RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE IN 2014 IN DE GEMEENTE. Muiden

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEIT VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE EDUCATIE IN 2014 IN DE GEMEENTE Muiden Plaats : Muiden Gemeentenummer : 0424 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 31 oktober 2014 Datum vaststelling : 17 december 2014

2 Pagina 2 van 20

3 INHOUDSOPGAVE VOORWOORD INLEIDING VVE IN DE GEMEENTE MUIDEN CONCLUSIES Pagina 3 van 20

4 Pagina 4 van 20

5 VOORWOORD In de periode heeft de Inspectie van het Onderwijs een landelijke bestandsopname uitgevoerd naar de kwaliteit van voor- en vroegschoolse educatie (vve). Daarna is het signaalgestuurde toezicht op vve in werking getreden. Het signaalgestuurde toezicht vve begon eind 2013 met het versturen van digitale vragenlijsten naar de 315 middelgrote en kleine gemeenten. Voor de 37 grote gemeenten is er tot en met 2015 een apart monitortraject. Op basis van een analyse van de digitale vragenlijsten is besloten om in middelgrote en kleine gemeenten waar risico s ten aanzien van de uitvoering van de wettelijke vve-verplichtingen lijken te bestaan, een onderzoek uit te voeren. Het onderzoek is uitgevoerd in de tweede helft van Dit rapport beschrijft in hoeverre de gemeente Muiden in 2014 voldoet aan de eisen ten aanzien van vve en welke veranderingen hebben plaatsgevonden ten opzichte van de bestandsopname. De hoofdinspecteur primair onderwijs en speciaal onderwijs, Dr. A. Jonk Pagina 5 van 20

6 Pagina 6 van 20

7 1 INLEIDING Dit rapport is het verslag van een onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs naar het gemeentelijke beleid ten aanzien van voor- en vroegschoolse educatie (vve) in de gemeente Muiden in De aanleiding van het onderzoek is het mogelijk bestaan van risico s ten aanzien van het voldoen aan wettelijke eisen betreffende voor- en vroegschoolse educatie in deze gemeente. De basis van het onderzoek is een digitale vragenlijst die de gemeente heeft ingevuld. De inspectie heeft deze vragenlijst geverifieerd aan de hand van de aangeleverde documenten en de toelichting daarop in een gesprek met betrokkenen van de gemeente. Vervolgens heeft de inspectie de eisen met betrekking tot het vve-beleid beoordeeld en de veranderingen ten opzichte van de bestandsopname in beeld gebracht. Het signaalgestuurde toezicht op de vve-locaties maakt nog geen deel uit van dit onderzoek. De inspectie start na de zomer van 2014 met het signaalgestuurde toezicht op vve op de locaties. De signalen van de GGD zijn leidend om te bepalen welke peuterspeelzalen en kinderdagverblijven met voorschoolse educatie worden bezocht. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Analyse van de beantwoorde digitale vragenlijst in relatie tot de bevindingen tijdens de bestandsopname. Analyse van aanvullend opgevraagde informatie in relevante beleidsdocumenten van de gemeente. Intern overleg met het team Kinderopvang over GGD-toezicht in de gemeente. Een gesprek met de betrokken beleidsambtenaar over het vve-beleid van de gemeente. Beoordeling van het vve-beleid van de gemeente Muiden. Pagina 7 van 20

8 Toezichtkader Als basis voor de beoordeling gelden de beoordelingscriteria toezichtkader vooren vroegschoolse educatie voor gemeenten, zoals die te vinden zijn op: > onderwijssectoren > voor- en vroegschoolse educatie. Opbouw rapport Hoofdstuk 2 geeft een beeld van het vve-beleid op gemeentelijk niveau. Daar wordt ingegaan op de ontwikkeling van de gemeente sinds de bestandsopname (paragraaf 2.1) en op de door de gemeente aangeleverde vve-documenten (paragraaf 2.2). Tenslotte geeft de inspectie in dit hoofdstuk een oordeel over het gemeentelijke vve-beleid (paragraaf 2.3). Hoofdstuk 3 bevat de conclusies over het vve-beleid in de gemeente Muiden. Pagina 8 van 20

