samen voor het kind kinderdagverblijven peutergroepen buitenschoolse opvang - speelotheken

Transcriptie

1 samen voor het kind kinderdagverblijven peutergroepen buitenschoolse opvang - speelotheken JAARVERSLAG 205

2 VOORWOORD Het jaar 205 zou betiteld kunnen worden als het jaar waarin de rust weer enigszins is teruggekeerd in de kinderopvang. Na een aantal jaar waarin de vraag naar kinderopvang flink afnam is deze gestabiliseerd. Voor de branche is dit belangrijk, voor ons als Quadrant ook. Het is prettig om vanuit een stabielere omgeving aan de kwaliteit van de dienstverlening te kunnen werken. Dat betekent overigens niet dat het binnen Quadrant er in 205 rustig aan toe gegaan is. Daar is onze eigen ambitie om kwalitatief goede opvang te realiseren en te combineren met onderwijs te groot voor. Ook zijn er veranderingen in ons speelveld en in de wet- en regelgeving waarop wij dienen te anticiperen. In dit jaarverslag is terug te lezen op welke manier we dat in 205 hebben gedaan. Met dit jaarverslag leggen we verantwoording af aan een ieder die interesse heeft in ons werk. Het verslag geeft een beeld van de innovaties en ontwikkelingen die hebben plaatsgevonden en de resultaten die zijn behaald. Het vertelt hoe toezicht heeft plaatsgevonden en op welke manier medezeggenschap is georganiseerd. De ontwikkelingen en veranderingen vragen heel wat van onze medewerkers. Opvang als dienstverlening waarin hoofdzakelijk sprake was van verzorging schaalt op naar een dienstverlening waarin naast verzorging vooral ontwikkeling centraal staat. Samenwerking op teamniveau verbreedt naar een samenwerking met collega s van de basisschool in een kindcentrum. Deze veranderingen worden ondersteund door bijvoorbeeld veranderingen in ons pedagogisch beleid, introductie van een nieuw kindvolgsysteem, afspraken over de doorgaande lijn en cursussen in taal- en interactievaardigheden. Daarmee zit de spil van innovaties voor een groot deel in persoonlijke ontwikkeling van medewerkers zelf en de wijze waarop zij het werk vormgeven. De overtuiging en wil waarmee zij deze uitdagingen aangaan is een groot compliment waard. Het maakt Quadrant tot een organisatie waar ouders graag gebruik van maken en onze locaties tot een plek waar kinderen met plezier naar toe gaan. Dat is een resultaat waar we heel trots op zijn. Dirk-Peter van t Sant directeur-bestuurder

3 . DOELSTELLING Stichting Quadrant is statutair gevestigd te Gouda en heeft als doelstelling: het zonder winstoogmerk realiseren van een gevarieerd aanbod van verschillende vormen van kinderopvang voor kinderen van nul tot dertien jaar op een pedagogisch verantwoorde wijze.

