GEBIEDSSCAN SALLAND Update 2013

Transcriptie

1 GEBIEDSSCAN SALLAND Update 2013

2 Colofon Deze gebiedsscan is een uitgave van Politie Oost Nederland/ district IJsselland Zwolle Postbus 611, 8000 AP Zwolle Opgesteld door: Mieke Zijlstra, senior beleidsadviseur BKO Politieteam Salland Teamleiding Teamchef: Henk van Bussel Taakchefs: Robert Visscher en Jaqueline Poorthuis-De Kruijf Wijkagenten Henny van der Velden, Cees Bosch, Dolfien Posthoorn Taakaccenthouders wijk Johan Revenboer, Herman Rienties, Rinus Kemper Jeugdagent Edwin Nikamp Milieucontactambtenaar Paul Pegge Team Informatie Medewerker Jolande Kloosterman Regionale Informatie Organisatie Analisten Jan Bosch Eddy Klein-Hofmeijer Zwolle, 3 juni 2013 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 1

3 Inhoudsopgave 1. Inleiding Herkomst van de informatie Leeswijzer Misdrijven Ontwikkeling misdrijven Woninginbraken Voertuigcriminaliteit Diefstal van brommers en fietsen Diefstal en inbraak bij bedrijven en instellingen Winkeldiefstallen Overige vermogensdelicten Zedendelicten Illegale handel Geweld Vernielingen/ aantasting openbare orde Milieu Verkeersveiligheid Overlast Overlastincidenten Uitgaansgerelateerde overlast Overlast door jeugd Overlast door sociaal zwakkere bewoners / burengerucht Overlastgevende voorzieningen Verkeersoverlast Doelgroepen Gehoorde verdachten (oud) Veelplegers Jeugdgroepen Aandachtsthema s Jeugdoverlast Uitgaansgerelateerde overlast, vernielingen, geweld Woninginbraken Burgerparticipatie Bijlage 1 Toelichting op misdrijven en incidenten...23 Bijlage 2 Overzicht van het soort misdrijven en incidenten...24 Bijlage 3. Misdrijven en verkeersveiligheid per wijk/deelgebied gemeente Raalte...25 Bijlage 4. Misdrijven en verkeersveiligheid per deelgebied gemeente Olst-Wijhe...26 Bijlage 5. Hotspotkaarten: vernielingen, jeugd en inbraak woningen...26 Bijlage 6. Overzicht busbewegingen discovervoer Salland en omstreken (overzicht begin 2013) Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

4 1. Inleiding Met de gebiedsscan 1 informeert de politie IJsselland het lokaal bestuur en de andere veiligheidspartners over de ontwikkeling van criminaliteit en (on)veiligheid in de gemeenten binnen de regio IJsselland. De politie signaleert en adviseert hiermee over ontwikkelingen die van belang zijn voor het vergroten of borgen van de veiligheid van de inwoners. De gebiedsscan is gemaakt door het gebiedsgebonden team Salland van politie IJsselland en is bedoeld als input voor het integraal veiligheidsplan van het lokaal bestuur. 1.1 Herkomst van de informatie De gebiedsscan komt tot stand door zogenoemde harde en zachte informatie aan elkaar te koppelen. Harde informatie is de informatie uit de registratiesystemen van de politie en andere organisaties. Onder zachte informatie verstaan we de kennis die wijkagenten, jeugdagenten en andere politiemensen opdoen tijdens hun werk in de wijken. Zij hebben kennis en informatie die we niet uit de systemen kunnen halen; bijvoorbeeld over achtergronden van wijken en de bewoners daarvan. Deze informatie is waardevol en wordt door de politie benut bij de analyse van problemen, de beleidsvorming en het bepalen van de benodigde inzet van capaciteit. Het resultaat van deze bundeling van harde en zachte informatie is te lezen in de gebiedsscan die we jaarlijks aanbieden aan het lokaal bestuur. In 2013 is het de achtste keer dat Politie IJsselland op deze manier input levert voor de gemeentelijke integrale veiligheidsplannen. Volgend jaar verwachten we vanuit de eenheid een nieuw format voor het opstellen van de jaarlijkse gebiedscan. Criminaliteitscijfers In deze gebiedsscan zijn de criminaliteitscijfers opgenomen over de jaren 2010, 2011 en Leeswijzer In het tweede hoofdstuk van de gebiedsscan wordt de ontwikkeling van misdrijven binnen de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe weergegeven. Het derde hoofdstuk behandelt de overlast binnen de gemeenten. Hoofdstuk vier biedt informatie over de verschillende doelgroepen waar de politie mee in aanraking komt. In het laatste hoofdstuk geeft het politieteam de belangrijkste lokale veiligheidsthema s aan die de komende tijd inzet van de politie en de veiligheidspartners vragen. 1 De gebiedsscan is gebaseerd op de gebiedsscan Criminaliteit & Veiligheid, ontwikkeld door het programma Politie en Wetenschap. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 3

5 2. Misdrijven Eén van de belangrijkste indicatoren voor veiligheid is het aantal door de politie geregistreerde misdrijven. In dit hoofdstuk worden cijfers over misdrijven in de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe gepresenteerd. Ze krijgen betekenis door ze aan te vullen met zachte informatie en ze te vergelijken met de cijfers van het voorgaande jaren. 2.1 Ontwikkeling misdrijven De ontwikkeling van het totaal aantal misdrijven verschilt per gemeente. In de gemeente Raalte zagen we de laatste jaren een licht dalende trend, maar in 2011 was sprake van een toename. In 2012 is het aantal misdrijven weer gedaald. In de gemeente Olst-Wijhe heeft de daling van 2011 verder doorgezet. In onderstaande tabel zijn de aantallen misdrijven en incidenten per categorie weergegeven, in de volgende paragrafen daarna geven we per categorie een toelichting. De meeste criminaliteitsvormen zijn vrijwel gelijk gebleven. Daar waar ze structureel/significant gestegen of gedaald zijn, wordt dit rood of groen gemarkeerd (referentie hiervoor laatste 5 jaar). Tabel: Misdrijven en verkeersveiligheid in Raalte en Olst-Wijhe Gemeente Raalte Gemeente Olst-Wijhe Misdrijven Diefstal/inbraak woning Voertuigcriminaliteit Diefstal van brom-, fietsen Diefstal/inbraak bedrijven Winkeldiefstal Overige vermogensdelicten Zedendelicten Geweldsdelicten Vernielingen Illegale handel Overige misdrijven Totaal Verkeersveiligheid Ziekenhuisgewonden Doden Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

