Op 10 maart 2016 heeft de Onderzoekscommissie Demmers haar rapport met bevindingen overhandigd aan het DB van de VRZ.

Transcriptie

1 In 2015 zijn er bij de veiligheidsregio Zeeland diverse meldingen gedaan over mogelijke schendingen van beleidsregels, gedragingen, declaraties en het juist en volledig informeren. Naar aanleiding van deze meldingen is er in 2015 een onderzoekscommissie gestart. Was het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) op hoogte van diverse meldingen in 2015 en het starten van een onderzoekscommissie? Zo ja, waarom heeft dit orgaan (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) haar politiek-controlerende organen ( DB-> AB, AB->college BenW, college BenW -> raad) niet geïnformeerd? Zo nee, waarom niet (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden)? Op 10 maart 2016 heeft de Onderzoekscommissie Demmers haar rapport met bevindingen overhandigd aan het DB van de VRZ. Wat is de reden dat het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers niet bij de ingekomen stukken of bij de bespreekpunten staat bij de vergadering van het AB van de VRZ op 20 april 2016? Waarom staan vergaderingen, de samenstelling en de besluitenlijst van het DB niet op de website veiligzeeland.nl? Is het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) voornemens om dit te doen veranderen? Zo nee, waarom niet? Waarom heeft het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) het rapport van de Onderzoekscommissie na 10 maart niet ter kennisname doorgestuurd (desnoods vertrouwelijk) aan haar politiek-controlerende organen ( DB-> AB, AB- >college BenW, college BenW -> raad)? antwoorden) het met de fractie van de SP eens dat dit een overtreding is van de actieve informatieplicht dan wel de richtlijnen van good governance? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke (politieke) consequenties trekt u hieruit? Is het college bereid om het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers alsnog ter kennisname (desnoods vertrouwelijk) beschikbaar te stellen aan de raad? Indien zij dit niet in haar bezit heeft, wil het college dit dan opvragen bij het Middelburgse lid van het DB van de VRZ dhr. Bergmann die dit 10 maart 2016 heeft ontvangen en dit rapport alsnog (desnoods vertrouwelijk) beschikbaar stellen? Wat is de mening van het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) over het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers? antwoorden) de opmerkingen van de Onderzoekscommissie Demmers als het gaat om aanbesteding, mandaat, doelmatigheid van bestedingen, het verschrijven van administraties, passeren van een ondernemingsraad waar een instemmingsplicht of instemmingsrecht geldt inachtneming de WOR, onvolledig en onjuist informeren van DB of AB, aanpassen van financiële administraties gezien het aangekondigde onderzoek, vriendjespolitiek, gebrek aan draag vlaak of vertrouwen in de directeur, gebrek aan onderling vertrouwen, declaratiegedrag van de directeur, gedrag en stijl van leiding geven van de directeur, schending van beleidsregels o.m. op het vlak van financiën & rechtspositie, het overmatig inhuren van bevriende externe deskundigen, het werken met schaduwdirecteuren,

2 het ontbreken van goed voorbeeldgedrag en de 15 aanbevelingen die zijn gedaan door de onderzoekscommissie (graag per onderwerp en per orgaan antwoorden)? Welke stappen heeft het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) ondernomen tussen 10 maart en 26 juni in relatie tot het rapport van de onderzoekscommissie? Op 17 mei heeft mevr. Demmers een brief geschreven, hierin bekritiseert zij het uitblijven van een reactie op het aangeboden rapport. antwoorden) bevestigen dat zij een brief hebben ontvangen (eventueel via de politiek-controlerende organen) waarin aandacht gevraagd werd voor risico s op de veiligheid voor burgers en een verlammend effect op de organisatie door het uitblijven van een (bestuurlijke) reactie op het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat heeft u daarmee gedaan en waarom heeft u uw politiek-controlerende organen daarvan niet op de hoogte gebracht? antwoorden) aangeven welke risico s inwoners van Zeeland hebben gelopen doordat de daartoe bevoegde organen geen reactie gaven op het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers? antwoorden) het met de SP fractie eens dat de inwoners altijd zo min mogelijk risico moeten lopen? Zo ja, waarom heeft u deze inwoners dan onnodig in gevaar gebracht door de organisatie van VRZ in een verlamde positie te brengen? Zo nee, bent u dan van mening dat uw eigen bestuursperikelen preferent zijn boven de risico s die inwoners lopen? Zo nee, waarom heeft u niet eerder ingegrepen of gereageerd? Op 18 juni heeft mevr. Demmers een brief geschreven aan het DB van de VRZ waarin zij benadrukt dat zij vreest voor escalatie en een volledig gebrek van vertrouwen van het DB richting de medewerkers. antwoorden) bevestigen dat zij een brief hebben ontvangen (eventueel via de politiek-controlerende organen) waarin aandacht gevraagd werd voor een serieuze vertrouwensbreuk tussen werkvloer en het DB? Zo ja, waarom zijn de politiek-controlerende organen hiervan niet op de hoogte gesteld? Zo nee, waarom niet? antwoorden) het met de fractie van de SP eens dat dergelijke serieuze signalen ook ter kennisgeving aangeboden moeten worden aan de politiek-controlerende organen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom heeft u dat niet gedaan? Op 24 juni werd een artikel geplaatst in de PZC over het functioneren van de directeur van de VRZ. In dit artikel werden conclusies uit het rapport van onderzoekscommissie Demmers aangehaald.