4 ONTWIKKELINGEN Externe Ontwikkelingen 2.. Economische ontwikkelingen In 205 heeft economisch herstel plaatsgevonden, wat gunstig is voor de werkgelegenheid. Kinderopvang heeft hier de vruchten van geplukt. Met het stijgen van de werkgelegenheid is de vraaguitval in de kinderopvang tot stilstand gekomen. De markt is gestabiliseerd. Bij doorzetten van het economisch herstel en groei van de werkgelegenheid is de verwachting dat de vraag naar kinderopvang weer aantrekt. de beroepskrachten in de sector. Bij buitenschoolse opvang is afstemming noodzakelijk om waar mogelijk een sluitend dagarrangement te realiseren, bijvoorbeeld in het kader van de brede school of integrale kindcentra. Om de onderlinge afstemming van onderwijs, peuterspeelzaalwerk en kinderopvang te optimaliseren wordt de financiering van het peuterspeelzaalwerk onder de Wet Kinderopvang gebracht Harmonisatie van peuterspeelzalen en kinderopvang De minister is voornemens de kwaliteitseisen voor peuterspeelzalen en kinderopvang volledig gelijk te schakelen (te harmoniseren ). Dat voornemen komt voort uit de ambitie die eerder is geformuleerd in het regeerakkoord. Het regeerakkoord stelt: Onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzalen en voor- en vroegschoolse educatie moeten op elkaar afgestemd zijn. In de voorschoolse periode is dat van belang om ontwikkelingsachterstanden te voorkomen, te signaleren en tijdig aan te pakken. Het leren van de Nederlandse taal door jonge kinderen verdient daarbij bijzondere aandacht. Dit stelt ook eisen aan de vaardigheden van De eisen die aan peuterspeelzaalwerk en kinderopvang worden gesteld zijn voor het overgrote deel al geharmoniseerd. Dit gaat bijvoorbeeld om eisen die gesteld worden m.b.t. de beroepskracht-kindratio, continue screening van beroepskrachten en het aantal beschikbare vierkante meters dat per kind in de kindercentra beschikbaar is. In 205 heeft Quadrant hierop geanticipeerd door vrijwel al haar peuterspeelzalen te harmoniseren naar kinderopvang en te registreren als dagopvang onder de Wet Kinderopvang. Zo is het voor ouders met kinderen op peutergroepen mogelijk om gebruik te maken van Kinderopvangtoeslag als ze daarvoor in aanmerking komen Samenwerking met het onderwijs Op verschillende plekken wordt nagedacht over de toekomst als het gaat om kinderen. Er zijn good practices op lokaal niveau, waar opvang en onderwijs samenwerken, maar ook platforms die op grotere schaal veranderingen voorstaan zoals het platform onderwijs 2032 ( en het platform Kindcentra 2020 ( De gedachte gaat uit naar een toekomst waarin ruimte moet zijn voor meer individuele leerroutes ( gepersonaliseerd leren ) op een plek waar iedereen toegang toe heeft (kindcentra). Leren wordt daarbij niet alleen geïnterpreteerd als formeel leren, het gaat ook om informeel leren waarbij sociale vaardigheden centraal staan. Een verdere samenwerking van kinderopvang met onderwijs is daarin kansrijk. Quadrant juicht deze samenwerking toe.

5 interne Ontwikkelingen 2..4 Bijstellen pedagogisch beleid Het pedagogisch beleid is geüpdatet en opnieuw vastgesteld. Betrokken inspraakorganen (zowel oudercommissies als de ondernemingsraad) hebben advies uitgeoefend, welke ook is verwerkt. Het pedagogisch beleid is van toepassing op alle aangeboden dienstsoorten. Het geeft richting aan het dagelijkse handelen van de pedagogisch medewerkers en vormt de basis voor de inrichting van de omgeving waarin het kind verkeert Harmonisatie van peuterspeelzalen Alle peuterspeelzalen van Quadrant, met uitzondering van peuterspeelzaal Eigenwijs en peuterspeelzaal Peuterhoef, zijn in 205 geswitcht naar een aanbod dat valt onder de Wet Kinderopvang. Peuterspeelzalen zijn daarmee peutergroepen geworden. De harmonisatie tussen peuterspeelzaalwerk en kinderopvang vraagt veel van peuterspeelzaalbesturen. Soms zijn dit nog zelfstandige stichtingen met een vrijwillig bestuur. Met een aantal van deze besturen is Quadrant in gesprek geraakt, waarbij deze besturen inmiddels de intentie hebben uitgesproken om zich te willen aansluiten bij Quadrant. Deze aansluiting zal in 206 plaatsvinden. Dit gaat om: Stichting christelijke peuterspeelzaal Lotje, Waddinxveen Stichting peuterspeelzalen Peuterplein, Bodegraven-Reeuwijk Stichting peuterspeelzalen Klavertje Vier, Zuidplas Medewerkerstevredenheidonderzoek Het medewerkerstevredenheidonderzoek (MTO) dat in 205 is gehouden, geeft reden om optimistisch te zijn over de mate van werktevredenheid bij medewerkers. Het onderzoek laat zien dat de betrokkenheid van medewerkers bij Quadrant hoog is en 95% van de medewerkers geeft aan met plezier naar het werk te gaan. Door 90% van de medewerkers wordt werken als leuk en uitdagend ervaren. De gegeven rapportcijfers zijn als volgt: Welk rapportcijfer ( 0) geef jij : Je locatie Je werk Je arbo-omstandigheden Je arbeidsvoorwaarden Quadrant Cijfer MTO 205 7,7 7,8 7,2 6,9 7,5 Cijfer MTO 2009 * * 6,9 6,9 7,2 * deze onderdelen zijn in 2009 niet gemeten 2..8 Strategisch Beleid In het strategisch beleidsplan Samen in ontwikkeling staan 4 strategische speerpunten centraal. Deze speerpunten zijn vervolgens uitgewerkt in 7 strategische doelen. Per jaar worden de strategische doelen -afgestemd op de actualiteit- uitgewerkt op verschillende niveaus in de organisatie. De beleidsperiode van het strategisch beleid is Ontwikkeling Integrale Kindcentra In samenwerking met schoolbestuur De Vier Windstreken is gewerkt aan verdere vormgeving van een Integraal Kindcentrum (IKC). Er is een visiedocument geschreven en format ontwikkeld waarin op de locatie Goejanverwelle gewerkt wordt om op teamniveau inhoudelijke afspraken te kunnen maken. Deze werkwijze zal gebruikt gaan worden op andere locaties waar Quadrant samenwerkt met dit schoolbestuur. Ook met andere schoolbesturen is Quadrant in gesprek om de IKC-gedachte verder vorm te geven. Vier strategische speerpunten Ontwikkelingsgerichtheid ) 2) 3) 4) 5) 6) leiden tot zeven strategische doelen. De pedagogische kwaliteit van Quadrant is voor ouders een meerwaarde in de opvoeding van hun kind. Bij Quadrant is opvang niet alleen opvang Quadrant ontwikkelt een productaanbod dat voorziet in de vraagbehoefte van ouders. Quadrant sluit aan bij de behoefte Quadrant en haar locaties kenmerken zich door adequate bedrijfsvoering. Quadrant is financieel gezond Quadrant en haar locaties communiceren professioneel met interne en externe belanghebbenden. Quadrant communiceert effectief Quadrant neemt als maatschappelijke onderneming verantwoording voor de toekomst door maatregelen te nemen die streven naar een zo duurzaam mogelijke leefomgeving. Quadrant is verantwoord Bij Quadrant werken medewerkers die kundig zijn en zichzelf blijven ontwikkelen. Quadrant is kundig 7) Quadrant breidt haar positie in de jeugdketen uit door actief verbindingen aan te gaan met partners in en rond Gouda. Quadrant werkt samen