6 2.2 Woninginbraken Dalende trend woninginbraken De woninginbraken laten landelijk een stijging zien. Het afgelopen jaar is het aantal inbraken in woningen regionaal gestegen. In Raalte en ook in Olst-Wijhe zien we echter ten opzichte van 2011 een lichte daling. In 2012 werden er in Raalte 101 woninginbraken gepleegd tegenover 115 in In de gemeente Olst-Wijhe zien we over een langere periode een meer geleidelijk stijgende lijn. In 2012 werden daar 44 woninginbraken gepleegd tegenover 57 in De daling is deels te verklaren door een groep (jongeren) die zich in Raalte vorig jaar veel mee bezig hield met woninginbraken en waar onderzoek naar is geweest. Dit jaar is een stijging te zien in Raalte Centrum, Heino en Olst-Boskamp. Het team vermoedt dat mensen van buiten de gemeente in die gebieden inbreken. Mogelijk hebben deze inbrekers connecties met de Raalter groep. In Raalte was sprake van een aantal kleine reeksen van inbraken in de oudere wijken van Raalte. Die vaak op vrijdagavond en zaterdag plaatsvonden. Er is veel gepost, wat informatie en aanhoudingen heeft opgeleverd. In Olst is een aantal keer ingebroken in een woning van Staats Bosbeheer. Wat de stijging in Olst-Boskamp niet helemaal verklaart, maar wel beïnvloed. Het team heeft ook aanwijzingen dat een modus operandi van invloed op het aantal woninginbraken de babbeltruc is. Deze methodiek wordt gebruikt door een landelijke dadergroep die in wisselende samenstelling ondermeer in Salland actief is. Het team vermoedt dat binnen van oorsprong allochtone bewoners in Raalte een aantal keer een hausse aan inbraken bij allochtone burgers heeft plaatsgevonden. In een aantal wijken is vooral ingebroken door lokaal bekende daders. In Wijhe worden de meeste woninginbraken gepleegd in het centrum. Het politieteam heeft de indruk dat een deel van de daders per trein naar Wijhe komt en ook via deze weg Wijhe weer verlaten. Het gaat om verschillende daders afkomstig uit de weide omgeving. Daders komen veelal binnen door het ingooien van ruiten aan de achterzijde van de woning. Er wordt weinig ingebroken in de nieuwe wijken. De buit bestaat vooral uit sieraden, geld, iphones en tablets. Er wordt weinig ingebroken in recent gebouwde woonwijken. De reden hiervan is gelegen in verbeterd hang- en sluitwerk. De afname van het aantal woninginbraken in de gemeente Raalte is grotendeels te verklaren door aanhoudingen uit een jeugdige dadergroep uit Raalte. De groep wordt verantwoordelijk gehouden voor een groot aantal woninginbraken in Raalte. Het afgelopen jaar werden in totaal 20 aanhoudingen verricht in verband met woninginbraken, vernieling en openlijke geweldpleging. De verdachten komen uit Raalte en variëren in de leeftijd van 13 tot 20 jaar. Tegen de verdachten is proces verbaal opgemaakt. Beide gemeenten investeren op preventie van woninginbraken. Er is veel aandacht voor woninginbraken en het voorkomen daarvan. Voor aanbevelingen verwijzen wij u naar hoofdstuk 5, paragraaf 5.3. Zie ook bijlage 5 voor de hotspotkaart woninginbraken. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 5

7 2.3 Voertuigcriminaliteit Onder voertuigcriminaliteit wordt voornamelijk verstaan diefstal van zaken uit auto s en andere voertuigen, maar ook het stelen van de voertuigen zelf. Over meerdere jaren is er geen duidelijke trend te ontdekken in de ontwikkeling van het aantal misdrijven voertuigcriminaliteit. Het laatste jaar zien we in beide gemeenten wel een duidelijke daling. In Raalte is sprake van een daling van 74 misdrijven in 2011 naar 63 misdrijven in In Olst-Wijhe zien we een daling van 42 misdrijven in 2011 naar 30 in Het politieteam verklaart de daling deels vanuit het feit dat drie notoire auto-inbrekers vast zitten. Er hebben enkele reeksen diefstal van katalysatoren, airbags en kentekenplaten plaatsgevonden, maar sindsdien is het rustig op het gebied van voertuigcriminaliteit. De daling zien we vooral in Heino, het buitengebied van Raalte, Olst en in Wijhe. 2.4 Diefstal van brommers en fietsen Het aantal diefstallen van (brom)fietsen zowel in Raalte als in Olst-Wijhe gedaald. In Raalte van 121 in 2011 naar 109 in In Olst-Wijhe van 47 in 2011 naar 30 in Er blijven concentraties zichtbaar van fietsendiefstallen bij de NS-stations en rondom het centrum en uitgaansgelegenheden. 2.5 Diefstal en inbraak bij bedrijven en instellingen Het gaat hier om diefstallen en inbraken bij bedrijven, scholen en sportcomplexen. De meerjarenontwikkeling in beide gemeenten verschilt, maar we zien geen duidelijke trends. In de gemeente Raalte is het aantal inbraken het laatste jaar iets gedaald (79 in 2011 en 65 in In de gemeente Olst-Wijhe is het aantal bedrijfsinbraken in het afgelopen jaar gestegen van 18 in 2011 naar 30 in Dit wordt vooral veroorzaakt door een sterke een toename van het aantal bedrijfsinbraken in Olst-Boskamp (5 in 2011 en 15 in 2012). In 2012 is het KVO voor het bedrijventerrein de Meenthe in Olst afgegeven. Het is bijzonder wrang dat na het verlenen van het KVO de criminaliteit tijdelijk ernstig toenam. Hiervoor is geen verklaring. De diefstallen in sportcomplexen laten een daling zien. Dit komt onder andere door het feit dat er twee afzonderlijke verdachten aangehouden zijn geweest. Publiek-private samenwerking In de gemeente Raalte geldt een convenant tussen ondernemers, een beveiligingsbedrijf, de gemeente en de politie rondom de collectieve beveiliging van bedrijventerreinen en winkelgebieden. Het politieteam participeert in dit samenwerkingsverband. 6 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

8 2.6 Winkeldiefstallen Het aantal winkeldiefstallen blijft in beide gemeenten ongeveer gelijk. In Raalte werden er in winkeldiefstallen gepleegd en in Olst-Wijhe waren dit er 14. In Olst-Boskamp is het aantal winkeldiefstallen gelijk gebleven. In Wijhe-Boerhaar is een lichte daling zichtbaar. Supermarkten en drogisterijen zijn het vaakst doelwit. Veel diefstallen worden gepleegd door daders van buiten de gemeente, veelal gaat het om personen afkomstig uit Oost- Europa. De gestolen goederen worden doorverkocht buiten het werkgebied van het team of in het buitenland. Samenwerking met winkeliers Het politieteam spreekt van een goede samenwerking tussen winkeliers, gemeente en politie die in Olst-Wijhe vanuit bestaande contacten loopt. In Raalte zijn de contacten weer aangehaald. In Olst-Wijhe is er het project veilig winkelen in het kader waarvan een aantal winkeliers en personeel een cursus heeft gevolgd over het voorkomen van en het handelen bij winkeldiefstal. Ondernemersverenigingen in Olst-Wijhe kunnen vanuit de gemeente een subsidie aanvragen voor deze cursus. Mede door de inspanningen op dit vlak tussen middenstand, politie en gemeente blijft het aantal diefstallen stabiel. 2.7 Overige vermogensdelicten De categorie overige vermogensdelicten is een verzamelcategorie waar onder andere schuurinbraken en zakkenrollerij onder vallen. Schuurinbraken Het aantal schuurinbraken is het afgelopen jaar in Raalte gedaald van 40 in 2011 naar 24 in Er is veel aandacht geweest in de media. Het is niet langer van deze tijd dat achterdeuren en kapschuren vrij toegankelijk zijn. In Olst-Wijhe waren het er 18 in 2011 en 13 in De daling zit zowel in de kernen als in het buitengebied. Aandacht voor bewustwording onder burgers en voorlichting over preventieve maatregelen kan helpen schuurinbraken te voorkomen. Hiervoor is het afgelopen jaar tijdens verschillende persmomenten en in de nieuwsbrief aandacht voor gevraagd. Zakken-/tassenrollerij Ten aanzien van zakkenrollerij zien we in Raalte een stijging van 11 in 2011 naar 19 in In Olst-Wijhe waren net als in aangiften van zakkenrollerij. Zakkenrollen gebeurt het meest tijdens het winkelen en dan op doordeweekse dagen. Vaak gebeurt het dat bijvoorbeeld in de supermarkt een tas of portemonnee uit de winkelwagen wordt gepakt. Vooral personen afkomstig uit Oost-Europa zijn in beeld als daders van zakkenrollen, zij gaan hierbij geraffineerd te werk en zijn landelijk actief. 2.8 Zedendelicten Het gaat hierbij om schennispleging, aanranding, (poging) verkrachting, kinderporno. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 7