9 2 VVE IN DE GEMEENTE MUIDEN De gemeente Muiden heeft een digitale vragenlijst ingevuld. Op basis van de antwoorden heeft de inspectie mogelijke risico s gesignaleerd ten aanzien van het voldoen aan wettelijke eisen betreffende voor- en vroegschoolse educatie. De digitale vragenlijst levert informatie over: wel of geen afspraken van de gemeente met de schoolbesturen en de houders over de doelgroepdefinitie, toeleiding, doorgaande lijn en resultaatafspraken; het bereik; de veranderingen bij de aspecten ouderbeleid, integraal vve-programma, externe zorg en interne kwaliteitszorg; het aantal vve-locaties en het aantal locaties waar de GGD tekortkomingen heeft gesignaleerd in het eerste domein (pedagogische praktijk). De beoordeling van het gemeentelijke beleid is gebaseerd op de digitale vragenlijst, opgevraagde gemeentelijke beleidsdocumenten, eventuele aanvullende informatie en het gesprek met de gemeente (zie paragraaf 2.3). Bij de beoordeling wordt gewerkt met een vierpuntsschaal: 1. Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig Deze kwalificatie geeft aan dat echt iets verbeterd dient te worden. 2. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn nodig Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt. 3. Voldoende 4. Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat anderen hiervan kunnen leren. 2.1 Ontwikkeling van vve in de gemeente Muiden sinds de bestandsopname In het rapport De kwaliteit van vve in de gemeente Muiden in 2012 stelde de inspectie diverse tekortkomingen vast. De belangrijkste conclusie was dat de gemeente nog geen voorscholen subsidieerde, terwijl ze wel geld ontving in het kader van het onderwijsachterstandenbeleid. De gemeente had wel een begin gemaakt met het vaststellen van een vve-beleid, maar door het prille stadium waarin het beleid zich toen bevond, kreeg het nog onvoldoende vorm. Pagina 9 van 20

10 De inspectie stelt vast dat op enkele essentiële onderdelen het huidige vvebeleid nog altijd onvoldoende is. Over het wegwerken van deze tekortkomingen zijn inmiddels afspraken gemaakt met de gemeente. Net als in 2012, zijn er twee scholen met doelgroepleerlingen waarvan zich er één in Weesp bevindt. De gemeente Muiden ontvangt de vve-subsidie voor deze kinderen die ook in Weesp wonen, aangezien de hoofdvestiging van de school in Muiden staat. De gemeente Muiden zal zich moeten verantwoorden over de manier waarop het de gelden voor deze doelgroepkinderen besteedt. Inmiddels heeft zich een nieuwe ontwikkeling voorgedaan. Per 1 januari 2016 vindt er een fusie plaats tussen de gemeenten Naarden, Muiden en Bussum. De gemeente zelf zegt hierover: Dit dwingt deze gemeenten om het beleidsveld onderwijs te harmoniseren die door de projectgroep Onderwijs zal worden uitgevoerd. De opdracht voor de projectgroep luidt als volgt: Harmoniseer het beleidsveld onderwijs en zorg voor integraliteit met betrekking tot de transformatie in het sociaal domein. Een deelopdracht hiervan bestaat uit herijking van het peuterspeelzaalwerk en onderwijsachterstandenbeleid en tevens het ontwikkelen van nieuw beleid omtrent het peuterspeelzaalwerk en onderwijsachterstandenbeleid. Vanwege de op handen zijnde fusie en harmonisatie heeft de gemeente Muiden besloten voor die tijd geen nieuw beleid meer te ontwikkelen. Hiermee stagneert het beleid met betrekking tot vve deels, omdat afspraken op diverse terreinen nog niet zijn gemaakt of onvoldoende vastgelegd. Wel stelt de inspectie vast dat er op verschillende gebieden al wel ontwikkeling heeft plaatsgevonden. Dit betreft dan vooral het bereik van de doelgroeppeuters en de toeleiding, maar ook de vve-coördinatie op gemeentelijk niveau. 2.2 Lijst met de vve-documenten die de gemeente Muiden heeft aangeleverd - Deelverordening Voorschoolse Educatie Protocol VVE Gemeente Muiden, juni Projectplan 5 Onderwijs Lokale Transitie Agenda Naarden, Muiden, Bussum, oktober Verslag VVE Regiegroep, september Beleidskader Voor- en Vroegschoolse Educatie in Muiden, juni 2013 Pagina 10 van 20

