Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader

Transcriptie

1 Subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader

2 De boer als groen-blauwe dienstverlener Het Brabantse landschap is vandaag de dag een uniek en divers geheel. Een geheel dat niet tot stand zou zijn gekomen zonder de rol van de boer in dat proces. Zijn wijze van ondernemen heeft immers onmiskenbaar zijn stempel gedrukt op het landschap. Door Groene of Blauwe dienstverlener te worden kan de boer een nieuwe dimensie toevoegen aan maatschappelijk verantwoord ondernemen. En daarmee het bijzondere Brabantse platteland waarborgen, voor nu en de toekomst.

3 Ook de Provincie Noord-Brabant wil dat typische Brabantse landschap en de plattelandseconomie behouden en waar mogelijk nog verder versterken. Daarom ondersteunt zij graag particuliere grondeigenaren die zich actief willen inzetten voor de kwaliteit van het platteland. Bijvoorbeeld door het aanplanten van een elzensingel of een bloemrijke rand langs de akkers, of door het onderhouden van aanwezige knotbomen. De Provincie heeft hiervoor de subsidieregeling Groen Blauw Stimuleringskader in het leven geroepen. Deze regeling is bedoeld voor agrarische ondernemers en grondeigenaren in de landschappelijk waardevolle gebieden, die oog hebben voor het landschap, de ontwikkeling van de natuur en de recreatieve mogelijkheden. Pakketten van groene en blauwe diensten Voordat de subsidieregeling in werking treedt, moeten gemeenten en het waterschap samen met de Provincie een plan voor een gebied hebben opgesteld, een gebiedsprogramma. Dit plan komt tot stand met inspraak van boeren en natuurliefhebbers. Op basis van het plan kan de grondeigenaar in het betreffende gebied een specifiek pakket kiezen van groene of blauwe diensten. Deze diensten kunnen plaatsvinden op het terrein van landschapsbeheer, natuurontwikkeling, recreatieve beleving en waterbeheer. In het pakket staan de eisen t.a.v. de inrichting en het beheer opgesomd. In ruil voor deze dienst komt de Provincie de grondeigenaar tegemoet door hiervoor een financiële vergoeding te verstrekken. Die vergoeding voor het maken van plannen en de aanleg en het onderhoud van landschapselementen wordt meestal jaarlijks toegekend en is ook terug te vinden in het pakket. Bij het samenstellen van de pakketten is rekening gehouden met eerder opgedane kennis en ervaring op het gebied van landschapsbeheer. De hoogte van de vergoedingen is bepaald in samenspraak met deskundigen uit de landbouwsector en landschapsbeheer. Naast de financiële steun zorgt de Provincie voor gerichte ondersteuning en het maken van langjarige afspraken over de uitvoering, de organisatie en de financiering van het pakket. Dit om de continuïteit te waarborgen. En niet onbelangrijk: de Provincie stelt een veldcoördinator aan voor een gebied. Het Groen Blauw Stimuleringskader is bedoeld als aanvulling op landelijke subsidieregelingen als Programma Beheer. Daarom vallen gebieden binnen de Ecologische Hoofdstructuur buiten de regeling. Zie de website stimuleringskader voor meer informatie over de pakketten. De rol van de veldcoördinator Wat het Groen Blauw Stimuleringskader verder een erg bijzondere regeling maakt, is dat de grondeigenaar kan beschikken over een zogenaamde veldcoördinator. De veldcoördinator wordt door de Provincie voor een bepaald gebied aangesteld en is iemand die de taal van de grondeigenaren spreekt. Hij heeft een uitgebreide kennis van het agrarisch bedrijf én is volledig op de hoogte van de mogelijkheden van het Stimuleringskader. Hij kent de regelingen, de procedures en de partijen die daar een rol bij spelen. Voor de grondeigenaar is hij zowel voorlichter, begeleider als adviseur. Zo assisteert de veldcoördinator bij de aanvragen, het verkrijgen van vergunningen, ontheffingen en bestemmingsplanwijzigingen en het uitwerken van het inrichtingsplan. Daarnaast zorgt hij als deskundige op het gebied van het Stimuleringskader voor een goede informatie-uitwisseling, o.a. via nieuwsbrieven en informatiebijeenkomsten.