6 3.3 Klachten / verbeterideeen KWALITEIT 3. In 205 heeft Quadrant 24 klachten/verbeterideeën van klanten ontvangen en van een medewerker. Geen van de klachten is bij de externe klachtencommissie neergelegd. Alle klachten zijn naar tevredenheid afgewikkeld. Klachten worden via een vaste procedure verwerkt waarbij elke klacht in behandeling wordt genomen door de verantwoordelijk leidinggevende. Binnen twee weken na melding van de klacht ontvangt de aandrager van de klacht een reactie. 3. Gelijkschakeling kwaliteitseisen Aard klacht van klanten Huisvesting (incl. schoonmaak, tuin etc.) Opzegtermijn Pedagogisch beleid & verzorging Personeelsbeleid / medewerkers Plaatsing & administratie (incl. prijs en ruilen) Aantal Aantal Aantal Voedingsbeleid 0 2 In de afgelopen jaren zijn er grote stappen gezet in de harmonisatie van Divers (o.a. scholingsdag, taxi etc.) 2 3 de kwaliteitskaders voor kinderopvang en peuterspeelzaalwerk. Na deze Totaal gelijkschakeling wordt voor alle kinderen in een voorschoolse voorziening dezelfde basiskwaliteit gegarandeerd. In 205 heeft harmonisatie m.b.t. Aard klacht van medewerker Aantal 205 Aantal 204 Aantal 203 het vierogenprincipe en het pedagogisch beleidsplan plaatsgevonden. Alle locaties van Quadrant werken met een pedagogisch werkplan, dat geënt is op het algemeen pedagogisch beleid. Huisvesting Communicatie Personeelsbeleid / arbeidsvoorwaarden Administratie 2 Divers Totaal GGD-inspecties Alle locaties van Quadrant worden door de GGD geïnspecteerd om te kunnen beoordelen of de kindercentra voldoen aan de Wet Kinderopvang. Quadrant heeft bij de GGD een koepelarrangement, wat betekent dat een aantal zaken op centraal niveau getoetst worden. In 205 hebben 20 jaarlijkse onderzoeken plaatsgevonden op de verschillende locaties. Deze onderzoeken vinden onaangekondigd plaats. Vrijwel alle locaties voldeden direct aan de getoetste voorwaarden. Op enkele locaties is een tekortkoming m.b.t. lokale oudercommissies geconstateerd. Op het niet voldoen aan de eis een lokale oudercommissie te hebben is niet gehandhaafd. Quadrant heeft kunnen aantonen hier voldoende inspanning op te hebben gepleegd.