11 2.3 Het gemeentelijk vve-beleid In deze paragraaf geeft de inspectie haar bevindingen weer over het gemeentelijke vve-beleid. Per domein is beschreven op welke punten de inspectie het gemeentelijk beleid en uitvoering als voldoende ( 3 ) beoordeelt, waar nog verbeterpunten worden gezien, zowel zonder ( 2 ) als met ( 1 ) afspraken en op welke punten de gemeente als een voorbeeld voor anderen gezien wordt ( 4 ). De inspectie baseert haar bevindingen op de uitkomsten van de verificatie van de digitale vragenlijst door middel van documentenanalyse en een gesprek met vertegenwoordigers van de gemeente. Waar de bevindingen van de inspectie afwijken van het beeld uit de digitale vragenlijst van de gemeente wordt dit vermeld en onderbouwd. HET GEMEENTELIJK VVE-BELEID A1 1A2 1A3 1A4 1A5 1A6 1A7 1A8 1A9 1B 1C Definitie doelgroepkind Bereik Toeleiding Ouders Integraal vve-programma Externe zorg Interne kwaliteitszorg van de voor- en vroegscholen Doorgaande lijn Resultaten Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau Systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau DE VVE-CONDITIES A 2B GGD-rapport Gemeentelijk subsidiekader De inspectie publiceert jaarlijks ook een oordeel over het toezicht dat door de gemeenten op de kinderopvang en peuterspeelzalen wordt uitgevoerd. Voor meer informatie hierover zie >onderwijssectoren > Kinderopvang. Pagina 11 van 20

12 Toelichting: 1 Verbeterpunten met een afspraak 1a8 Doorgaande lijn Er zijn binnen de gemeente Muiden nog geen afspraken gemaakt en/of vastgelegd met betrekking tot de doorgaande lijn. Ook wordt er nog niet gebruik gemaakt van een standaard overdrachtformulier of zijn er afspraken over: de warme overdracht; de wijze waarop beroepskrachten en leraren op de voor- en vroegscholen met ouders omgaan; afspraken over de afstemming van de begeleiding en de zorg voor kinderen in de voor- en vroegscholen. De gemeente heeft samen met de voorscholen en het consultatiebureau een vve-protocol opgesteld. Hierin zijn afspraken opgenomen over indicering en toeleiding. In het protocol zal nog een paragraaf worden opgenomen over de overdracht van de peuterspeelzaal naar de basisschool. Hierover zullen door de peuterspeelzalen en de basisscholen nog gezamenlijk afspraken worden gemaakt. Hiervoor is ruimte gereserveerd binnen het opleidingsprogramma dat door de CED-groep (voorheen Eduniek) wordt aangeboden. De gemeente geeft aan dat er weliswaar geen vastgelegd beleid is, maar dat zij vve-locaties hierover wel adviseert. Hierop vooruitlopend zijn wel reeds afspraken gemaakt over het gebruik van een aansluitend vve-programma. Voor de gemeente Muiden is gekozen voor het programma Ko-Totaal. Tussen de voorscholen en de basisscholen bestaan wel al afspraken over de overdracht, maar nog niet tussen de locaties en de gemeente. Dit onderdeel is nog in ontwikkeling, en zal na overleg tussen SKBNM, scholen, gemeente en Eduniek op een nader moment worden aangevuld. Om ervoor te zorgen dat de doorgaande lijn zo goed mogelijk geborgd wordt, streeft de gemeente ernaar om ook andere scholen in de gemeente vroegschoolse educatie aan te laten bieden. 1a9 Resultaten De gemeente heeft nog geen resultaatafspraken gemaakt. Ook is nog niet afgesproken op welke wijze de resultaatgegevens worden aangeleverd aan de gemeente. Pagina 12 van 20