9 In beide gemeenten is het aantal zedendelicten nagenoeg gelijk gebleven. In 2012 vonden er in Raalte 13 plaats en in Olst-Wijhe 9 zedenmisdrijven plaats. Er wordt regionaal zicht gehouden op zedendelicten, omdat daders ook regionaal actief zijn. In het verleden hebben we regelmatig aandacht gevraagd voor de verlichting op het fietspad langs de Heinoseweg. Deze is nu gerealiseerd hetgeen de sociale veiligheid zeer ten goede komt. 2.9 Illegale handel Onder illegale handel wordt verstaan: fraude, drugshandel, wapenhandel en mensensmokkel. Het aantal geregistreerde misdrijven illegale handel komt grotendeels tot stand door eigen opsporing van het politieteam en bedroeg in in Raalte en 23 in Olst-Wijhe. Fraude Het aantal fraudezaken in Raalte is in 2012 gestegen van 28 zaken in 2011 tot 40 zaken in Er is een toenemend aantal gevallen sprake van fishing en skimming. In Olst-Wijhe is het aantal zaken gedaald. Van 22 zaken in 2011 naar 11 in Drugshandel In 2012 zijn er in totaal 14 geregistreerde misdrijven drugshandel (8 in Raalte, 6 in Olst- Wijhe). Dit is verglijkbaar met andere jaren. In de meeste gevallen ging het om (het dealen van) softdrugs. Aanpak De politie IJsselland heeft de afgelopen jaren geïnvesteerd in de aanpak van hennepteelt. Zo is er een regionale coördinator hennep en binnen de gebiedsgebonden teams werken medewerkers met hennep als taakaccent. In principe worden alle meldingen van mogelijke hennepteelt onderzocht. Dit gebeurt samen met ketenpartners zoals energiebedrijf Enexis, de belastingdienst, de gemeenten, het UWV en woningcorporaties. Daarnaast wordt zoveel mogelijk beslag gelegd op het vermogen van de verdachten. Vanaf 2011 zijn de samenwerkingsafspraken met partners vastgelegd in een regionaal Hennepconvenant. In 2012 werden in Salland 14 kwekerijen opgerold. Bij de invallen zijn of planten aangetroffen of stekjes, toppen, geoogste planten Geweld Het aantal geweldsdelicten in de gemeente Raalte is het aantal geweldsdelicten nagenoeg gelijk gebleven. Van 104 delicten in 2011 naar 103 delicten in In Olst-Wijhe is het aantal geweldsmisdrijven iets gestegen. Van 48 delicten in 2011 naar 52 delicten in Overigens is dat nog ver onder het niveau van 2010 toen er Olst-Wijhe 63 delicten plaatsvonden. Uitgaansgeweld Een groot deel van het geweld gebeurt in en rondom de horeca en de routes hier naartoe. Uit een analyse naar uitgaansgerelateerde incidenten in Raalte is gebleken dat zich op de zaterdagavond/zondagnacht regelmatig incidenten voordoen, zoals geweld, maar ook 8 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

10 vernielingen en overlast. Ongeveer de helft van de incidenten in Raalte is te relateren aan de busroute en de Leeren Lampe. De meeste incidenten vinden plaats tijdens en na sluitingstijd. Het politie team heeft goede samenwerkingsafspraken met Leeren Lampe. Huiselijk geweld In 2012 werden 40 huiselijk geweld zaken in Raalte geregistreerd en 16 huiselijk geweld zaken in Olst-Wijhe. Voor Raalte een stijging van 34 naar 40 meldingen. In Olst-Wijhe is het aantal huiselijk geweldzaken gelijk gebleven. Media aandacht en aangiftebereidheid en de daarmee gepaarde toename van het aantal aangiften, wordt door het politieteam als succes gezien. Wet tijdelijk huisverbod Na aangifte van huiselijk geweld wordt het protocol huiselijk geweld gevolgd. Daarnaast is in 2009 de Wet Tijdelijk Huisverbod in werking getreden. Bij elke melding van huiselijk geweld wordt beoordeeld of een huisverbod opgelegd kan worden. Dit dient als afkoelingsperiode om de geweldspiraal te doorbreken en hulp te bieden aan betrokken zodat de situatie weer leefbaar wordt. In 2012 zijn in de gemeente Raalte 6 huisverboden opgelegd. In Olst-Wijhe zijn 2 huisverboden opgelegd. Geweld tegen politiemedewerkers Geweld tegen politiemedewerkers en tegen andere werknemers met een publieke taak wordt in een landelijk programma opgepakt. De politie accepteert geen agressief en gewelddadig gedrag tegen haar medewerkers en hanteert wat dat betreft een zerotolerance beleid. De werkafspraken zijn vastgelegd in een geweldsprotocol. In 2012 hebben 8 medewerkers van het team Salland aangifte gedaan van fysiek of verbaal geweld 2 dat tegen hen werd gebruikt Vernielingen/ aantasting openbare orde Net als geweld is ook een groot deel van de vernielingen horecagerelateerd. Veel vernielingen worden aangericht door discogangers na het uitgaan onderweg naar huis. Naast vernieling van straatmeubilair betreft het vooral vernieling van personenauto s. Vernielingen in de gemeente Raalte Na de forse stijging in 2011 is het aantal vernielingen in de gemeente Raalte gedaald van 263 in 2011 naar 165 in De daling wordt mogelijk verklaard doordat er meer toezicht is op rondhangende jeugd en rondom de op- en uitstaplocaties van het discovervoer. Er is meer toezicht van vervoerders en er is beveiliging. Ook werd er door het politieteam veel gepost. Zowel in uniform als in burger. De meeste vernielingen blijven gerelateerd aan de horeca en het discovervoer. Deze vernielingen worden meestal in series gepleegd. Zo waren er series van het aftrappen van autospiegels. 2 Hieronder vallen; belediging, bedreiging, mishandeling en het niet voldoen aan een bevel of vordering. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 9

