Reglement beoordelingscommissie SCi-547

Transcriptie

1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Samenstelling beoordelingscommissie 3. Uitgangspunten en voorwaarden 4. Aanvragen 5. Procedure van aanvraag tot publicatie 6. Transparantie van aanvragen 7. Kosten 8. Wijzigingsbeding 9. Overtreding en sanctie 10. Slotbepalingen V1.0 def /Pagina 1 van 6

2 1. Inleiding De richtlijn SCi-547 geeft aan op welke manier door middel van metingen en aanvullende voorwaarden kan worden vastgesteld of een nieuwe werkmethode en/of techniek voor asbestverwijdering landelijk gevalideerd kan worden, zodat de risicoklasse en het bijbehorende beheersregime voor een dergelijke methode of techniek algemeen geldend kan worden verklaard en daarmee kan worden opgenomen in SMA-rt. De nieuwe richtlijn SCi-547 behoeft een goede procescontrole. Daarvoor wordt een beoordelingscommissie ingericht die toetst of werkzaamheden conform SCi-547 worden uitgevoerd en beoordeelt of het onderzoek voldoet. Het doel van het instellen van een beoordelingscommissie is de borging van een goede risicobeheersing voor mens en omgeving. Indien nodig voor een goede risicobeheersing, kunnen voorwaarden worden gesteld aan uitvoering van de werkzaamheden. Deze risico-inschatting dient op een onderbouwde en transparante wijze plaats te vinden. Dit reglement beschrijft onder welke voorwaarden aanvragen worden toegewezen. Ook wordt in dit reglement de bijbehorende procedure van de aanvraag, de beoordeling en afhandeling van een aanvraag tot aan publicatie omschreven. Dit reglement is gebaseerd op de SCi Samenstelling beoordelingscommissie Eerst vindt een beoordeling van de blootstelling plaats door twee personen, de onafhankelijk voorzitter en een blootstellingsdeskundige. De blootstellingsdeskundige zal door de onafhankelijk voorzitter worden voorgedragen. Hiervoor gelden de uitgangspunten zoals omschreven in het reglement van de beoordelingscommissie SCi 548. Tijdens de pilotfase vindt vervolgens de beoordeling van de borging / risicobeheersing plaats door een onafhankelijk voorzitter en vertegenwoordigers van SZW (waaronder Inspectie SZW), TNO en Ascert. Tijdens de beoordeling door de commissie zal advies worden gevraagd aan externe deskundigen op het gebied van asbestverwijdering, inventarisatie, laboratorium en opdrachtgeverschap. De beoordeling vindt plaats op basis van de eisen zoals vastgelegd in de SCi 547 en SCi 548. De commissieleden en adviseurs worden, na een verklaring van geen bezwaar door het ministerie van SZW, benoemd door Ascert. V1.0 def /Pagina 2 van 6

3 3. Beoordeling: Bij de beoordeling let de Commissie op de volgende aspecten: De opzet dient onverkort te voldoen aan de eisen die in de SCi-547 gesteld zijn. de onderzoeksopzet moet conform de SC-530 en de van toepassing zijnde SCi s beschrijven hoe gesaneerd (oftewel gehandeld) gaat worden, inclusief de wijze van uitvoeren van een eventuele voorbewerking, bijbehorende schoonmaakwerkzaamheden en de beheersmaatregelen die zullen worden getroffen, een en ander conform het protocol SCi-547; De meetresultaten zijn conform de NEN 2339: Procedure van aanvraag tot publicatie Hieronder worden de verschillende onderdelen van het gehele proces van aanvraag tot publicatie van de beoordeling beschreven Aanvraag De aanvraag wordt ingediend bij de voorzitter van de beoordelingscommissie (bijlage 1). Met het insturen van de aanvraag gaat de aanvrager akkoord met de in dit reglement beschreven procedure(s) 5.2. Stappen beoordeling aanvraag De aanvraag wordt volgens onderstaande procedure afgehandeld. Beoordeling door de beoordelingscommissie De voorzitter van de beoordelingscommissie beoordeelt of alle noodzakelijke documentatie en informatie aanwezig is. Indien dit niet het geval is, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld om binnen 10 dagen aanvullende gegevens aan te leveren. Nadat door de voorzitter is vastgesteld dat de aanvraag aan de vereisten voldoet, wordt de aanvrager hierover geïnformeerd en wordt de aanvraag in behandeling genomen. De beoordelingscommissie beoordeelt de aanvraag mede op basis van de volgende criteria: V1.0 def /Pagina 3 van 6

