Behanneladvizen Presidium 13 mei 2015

Transcriptie

1 Behanneladvizen Presidium 13 mei 2015 Steatemerk 3 juni: Steatemerk Jaarstukken en 1e Berap: uur tot uur Reguliere Steatemerk: uur tot uur Agindearringsfersiken kolleezje deputearre steaten Underwerp Advys Griffy 01. Jierstikken 2014 Op grond van de Provinciewet en de Financiele Verordening moet het college verantwoording aan Provinciale Staten afleggen over de Begroting Verder heeft de CdK de zorgplicht voor het Burgerjaarverslag Deze wordt ter kennisneming aangeboden. De Jaarstukken zijn ingericht volgens het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) en volgens de Financiële Verordening De Jaarstukken 2014 liggen ter besluitvorming voor en bevatten: het Jaarverslag 2014 en de Jaarrekening De Jaarrekening Fonds Nazorg Stortplaatsen Fryslân 2014 wordt als afzonderlijk document voorgelegd. Agenderen voor de Steatemerk van 29 april en als bespreekpunt voor de PS-vergadering van 20 mei Op 21 mei a.s. wordt de accountantsverklaring tevens besproken in de auditcommissie. De griffie adviseert verder: - Een schriftelijke technische vragenronde te houden - De accountant op de Steatemerk een eigen tafel te geven waar hij een toelichting kan geven en statenleden verduidelijkende vragen kunnen stellen -De jaarrekening op de Steatemerk te behandelen met een tafel per programma en voor programma 1, 10, de paragrafen en het fonds nazorg stortplaatsen gezamenlijk een tafel in te richten e Berap 2015 Conform de financiele verordening van de provincie Fryslân worden PS door middel van bestuursrapportages tweemaal per jaar geinformeerd over de voortgang van de uitvoering van de begroting.. Agenderen voor de Steatemerk van 3 juni en de PS-vergadering van 24 juni De griffie adviseert verder: Op de Steatemerk geen aparte tafel in te richten voor de tweede berap, maar de bespreking van dit onderwerp te combineren met de behandeling van de jaarrekening op de Steatemerk (d.w.z. per programma)

2 03. Omfoarming fan it Ynvestearringskredyt Grûn (IKG) nei in IKG Natuer In 2009 hebben PS het investeringskrediet Grond (IKG) ingesteld. Dit krediet was primair bedoeld om gronden aan te kunnen kopen die nodig waren voor de uitvoering van het pmjp In eerste instantie is het IKG ingesteld voor de periode tot en met 2013 waarbij deze verlengd zou kunnen worden tot Inmiddels is het pmjp bijna afgerond en zijn er belangrijke ontwikkelingen geweest in het Rijks- en provinciaal beleid. Er blijft echter een grote opgave op het gebied van de natuurontwikkeling. Hiervoor is een grote grondpositie nodig en als deze volledig uit de exploitatiemiddelen moet worden gedekt, ontstaat er een liquiditeitsprobleem. GS stellen daarom voor het IKG Grond om te vormen in een IKG Natuur. In de notitie Instellen Investeringskrediet grond natuur wordt ingegaan op de rol van het IKG in het natuurbeleid, de afbakening IKG natuur, de afwikkeling van het huidige IKG, riscobeheersing en rentoerekening en exploitatie. Aangezien het gaat om het instellen van een investeringskrediet en gevraagd wordt de notitie vast te stellen waarin wordt uitgewerkt hoe en onder welke voorwaarden het IKG Natuur voor de natuurontwikkelingsopgave kan worden ingezet, wordt geadviseerd dit onderwerp te agenderen als bespreekpunt voor de Steatemerk en de PSvergadering. Aan PS wordt gevraagd een IKG Natuur (met een plafondhoogte van ,--) in te stellen en de notitie Instellen Investeringskrediet Grond Natuur vast te stellen. 04. De Marrekrite: begrutting 2016 en mearjierrebegrutting Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen moet het Rekreaasjeskip De Marrekrite de begrotingsstukken aan PS voorleggen, zodat zij (als deelnemer van de gemeenschappelijke regeling) hun mening over deze stukken kenbaar kunnen maken aan het bestuur van het Rekreaasjeskip. GS geven aan tevreden te zijn over het functioneren van De Marrekrite en vragen PS in te stemmen met de begroting 2016 en de meerjarenbegroting Door de planning van het onderhoud binnen het Programma Waterrecreatie afhankelijk te maken van beschikbaar budget zal er geen financieel tekort ontstaan (zoals eerder wel In het Presidium van april is besloten om begrotingen, jaarstukken en andere voorliggende PS-besluiten betreffende gemeenschappelijke regelingen standaard te agenderen voor de Steatemerk (waar de betreffende organisatie een toelichting kan geven) en als bespreekpunt in PS.