11 Vernielingen in de gemeente Olst-Wijhe In Olst-Wijhe is het aantal vernielingen na een daling in voorgaande jaren gestegen van 66 vernielingen in 2011 naar 78 vernielingen in Deze toename komt volledig voor rekening van Olst en Boskamp waar het aantal vernielingen steeg van 26 in 2011 naar 43 in Overigens is dat lager dan in 2010 toen 62 vernielingen plaatsvonden. In Wijhe- Boerhaar is het aantal vernielingen gedaald van 34 in 2011 naar 26 in Zie bijlage 5 voor de hotspotkaart vernielingen Milieu Het werkgebied van team Salland is een gebied met industrie en woon- en leefomgeving met daarnaast veel landbouw en veeteelt en natuurgebied. Aandachtsgebieden voor het team zijn het dumpen van afval en afvalverbrandingen, de Kapverordening, de Boswet, de Visserijwet en de Flora- en Faunawet. Het gebied langs de IJssel heeft in de zomerperiode een behoorlijke recreatieve waarde voor onder meer vissers, wandelaars en watersportliefhebbers. Naast een groot aantal reguliere controles voert het team het recreatieplan IJsseldelta uit. In dit verband besteden we aandacht aan de recreatievaart en de visserij aan de IJssel. Hierbij is stroperij door buitenlandse vissers een aandachtspunt. Het politieteam constateert dat er in vergelijking met voorgaande jaren geen sprake is van een verandering in de milieuproblematiek. Het afgelopen jaar hebben we overtredingen en misdrijven geconstateerd. Onder andere op het gebied van afval (verbranding, dumpen), de inrichting, het illegaal verwijderen van asbest, overlast in de woonomgeving (geluid, afval) overschrijden van de sluitingstijden door horecagelegenheden en visstroperij aan de IJssel. Aanpak Het politieteam verwacht een aantal veranderingen in de afhandeling van milieuovertredingen en misdrijven. Afhankelijk van de invulling door het bestuur kan een aantal milieuovertredingen op termijn worden afgedaan met een bestuurlijke maatregel. Daarnaast komt het OM met richtlijnen over de afhandeling van bepaalde zaken. Zo wordt het verwijderen van asbest zonder vergunning niet zonder meer strafrechtelijk aangepakt. Het accent vanuit de politie wordt van handhaving naar opsporing verlegd Verkeersveiligheid We zien een stijging van het aantal ziekenhuisgewonden in Raalte van 20 naar 47 en aantal doden van 1 naar 2. In Olst-Wijhe zien we eveneens een stijging ziekenhuis gewonden van 10 naar 15. De stijging komt mogelijk deels door een intensivering van de inzet van de VOA (Verkeersongevallen Analyse): deze dienst komt nu vaker ter plaats bij ongevallen met letsel waar eerder andere hulpdiensten de afhandeling verzorgden. Als we verder kijken in de cijfers was 12 keer sprake van een ziekenhuisgewonde; in 19 gevallen is er onzekerheid of er sprake is van een ziekenhuisopname; Bij Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

12 verkeersslachtoffers is in meer of mindere mate sprake van ziekenhuisgewonden. Bij 21 ziekenhuisgewonden is slechts sprake van licht letsel. Bij 6 ziekenhuisgewonden is nauwelijks sprake van enig vorm van letsel. De stijging heeft dus voor een deel te maken met een veranderde wijze van registreren. Het team Salland heeft niet het gevoel dat er meer ziekenhuisgewonden zijn in vergelijking met voorgaande jaren. Er is veel aandacht voor snelheid. Het team heeft de radar regelmatig ingezet in samenwerking met gemeente en plaatselijke belangen (kernenaanpak Olst-Wijhe). Het is goed dat dorpen, kleine kernen, kleine problemen en overlast doorgeven zodat controle gericht kan worden ingezet. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 11

13 3. Overlast Onder de noemer overlast vallen allerlei zaken waar bewoners zich aan ergeren of last van ondervinden. Rondhangende jongeren die zich misdragen tegenover voorbijgangers, rotzooi op straat maken en met brommers over trottoirs crossen. Uitgaanspubliek dat ver na middernacht mensen uit de slaap houdt, her en der vernielingen aanricht, in portieken plast en af en toe openlijk geweld pleegt. Ook kan men overlast ondervinden van het verkeer, van evenementen, of van mensen die in de buurt onaangepast gedrag vertonen. In dit hoofdstuk wordt beschreven hoe overlast in Raalte en Olst-Wijhe wordt gepleegd en ervaren. Aanpak overlast algemeen Op het gebied van toezicht en handhaving in de publieke ruimte werkt het politieteam samen met de gemeentelijke toezichthouders. Deze worden gefinancierd door de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe 3, maar zijn feitelijk ondergebracht bij het politieteam Salland. Het politieteam is zeer tevreden over deze samenwerking. In de praktijk werken de toezichthouders veel samen met de wijkagenten van het team. De toezichthouders zijn actief op de volgende thema s: milieu, parkeren, controle op naleving van de APV (bijv. Aanlijn gebod honden en hondenpoepbeleid), publiek domein (koopavonden, markten, evenementen), jeugd, verkeer. Het gaat om zaken waar burgers zich aan ergeren of overlast van ondervinden. Regelmatig reageren de toezichthouders op vragen of klachten van bewoners die via de gemeenten of de politie bij hen terecht komen. De toezichthouders zijn zichtbaar aanwezig op straat, spreken mensen aan op hun gedrag en indien nodig wordt handhavend opgetreden. 3.1 Overlastincidenten Overlast, deels objectief, deels subjectief Sommige vormen van overlast zijn objectief vast te stellen. Bij vernielingen, duidelijke intimidatie, veel rommel of lawaai, is overlast duidelijk te constateren. Maar overlast is ook persoonlijk gekleurd (subjectief). De ene mens is wat gemakkelijker en toleranter dan de andere en ergert zich dan minder snel aan allerlei zaken. Ook de wijze waarop bewoners omgaan met overlast verschilt. Soms zullen bewoners er onmiddellijk op afstappen om zelf te proberen de zaken op te lossen. Anderen zullen bij overlast eerder de politie bellen. Voor de politie is de stelregel om alle meldingen van overlast serieus te nemen. 3 Het contract met Olst-Wijhe loopt tot 1 juli Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

14 Overlastincidenten in 2012 In 2012 heeft Raalte 672 bij de politie geregistreerde overlastincidenten. In Olst-Wijhe zijn dat er 434. De totale aantallen zijn ongeveer gelijk gebleven. Overlast incidenten Raalte geluidshinder melding overlast jeugd parkeerprobleem verkeersstremming overlast gestoorde/overspannen personen burenruzie overige totaal Nadere toelichting op 5 volgt in 3.4 en 3.5 Overlast incidenten Olst-Wijhe geluidshinder melding overlast jeugd parkeerprobleem verkeersstremming overlast gestoorde/overspannen personen burenruzie overige totaal Uitgaansgerelateerde overlast Uitgaansgerelateerde overlast bestaat onder andere uit lawaai, openbare dronkenschap of het urineren in de openbare ruimte en in tuinen. Net als uitgaansgerelateerde vernielingen en geweld (hoofdstuk 2) concentreert uitgaansgerelateerde overlast zich op een aantal locaties. Dit zijn horecagelegenheden, uitstapplaatsen van discobussen en de route naar huis vanaf deze plaatsen. Er is nog steeds speciale aandacht voor de Leeren Lampe. Er is geen sprake van specifieke problematiek. Wij zijn van mening dat de problematiek past bij de omvang van deze dancing. Door goede samenwerking tussen de bedrijfsleiding, beveiliging en politie blijft het bij een enkel incident. Discovervoer wordt nog steeds prominent uitgevoerd in beide gemeenten. Zie overzicht bijlage 5. Binnen het nieuwe team IJsselland Zuid is wordt gekeken naar samenwerking op toezicht, handhaving en regelgeving op dit terrein. De samenwerking ( vliegende brigade ) met de teams Dalfsen-Ommen en Hardenberg is halverwege vorig jaar gestopt. De extra inspanning kan niet bemand worden. In hoofdstuk 5 gaan we in op onze aanpak op het thema uitgaansgerelateerde overlast. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 13

