(bio-)ethanolbranders. Inleiding

Transcriptie

1 Catharijnesingel GG Utrecht Postbus AA Utrecht Contactpersoon T F [email protected] (bio-)ethanolbranders Inleiding In 2010 en 2011 heeft een marktinventarisatie plaatsgevonden naar de van ethanolbranders. In het najaar van 2011 waren daarvan de resultaten bekend. Het bleek dat geen enkele van de onderzochte (bio- )ethanolbranders (15 stuks) geheel voldeed aan de gebruikte toetsingscriteria, te weten het door KIWA opgestelde eisenpakket en de Duitse ontwerpnorm voor dergelijke producten de E DIN Een Europese norm ontbrak. Om de resultaten aan de betrokken leveranciers bekend te maken is op 17 april 2012 een stakeholdersbijeenkomst door de NVWA. Daarbij zijn zij op de hoogte gebracht van de resultaten uit de marktinventarisatie en zijn zij opnieuw gewezen op hun verantwoordelijkheden, zoals die zijn neergelegd in de Warenwet en het Warenwetbesluit algemene product. Tevens is hen tijdens die bijeenkomst door een vertegenwoordiger van de Brandwonden Stichting informatie gegeven over de toename van het aantal incidenten waarbij (bio- )ethanol betrokken is en de ernst van de brandwonden die de slachtoffers daarbij hebben opgelopen. Tot slot kondigde de NVWA aan dat controles zouden worden ingesteld, waarbij in voorkomende gevallen passende maatregelen zouden volgen. Op grond van de resultaten uit de marktinventarisatie zijn conform het interventiebeleid van de NVWA (nog) geen schriftelijke waarschuwingen gegeven of boeterapporten opgemaakt. Wel zijn de betrokken leveranciers na de stakeholdersbijeenkomst individueel van de onderzoeksresultaten van de door hen geleverde (bio-)ethanolbranders schriftelijk op de hoogte gesteld. Pagina 1 van 5

2 Actie 2012 In navolging van de aankondiging tijdens de stakeholdersbijeenkomst op 24 april 2012 zijn omstreeks november 2012 in totaal 18 verplaatsbare (bio-)ethanolbranders bemonsterd voor onderzoek op het Productslaboratorium van de NVWA te Zwijndrecht. Dit onderzoek vond plaats aan de hand van de inmiddels definitieve versie van de Duitse norm DIN 4734: Dekorative Feuerstellen für flüssige Brennstoffe Dekorative Geräte, die unter Verwendung eines Ethanol basierten flüssigen oder gelförmigen Brennstoffes eine Flamme erzeugen Teil 1: Nutzung im privaten Haushaltsbereich. Een Europese norm was nog niet voorhanden. De testresultaten van alle 18 exemplaren waren medio januari 2013 bekend, waarna de vastgestelde tekortkomingen ten opzichte van de Duitse norm door de NVWA zijn gewogen naar ernst. Op basis daarvan zijn maatregelen genomen, uiteenlopend van een waarschuwing tot een boeterapport. De bemonsterde branders zijn niet volledig aan de Duitse norm getoetst. Tevoren was een selectie gemaakt van de te onderzoeken aspecten. Deze selectie is gemaakt aan de hand van ingeschatte risicofactoren in verband met de te verwachten gebruik en gebruiksomstandigheden. Bij de keuze van de te bemonsteren en te onderzoeken producten is gelet op bepaalde uiterlijke kenmerken, zoals afmetingen in verband met de stabiliteit en de aanwezigheid van opschriften en aanduidingen, althans voor zover deze zichtbaar waren zonder de verpakking te openen. Pagina 2 van 5

3 Resultaten Van de 18 bemonsterde en onderzochte verplaatsbare (bio-)ethanolbranders bleek geen enkele te voldoen aan de voor het onderzoek gekozen eisen uit de DIN Vrijwel geen enkel exemplaar voldeed aan de eisen met betrekking tot de opschriften, aanduidingen en gebruiksaanwijzingen. Geen enkel exemplaar had een goede typeplaat. Bij 12 van de 18 exemplaren waren de waarschuwingen tegen het bijvullen, terwijl er nog vlammen zijn of de brander nog heet is, niet in orde. Dat wil zeggen dat ze volledig ontbraken of dat ze niet zichtbaar waren tijdens het normale gebruik. Bij 10 van de 18 exemplaren ontbrak de indicatie voor het maximum vulniveau of was dit slecht zichtbaar. Bij 6 van de 18 exemplaren werd niet voldaan aan de stootproef. Dit wil zeggen dat het product omviel of dat door het stoten brandstof buiten het product terecht kwam. In de tabel in de bijlage zijn alle resultaten geanonimiseerd opgenomen. Maatregelen. Ten gevolge van de vastgestelde tekortkomingen voldeden 17 van de 18 exemplaren niet aan het predikaat veilig product. Bij slechts één exemplaar waren de tekortkoming zo gering dat daarvoor geen maatregel tegen het verhandelen is genomen. Van 13 van de 18 exemplaren waren de tekortkomingen dusdanig ernstig dat tegen de leveranciers boeterapport werd opgemaakt. Voor 4 van de 18 exemplaren is een schriftelijke waarschuwing gegeven. Van alle 17 exemplaren waarvoor een maatregel is genomen, zal door de ondernemer de handel moeten worden gestaakt. Afhankelijk van de risico s zullen van de leveranciers de nodige corrigerende acties worden gevraagd, in de zin van het uit de handel nemen tot het terugroepen bij de consument. De NVWA ziet hierop toe. Pagina 3 van 5

4 Tabel V = voldoet -- = voldoet niet Pagina 4 van 5

5 Conclusies Hoewel het onderzoek selectief is uitgevoerd kan worden geconcludeerd dat een belangrijk deel van de op de markt aangeboden (bio-)ethanolbranders onvoldoende veilig is en een onacceptabel risico vormen voor de gebruikers. Met name de aanwijzingen voor veilig gebruik ontbreken, hetgeen voor een product met een relevant intrinsiek risico (vuur) onacceptabel is. De NVWA zal strikt dienen toe te zien op de uitvoering van de corrigerende acties door ondernemers en een vervolgonderzoek dienen uit te voeren. Pagina 5 van 5