3 aangekondigd was). De Marrekrite geeft in de aanbiedingsbrief aan dat dit wel tot gevolg heeft dat sommige plekken tijdelijk buiten gebruik gesteld worden. 05. Fryske oanpak guozzen, feroardering skeabestriding bisten 2015 Op 24 september 2014 hebben PS ingestemd met de Friese aanpak ganzen. GS geven in het PS-stuk aan dat in de praktijk is gebleken dat de verordening schadebestrijding dieren 2014 tot onduidelijkheid bij de jagers heeft geleid. Door de jagers is aangegeven dat zij afwachtend zijn met de verjaagacties omdat er onduidelijkheid bij hen bestaat wanneer er wel of niet mag worden geschoten. GS stellen daarom voor de verordening aan te passen. Voorgesteld wordt onder andere de artikelen 1, lid 3 en artikel 3, leden 10 en 13 van de huidige verordening aan te passen. GS vragen PS de Verordening schadebestrijding dieren Fryslân 2015 vast te stellen. 06. Vaststelling definitieve GR bijdrage 2014 Tresoar De provincie Fryslân maakt, samen met het Rijk en Tresoar onderdeel uit van de Gemeenschappelijke Regeling Letterhoeke (GR). Het betreft hier de voormalige onderdelen Provinciale Bibliotheek en het Fries Letterkundig Museum en Documentatiecentrum (FLMD). De door Tresoar in de jaarrekening en het jaarverslag 2014 genoemde resultaten komen overeen met het activiteitenplan, bijbehorende begroting 2014 en de benoemde projecten zijn conform de gemaakte afspraken uitgevoerd. Aangezien het niet alleen gaat om een technische aanpassing van de verordening wordt geadviseerd dit onderwerp te agenderen als bespreekpunt voor de Steatemerk en de PSvergadering. In het Presidium van april is besloten om begrotingen, jaarstukken en andere voorliggende PS-besluiten betreffende gemeenschappelijke regelingen standaard te agenderen voor de Steatemerk (waar de betreffende organisatie een toelichting kan geven) en als bespreekpunt in PS. Op grond van de GR bedraagt het reservepercentage maximaal 10%. Zonder het

4 bestemmingsfonds huisvesting (dat Tresoar op verzoek van het Rijk in 2014 het leven heeft geroepen voor het onderhoud van het gebouw dat van het Rijk gehuurd wordt) komt het reservepercentage uit op 8,9%. Dan wordt er vanuit financieel technisch oogpunt voldaan aan de regels omtrent het reservepercentage (maximaal 10%) en bedraagt de totale reserve per , Activiteitenplan en begroting 2016 Tresoar GS vragen PS in te stemmen met het activiteitenplan 2016 van Tresoar en de bijbehorende begroting. In het plan worden de aard en omvang van de voorgenomen activiteiten beschreven. Deze zijn volgens het college in overeenstemming met de provinciale beleidskaders en de gemaakte afspraken. Over de uitvoering van de aanvullende taken Deltaplan Digitalisering cultureel erfgoed, Fryske literatuur en DVO archieven die bekostigd worden vanuit Wurkje foar Fryslân legt het bestuur van Tresoar separaat verantwoording af aan de provincie. In het Presidium van april is besloten om begrotingen, jaarstukken en andere voorliggende PS-besluiten betreffende gemeenschappelijke regelingen standaard te agenderen voor de Steatemerk (waar de betreffende organisatie een toelichting kan geven) en als bespreekpunt in PS. Volgend jaar wordt een nieuwe systematiek van begroten en verantwoorden besproken met Tresoar. Dit omdat vanwege de algemene verwoordingen in het activiteitenplan de doelmatigheid van de voorgenomen activiteiten en het verwezenlijken van de provinciale beleidsdoelen volgens GS moeilijker te meten zijn. Het college vraagt PS daarom in nu in te stemmen met een plan op hoofdlijnen.