15 3.3 Overlast door jeugd Het politieteam besteed gericht aandacht aan de overlastlocaties die op dat moment actueel zijn. Het team heeft de indruk dat deze werkwijze effectief is. De overlast bestaat vooral uit het achterlaten van rotzooi, er is geen sprake van ernstige overlast. De locaties die vooral de aandacht van het politieteam hebben zijn: In Raalte: De Haar Winkelcentrum Raalte Noord Domineeskamp Kloosterhoek Scholen Raalte Noord Drostenkamp In Olst-Wijhe De Loswal aan de IJssel De Langstraat in Wijhe Matzerschool Molenstraat Wijhe Door middel van monitoring van meldingen en bevindingen worden deze locaties geprioriteerd voor wat betreft de gerichte controles. In paragraaf 4.3 worden de jeugdgroepen beschreven. Zie ook bijlage 5 voor de hotspotkaart jeugd. 3.4 Overlast door sociaal zwakkere bewoners / burengerucht In zowel Raalte als in Olst-Wijhe wonen gezinnen die bijzondere zorg nodig hebben en minder sociaal gedrag vertonen naar buurtbewoners. Dit gedrag komt voort uit bijvoorbeeld psychische problemen, relationele conflicten of problematisch middelengebruik. Het politieteam wordt steeds meer geconfronteerd met mensen met psychische problemen. Mogelijk heeft dit te maken met de ontwikkeling dat mensen langer zelfstandig wonen en om economische of andere redenen minder psychische hulp inschakelen. In Raalte zien we een behoorlijke stijging overlast gestoorde/ overspannen personen. Het politieteam heeft geen directe verklaring maar vindt de stijging dusdanig groot dat een nadere analyse wordt uitgevoerd. Het politieteam signaleert dat in bepaalde wijken in Olst meer sociaal zwakkere bewoners wonen in dezelfde wijken. In verhouding tot de omvang van de totale gemeente is de problematiek groot te noemen. Dit heeft volgens het team te maken met het feit dat het in Olst relatief gemakkelijk is om een sociale huurwoning toegewezen te krijgen. 14 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

16 Aanpak Het politieteam participeert met diverse partners in een breed overleg Zorg en Veiligheid, dat regelmatig plaatsvindt om te komen tot een multidisciplinaire aanpak. Bij geluidsoverlast volgt het team de regionale aanpak. Deze houdt in dat de overlastgever eerst een waarschuwing krijgt (gele kaart) en wanneer de overlast niet stopt proces verbaal wordt opgemaakt en de apparatuur in beslag wordt genomen (rode kaart). Buurtbemiddeling in Olst-Wijhe De gemeente Olst-Wijhe heeft samen met Salland Wonen stappen gezet om te komen tot een buurtbemiddeling organisatie Olst- Wijhe, de politie participeert in dit project. Buurtbemiddeling is een laagdrempelig project waar buurtgenoten onder begeleiding van vrijwillige buurtbemiddelaars werken aan een oplossing voor onderlinge irritaties of conflicten. Vaak wordt het probleem hiermee opgelost en hoeft de politie er niet meer aan te pas te komen. Bij ernstige zaken zoals geweld, of ernstig alcohol- of drugsmisbruik en psychiatrische problemen, wordt uiteraard wel doorverwezen naar de politie of een andere hulpverleningsinstantie. 3.5 Overlastgevende voorzieningen In het werkgebied van team Salland zijn meerdere voorzieningen voor geestelijke gezondheidszorg en bevinden zich op verschillende locaties wooneenheden met patiënten die begeleid wonen. Er is een aantal incidenten geweest met bewoners van verschillende instellingen, maar dit is niet uitzonderlijk. Daarnaast is in het werkgebied recreatie, zoals campings, hotels en bungalowparken. Het politieteam heeft goede contacten met de campingeigenaren, maar het politieteam heeft niet altijd in beeld wie hier verblijven en wat er gebeurd. Voor zowel de voorzieningen voor geestelijke gezondheidszorg als voor de recreatievoorzieningen geldt dat het niet altijd bij de politie bekend is welke personen hier wonen of verblijven en wat hun eventuele problematiek is. 3.6 Verkeersoverlast In sommige straten en buurten ervaren bewoners overlast van het verkeer. Dit kan zijn omdat auto s met hoge snelheid door de straat rijden of dat er in de straat auto s fout worden geparkeerd, waardoor bijvoorbeeld de doorgang wordt belemmerd. Aanpak Het regionale Team Subjectieve Verkeersonveiligheid en de toezichthouders besteden aandacht aan verkeersoverlast. Vaak gebeurt dit naar aanleiding van klachten van omwonenden. Aandachtspunt is dat 30 en 60 kilometer zones niet altijd als zodanig zijn ingericht. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 15

17 Naast de snelheidscontroles op de 80 km wegen is aandacht voor de snelheid in de dorpen Luttenberg en Elshof. Dit mede naar aanleiding van verzoeken tot handhaving vanuit de bewoners en hun vertegenwoordiging ( gemeente en plaatselijk belang ). 16 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

18 4. Doelgroepen Het politieteam heeft te maken met verschillende soorten groepen personen die veel tijd en aandacht vragen in het politiewerk. In dit hoofdstuk wordt toegelicht: het aantal verdachten dat is gehoord door het team, de veelplegers, de vaste klanten en de jeugdgroepen. 4.1 Gehoorde verdachten (oud) Jaarlijks wordt een groot aantal mensen als verdachte gehoord. Dit gebeurt wanneer de politie serieuze aanwijzingen heeft dat iemand zich schuldig heeft gemaakt aan een misdrijf waar: Olst-Wijhe, Som (0 t/m 11 jaar, 12 t/m 17 jaar, 18 t/m 24 jaar) Verdachte (alle) waar: Olst-Wijhe, Som (Onbekend, 25 t/m 34 jaar, 35 t/m 44 jaar, 45 t/m 54 jaar, 55 t/m 64 jaar, 65 jaar en ouder) waar: Raalte, Som (0 t/m 11 jaar, 12 t/m 17 jaar, 18 t/m 24 jaar) Afgelopen 3 jaren waar: Raalte, Som (Onbekend, 25 t/m 34 jaar, 35 t/m 44 jaar, 45 t/m 54 jaar, 55 t/m 64 jaar, 65 jaar en ouder) Verdachte (alle) Olst-Wijhe Raalte Som (0 t/m 11 jaar, 12 t/m 17 jaar, 18 t/m 24 jaar) Som (Onbekend, 25 t/m 34 jaar, 35 t/m 44 jaar, 45 t/m 54 jaar, 55 t/m 64 jaar, 65 jaar en ouder) Alle leeftijden Som (0 t/m 11 jaar, 12 t/m 17 jaar, 18 t/m 24 jaar) Som (Onbekend, 25 t/m 34 jaar, 35 t/m 44 jaar, 45 t/m 54 jaar, 55 t/m 64 jaar, 65 jaar en ouder) Alle leeftijden Veelplegers Een veelpleger is iemand met tien of meer antecedenten, waarvan minstens één in het laatste jaar. De ervaring leert dat iemand die voldoet aan de ondergrens van elf antecedenten in werkelijkheid een veelvoud hiervan heeft gepleegd. Deze kleine groep bezorgt de samenleving en ook politie en justitie relatief veel schade en overlast. De samenstelling van deze groep wijzigt van tijd tot tijd. Zowel bij woninginbraken, Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 17