13 De gemeente geeft in haar Beleidskader VVE aan met het VVE-beleid tot doel te hebben dat het aantal kinderen dat vanuit de voorschool doorstroomt met een (taal)achterstand duidelijk afneemt. Over de wijze waarop dit gekwantificeerd en meetbaar wordt gemaakt, moet de gemeente nog nadere afspraken maken met de peuterspeelzalen en de basisscholen. Met de basisscholen worden afspraken gemaakt welke prestatie-indicatoren hiervoor geschikt zijn. 2 Verbeterpunten 1a4 Ouders De gemeente Muiden hecht veel belang aan het betrekken van ouders bij het vve-beleid. Zij geeft hierover aan: Voor het slagen van VVE-beleid is het van belang dat kinderen ook thuis, door hun ouders/verzorgers, hierin worden gestimuleerd. Dit gebeurt onder andere door het aanbieden van speciale oudermaterialen die, indien gewenst, ook in de thuistaal beschikbaar zijn. Daarnaast biedt de bibliotheek specifieke materialen aan en is er een goede samenwerking tussen de bibliotheek en de peuterspeelzalen. De gemeente geeft bovendien aan dat deze samenwerking verder uitgewerkt zal worden. Hoewel eerste aanzetten tot een ouderbeleid zichtbaar zijn is hierin verbetering wenselijk omdat de gemeente nog geen gericht beleid heeft ontwikkeld om ouders als partner bij de ontwikkeling van hun kinderen te betrekken. Dit beleid zou dan gebaseerd moeten zijn op een goede analyse van de ouderpopulatie en daarnaast concrete doelen bevatten. 1a5 Integraal vve-programma Binnen de gemeente is met de voor- en vroegscholen afgesproken dat er wordt gewerkt met Ko-Totaal. Het werken met een erkend programma is voor de gemeente één van de voorwaarden vanuit de subsidieregeling Voorschoolse educatie. Omdat er nog geen afspraken zijn gemaakt over het gebruik van een peutervolgsysteem voor het volgen van de brede ontwikkeling van peuters, is op dit onderdeel nog verbetering wenselijk. De gemeente geeft aan dat ook dit onderdeel wordt meegenomen in de harmonisatie van beleid tussen de fusiepartners Bussum, Naarden en Muiden. 1a6 Externe zorg Uit het beleid van de gemeente blijkt dat er een goede samenwerking is van de voorscholen met zowel de GGD als het Centrum voor Jeugd en Gezin, Bureau Jeugdzorg en het Meldpunt Kindermishandeling. Pagina 13 van 20

14 Ook beschikt de gemeente over een dekkende zorgstructuur voor peuters. Deze indicator wordt desondanks als verbeterpunt aangemerkt, omdat met name de procedures voor aanmelding van de (doelgroep)peuters bij de externe instanties nog onvoldoende zijn uitgelijnd. Ook zijn deze nog niet in voldoende mate gecommuniceerd met de diverse vve-instellingen. De gemeente loopt hierdoor het risico dat zorgkinderen wel gesignaleerd worden, maar niet of te laat aangemeld bij de daartoe geëigende zorginstellingen. 1a7 Interne kwaliteitszorg van de voor- en vroegscholen Op gemeentelijk niveau dient aangegeven te zijn wat belangrijk is met betrekking tot de kwaliteit van vve, en hoe deze kwaliteit gemeten én geborgd wordt. Dit is bij uitstek een onderdeel wat de gemeente in samenwerking met de fusiepartners bezig is te ontwikkelen. Pas daarna zal dit ook binnen de voor- en vroegscholen zichtbaar zijn. Op dit moment is er nog onvoldoende beleid over hoe de vve-locaties hun eigen kwaliteit evalueren, verbeteren en vervolgens borgen. Ook zijn er geen afspraken gemaakt over de manier waarop hierover aan de gemeente gerapporteerd wordt. 1c Systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau De systematische evaluatie van het gemeentelijk vve-beleid met de partners kan nog op verschillende terreinen verbeterd worden. De gemeente evalueert wel degelijk elk jaar de kwaliteit van vve en ook de voor- en vroegscholen nemen hieraan deel. De bevindingen hieruit worden echter niet vastgelegd in een rapportage en ook verbeterpunten worden nog niet verwerkt in een meerjarenplan. De gemeente benadrukt dat ook dit onderdeel onderwerp van gesprek is tussen de fusiepartners. Verbeterpunten waar de gemeente aan heeft gewerkt met de vve-partners zijn de overdracht, de inrichting van de speelzalen en het bereik. 3 Voldoende 1a1 Definitie doelgroepkind De gemeente hanteert een brede definitie voor het doelgroepkind. Er wordt landelijk uitgegaan van 75% van het aantal vier- en vijfjarigen met een gewicht als vve-doelgroep op basis. Naast deze doelgroep worden nog twee andere doelgroepen onderscheiden: Pagina 14 van 20