5 08. Plan van aanpak evaluatie nota grûnbelied In de Nota Grûnbelied, die PS op 27 februari 2013 hebben vastgesteld, is bepaald dat het grondbeleid na twee jaar geëvalueerd wordt en dat GS hiervoor een voorstel aan PS doen. Om deze evaluatie te kunnen uitvoeren hebben GS een aanzet gedaan middels het voorliggende plan van aanpak zoals opgenomen in het PS-voorstel. Hierin geeft het college een uitwerking van het stappenplan, de onderzoeksvragen de onderzoeksopzet en methode. PS wordt gevraagd in te stemmen met het plan van aanpak evaluatie nota grunbelied en de bijbehorende begrotingswijziging. Aangezien afgesproken is dat het voorstel voorgelegd wordt aan PS en bij de evaluatie ook de uitvoering van relevante moties, toezeggingen en amendementen wordt betrokken, wordt voorgesteld dit stuk te agenderen voor de Steatemerk en als bespreekpunt PS-vergadering van juni. Agindearringsfersiken Provinsjale Steaten Underwerp 01. Instelling Steatekomitee Frysk en benoeming leden De oude staten hebben in de PS-vergadering van 25 maart 2015 de nieuwe staten geadviseerd om ook in de statenperiode een steatekomitee Frysk in te stellen en hebben hierbij ook een aantal aanbevelingen meegegeven. Het presidium heeft op 11 september 2013 besloten dat een mogelijk voorstel om het steatekomitee een vervolg te geven samen met een ingevuld fomat instellen werkgroep uit provinciale staten aan PS voor te leggen. Bijbehorend voorstel volgt nog 02. IPO AV-vergadering 18 juni 2015 IPO - de Jaarrekening van de vereniging lpo, inclusief de toelichting van het lpo en de toelichting van BlJ12; - het Jaarverslag lpo; - het Jaarverslag BlJ12. Advys Griffy Aangezien het Steatekomitee in voorliggend voorstel een wat bredere doelstelling en budget krijgt dan in de afgelopen statenperiode, wordt geadviseerd dit onderwerp te agenderen voor de Steaetemerk (zodat ook externen hun input kunnen geven) en als bespreekpunt PSvergadering van 24 juni Tijdens die PSvergadering kunnen dan ook direct de leden van het Steatekomitee benoemd worden. De stukken voor de bijeenkomst van de AV IPO zijn geagendeerd om de AV-leden input te geven voor de bijeenkomst op 18 juni. De stukken voor de AV komen niet in PS aan de orde. Agenderen voor de Steatemerk van 3 juni Een uitnodigingsbrief, inclusief agenda en aanvullende vergaderstukken wordt nog nagezonden door het IPO. Het is niet zeker of deze stukken op tijd zullen zijn voor de Steatemerk van 3 juni a.s. 03. Jaarstukken 2014 en begroting 2016 NRK Overeenkomstig de Wgr vraagt de Aangezien de stukken nog niet zijn aangeleverd,

6 Noordelijke Rekenkamer PS een reactie te geven op de ontwerpbegroting 2016 en om in te stemmen met de bestemming van het resultaat De stukken stonden gepland voor behandeling in juni, maar zijn nog niet aangeleverd. De NRK geeft aan dat de stukken begin juni nog behandeld worden in de programmaraad NRK. wordt voorgesteld de stukken door te schuiven naar de PS-vergadering van september. Mocht bij aanlevering van de stukken blijken dat de leden van de Programmaraad adviseren in te stemmen met de ontwerpbegroting en de voorgestelde bestemming van het resultaat, dan kan het Presidium op 17 juni overwegen om de stukken als H-punt te agenderen voor de PS-vergadering van 24 juni. 04. Agenderingsverzoek SP brief GS d.d. 24 maart 2015 (nr ) betreffende Plan van Aanpak Duurzaam Openbaar Vervoer De SP heeft verzocht de brief van GS d.d. 24 maart 2105 over het Plan van Aanpak Duurzaam Openbaar Vervoer te agenderen voor de eerstvolgende PSvergadering. Zie voor motivatie voor agendering bijgevoegd agenderingsverzoek. In het presidium is eerder afgesproken dat statenfracties GS-brieven als bespreekpunt (inclusief de mogelijkheid tot het indienen van moties) kunnen agenderen voor de eerstvolgende PS-vergadering, mits door de fractie duidelijk gemaakt is waar de discussie zich precies op toe moet spitsen Advys Agenderen als bespreekpunt voor de PSvergadering van 20 mei a.s. bij het agendapunt Ingekomen stukken.