19 voertuigendiefstal als winkeldiefstallen constateren we dat veelplegers zich vaak schuldig maken aan deze misdrijven. Investeren in het de aanpak van veelplegers is zeer van belang bij het terugdringen van misdrijven en incidenten en het bevorderen van een prettige woonomgeving. Het werkgebied van team Salland telt op 1 juni 2013 alleen 3 veelplegers in de gemeente Olst- Wijhe. De enige veelpleger van Raalte voldoet niet meer aan de criteria. Aanpak Hoewel er op dit moment slechts 3 veelplegers zijn, zetten we het beleid van voorgaande jaren ten aanzien van de veelplegers voort. In het casusoverleg wordt bekeken welke veelpleger extra aandacht verdient van ondermeer een daderagent. Daarnaast wordt in de briefing van het team regelmatig aandacht geschonken aan de veelplegers. 4.3 Jeugdgroepen Het politieteam heeft de jeugdgroepen in beeld gebracht met behulp van de shortlist groepscriminaliteit. Hiermee kan een politiefunctionaris die veel kennis heeft van problematische groepen de jongeren in beeld brengen. De achterliggende gedachte hiervan is dat jeugdgroepen verschillen als het gaat om de omvang, de samenstelling, maar vooral ook om de mate van ernst. Met de shortlist komt er zicht op de volgende zaken: waar is de groep actief? wat zijn de kenmerken van de groep (zoals omvang, samenstelling)? wat is het karakter van de groep als het gaat om de openbare orde en het criminaliteitspatroon? om wat voor type groep het gaat (hinderlijk, overlastgevend of crimineel)? Op basis van een goede inventarisatie en aanvullende gegevensverzameling en analyse is het mogelijk om tot een gerichte aanpak te komen waar de politie, maar ook andere organisaties een rol in vervullen. Jeugd in Olst-Wijhe In Olst-Wijhe zijn geen echte jeugdgroepen. Er is incidenteel melding van jeugdoverlast. Er is goed en regelmatig contact met de jeugd. De jeugdagent en de jongerenwerker gaan regelmatig samen op pad. Aan de Loswal in Wijhe hebben de jongeren in samenwerking met de Gemeente, Politie en Landstede welzijn een JOP gerealiseerd. In Wijhe is regelmatig contact geweest. Jeugdgroepen in Raalte (volgens shortlistmethode Beke) Aantal hinderlijke jeugdgroepen 0 0 Aantal overlastgevende jeugdgroepen Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

20 Aantal criminele jeugdgroepen 0 0 Overlastgevende groep met criminele kern De groep houdt zich op, op meerdere plaatsen in Raalte, onder andere De Haar, de panna kooi, de Domineeskamp, De Braak en de Drostenkamp. De etniciteit van deze groep is divers. De groep bestaat uit 30 tot 40 jongeren, allemaal jongens. Hierin zit een harde kern van 14 jongeren. De leeftijd van de groep is gelegen tussen 15 en 25 jaar. Het merendeel van deze groep is schoolgaand en sommigen spijbelen. Bijna allemaal drinken ze alcohol. Het merendeel gebruikt softdrugs en een enkeling gebruikt harddrugs. Zeer veel van deze groep hebben justitiële contacten. De leden van de groep trekken veel met elkaar op en er is grote onderlinge solidariteit. Er is sprake van duidelijke leiders en taakverdelingen. Er zijn leidende figuren in de groep en er is veel rivaliteit en competitie tussen de leden. Op deze groep is een plan van aanpak opgesteld. Deze groep vraagt om blijvend te worden gevolgd. Criminele kern Deze criminele kern maakt onderdeel van bovenstaande groep uit en is daarom ook te vinden op de locaties zoals hierboven al genoemd. De kern betreft 14 jongeren, allemaal jongens. De leeftijd van de kernleden is gelegen tussen 15 en 25 jaar. Een fors deel van de kern van de groep is werkloos en van de schoolgaande jongeren spijbelen er sommigen. Bijna alle leden van de kern van de groep drinken alcohol en gebruiken softdrugs, een enkeling gebruikt harddrugs. Zeer veel van de kernleden hebben justitiële contacten (mishandeling, geweldsdelicten, diefstal, inbraken etc.). Er is weinig wisseling binnen deze kern. Er is een duidelijke planning van (criminele) acties. Er is veel rivaliteit en competitie tussen de kernleden. Ook probeert de kern van de groep low-profiel te blijven. Aanpak De totale groep heeft de aandacht van het politieteam. We bezoeken regelmatig de hangplekken en indien nodig treden we repressief op en samen met de gemeente en de jeugdhulpverlening investeren we in een preventieve aanpak. Onder regie van de gemeenten wordt gewerkt aan een projectmatige aanpak van deze jeugdgroep. De doelstelling van deze aanpak zijn vast gelegd in een plan van aanpak tussen justitie, gemeente en politie. In de lokale driehoek Raalte is de groep aangemerkt als overlastgevende groep met een criminele kern. De aanpak valt daarmee onder regie van de gemeente. Justitie heeft voor wat de criminele kern de regie op het strafrechtelijke deel (en op de andere leden zodra strafrecht in beeld is). Tijdens de totstandkoming van deze gebiedscan wordt gewerkt aan het samenstellen van een nieuwe shortlist. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 19