3 antwoorden) de uitspraak van de voorzitter van het DB & AB dhr. Lonink dat er geen misstanden of onregelmatigheden zijn aangetroffen in het rapport van Onderzoekscommissie Demmers? Zo ja, waarom heeft zij dan toch besloten om de directeur op non-actief te zetten? Zo nee, heeft dhr. Lonink dan onjuistheden verkondigd en verbindt het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) hier dan ook consequenties aan? Zo nee, waarom niet? antwoorden) de uitspraak van de voorzitter van het DB & AB dhr. Lonink dat de scope van het onderzoek slechts beperkt werd tot het inventariseren van meldingen zonder daar een oordeel aan te verbinden? Zo ja, hoe kan het dan dat de Onderzoekscommissie Demmers zich toch genoodzaakt voelde om 15 aanbevelingen op te stellen? Zo nee, heeft dhr. Lonink dan onjuistheden verkondigd en verbindt het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) hier dan ook consequenties aan? Zo nee, waarom niet? antwoorden) de uitspraak van de voorzitter van het DB & AB dhr. Lonink dat een aanvullend extern onderzoek nodig is? Zo ja, waarom trekt u blijkbaar de conclusies van de Onderzoekscommissie Demmers in twijfel? Zo nee, waarom wilt u dan dhr Elie van Strien benoemen tot onafhankelijk onderzoeker? antwoorden) de uitspraak van de directeur VRZ mevr. Ruijs dat de dingen die in het rapport staan allemaal met harde feiten zijn weerlegd? Zo ja, waarom heeft u dan alsnog de directeur op non-actief gesteld? Zo nee, hoe kan het dat een dergelijke uitspraak in reactie op de Onderzoekscommissie Demmers in de pers verschijnt? antwoorden) bereid om deze weerlegging ook te delen met de politiek-controlerende organen ( DB-> AB, AB->college BenW, college BenW -> raad)? Zo nee, waarom niet? antwoorden) de uitspraak van de voorzitter van het DB & AB dhr. Lonink dat mogelijk alle constateringen in het onderzoeksrapport Demmers gebaseerd zijn op rancune? Zo ja, kunt u dat toelichten? Zo nee waarom niet? Op 24 juni ontving het AB van de VRZ een brief van de voorzitter aan AB, medeondertekend door de directeur. Dit bericht werd 27 juni aan de raad verstuurd. Kunt het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) zich voorstellen dat een brief van zowel de voorzitter van het DB als de directeur VRZ bijdraagt aan het gevoel van belangenverstrengeling wat door werknemers ervaren wordt? Spreekt de voorzitter van het DB VRZ namens alle leden van het DB van de VRZ? Zo ja, betekent dat dat alle leden van het DB van de VRZ achter de brief staan zoals die verzonden is aan de medewerkers van de VRZ? Zo nee, waarom niet en welke consequenties heeft dat indien de voorzitter een minderheidsstandpunt inneemt en hoe wordt dat kenbaar gemaakt?

