Inspraakreacties betreffende het Besluit maatschappelijke ondersteuning 2015 (Nadere regels) en de Wmo-beleidregels van de regio AV

Transcriptie

1 Inspraakreacties betreffende het Besluit maatschappelijke ondersteuning 2015 ( regels) en de Wmo-beleidregels van de regio AV Adviesorgaan / Gemeente Zedje / Zederik 1 Artikel Onderwerp Reactie college Art. 3.2 beleid Wie bepaalt de kwaliteitseisen van algemene voorzieningen? 2 Art. 3.3 beleid Sociaal minimum? 120% (CAK norm) Zie ook de leeswijzer. Hieronder zijn de specifieke adviezen en opmerkingen van de Wmo-adviesraden en gehandicaptenplatforms benoemd en voorzien van reactie. een algemene voorziening door de gemeente gerealiseerd, kan kwaliteitseisen hebben door de gemeente vastgelegd; een commerciele voorziening niet Privacy ambulante ondersteuning groep? Zowel de gemeente als de zorgaanbieders dienen zich te houden aan de privacyregels. 3.6 Kortdurend verblijf Benoeming dreigende overbelasting geeft aan dat er tijdige interventie mogelijk is. 3.7 Zwaarwegende belangen om niet te e lid van de wet geeft aan dat met oa. persoonskenmerken verhuizen? rekening gehouden dient te worden. Dit is een individuele afweging Huishoudelijke ondersteuning als algemene voorziening voorliggend? Indien HO aanwezig/beschikbaar is, is het voorliggend. 1.5 Uitstelbare/niet-uitstelbare taken: rekening In de normering is net als voorheen rekening gehouden met de met huisdieren en mate van gebruik van huis? aanwezigheid van een huisdier; ook met de mate van gebruik (werkruimte niet inbegrepen). 3.1 Gebruikelijke zorg bij vrijwilligerswerk/opleiding/onregelmatige werktijden? Er is rekening gehouden met ongebruikelijke werktijden; er wordt geen rekening gehouden met tijdelijke kortdurende wijzigingen.

2 Compensatie financiële consequenties uitval ouder? Minimaregelingen kunnen compenseren bij lage inkomens. 3.4 Voorliggende voorzieningen verplichtend? Mantelzorg is niet verplicht, dit wordt aangepast. Voorliggende voorzieningen hebben te allen tijde een verplichtend karakter. Mantelzorg vervangen door gebruikelijke hulp. Zedje - Seniorenraad / Giessenlanden Wmo-platform / Giessenlanden Besluit Uren/dagdelen of producttarieven? Wordt aangepast Deze vragen zijn beantwoord bij Zedje Zederik 3.3 Reiskosten vrijwilligerswerk verrekend met bijstandsuitkering? Bijlage 1 Begeleiding Algemeen Uitgaven Pgb aan belastingdienst melden? Ja, via SVB. Dit valt buiten besluit Wmo. 14 Art. 1 Beleid Feitelijke verblijfsplaats (nog) niet in de gemeente? Onderzoek en voorbereiding is mogelijk; besluit kan pas verstuurd / genomen worden na verhuizing. 15 art. 3.3 Uitzondering voor algemeen gebruikelijk: leidt dit tot maatwerkvoorziening? Ja, de beleidsregel beschrijft op dit punt een maatwerksituatie Gelden deze voorwaarden ook voor Pgb begeleiding en jeugdzorg? Voor begeleiding ja; voor jeugd: nee (valt buiten de beleidsregels). 3.6 Rigiditeit bij kortdurend verblijf? Dit is aangepast: zie pagina 6, onderdeel 9, bijlage Bijlage 2 Zelfredzaamheidsmatrix Term instrument vervangen door hulpmiddel? Hulpmiddel leidt tot spraakverwarring met wmo hulpmiddelen (rolstoel ed.).

