Nota van Uitgangspunten

Transcriptie

1 Nota van Uitgangspunten Bestemmingsplan Herziening Hoogwoud, Opmeer en Spanbroek 2016 mr. drs. Pieter Woudstra, mr. Trynke Rodenhuis Rho Adviseurs, Oenkerk 7 april 2015

2 Doel van de Nota van Uitgangspunten (NvU) Kader voor op te stellen bestemmingsplan, richting bestuur Extra beleidskader voor nieuwe elementen t.o.v. geldende bestemmingsplannen Duidelijkheid voor opstellers bestemmingsplan -> Soepel bestemmingsplanproces Daarnaast: kader voor op te stellen kruimelgevallenbeleid

3 Algemene uitgangspunten Conserverend bestemmingplan Gebiedstypering Uitwerking thema s Specifieke ontwikkellocaties Functieverruiming/herbestemming

4 Gebiedstypering; plangebied

5 Gebiedstypering; zones

6 Gebiedstypering; zones Ontwikkelingen in perspectief plaatsen Per zone/deelgebied planologische plussen en minnen

7 Uitwerking Thema s; Wonen Handhaven systeem bouwvlakken (Heerenweide gelijktrekken met HOS) Overal 2 bouwlagen met kap toestaan behalve in dorpslinten Maximum aantal woningen vastleggen (geen toename) Zorgwoningen zijn toegestaan zolang zorg ondergeschikt blijft; handvatten o.b.v. jurisprudentie om te bepalen wanneer ondergeschikt Mantelzorgwoningen vergunningsvrij

8 Uitwerking Thema s; Erfbebouwing Geen bijgebouwengebieden op kaart ivm landelijke regeling vergunningsvrij bouwen (Bor) Wel specifieke regeling ivm bijzondere waarden Zoveel mogelijk aansluiten bij Bor, aanvulling in bp volgens geldend bp, incl. binnenplanse afwijkingen

9 Erfbebouwing; achtererfgebied Achtererfgebied: erf achter de lijn die het hoofdgebouw doorkruist op 1 m achter de voorkant en van daaruit evenwijdig loopt met het aangrenzend openbaar toegankelijk gebied, zonder het hoofdgebouw opnieuw te doorkruisen of in het erf achter het hoofdgebouw te komen.

10 Uitwerking Thema s; Beroep/bedrijf aan huis Regeling bp landelijk gebied overnemen, maar in HOS ook in bijbehorende bouwwerken Kwalitatieve criteria opnemen (parkeren, uitstraling, etc.) in beleidsregels

11 Uitwerking Thema s; Bedrijven Algemeen max. categorie 2, Westerboekelweg hoger Bedrijfswoningen toegestaan, op bedrijventerreinen aanduiden Vulpunt LPG tankstation niet binnen plangebied Gos en gasleiding voorzien van regeling en motivering Detailhandelsregeling volgens provinciale nota Geen regeling landschappelijke inpassing Westerboekelweg

12 Uitwerking Thema s; Horeca Categorisering centrumplan Opmeer/Spanbroek overnemen Binnen centrumbestemming aanduiden volgens nieuwe categorisering (geen eigen bestemming); nieuwe horeca 1 t/m 3 via afwijking Zwaardere horeca (Op Stap, Vroeg of Laat) wel eigen bestemming, wijziging naar gemengd (ex. detailhandel) Afwijking voor ondergeschikte horeca in Maatschappelijk en Sport, bij wijksteunpunten bij recht via aanduiding

13 Ontwikkellocaties HOSV: park en evenementen, wijziging naar (zorg)wonen parkachtig, maatschappelijk en/of cultureel BIK: specifieke bedrijfsbestemming, wijziging naar wonen, maatschappelijk, dienstverlening, perifere detailhandel Slothuis:Horeca cat. 5 (logies) en maatschappelijk bij recht, wijziging naar zorg Scheringamuseum: maatschappelijk, functioneel beperkter, meer bouwmogelijkheden. Wijziging naar zorg / dienstverlening

14 Functieverruiming/herbestemming Algemene wijzigingsbevoegdheid van en naar wonen, maatschappelijk, commercieel (bedrijf, dh, dv, horeca) Mits passend binnen gemeentelijk en provinciaal beleid Let op ladder duurzame verstedelijking

15 Uitloopgebieden centra Wonen zonder meer toegestaan Nieuwe detailhandel niet toegestaan Specifieke bestemming voor publieksgerichte functies noordzijde Lindegracht Woonbestemming met aanduiding specifieke functies met uitsterfconstructie westelijk deel Hoogenboomlaan

16 Evenementen Ruimtelijk relevante evenementen in bp regelen De Weijver, HOSV en VVS aanwijzen voor evenementen, aanvulling via APV Kleinere/incidentele evenementen niet specifiek in bp, maar via APV

17 Huisvesting arbeidsmigranten Afwijkingsregeling opnemen voor huisvesting arbeidsmigranten in woningen (let op begrip huishouden) en (vrijkomende) agrarische bedrijven Op basis van regionale kadernota beleid opstellen, doorvertaling per gemeente

18 Openbare ruimte Onderscheid Verkeer (gebiedsontsluitingswegen) en Verkeer - Verblijf (erftoegangswegen) Parkeerterreinen als Verkeer - Parkeerterrein Dwarsprofiel in Verkeer ivm geluidsbelasting Parkeerbepaling in bp i.p.v. Bouwverordening Structureel groen bestemmen als Groen (NB Groenbeleidsplan en inrichting N241) Structureel water als zodanig bestemmen, vergunning nodig voor dempen

19 Archeologie, cultuurhistorie, karakteristieke pnd Regeling als in bp landelijk gebied, volgens gemeentelijk archeologiebeleid / Erfgoedverordening Bodembeschermingsgebied als in bp landelijk gebied Specifieke aanduiding stolpen/karakteristieke panden met sloopvergunning, als in bp landelijk gebied Geen gevellijnen in linten meer opnemen, overbodig ivm bouwvlakken en gedetailleerde maatvoeringseisen

20 Agrarische bedrijven en m.e.r. Afstemming bp landelijk gebied Veehouderijen aanduiden; geen planmer Wijziging naar wonen, bedrijf, maatschappelijk bij vrijkomende agrarische bedrijven Zorgboerderijen niet bij recht

21 Vervolgstappen Vaststelling NvU door college, raadsinformatiedocument Opstellen concept bestemmingsplan GIS inventarisatie Voorontwerp bestemmingsplan i.c.m. inventarisatie naar college en raadscommissie, inspraak en overleg, inloopbijeenkomsten Reactienota Inspraak en Overleg, vaststelling door college Ontwerpbestemmingsplan ter inzage Zienswijzennota, vaststelling door college en informatiedocument naar raad Vaststelling door raad