7 4.2 Formatie Ook in formatiecijfers is te zien dat 205 het jaar van de stabiliteit was, zelfs van lichte groei. Dit is deels terug te zien in de lichte toename van het aantal FTE. Onderstaande matrix geeft een beeld van de aantallen en omvang: Aantal 205 Aantal 204 Aantal 203 Aantal medewerkers in dienst Aantal FTE in dienst 68,32 FTE 66,3 FTE 63,79 FTE Gemiddelde contractgrootte 5,3 uur 3,9 uur 5,5 uur Gemiddelde leeftijd 38, jaar 37,4 jaar 35,7 jaar Percentage vrouwen 95% 95,9% 95,2% personeel 4. Percentage mannen Aantal studenten / stagiaires Aantal vrijwilligers De genoemde aantallen zijn de aantallen gemeten op 3 december * Van deze vrijwilligers ontvangt er een vergoeding. 5% 33 37* 4,% 4 47* 4,8% 2 6* Aantal 205 Aantal 204 Aantal 203 Instroom (aantal mdw. dat nieuw in dienst is gekomen) 27 29* 3 4. Scholing Uitstroom (aantal mdw. dat uit dienst is gegaan) * gecorrigeerd t.o.v Quadrant maakt in haar scholingsbeleid onderscheid in 3 categorieën scholing: ) Functiegerichte scholing: deze richt zich op het regulier bijhouden van de functie-uitoefening, op aanvulling, vernieuwing en verbreding van kennis en vaardigheden. 2) Verplichte scholing: cursussen en trainingen die we verplicht zijn te organiseren vanuit de Wet Kinderopvang en Arbo wetgeving (RI&E). 3) Loopbaangerichte scholing: scholing gericht op niveauontwikkeling t.b.v. nieuwe aspecten van een functie of een geheel nieuwe functie binnen of buiten Quadrant. Binnen de categorieën functiegerichte scholing en verplichte scholing is ingezet op bijvoorbeeld: Training meldcode en huiselijk geweld. Training VVE (Voor- en Vroegschoolse Educatie). Taaltrainingen Nederlands t.b.v. medewerkers VVE. TINK training (taal- en interactievaardigheden in de kinderopvang). Trainingen en cursussen om op een correcte manier om te kunnen gaan met applicaties die gebruikt worden in de bedrijfsvoering en administratie. 4.3 Ziekteverzuim Conform het verzuimbeleid dat Quadrant hanteert worden ziekte en verzuim benaderd als twee verschillende dingen ( ziekte overkomt je, verzuim is een keuze ). De ziekteverzuimcijfers zijn als volgt: Ziekteverzuimcijfer Meldingsfrequentie Norm < 6% 205 6,7, ,09 2,9 * Nieuwere gegevens zijn nog niet beschikbaar. Verzuimpercentages en frequentie zijn exclusief zwangeren en ziekte ten gevolge van zwangerschap Helaas heeft het ziekteverzuimpercentage in 205 onze norm overschreden, en is t.o.v. 204 met ruim 2% gestegen. Oorzaken hiervan liggen in relatief veel ziekte ten gevolge van griep in combinatie met een aantal langdurige en ingrijpende ziektegevallen. Deze drukken zwaar op het gemiddelde. Over de verbetering van het cijfer voor de meldingsfrequentie heerst tevredenheid ,4 2,4 Branche Q 205* 4,9 nnb