21 5. Aandachtsthema s In iedere gebiedsscan geven de politieteams op basis van de cijfers de belangrijkste lokale veiligheidsthema s aan die de komende tijd inzet van de politie en de veiligheidspartners vragen. Deze thema s worden bepaald door de informatie die de teamleden binnenbrengen over hun werkgebied en de bewoners, gekoppeld aan informatie en analyses uit de politiesystemen. Het politieteam Salland voert voor 2013 als aandachtspunten op: Jeugdoverlast Uitgaansgerelateerde overlast, vernielingen en geweld Woninginbraken Burgerparticipatie 5.1 Jeugdoverlast Overlastgevende jeugd heeft voor het politieteam Salland prioriteit. Er is één jeugdgroep in Raalte die speciale aandacht vraagt. In Olst-Wijhe wordt zo nu en dan overlast door jeugd ervaren, maar zijn geen echte groepen in beeld die een speciale aanpak nodig hebben. Speciale aandacht voor jeugdgroep Raalte De jeugdgroep in Raalte heeft zich in de afgelopen jaren ontwikkeld tot een grote groep van ongeveer 30 tot 40 jongeren. Een deel van de groep vertoont crimineel gedrag. Daarbij bestaat het risico dat een jongere generatie dezelfde ontwikkeling doormaakt. De inspanningen van het politieteam bestaan uit zowel repressief optreden als uit het investeren in een preventieve aanpak samen met de gemeente en jeugdhulpverlening. Gezamenlijke aanpak met partners Om jeugdoverlast terug te dringen werkt de politie samen met de jeugdhulpverlening en de gemeente. In het Convenant Duowerk zijn samenwerkingsafspraken vastgelegd met gemeente en jongerenwerkers. Een constante invulling geven aan de functie van jongerenwerker is gewenst om gericht aandacht te besteden aan de verschillende leeftijdsgroepen en de bijbehorende activiteiten. Het is van belang dat er een jongerenwerker beschikbaar is. In Olst Wijhe is de samenwerking tussen politie en jongerenwerk gestoeld op nieuwe werkafspraken. Er is sprake van een goede samenwerking en informatieuitwisseling. 5.2 Uitgaansgerelateerde overlast, vernielingen, geweld Uitgaansgerelateerde overlast, vernielingen en geweld blijven ook dit jaar een punt van aandacht. Een aantal zaken verdient hierbij bijzondere aandacht. 20 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

22 De Leeren Lampe Ongeveer de helft van de incidenten in Raalte is te relateren aan de Leeren Lampe. Sinds de heropening van de Leeren Lampe in september 2010 is het totaal aan geweldsmisdrijven echter niet gestegen. Het feit dat de Leeren Lampe zelf kwalitatief goede beveiliging heeft speelt hierbij waarschijnlijk ook een rol. Discovervoer De op- en uitstaplocaties van de discobussen blijven aandachtspunt voor het politieteam. In het werkgebied van team Salland is er discovervoer van en naar discotheek de Leeren Lampe, maar ook naar discotheken buiten het teamwerkgebied (zie bijlage 6 voor het overzicht van het discovervoer). 5.3 Woninginbraken Het afgelopen jaar is het aantal inbraken in woningen regionaal gestegen. In Raalte en ook in Olst-Wijhe zien we echter een daling. De aanpak van woninginbraken blijft prioriteit vanwege de impact die een woninginbraak op de bewoners en de buurt heeft. Aangiften met opsporingsindicatie onderzoeken we altijd. Bij een woninginbraak volgen we de regionale werkwijze woninginbraken. Dit houdt in dat ter plaatste de aangifte wordt opgenomen, de technische recherche ter plaatse komt en we een buurtonderzoek uitvoeren. We zorgen er ook voor dat aangevers van woninginbraken binnen 2 weken een terugkoppeling krijgen van de voortgang. Daarbij is tegelijkertijd aandacht voor het welzijn van de aangever. We investeren in de opsporing van daders, maar het liefst willen we woninginbraken natuurlijk voorkomen. Samenwerking partners We investeren samen met gemeenten en woningbouwcorporaties in de preventieve aanpak van woninginbraken. Dit doen we door actief informatie uit te wisselen over gepleegde inbraken en werkwijzen van daders op basis waarvan we samen met de gemeente gerichte preventieadviezen kunnen geven. Het doel is het vergroten van de bewustwording en zelfredzaamheid van burgers ten aanzien van het voorkomen van woninginbraken. De politie ondersteunt het belang van het Keurmerk Veilig Wonen voor zowel nieuwbouw als ook voor bestaande woningen. Uit verschillende onderzoeken is gebleken dat in wijken waar met het Keurmerk Veilig Wonen wordt gewerkt er daadwerkelijk minder wordt ingebroken. 5.4 Burgerparticipatie Bij de aanpak van onveiligheid werkt de politie op verschillende manieren samen met burgers, bedrijven en instanties. Burgernet De politie werkt mee aan de invoering van burgernet in de gemeenten van IJsselland. Begin 2011 was Raalte de eerste gemeente in de regio IJsselland waar burgernet werd ingevoerd. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 21

23 Begin 2012 is burgernet ook in Olst-Wijhe gerealiseerd. De rol van de politie is het aannemen van meldingen, het uitvoeren van de burgernetacties en het verwerken van de informatie die hieruit voortkomt. Op 1 maart 2013 heeft Raalte een deelnemersbestand van 4936 (13,5%) en Olst-Wijhe 1537 (8,7%). Met burgers in gesprek over (on)veiligheid in de wijk Olst-Wijhe heeft een platform van plaatselijke belangen waarin ook het onderwerp veiligheid aan bod komt. Dit platform biedt zowel de gemeente als de politie om met burgers in gesprek te gaan over de veiligheidsbeleving en het verkennen van mogelijkheden voor de aanpak. In de gemeente Raalte is in de kleinere kernen ook een dergelijk platform, maar in de kern Raalte ontbreekt dit. Burgerparticipatie op veiligheidsvraagstukken wordt door de politie als belangrijk ervaren, maar tegelijkertijd niet een eenvoudig te realiseren. Tot slot loopt in de gemeente Olst-Wijhe het project Community Safety. Binnen dit project wordt gewerkt aan het vergroten van de betrokkenheid en zelfredzaamheid van burgers bij (het voorkomen van) incidenten. De politie participeert in dit project. 22 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

24 Bijlage 1 Toelichting op misdrijven en incidenten Incidenten Het aantal gestarte processen binnen het bronsysteem van de politie geeft het aantal incidenten weer. Dit kan bijvoorbeeld gaan om meldingen van burgers, een aangifte of strafbare gedragingen die de politie zelf constateert en registreert. Let op: dit betreft de incidenten die bij de politie bekend zijn. Het gaat niet om incidenten die in de samenleving plaatsvinden. Dit aantal is nog groter. Meldingen Meldingen zijn de hulpaanvragen (spoedeisend en niet-spoedeisend) die binnenkomen bij de meldkamer van de politie. Het aantal meldingen zegt niets over wat er hiermee is gebeurd, het geeft alleen aan hoeveel aanvragen er bij de politie binnenkomen. Opgenomen aangifte Een aangifte betreft een voorval waarbij een persoon aangifte heeft gedaan van een strafbaar feit. In het algemeen zijn het strafbare feiten met een (direct aanwijsbaar) slachtoffer, bijvoorbeeld straatroof of diefstal. Misdrijf 4 Een misdrijf kan ook zonder aangifte ontstaan. Bijvoorbeeld: iemand wordt bij een alcoholcontrole dronken achter het stuur aangetroffen. De bestuurder begaat dan een strafbaar feit, maar doet daar zelf geen aangifte van. In zo n geval spreken we van een misdrijf. Andere voorbeelden van misdrijven zijn: drugshandel en moord/doodslag. Verkeersongevallen Een deel van de incidenten en meldingen betreffen de verkeersongevallen. Een groot deel van de ongevallen is niet meer bekend bij de politie omdat de verantwoordelijkheid daarvan nu ligt bij de Rijkswaterstaat Dienst Verkeer en Scheepvaart. Daarnaast is het zo dat burgers een kleine aanrijding onderling regelen. Op het moment dat er ziekenhuisgewonden of doden vallen bij een aanrijding zijn we als politie veelal wel aanwezig en maken we vaak ook een proces-verbaal. 4 De definitie van een misdrijf is een strafbare gedraging of het nalaten van iets dat door de wetgevers als misdrijf is aangemerkt. In het bronsysteem gaat het dan om de optelling van het aantal opgenomen aangiftes, incidenten met een verdachte of slachtoffer of incidenten van een dusdanige zwaarte dat het ook een misdrijf is. Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 23

