In deze notitie in opdracht van Bardeaux B.V. zijn de akoestische gevolgen van de te realiseren terrassen berekend.

Transcriptie

1 Notitie kenmerk : 1324.N01v3 auteur : Jaap van Kooten onderwerp : Restaurant Nieuwe Rijn 27 in Leiden betreft : Akoestische berekeningen stemgeluid terras datum : 4 juli 2014 Van Kooten Akoestisch Advies Wilhelmina van Pruisenlaan MG Gouda Tel GSM jaap@vankootenadvies.nl Website: 1. Inleiding Bardeaux B.V. wil in het bestaande pand Nieuwe Rijn 27 in Leiden een restaurant vestigen, waarbij aan de voorzijde een terras moet worden gesitueerd. De gemeente Leiden heeft verzocht om een berekening van stemgeluid van het te realiseren terras om te kunnen toetsen of de aanvraag past binnen een goede ruimtelijke ordening. Dit is noodzakelijk omdat er een bestemmingsplanwijziging en/of afgifte van een omgevingsvergunning in afwijking van het vigerende bestemmingsplan en een terrasvergunning nodig is om het plan te kunnen realiseren. In deze notitie in opdracht van Bardeaux B.V. zijn de akoestische gevolgen van de te realiseren terrassen berekend. 2. Locatie- en planbeschrijving De locatie Nieuwe Rijn 27 is gelegen in het centrum van Leiden. In de omgeving is een menging van functies als wonen, winkels en horeca te vinden. In het bestaande straatbeeld is al een aanzienlijk aantal terrassen en terrasboten aanwezig. Foto: Straatbeeld Nieuwe Rijn in Leiden 1324.N01v3 Nieuwe Rijn 27 in Leiden pagina 1/6 Akoestische berekeningen stemgeluid terras

2 In bijlage 1 is een schets opgenomen van de te realiseren situatie voor de gevel van het pand Nieuwe Rijn 27. De opdrachtgever heeft aangegeven uit te gaan van de volgende plangegevens: Terrassen op te richten aan de gevel (2 tafels á 4 personen), op straat (6 tafels á 4 personen) en een terrasboot (10 tafels á 10 personen); Er wordt op de terrassen geen versterkte muziek ten gehore gebracht; De terrassen zijn en onoverdekt en onverwarmd. Het terras aan de gevel krijgt wel een luifel of markies. Verder houdt de initiatiefnemer rekening met circa 30 dagen per jaar met geschikt terrasweer, zodat de gemiddelde bezetting over het gehele jaar ruimschoots onder de maximale capaciteit zal blijven. Daar komt bij dat het voeren van een terras op straat op zaterdag niet mogelijk is, omdat er dan markt wordt gehouden op de betreffende locatie. De initiatiefnemer gaat uit van een openstelling van de terrassen tot gemiddeld 22:00 uur, met een uitloop (met afbouw van de bezetting) tot 23:00 uur. Volgens een opgave van de gemeente Leiden is het echter noodzakelijk dat bestemming ter plaatse van het te vestigen restaurant wordt gewijzigd in Horecacategorie III. Indien conform deze bestemming een terrasvergunning wordt verstrekt, behoort het open blijven van het terras in het weekend tot 01:30 uur tot de mogelijkheden. In het kader van een goede ruimtelijke ordening dienen de mogelijke gevolgen van de voorgenomen bestemmingswijziging en ruimst mogelijke openingstijden in kaart te worden gebracht. Om die reden is bij de geluidberekeningen uitgegaan van opening van de terrassen tot 01:30 uur. 3. Wettelijk kader Wet milieubeheer en Activiteitenbesluit Het te vestigen restaurant valt onder de algemene regels van het Activiteitenbesluit. Bij de toetsing aan geluidnormen voor terrassen blijft het stemgeluid van bezoekers buiten beschouwing, mits er geen sprake is van een binnenterrein, vaste overkapping of terrasverwarming. Aan deze voorwaarden is voldaan en er wordt tevens geen muziek ten gehore gebracht op de terrassen. Een luifel of markies wordt namelijk niet beoordeeld als vaste overkapping. Dit betekent dat de geluidnormen van het Activiteitenbesluit in dit geval niet van toepassing zijn op het terras. Goede ruimtelijke ordening Daar het plan niet past binnen het vigerend bestemmingsplan, is een toetsing aan het principe van de goede ruimtelijke ordening aan de orde. Het stemgeluid op de terrassen kan invloed hebben op het plaatselijke woon- en leefklimaat N01v3 Nieuwe Rijn 27 in Leiden pagina 2/6 Akoestische berekeningen stemgeluid terras