8 4.4 Vertrouwenspersoon Quadrant is aangesloten bij VKZ, Vertrouwenspersonen Kinderopvang en Welzijn Zuid-Holland. Met deze vertrouwenspersoon kent de organisatie een voorziening waarbij medewerkers concrete vraagstukken in de sfeer van integriteit in een vertrouwelijke en veilige setting voor advies aan de orde kunnen stellen. In 205 is er geen beroep gedaan op de vertrouwenspersoon. FinanciEn 5. Het boekjaar 205 sluit af met een positief resultaat, waarin het beoogde minimale rendement van 2,5% ruim is behaald. Het rendement wordt toegevoegd aan het eigen vermogen en draagt bij aan het versterken van de continuïteit van de organisatie. 5. Balans per 3 december Balans per 3 december 204 Activa Passiva Totaal vaste activa Vorderingen Liquide middelen Totaal Eigen vermogen Voorzieningen Kortlopende schulden Totaal

9 MEDENZEGGENSCHAP 6. Exploitatierekening Ondernemingsraad Opbrengsten Totaal opbrengsten Kosten Personeelskosten Afschrijvingskosten Huisvestingskosten Organisatiekosten Uitvoeringskosten Algemene kosten Bestuurskosten Diverse kosten Bedrijfsresultaat Financiële baten & lasten Exploitatiesaldo voor belasting Vennootschapsbelasting Exploitatiesaldo na belasting Per 3 december 205 was de ondernemingsraad als volgt samengesteld: mevr. N. Bleijenberg, voorzitter mevr. A. van Tol, secretaris tot mevr. N. Bos mevr. M. van Popering mevr. S. van Dam mevr. A. van den Berge, secretaris mevr. C. van der Meer In 205 is er overleg geweest tussen de ondernemingsraad en het bestuur in 6 overlegvergaderingen. Daarnaast is er voorafgaand aan OR-vergaderingen overleg geweest met het dagelijks bestuur van de ondernemingsraad. Tijdens deze ontmoetingen is ondermeer gesproken over: Jaarrekening 204 Arbo beleidsplan Begroting 205 Vigerende decentrale afspraken Pedagogisch beleid Aansluiting SWP Uitkomsten MTO Koersnotitie en Strategieontwikkeling Scholingsbeleid Ziekteverzuim

10 6.2 Oudercommissie Bestuur en toezicht 7. Naast overleg op locatieniveau met verschillende oudercommissies, wordt ook op centraal niveau overlegd via het Centraal overleg Oudercommissies. Naar dit overleg wordt door de oudercommissies van Quadrant een lid afgevaardigd. Dit overleg is informatief. De formele advies- en instemmingrechten liggen bij de lokale oudercommissies. In 205 is er 4 keer overleg geweest tussen het Centraal overleg Oudercommissies en het bestuur. Tijdens deze ontmoetingen is er ondermeer gesproken over: Procedure gescheiden ouders Samenwerking Kunstpuntgouda Pedagogisch beleid Diensten en tarieven 206 Samenwerking tussen OC s Ontwikkelingen in de Kinderopvangbranche Naam 7. Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Quadrant houdt toezicht op het beleid en op de algemene gang van zaken. De directeur-bestuurder wordt door hen met raad ter zijde gestaan bij het uitvoeren van zijn taak conform de uitgangspunten die geformuleerd zijn in de Governancecode kinderopvang. De Raad van Toezicht was per 3 december 205 als volgt samengesteld: Datum aantreden Beroep Nevenfunctie(s) Mevr. J. van Gastel Voorzitter Zelfstandig Adviseur / Interim manager Rotrap b.v. Mevr. J.M.A. van Haren Lid Directeur BKWI - Adspirant bestuurslid pensioenfonds UWV - t/m maart 205 Lid verantwoordingsorgaan pensioenfonds UWV Dhr. Th. W. J. Krom Secretaris , aftredend per Gepensioneerd. Voorheen: - bestuursvoorzitter PO - Senior adviseur KPC Groep - Voorzitter RvT Stichting Sint Bavo Haarlem (PO) - Voorzitter Regionale Verwijzing Commissie (VO) Dhr. R.G. Louwerse Lid Lid CvB Albeda College - Lid RvT Scholengroep Holland (PO) Dhr. B.A. Sinnige Lid Zelfstandig Adviseur HRM - Lid bestuur Kunstpuntgouda I.v.m. het aftreden van Dhr. W.J. Krom is een procedure gevolgd voor de aanstelling van een nieuw lid voor de Raad van Toezicht. Onderstaande kandidaat is benoemd per Mevr. S. Noormohamed Lid Beoogd Directeur stichting Magnoliahuis - Bestuurslid CNB Rotterdam - Bestuurslid Dona Daria - Bestuurslid Mixus Foundation - Lid Raad van Advies Galerie Wind - Voorzitter stichting Happy Rotterdam De Raad van Toezicht vergaderde in 205 zes keer en besprak regulier deze onderwerpen: Besluiten en mededelingen van de het bestuur; (Kwartaal-)bestuursrapportages (inhoudelijk en financieel); Jaarrekening en bestuursverslag voorgaande boekjaar; Begroting 206.