3 19 Wordt bij aanleren huishoudelijke activiteiten rekening gehouden met beperkingen cliënt? Ja, afwijken van 6 weken hiervoor is maatwerk. 20 Art. 4 Beoordeling Pgb door zorgaanbieder? Correct, is aangepast (gemeente beoordeelt Pgb) Wmo-platform / Hardinxveld-Giessendam 21 Art. 3.1 Uren/dagdelen of producttarieven? Tabel wordt aangepast/aangevuld Geen reductie bij individuele vervoersvoorziening in combinatie met een scootmobiel? Dit is onderhevig aan maatwerk: met de scootmobiel wordt een deel van de vervoersbehoefte al gecompenseerd. 23 Art. 1 Beleid Personen zonder vaste woon/verblijfsplaats vallen tussen wal en schip? Personen zonder vaste woon/verblijfsplaats vallen onder voorziening beschermd wonen/opvang. 24 Art. 3.6 Rigiditeit bij kortdurend verblijf? Dit wordt aangepast. 25 punt 4 Uren/minuten strookt niet met flexibele ondersteuning? Normering heeft betrekking op vaststelling Pgb. Wmo-adviesgroep / Gorinchem Gehandicaptenplatform / Gorinchem Hardheidsclausule bij HO? Wijziging beleidsregels? Is van toepassing; bijlage is onderdeel van besluit waar hardheidsclausule in opgenomen is. De adviesorganen zijn betrokken bij evaluatie verordening en beleidsregels wat verstaan we onder schoon en leefbaar huis? Inzetten van en welke werkzaamheden beoordeeld door zorgaanbieder HO? Dit wordt verder verduidelijkt. Dit wordt in samenspraak met client in een ondersteuningsplan vastgelegd. Onderling Sterk / Gorinchem

4 30 Bijlage 1 Begeleiding Graag toevoegen 'verstandelijke beperkingen' Het overzicht gaat over de leefgebieden waar iedereen mee te maken heeft ongeacht aard van de handicap, mate van beperking, aandoening. Mensen met een verstandelijke beperking kunnen met name te maken hebben met de leefgebieden a,b,c,d,h,i en j Beleid Graag toevoegen 'begeleider praat ook over dagindeling en problemen' Beleid Toevoegen bij dagbesteding ondersteuning bieden bij houding en handelen op het werk. Toevoegen als derde bullet: 'Coaching op belangrijke leefgebieden'. Niet nodig, dit valt onder het bevorderen en/of behouden van participatie Platform Gehandicaptenbeleid / Leerdam 33 Algemeen Evaluatie? In de Wmo-verordening is een evaluatie geregeld Voorliggend niet mogelijk vanwege minimumbesteding boodschappendienst Voorliggend kunnen er enkel oplossingen aangedragen worden die bruikbaar zijn; anders maatwerk. 3.4 Mantelzorg verplichtend? Mantelzorg is niet verplicht, dit wordt aangepast. Voorliggende voorzieningen hebben te allen tijde een verplichtend karakter. Mantelzorg wordt vervangen door gebruikelijke hulp. Seniorenraad / Leerdam Bijlage 3 HO lid 3.3 Het opnemen van zorgverlof als voorliggende voorziening is een risico Bij onderzoek wordt een afweging gemaakt of zorgverlof een passende oplossing is (maatwerk). lid Bij buitenlandse missie HO mogelijk? Ja, wanneer afwezigheid langer is dan 7 etmalen en geen voorligggende mogelijkheden zijn (maatwerk). Normering HO Normering HO niet realistisch Normering is gebaseerd op wat in de schoonmaakbranche gangbaar is en omgerekend naar weektijden; zoals bij ramen zemen (eens per 6 weken); hiervan kan gemotiveerd worden afgeweken. Wmo-raad / Leerdam

5 39 Algemeen Gemeente is financieringskantoor en geen facilitator? Het is inderdaad mogelijk dat een client de voorziening na verloop van tijd zelf betaald heeft, zij het met voordeel van spreiding van kosten. De gemeente faciliteert, informeert en adviseert Zijn kosten bepalend of wordt maatwerk geleverd? Weg naar wmo-loket niet voor iedereen te vinden? In het onderzoek wordt gekeken naar de verschillende oplossingsrichtingen om het gewenste resultaat te behalen (maatwerk) en dan wordt bij meerdere adequate oplossingen gekozen voor de goedkoopste oplossing. Het Wmo-loket is inmiddels goed ingeburgerd; signalering van bijv. zorgmijders kan ook vanuit anderen (huisarts, scholen etc.) gebeuren richting Wmo-loket. 42 Kwetsbare burgers worden terugverwezen naar het sociale netwerk? Het sociale netwerk wordt betrokken in het onderzoek; bij het gesprek wordt nadrukkelijk een derde persoon uitgenodigd om reëel inzicht te krijgen in de mogelijkheid van ondersteuning van client Vraag 2 Hoe gaat de gemeente om met De Wmo 2015 is geen verzekering, maar gaat uit van de onverzekerden? hoofdverblijfplaats. Vraag 3 Identiteitsgebonden zorg is gecontracteerd? Ja, verschillende identiteitsgebonden partijen zijn gecontracteerd. 45 Art. 2 besluit Hetzelfde tarief in het buitenland? Ja, het tarief is gelijk. 46 Art Besluit ZZP 75% korting? Zzp = zelfstandige zonder personeel: minder overhead kosten. 47 Art. 3.1 Uren/dagdelen of producttarieven? Wordt aangepast. 48 Waar zijn de tariefverschillen op gebaseerd? Op de inkoop van de zorg in natura per zorgleverancier Domotica valt onder de Wmo? Dit kan onder de Wmo vallen indien geen voorliggende mogelijkheden aanwezig (maatwerk). Waar is de marge uurtarief Alfacheque op Omdat de index nog niet bekend was; we hebben nu regionaal het gebaseerd? bedrag vastgesteld op 13,50. art (GLZ) Sportvoorziening? Dit artikel wordt verwijderd omdat maatwerk leidend is (Geldt alleen voor GLZ gemeenten).