3 In deze notitie wordt er vanuit gegaan dat langtijdgemiddelde beoordelingsniveau L Ar;LT (etmaalwaarde) vanwege het stemgeluid op de terrassen bij voorkeur niet boven 50 db(a) moet komen. Na afweging van mogelijkheden voor maatregelen en de gevolgen voor de leefomgeving zijn hogere niveau s mogelijk toelaatbaar. Daar het terrassenbeleid van de gemeente op dit moment nog in ontwikkeling is, is er in Leiden nog geen sprake van een vast toetsingskader. Belangrijke factoren bij de beoordeling zijn het achtergrondniveau afkomstig van andere, reeds aanwezige, geluidsbronnen die eigen zijn aan het omgevingstype, alsmede de ten gevolge van het terras te verwachten binnenniveau s in woningen. 4. Uitgangspunten van de berekeningen Van de te realiseren terrassen ten behoeve van het restaurant Nieuwe Rijn 27 en de omgeving is een overdrachtsmodel voor geluid opgesteld. Daarbij is gebruik gemaakt van satellietfoto s van Google Earth en een door de opdrachtgever aangeleverde situatietekening. Uit de tekening blijkt dat er in totaal 18 vierpersoons tafels kunnen worden geplaatst: 2 aan de gevel, 6 op straat nabij de kade van de Nieuwe Rijn en 10 op de terrasboot. Het overdrachtsgebied bestaat volledig uit verharde trottoirs, wegdek en water. In het model is hiermee rekening gehouden door te rekenen met een akoestisch harde bodem (bodemfactor 0,0). De meest nabij de terrassen gelegen woning is direct boven het restaurant gesitueerd. Ter plaatse van de gevel van deze woning is in het rekenmodel een waarneempunt op 5,0 meter hoogte ingevoerd. Er is uitgegaan van een bezetting van de terrassen van 75 % in de dagperiode tussen 7:00 uur en 19:00 uur en van 100 % gedurende de avond en de nacht tot 1:30 uur. Bij de modellering van het menselijk stemgeluid is er uitgegaan van één continu pratende persoon per tafel voor 4 personen. Hiertoe zijn derhalve 18 geluidbronnen ingevoerd, waarbij het bronvermogen is aangehouden als vermeld in het artikel "Geluidhinder van recreatieve attracties zoals o.a. zwembaden en pretparken", NAGjournaal nr. 123, mei Voor het grootste deel is uitgegaan van een op normaal niveau ( rustig praten ) sprekend persoon. Daarnaast is er rekening mee gehouden dat het er in de avond en nacht (soms) luidruchtiger aan toe kan gaan. Er zijn daartoe 9 extra bronnen (1 per 2 tafels) voor luidruchtig pratende personen in het model ingevoerd. Deze bronnen hebben een bedrijfstijd van 0:30 uur in de avond en 1:00 uur in de nacht. Tenslotte is voor de berekening van piekniveau s een aparte bron op het gevelterras ingevoerd N01v3 Nieuwe Rijn 27 in Leiden pagina 3/6 Akoestische berekeningen stemgeluid terras