4 Stond en staat (graag afzonderlijk beantwoorden) het voltallige DB achter de brief van 24 juni? antwoorden) bevestigen dat met deze brief de gemeenteraden voor het eerst geïnformeerd werden over de Onderzoekscommissie Demmers? Zo ja, vind het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) het terecht dat pas informatie verschaft wordt nadat de pers hierover publiceert? Zo nee, waarom niet en welke stappen gaat u ondernemen om dit in de toekomst te voorkomen? antwoorden) bevestigen dat met deze brief de medewerkers voor het eerst een reactie hebben ontvangen van de voorzitter van het DB & directeur op het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers? Zo nee, hoe duidt het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) dan de zin dat alle informatie helaas naar buiten is gekomen voordat de voorzitter van het DB en AB alsmede de directeur de gelegenheid hebben gehad de medewerkers te informeren over het feit dat meldingen van anonieme melders zijn onderzocht? Zo ja, is het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) het met de fractie van de SP eens dat een overheidsorganisatie zich volstrekt belachelijk maakt als zij meer dan 3 maanden na het verschijnen van een rapport nog niet met een inhoudelijke reactie komt, maar de dag dat hierover gepubliceerd wordt, opeens wél met een reactie komt? Zo nee, waarom niet? antwoorden) dat het DB niet op 10 maart kennis heeft genomen van het rapport van de onderzoekscommissie Demmers maar pas de afgelopen weken, zoals de voorzitter van het DB & AB dhr. Lonink en directeur mevr. Ruijs laten optekenen in deze brief? Zo nee, welke (politieke) consequenties verbindt u hieraan? Zo ja, hoe verklaart u dan het aanbieden van het rapport van de Onderzoekscommissie Demmers op 10 maart aan de leden van het DB? Het concept-rapport van Ernst en Young is ook ter kennisname aangeboden aan het DB van de VRZ, zijn het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) bereid om dit wel tijdig beschikbaar te stellen aan haar politiek controlerende organen? Wat is de aanleiding voor het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) om de modelverordening VNG Vermoeden misstand te hanteren? Vind het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) het niet zorgwekkend dat een overheidsorgaan blijkbaar sinds 2012 geen fatsoenlijke klokkenluidersregeling heeft? antwoorden) dat voor aanvang van de werkzaamheden de onderzoeksopdracht voor de Onderzoekscommissie Demmers beperkt werd tot de voornoemde modelverordening VNG? Zo nee, is het dan juist dat het rapport van deze onderzoekscommissie achteraf wel op veranderde regels getoetst wordt? Zo ja, kan het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) haar politiek-controlerende organen informeren over de specifieke onderzoeksopdracht? Zo nee, waarom niet?

5 antwoorden) nog steeds het standpunt dat uit onderzoek niet is gebleken dat er sprake is van een misstand? Zo ja, waarom heeft u dan de directeur op non-actief gesteld? Zo nee, zijn er dan onjuistheden verkondigd door de directeur en voorzitter AB/DB en welke (politieke) consequenties verbindt het college / het DB van de VRZ / het AB van de VRZ (graag afzonderlijk voor elk orgaan antwoorden) hieraan? antwoorden) nog steeds dat de werkzaamheden van de Commissie Demmers zijn afgerond? Zo ja, waarom stelt u dan aanvullend onderzoek in? Zo nee, zijn er dan onjuistheden verkondigd door de directeur en voorzitter AB/DB en welke consequenties heeft dat? Op 27 juni publiceerde PZC een brief van mevr Demmers als reactie op de brief van 24 juni van de voorzitter van het DB en de directeur. Klopt het dat de penningmeester van het DB en de penningmeester van het AB in januari 2016 op de hoogte zijn gebracht van opmerkelijke financiële zaken en aanpassen van financiële administraties onder leiding van de directeur gezien het aangekondigde onderzoek? Zo ja, welke stappen heeft het DB en het AB daarop ondernomen en waarom zijn politiek-controlerende organen ( DB-> AB, AB- >college BenW, college BenW -> raad) daar niet volledig van op de hoogte gebracht? Zo nee, kunt u dat Indien het college vragen niet kan beantwoorden voor het DB of AB van de VRZ, wordt hen verzocht om informatie bij de betreffende organen in te winnen en deze ook integraal bij te voegen, desnoods als verzoek inachtneming de wet openbaar bestuur. De fractie van de SP stelt het op prijs om de volledige beantwoording te kunnen bespreken in de eerstvolgende commissie algemeen bestuur.