6 52 Art t/m Formulering artikel over eigen bijdrage onduidelijk Dit artikel wordt verwijderd omdat de bijdrageregeling beschreven wordt in het landelijk uitvoeringsbesluit wmo 2015 en in de verordening is beschreven dat wij daarbij aansluiten. De regeling wordt nader toegelicht in de CAK-folder. 53 Art. 1 Beleid Personen zonder vaste woon/verblijfsplaats vallen tussen wal en schip? Personen zonder vaste woon/verblijfsplaats vallen onder voorziening beschermd wonen/opvang Privacy ambulante ondersteuning groep? Zowel de gemeente als de zorgaanbieders dienen zich te houden aan de privacyregels. Bijlage 1 Kortdurend verblijf inclusief begeleiding voor oefenen? Dit hangt af van de individuele situatie. 56 Voorwaarden die de zorgleverancier stelt aan werknemer over handelingstijden? De afspraken tussen de zorgleverancier en de werknemer vallen niet onder besluit/beleidsregels. Het gaat uiteindelijk over het resultaat, zoals bijvoorbeeld schoon en leefbaar huis Hoofdstuk 4 over broodmaaltijd 10 minuten voor de broodmaaltijd is erg kort. Deze tijd heeft betrekking op het klaarmaken en klaarzetten van twee broodmaaltijden; dit heeft geen betrekking op de hulp bij het eten (= persoonlijke verzorging). 30 minuten bij koken per keer? Bij meerdere dagen vermenigvuldigen? Voor meerdere dagen kan dit mogelijk in 30 minuten. Dit is afhankelijk van de gezinssituatie. Bijlage 4 (GLZ) Tabel met prijzen voor 2014? Prijzen voor 2015 waren nog niet bekend; tabel wordt verwijderd; hoogte Pgb wordt conform kostprijs voorziening op moment aanvraag. (Geldt alleen voor GLZ gemeenten). Wmo-adviesraad / Molenwaard Beleidsregels 60 Art. 3.6 Rigiditeit bij kortdurend verblijf? Dit wordt aangepast. Besluit

7 61 Art. 2 Situatie persoonsgebonden budget buitenland onduidelijk Op grond van de Wmo verordening wordt geen Pgb toegekend voor een maatwerkvoorziening in het buitenland, tenzij wordt voldaan aan nadere voorwaarden. Een persoon die een Pgb voor begeleiding heeft kan deze voor een periode in het buitenland ook benutten. Deze situatie is gelijk aan de huidige situatie in de AWBZ. Een hulpmiddel kan in het buitenland worden aangeschaft. Andere voorzieningen, zoals Pgb voor huishoudelijke ondersteuning of een Pgb individueel vervoer mogen niet besteed worden in het buitenland Art. 4 (Molenwaard) Geen bijdrage vragen voor woningaanpassingen in Molenwaard Reactie college Molenwaard? Art. 7 Eisen ten aanzien van calamiteiten regelen? Momenteel is het niet nodig hierover meer regels op te nemen. Bij de evaluatie van de Wmo-verordening het komende jaar zal bekeken worden of deze regels nog aangevuld moeten worden. Art 2.1 onder 11 regels over toegangsbeoordeling? Momenteel is het niet nodig hierover meer regels op te nemen. Bij de evaluatie van de Wmo-verordening het komende jaar zal bekeken worden of deze regels nog aangevuld moeten worden. Art 3.1 onder 3 regels algemene voorziening In de beleidsregels is onder 3.2 worden voorbeelden gegeven van algemene voorzieningen Uitstelbare taken Dit is maatwerk (Molenwaard) Gebruikelijke zorg; huishoudelijke ondersteuning als mantelzorgondersteuning Reactie college Molenwaard? Overige gemeenten: 'Nee, tenzij. (maatwerk) (Molenwaard) Fysieke afwezigheid gebruikelijk zorger Reactie college Molenwaard?