4 Onderstaande tabel 1 geeft een overzicht van de gehanteerde bronniveau s. Tabel 1: overzicht van de gehanteerde bronvermogens. Omschrijving Rustig pratend persoon Luid pratend persoon Luid praten, piekniveau Aantal bronnen Aantal uren actief per periode Dag (7:00-19:00 uur) Avond (19:00-23:00) Nacht (23:00-7:00 uur) Bronvermogen 18 7,87 uur 3,75 uur 2,0 uur 65 db(a) 9-0,5 uur 1,0 uur 70 db(a) 1 n.v.t. n.v.t. n.v.t. 85 db(a) Op het terras wordt geen muziek ten gehore gebracht. In figuren 1 en 2 is een overzicht van het rekenmodel en de positionering van bronnen te vinden. In bijlagen 2 en 3 zijn nadere details over de ingevoerde bronnen en waarneempunten terug te vinden. De markies (of luifel) boven het gevelterras is niet in het rekenmodel opgenomen, omdat het technisch niet mogelijk de afschermende werking op een juiste wijze te berekenen. De berekeningen zijn uitgevoerd conform de 'Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai',1999. De overdrachtsberekeningen zijn uitgevoerd met behulp van het computerprogramma Geomilieu versie 2.31, waarbij methode II.8 van de handleiding is gehanteerd. 5. Resultaten en toetsing In bijlagen 4 en 5 is een uitdraai gegeven van de rekenresultaten. Onderstaande tabel 2 geeft hiervan een overzicht. Tabel 2: Overzicht rekenresultaten Waarneem punt Hoogte Langtijd gemiddelde beoordelingsniveau L Ar;LT in db(a) per periode Maximaal geluidniveau [m] dag 7:00-19:00 uur avond 19:00 23:00 uur nacht (23:00 7:00 uur) L Amax in db(a) 01 5, , N01v3 Nieuwe Rijn 27 in Leiden pagina 4/6 Akoestische berekeningen stemgeluid terras

5 Het berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveau bedraagt ten hoogste 48 db(a), respectievelijk 50 db(a) en 47 db(a), gedurende de dag, avond- en nachtperiode. In vergelijking met de normen, zoals die normaal gesproken bij het Activiteitenbesluit van toepassing zijn, voldoet de geluidbelasting in de dagperiode aan de norm, maar is er in de avond en nacht sprake van een overschrijding. Het piekniveau bedraagt ten hoogste 63 db(a) zowel in de avond- en nachtperiode, hetgeen alleen in de nachtperiode een beperkte overschrijding van de Activiteitenbesluit-niveau s betekent. Hiermee zijn de immissieniveau hoger dan de waarden, waarbij zonder meer kan worden gesteld dat er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Bij de berekeningen is het afschermend effect van de markies of luifel voor het gevelterras overigens niet in rekening gebracht. In de praktijk zal dit een verlaging van wellicht 1 á 2 db(a) ten opzichte van de berekende geluidbelasting op de gevel betekenen. Afweging en conclusie In onderhavig geval zijn voldoende argumenten aan te voeren waarom de berekende geluidsbelastingen acceptabel zijn. Voor het beperken van de geluidsbelasting vanwege stemgeluid zijn in de onderhavige situatie nauwelijks mogelijkheden voorhanden. Een vroegere sluitingstijd is weliswaar mogelijk en de initiatienemer staat daar zelfs welwillend tegenover, echter volgens opgave van de gemeente Leiden kunnen die niet worden opgelegd. Er is geen ruimte voor het aanbrengen van afschermende maatregelen. Bovendien zouden die wellicht niet goed passen in een omgeving met oude grachtenpanden (bezwaarlijk vanuit welstandsoverwegingen). Het op andere wijze beperken van de geluidsproductie of -overdracht is niet realistisch. De locatie is gelegen in een stadscentrum, waar relatief hoge achtergrondniveau s gebruikelijk zijn. Zo is er bijvoorbeeld verkeerslawaai aanwezig, wordt er wekelijks een markt gehouden en zijn er aan de Nieuwe Rijn al veel terrassen aanwezig met een vergelijkbare productie van stemgeluid. In een dergelijk gebiedstype zijn achtergrondniveau s van 45 tot 50 db(a) in de avond- en nachtperiode niet ongebruikelijk. Gezien het reeds aanwezige, relatief hoge, achtergrondniveau zal de invloed van het te realiseren terras minder merkbaar zijn dan in een stille omgeving. Voor stemgeluid bedraagt de geluidwering van een gevel in goede staat van onderhoud tenminste 25 db(a) tot 30 db(a). Uitgaande van een relatief ongunstige isolatiewaarde van 25 db(a) zal het binnenniveau ten gevolge van de in dit onderzoek betrokken terrassen ten hoogste 23 db(a) in de dagperiode, 25 db(a) in de avondperiode en 22 db(a) in de nachtperiode bedragen. Hiermee voldoet het te verwachten binnenniveau aan de normaal gesproken te hanteren geluidgrenswaarden bij aanpandige situaties N01v3 Nieuwe Rijn 27 in Leiden pagina 5/6 Akoestische berekeningen stemgeluid terras

