebieden. De aanvraag met het verzoek tot gedeeltelijke intrekking van de vergunning kan hiermee worden verleend. 6