4 o Opzet van het onderzoek: De onderzoeksopzet moet hypothese toetsend zijn. o Methodologie: De gekozen onderzoeksopzet en de daartoe aangeleverde data moeten naar het oordeel van de commissie van voldoende kwaliteit zijn. De beoordelingscommissie is vrij om naar aanleiding van de aanvraag en de onderzoeksopzet nadere vragen te stellen, welke de aanvrager alsdan dient te beantwoorden. De beoordelingscommissie beslist als goede personen naar billijkheid en bij unanimiteit. Eerst zal de blootstelling worden beoordeeld door een onafhankelijk blootstellingsdeskundige samen met de onafhankelijk voorzitter. Vervolgens vindt de beoordeling van de risicobeheersing/ borging plaats. Tijdens de beoordeling door de commissie zal advies worden gevraagd aan externe deskundigen op het gebied van asbestverwijdering, inventarisatie, laboratorium en opdrachtgeverschap. Besluit beoordelingscommissie De beoordelingscommissie neemt een onderbouwd, gemotiveerd en unaniem besluit over de aanvraag. Dit besluit kan één van de volgende twee uitkomsten betreffen: 1. Positief besluit, eventueel met wijzigingen of aanvullende eisen wenselijk geacht door de beoordelingscommissie. De risicoklasse en het bijbehorende beheersregime voor een dergelijke methode of techniek kan (eventueel met wijzigingen of aanvullende eisen) algemeen geldend worden verklaard en daarmee worden opgenomen in SMA-rt. 2. Negatief besluit. De aanvrager wordt door de voorzitter van de beoordelingscommissie geïnformeerd over het besluit. V1.0 def /Pagina 4 van 6

5 5.3. Toestemming gebruik gegevens door deelnemende bedrijven en/of instellingen Indien tot een bedrijf of instelling herleidbare gegevens nodig zijn voor de beantwoording van de aanvraag, is toestemming van die bedrijven/instellingen vereist. De aanvrager is verantwoordelijk voor het verkrijgen van toestemming van de deelnemende bedrijven/instellingen. Met het doen van de aanvraag geeft de aanvrager aan dat aan deze toestemming is voldaan Geheimhouding en gebruik van gegevens De leden van de beoordelingscommissie zijn tot geheimhouding verplicht ten aanzien van alle gegevens die hen bij de behandeling van de aanvraag ter kennis zijn gekomen, tenzij dit gegevens van algemene bekendheid zijn of op enigerlei andere wijze eerder openbaar bekend waren of later openbaar bekend worden. De ontvangen gegevens van aanvrager kunnen worden gebruikt om de databank SMA-rt te vullen Duur aanvraag beoordelingscommissie De beoordelingscommissie streeft ernaar de aanvraag vanaf de datum van de aanvraag tot aan haar besluit maximaal binnen vijfentwintig (25) werkdagen af te ronden nadat alle adviezen van externe deskundigen zijn ontvangen. Deze termijn wordt verlengd met de tijd die nodig is voor het behandelen van wrakingsverzoeken en dergelijke en het door aanvrager op verzoek van de commissie aanleveren van nadere informatie. 6. Transparantie van aanvragen De beoordelingscommissie stelt de basisgegevens inzake uitgevoerde beoordelingen ter beschikking aan Ascert. Op de website van Stichting Ascert worden de resultaten van de beoordelingen geanonimiseerd gepubliceerd, alsmede de beslissingen van de beoordelingscommissie. Er zullen geen onderzoeksmethodes worden gepubliceerd, tenzij met toestemming van aanvrager. V1.0 def /Pagina 5 van 6

6 7. Kosten Degene die een aanvraag aan de beoordelingscommissie voorlegt, is een marktconforme vergoeding van de inzet van de beoordelingscommissie verschuldigd. Op dit moment bedraagt dat 2.900,00 excl. BTW. Dit bedrag wordt niet terugbetaald. De behandeling van een aanvraag vindt plaats nadat deze kosten door de aanvrager zijn voldaan. Indien de aanvrager niet binnen acht dagen na het indienen van de aanvraag de kosten heeft betaald, wordt hij geacht de aanvraag te hebben ingetrokken. 8. Wijzigingsbeding Wijzigingen, dan wel aanvullingen op dit reglement kunnen door de beoordelingscommissie en eenzijdig doorgevoerd worden. De wijziging gaat in op het moment dat deze door Stichting Ascert openbaar wordt gemaakt. De wijzigingen zijn niet van kracht voor aanvragen die reeds aanhangig zijn. 9. Overtreding en sanctie Indien enige verplichting voortvloeiende uit dit reglement of aanverwante regelgeving of enig vereiste voortvloeiende uit een besluit van de beoordelingscommissie naar aanleiding van een ontvankelijk verklaarde aanvraag door aanvrager niet nagevolgd worden, dan wordt de aanvrager voor vijf jaar uitgesloten voor aanvragen 10. Slotbepalingen Voeging of tussenkomst van andere partijen is uitgesloten, tenzij met toestemming van de beoordelingscommissie en aanvrager. In alle gevallen waarin het onderhavige reglement niet voorziet, beslist de beoordelingscommissie als goede mannen naar billijkheid. De leden van de beoordelingscommissie en overige bij de beoordeling betrokken personen, instellingen en/of bedrijven, zijn niet aansprakelijk voor enig handelen of nalaten door de aanvrager met betrekking tot een beoordeling waarop het onderhavige reglement van toepassing is. V1.0 def /Pagina 6 van 6