4 Zo verloopt de procedure Stap 1 Eerst wordt een gebiedsprogramma opgesteld dat minstens drie gemeenten beslaat. Hierin staat wat er in het gebied nodig is om het landschap te verbeteren. Uitgangspunt hiervoor zijn bestaande plannen van gemeenten en Provincie, zoals bestemmingsplannen en reconstructieplannen. Stap 2 Vervolgens wordt er een gebiedscontract opgesteld tussen gemeenten, waterschappen en Provincie, waarin is aangegeven hoeveel geld er beschikbaar is voor de pakketten en welk deelgebied binnen het gebiedsprogramma als eerste voor uitvoering in aanmerking komt. Stap 3 Grondeigenaren kunnen in een gebiedscontract zien of hun grond in aanmerking komt voor een van de maatregelen, welke pakketten daarvoor beschikbaar zijn en of deze inpasbaar zijn in hun bedrijfsvoering. Een veldcoördinator kan hierbij adviseren. De grondeigenaar besluit dan of hij een pakket wil afsluiten. Hij krijgt een vergoeding voor aanleg en inrichting van het pakket en het daarbij behorende beheer. Verder krijgt de eigenaar een vergoeding voor inzet van zijn grond of voor de gederfde opbrengsten van het gebied. De pakketten: een voorbeeld Hoe ziet een pakket er nu concreet uit? Er zijn vier hoofdtypen pakketten: Landschapspakketten, Randpakketten, pakketten Actief Randenbeheer Brabant en Recreatiepakketten. Die hoofdtypen zijn weer onderverdeeld in sub-pakketten. Een voorbeeld. We nemen een Recreatiepakket, type W1, wandelpad over boerenland. In het pakket wordt beschreven wat een wandelpad over boerenland is: een toegankelijk pad dat over agrarische gronden loopt. Vervolgens worden de eisen t.a.v. inrichting en beheer opgesomd, zoals bijvoorbeeld: Het pad - is minimaal 1 en maximaal 3 meter breed. Bij struinpaden (bijvoorbeeld dwars over een weiland) geldt een breedte van 3 meter; - vormt een onderdeel van een doorgaande wandelroutestructuur; - moet opengesteld zijn van zonsop- tot zonsondergang; - wordt tweemaal per jaar, in het voor- en naseizoen, gecontroleerd op begaanbaarheid en voorzieningen; - wordt de rest van het jaar zodanig beheerd dat een goede begaanbaarheid is gewaarborgd. Voor het wandelpad wordt een jaarlijks subsidiebedrag toegekend.

5 Reële vergoedingen en niet te veel bestuurlijke rompslomp. Dat zijn volgens Bastiaan Snoek, voorzitter van de Agrarische Natuur Vereniging Altena Biesbosch, twee belangrijke voorwaarden om projecten snel van de grond te krijgen. Met het Groen Blauw Stimuleringskader slaat de Provincie Noord-Brabant daarbij de spijker op de kop. Reële vergoeding versnelt proces Door het Stimuleringskader kon de aanleg van 20 kilometer wandelpad over boerengrond al binnen een jaar na de oprichting starten. Dat is het voordeel wanneer je de uitvoering in handen legt van boeren, is de overtuiging van voorzitter Snoek. Zij regelen het zelf en dan is het snel voor elkaar. De aanleg van het wandelpad in de Biesbosch is volgens de systematiek van het Stimuleringskader opgepakt. Het initiatief komt uit de regio zelf en de Provincie maakt de aanleg mogelijk. We konden met een uitgewerkt plan naar de grondeigenaren. Dat trekt mensen snel over de streep. Binnen twee maanden hadden we alle neuzen dezelfde kant op, aldus Snoek. Ook de reële vergoeding die de boeren krijgen voor hun diensten speelde een rol. De overige projecten van ANV Altena Biesbosch kunnen volgens Snoek eveneens via het Groen Blauw Stimuleringskader worden opgepakt. Het Groen Blauw Stimuleringskader biedt gemeenten daadwerkelijk steun bij verbetering van het landschap, vindt wethouder Hidde Nota van de gemeente Uden. De Provincie is een prettige partner die op de achtergrond blijft. Welkome steun in de rug De Provincie geeft met het Groen Blauw Stimuleringskader een sterk signaal af, vindt wethouder Hidde Nota van de gemeente Uden. Ze laten duidelijk merken dat wij als lokale overheden en regionale en lokale organisaties de meeste kennis van ons eigen gebied hebben. En dat wij dan ook het beste zelf met initiatieven voor duurzame ontwikkeling van ons platteland kunnen komen. Gemeente Uden staat bol van de plannen op het terrein van plattelandsontwikkeling. Het Stimuleringskader is daarbij een prima middel voor de uitvoering van onze reconstructiedoelen, vindt Nota. Met de ontwikkeling, herstel en herinrichting van de Maashorst, de Wijstgronden, het beekdal van de Leigraaf en het oude Duitse spoorlijntje werkt Uden volop aan de versteviging van het Brabantse platteland. De ondersteuning vanuit de Provincie ziet Nota als een welkome steun in de rug. De Provincie is in veel stuurgroepen vertegenwoordigd en ziet daardoor beter de verbanden tussen verschillende gebieden. Bovendien zorgen ze ervoor dat het wiel niet overal opnieuw uitgevonden hoeft te worden.

6 Dit zijn de financiële vergoedingen Planvorming Voor het opstellen van het gebiedsprogramma en het gebiedscontract kunnen gemeenten en waterschappen een vergoeding krijgen van 50% van de kosten met een maximum van Aanleg Alle gemaakte kosten voor de aanleg van landschapselementen worden vergoed, inclusief de eigen arbeidskosten van de grondeigenaar. Onderhoud De vergoeding die de grondeigenaar ontvangt is gebaseerd op een eenheidsprijs per strekkende meter, vierkante meter of hectare. Deze vergoeding wordt ieder jaar opnieuw vastgesteld. De overige partijen betalen gezamenlijk eenzelfde bijdrage. Inzet grond Bij een tijdelijke functieverandering van de grond ontvangt de eigenaar een vergoeding voor de gederfde opbrengsten. Bij een permanente functieverandering is dat een vergoeding voor de waardedaling. Cursussen Deelnemers aan het Stimuleringskader kunnen maximaal 500 ontvangen voor deelname aan een cursus. Wanneer start de subsidieregeling? Kijk op onderstaand websiteadres wanneer voor uw gebied het gebiedsprogramma gereed is. Provincie Noord-Brabant Postbus MC s-hertogenbosch Telefoon (073) Internet Vormgeving Imagro b.v., Ottersum Fotografie Melchert Meijer zu Schlochtern