25 Bijlage 2 Overzicht van het soort misdrijven en incidenten Categorie-indeling Gebiedsscan Diefstal/inbraak woning Voertuigcriminaliteit Diefstal van brom-, snor-, fietsen Diefstal/inbraak bedrijven/instellingen Winkeldiefstal Overige vermogensdelicten Zedendelicten Geweldsdelicten Huiselijk geweld Aantasting openbare orde / ruimte Illegale handel Overige misdrijven 5 Reikwijdtes/Maatschappelijke klassen e.a. Inbraak woning, Diefstal in uit woning (geen braak), eventueel gevolgd door geweld Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Diefstal van motorvoertuigen Diefstal af/uit/van overige voertuigen Diefstal van fiets, brom- of snorfiets Inbraak of diefstal in/uit bedrijf, kantoor, school, sportcomplex, hotel/pension (eventueel gevolgd door geweld) Winkeldiefstal Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis Zakkenrollerij Diefstallen Overige vermogensdelicten Chantage/Afdreiging Heling Verduistering Restcategorie Zedenmisdrijf: Openbare Schennis, Aanranding, Verkrachting Maatschappelijke Integriteit: kinderporno, kinderprostitutie, vrouwen- en mensenhandel Moord, doodslag Openlijk geweld (persoon) Bedreiging Mishandeling Straatroof Overval Projectcode alleen op het gebied van lichamelijke integriteit (d.w.z. zedenmisdrijf, moord/doodslag, openlijk geweld, (persoon), bedreiging, mishandeling, straatroof, overval Vernieling cq. Zaakbeschadiging (d.w.z. vernieling van/aan auto, openbaar vervoer, openbaar gebouw en overige objecten) Openlijk Geweld tegen goederen Aantasting openbare orde (bv. Niet voldoen aan bevel) Drugshandel (softdrugs en harddrugs) Mensensmokkel Wapenhandel Fraude Verkeersongevallen (verlaten plaats ongeval) Brand/ontploffing Huisvredebreuk Alcohol (vooral Verdenking of Rijden onder invloed van alcohol) Restcategorie (Belediging) Belediging 5 Onder overige misdrijven vallen veel maatschappelijke klassen. Degene die hier genoemd zijn leveren het substantiële aandeel aan het totaal van overige misdrijven. 24 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

26 Bijlage 3. Misdrijven en verkeersveiligheid per wijk/deelgebied gemeente Raalte Heino Raalte-Centrum Raalte-Buitengebied Misdrijven Diefstal/inbraak woning Voertuigcriminaliteit Diefstal van brom-, fietsen Diefstal/inbraak bedrijven Winkeldiefstal Overige vermogensdelicten Zedendelicten Geweldsdelicten Vernielingen/Aantasting openbare orde/ruimte Illegale handel Overige misdrijven Totaal Verkeersveiligheid Ziekenhuisgewonden Doden

27 Bijlage 4. Misdrijven en verkeersveiligheid per deelgebied gemeente Olst-Wijhe Olst en Boskamp Buitengebied Olst-Wijhe Wijhe en Boerhaar Misdrijven Diefstal/inbraak woning Voertuigcriminaliteit Diefstal van brom-, fietsen Diefstal/inbraak bedrijven Winkeldiefstal Overige vermogensdelicten Zedendelicten Geweldsdelicten Vernielingen/Aantasting openbare orde/ruimte Illegale handel Overige misdrijven Totaal Verkeersveiligheid Ziekenhuisgewonden Doden Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

28 Bijlage 5. Hotspotkaarten: vernielingen, jeugd en inbraak woningen Figuur 1 Hotspotkaart vernielingen Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 27

29 Figuur 2 Hotspotkaart meldingen jeugd 28 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe

30 Figuur 3 Hotspot kaart inbraak woning Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe 29

31 Bijlage 6. Overzicht busbewegingen discovervoer Salland en omstreken (overzicht begin 2013) Het overzicht verandert van tijd tot tijd, voor de meest actuele vertrektijden en plaatsen verwijzen we u naar de discotheken. Horecabedrijf Vervoerder/taxibedrijf Plaats vertrek Tijdstip vertrek Tijdstip aankomst Bill's bar Spitax Holten Heeten (Dorpsplein) 22:00 uur 03:40 uur Markelo Nieuw Heeten (Vree Egberts) 22:10 uur 03:30 uur Wijhe (Raalterweg/Enkweg) vervallen Olst (Rabobank) vervallen Boskamp (Ruimzicht) vervallen Wespe (Raalterweg, Meko) vervallen Lucky Rijssen South West tours Luttenberg (cafe Schoenmaker) 22:45 uur 03:50 uur Heino (Rabobank) 21:20 uur 03:40 uur Raalte (Rohda-terrein) 21:40 uur 03:25 uur Raalte (C1000 noord) 21:30 uur 03:30 uur Heeten (Dorpsplein) 21:50 uur 03:10 uur Nieuw Heeten (cafe Vosman) 22:00 uur 03:05 uur Marienheem (Kerk) 21:50 uur 03:20 uur Zaal Dijk Lemele South West tours voor Broekland (Horstweg/Raalterweg 21:25 uur 02:05 uur Raalte en Sillybus voor Boerhaar ( brug lt. Andersonstr.) 21:20 uur 02:15 uur Wijhe e.o Heeten (Dorpsplein) 21:00 uur 02:00 en 03:00 uur Heino (Rabobank/cafe Veldhoek) 21:40 uur 01:50 en 03:00 uur Luttenberg (cafe schoenmaker) 22:25 uur 01:40 en 02:55 uur Nieuw-Heeten (Vree Egberts) 20:55 uur 02:05 en 03:05 uur Raalte (Rohda terrein) 21:35 uur 02:00 en 03:10 uur Raalte (NS-station) 21:30 uur 01:55 en 03:05 uur Raalte (C1000 noord) 21:25 uur 01:50 en 03:00 uur Wijhe (Formido) 21:15 uur 02:20 uur Leeren Lampe Raalte Wesepe (Oude melkfabriek) 22:40 uur Heeten (Dorpsplein) 23:45 uur Wijhe (Formido) 22:30 uur De LL is overgestapt op een eigen taxiservice. Boerhaar (lt Andersonstraat) 22:35 uur Er rijden dus geen grote bussen meer. Men maakt Broekland (cafe de Hoppe) 23:45 uur nu gebruik van taxibussen. Luttenberg (de grot) 23:45 uur Deze moeten vooraf op de site van de LL worden Heino (cafe de Baron) 23:00 uur gereserveerd. Nieuw Heeten (cafe Vosman) 23:35 uur Middel (Buurthuis) 22:30 uur Den Nul (Rijksstraatweg/Holstweg 22:20 uur Olst (Rabobank) 22:25 uur Boskamp (cafe Ruimzicht) 22:30 uur 30 Update Gebiedsscan Raalte en Olst-Wijhe