15 1. De peuters voor wie door het consultatiebureau een indicatie wordt afgegeven voor een verhoogd risico op taalachterstand. Hierbij wordt er gekeken naar de vroege taalontwikkeling van het kind. Het kan bijvoorbeeld gaan om kinderen van wie (een van) de ouders wel een hogere opleiding hebben genoten, maar waar thuis niet of beperkt Nederlands wordt gesproken (taalarme omgeving). Ook kan het gaan om zogenaamde taalzwakke kinderen. 2. Peuters die op basis van hun motorische of sociaal-emotionele ontwikkeling een achterstand in de spraak- en taalontwikkeling kunnen oplopen. Hiertoe wordt door de consultatiebureaumedewerkers een risicoanalyse gemaakt. De inspectie beoordeelt deze indicator daarom als voldoende. 1a3 Toeleiding In het al eerder genoemde vve-protocol zijn afspraken opgenomen die de indicering en toeleiding van de doelgroepkinderen regelen. In het protocol is de werkwijze vastgelegd wanneer het consultatiebureau signaleert dat een kind extra (taal)ondersteuning nodig heeft, maar ook wanneer op de peuterspeelzaal bij een kind gedrag gesignaleerd wordt dat kan duiden op een taalachterstand. Tevens is hierin opgenomen welke acties er worden ondernomen als ouders niet geïnteresseerd zijn in de voorschool. Tot op heden (juni 2013) heeft de gemeente geen signalen van zowel het consultatiebureau als de peuterspeelzaal ontvangen dat er ouders geen gebruik willen maken van het vve-aanbod. Tenslotte heeft de gemeente ook beleid geformuleerd om de financiële drempel voor ouders te verlagen om deel te nemen aan de voorschoolse educatie. Zo hanteert de gemeente een verlaagde ouderbijdrage voor doelgroepkinderen. Indien ouders ook niet over de financiële middelen beschikken om de verlaagde ouderbijdrage te betalen, kunnen ze onder voorwaarden aanspraak maken op bijzondere bijstand. De inspectie beoordeelt deze indicator daarom als voldoende. 1b Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau De coördinatie van vve is duidelijk belegd binnen de gemeente. Hierin zijn de betrokken instellingen, te weten de gemeente, houders van peuterspeelzalen, consultatiebureau, de directeuren van de vroegscholen en de CED-groep vertegenwoordigd. Pagina 15 van 20

16 De houders van de kinderdagverblijven zijn hierin niet vertegenwoordigd omdat zich hier geen doelgroepkinderen bevinden en zij ook geen vve aanbieden. De schoolbesturen zijn sinds 1 februari 2014 betrokken bij het overleg. Dit betreft de scholen met doelgroepkinderen binnen de gemeente Muiden. Het bestuur van de school in Weesp waar veel doelgroepkinderen zitten, is niet vertegenwoordigd. De gemeente ziet daarnaast de bibliotheek als een belangrijke partner. Zij maakt nu echter nog geen onderdeel uit van de regiegroep. 2a De gemeente heeft geregeld dat de GGD de basiskwaliteit van de voorscholen beoordeelt Van de voorscholen zijn recente GGD-rapporten beschikbaar. In deze rapporten is ook domein 8: de voorschoolse educatie beoordeeld. Uit de rapporten blijkt dat in de onderzoeken in 2014 geen tekorten zijn vastgesteld door de GGD. 2b Gemeentelijk subsidiekader De gemeente heeft een subsidiekader of subsidiebeschikking waarin voorwaarden zijn opgenomen conform de Wet op de Kinderopvang en het Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie. 4 Voorbeeld voor anderen 1a2 Bereik Wat betreft het bereik binnen de doelgroepkinderen voor vve geeft de gemeente het volgende aan: Het bereik van het consultatiebureau onder ouders in de gemeente is zeer hoog. Er is een bereik van circa 98-99% onder de ouders van zuigelingen. Dit percentage neemt licht af naarmate de kinderen ouder worden. Hiermee wijkt de gemeente Muiden in het bereik niet af van omliggende gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek. Dit blijkt uit cijfers van de GGD, waar het consultatiebureau onderdeel van is. Dit betekent dat de verpleegkundigen van het consultatiebureau vrijwel alle jonge kinderen in de gemeente Muiden zien. In juni 2013 zijn er, verspreid over Muiden en Muiderberg, circa 7 kinderen vvegeïndiceerd. Op twee peuterspeelzalen in de gemeente Muiden zijn vve-plekken gerealiseerd. Op beide locaties zijn zeven vve-plekken gerealiseerd. Er zijn daarmee 14 vve-plekken gerealiseerd in de gemeente Muiden. De inspectie plaatst de volgende kanttekening bij het aantal te realiseren kindplaatsen. Pagina 16 van 20