11 Daarnaast ging de aandacht van de Raad van Toezicht in 205 onder meer uit naar de volgende zaken: Bijstelling pedagogisch beleid; Uitvoering Strategisch Meerjarenplan ; Compilatie Inspectierapporten GGD 204; Evaluatie RvT en herverdeling portefeuilles binnen de RvT; Ontwikkelingen Integrale kindcentra; Marktontwikkelingen in de kinderopvang; Resultaten Medewerkerstevredenheidonderzoek Integratie Stichting Waddinxveense Peuterspeelzalen. De Raad van Toezicht gaf naast de vergaderingen haar werkzaamheden mede vorm door: Overleg te voeren met de accountant m.b.t. de bevindingen van de uitgevoerde controle van de jaarrekening 204; Het voeren van gecombineerd overleg (van 2 leden van de Raad) met de ondernemingsraad; Het voeren van een functioneringsgesprek met de directeurbestuurder; Het voeren van informele gesprekken met de directeurbestuurder. Leden van de Raad van Toezicht ontvangen een vergoeding van.092,5 per lid en.374,53 voor de voorzitter. De hoogte van deze vergoeding is 50% van de adviesbedragen die de NVTK (Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in de Kinderopvang) als richtlijn hanteert. 7.2 samenstelling bestuur In 205 is het bestuur uitgeoefend door dhr. D.P. van t Sant. De werkwijze van de directeur-bestuurder en zijn verhouding tot de Raad van Toezicht is conform de uitgangspunten van de Governance Code Kinderopvang. Nevenfuncties: Lid Regiegroep OKnu (regionale afstemming onderwijs & kinderopvang).

12 8. Toekomst Hoewel het economisch perspectief meer zekerheid biedt dan een aantal jaren geleden beseffen we dat stabiliteit relatief is. Veranderingen in het speelveld en gelijkschakeling en opschaling van kwaliteit zullen in de komende periode veel aandacht blijven vragen. Met aansluiting van een aantal peuterspeelzaalstichtingen vergroot Quadrant haar werkgebied. Dat is strategisch prettig, maar ook van belang om te kunnen te voorzien in meer kennis over educatie bij medewerkers binnen de organisatie. De kans dat deze aansluitingen op langere- termijn leidt tot nieuwe verbindingen met (onderwijs)partners is aanwezig en hier zal Quadrant ook naar streven. Op dit moment is een aantal veranderingen die in 206 plaatsvinden al duidelijk: Per januari 206 zijn de locaties van Stichting Waddinxveense Peuterspeelzalen (SWP) geïntegreerd bij Quadrant. Deze stichting werd vanaf al aangestuurd door Quadrant. De diensten die christelijke peuterspeelzaal Lotje in Waddinxveen voorheen aanbood zijn per 20 februari 206 onderdeel geworden van Quadrant. De verwachting is dat Stichting Peuterspeelzalen Peuterplein uit Bodegraven-Reeuwijk en Stichting Peuterspeelzalen Klavertje Vier uit Zuidplas zich per augustus 206 bij Quadrant zullen aansluiten. In samenwerking met een aantal onderwijsbesturen is inmiddels de weg in geslagen om in samenwerking integrale kindcentra te realiseren. Deze samenwerking zetten we met enthousiasme voort om te komen tot kindcentra die toekomstbestendig zijn. Dat het ons is gelukt om in 205 flink te innoveren en financieel gezonder te worden geeft veel vertrouwen en draagt bij aan het streven naar continuïteit.

13 JAARVERSLAG 205 Quadrant Kindercentra Postbus 238, 2800 BG Gouda