17 Bij de vaststelling van het aantal kindplaatsen is de gemeente uitgegaan van het aantal doelgroepkleuters binnen de gemeente Muiden. Hiermee komt de gemeente op 7 kindplaatsen op de voorschool. Echter, omdat de gemeente ook bekostiging ontvangt op basis van het aantal kleuters met gewicht op de school in Weesp, dient zij deze in de telling mee te nemen. Het aantal kindplaatsen komt hiermee op 14. Hieraan voldoet de gemeente. Pagina 17 van 20

18 Pagina 18 van 20

19 3 CONCLUSIES De inspectie heeft op het niveau van de gemeente het beleid voor de voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente Muiden beoordeeld. Dit vanwege mogelijke risico s ten aanzien van de uitvoering van wettelijke eisen betreffende voor- en vroegschoolse educatie. Conclusies gemeentelijk vve-beleid De basis van het onderzoek is een digitale vragenlijst die de gemeente heeft ingevuld. Naar aanleiding van de informatie in de vragenlijst zijn risico s gesignaleerd met betrekking tot een aantal indicatoren. Aan de hand van de aangeleverde documenten en de toelichting daarop in een gesprek met betrokkenen van de gemeente, blijkt dat er ernstige tekortkomingen zijn met betrekking tot het maken van resultaatafspraken en de wijze waarop de opbrengstgegevens worden aangeleverd aan de gemeente. Ditzelfde geldt voor de overdracht van doelgroeppeuters naar de vroegschool. Hierover zijn nog geen duidelijke afspraken gemaakt. Daarnaast zijn er tekortkomingen geconstateerd binnen verschillende andere onderdelen van het vve-beleid. Door deze tekortkomingen is niet alleen het gemeentelijk vve-beleid nog onvoldoende ontwikkeld, maar is de gemeente evenmin in staat op adequate wijze sturing te geven aan de uitvoering van het vve-beleid. De inspectie stelt tevens vast dat een vijftal indicatoren voldoende zijn ontwikkeld. Daarnaast beschouwt ze het bereik dat de gemeente realiseert als een voorbeeld voor anderen. Na een gesprek met de gemeente is bovendien duidelijk geworden dat zij groot belang hecht aan een goed vve-beleid en zeker van zins is hieraan vorm te geven. Door de op handen zijnde fusie per 1 januari 2016 met de gemeenten Bussum en Naarden, ligt het opstellen van nieuw beleid voor Muiden echter stil. Er wordt momenteel hard gewerkt aan harmonisering van het beleid met de fusiepartners om dit daarna binnen Muiden verder vorm te kunnen geven. Tenslotte is het van belang om alsnog tot afspraken te komen met de gemeente Weesp over de gelden die Muiden ontvangt voor kinderen die in Weesp wonen en op school zitten. Pagina 19 van 20

20 Verbeterafspraken De volgende prestatie-afspraken zijn gemaakt: Doorgaande lijn (1a8) Resultaten (1a9) De bij vve-betrokken partijen in Muiden leggen voor 1 januari 2016 concreet en in meetbare termen vast welke resultaten zij aan het eind van de vve-periode (eind groep 2) willen realiseren. Ook hebben ze vastgelegd op welke wijze de opbrengstgegevens aan de gemeente worden aangeleverd. De inspectie ontvangt deze afspraken uiterlijk 1 augustus 2015 Verbeterpunten Ouders (1a4) Integraal vve-programma (1a5) Externe zorg (1a6) Interne kwaliteitszorg van de voor- en vroegscholen (1a7) Systematische evaluatie en verbetering van vve op gemeentelijk niveau (1c) Voldoende oordelen Definitie doelgroepkind (1a1) Toeleiding (1a3) Vve-coördinatie op gemeentelijk niveau (1b) GGD-rapport, inclusief 8 e Domein (2a) Gemeentelijk subsidiekader (2b) Voorbeelden voor anderen Bereik (1a2) Vervolgafspraken Signaalgestuurd toezicht: de inspectie zal begin 2015 opnieuw een vragenlijst sturen naar de middelgrote en kleine gemeenten en een inschatting maken van mogelijke risico s. Tevens worden daarbij de uitkomsten van eventuele locatieonderzoeken meegenomen. Op grond van de analyses wordt opnieuw bekeken in welke gemeenten in 2015 een onderzoek plaatsvindt. Pagina 20 van 20