6 Daarnaast wordt in de geluidsnota van Leiden benadrukt dat een stille zijde een belangrijke factor is bij het eventueel accepteren van een zekere geluidsbelasting op de voorzijde van een woning. In onderhavige situatie hebben de boven het restaurant gelegen woningen een stille zijde aan de achterzijde. Aan deze zijde is in veel mindere mate sprake van achtergrondgeluid en vinden in het kader van het onderzochte plan bovendien geen nieuwe activiteiten plaats. Tenslotte kan nog worden opgemerkt in de directe omgeving zeer vergelijkbare situaties met terrassen en terrasboten veelvuldig voorkomen. De realiseren situatie past dan ook in het vestigingsbeleid van de gemeente Leiden; het is niet zo dat er in de omgeving sprake is van (overmatige) hinder, waardoor een terughoudend beleid moet worden gehanteerd bij het realiseren van nieuwe situaties. Samengevat is, gezien de volgende factoren: - maatregelen ten behoeve van geluidsreductie zijn in redelijkheid niet goed toepasbaar; - het betreft een restaurant, dat in de praktijk geen gebruik zal maken van openingstijden tot 1:30 uur; - de locatie is gesitueerd in het stadscentrum met reeds aanwezige hoge achtergrondniveau s; - de te verwachten binnenniveau s ten gevolge van de nieuw op te richten terrassen zijn acceptabel; - bij de woningen zijn aan de achterzijde blijvend stille gevels aanwezig; - een aantal situaties in de directe omgeving zijn op zeer vergelijkbare wijze vergund en gerealiseerd, waarbij er klaarblijkelijk geen sprake is van (structurele) klachten, de conclusie gerechtvaardigd dat er na realisatie van terrassen bij een restaurant aan de Nieuwe Rijn 27 sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. De conclusie luidt dat het voornemen tot het oprichten van terrassen aan de gevel, op straat en op een terrasboot past binnen de kaders van een goede ruimtelijke ordening N01v3 Nieuwe Rijn 27 in Leiden pagina 6/6 Akoestische berekeningen stemgeluid terras

7 m 20 m schaal = 1 : N01 Nieuwe Rijn 27 te Leiden Puntbron Toetspunt Gebouw Figuur Industrielawaai - IL, [Nieuwe Rijn Leiden - model incl terrasboot], Geomilieu V2.31 overzicht rekenmodel

8 0m 4m schaal = 1 : N01 Nieuwe Rijn 27 te Leiden Puntbron Toetspunt Gebouw Figuur detail rekenmodel Industrielawaai - IL, [Nieuwe Rijn Leiden - model incl terrasboot], Geomilieu V2.31

9 1324.N01v3 Bijlage 1

10 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 2 bronnen Model: Groep: model incl terrasboot (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Naam Omschr. Hoogte Maaiveld Hdef. Type Groep Richt. Hoek 01 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron gevel 0,00 360,00 02 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron gevel 0,00 360,00 03 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 04 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 05 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 06 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 07 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 08 rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 09 luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron gevel 0,00 360,00 51 luid pratend persoon (piek) 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron LAmax 0,00 360,00 52 luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 53 luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360,00 54 luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron straat 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, rustig pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360, luid pratende persoon 1,00 0,00 Relatief Normale puntbron terrasboot 0,00 360,00 Geomilieu V :10:23

11 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 2 bronnen Model: Groep: model incl terrasboot (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Naam Cb(D) Cb(A) Cb(N) GeenRefl. GeenDemping Lw 31 Lw 63 Lw 125 Lw 250 Lw 500 Lw 1k 01 1,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,00 0,00 Ja Nee 45,00 57,00 71,00 79,00 81,00 78, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,83 0,28 6,02 Nee Nee 25,00 37,00 51,00 59,00 61,00 58, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63, ,03 9,03 Nee Nee 30,00 42,00 56,00 64,00 66,00 63,00 Geomilieu V :10:23

12 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 2 bronnen Model: Groep: model incl terrasboot (hoofdgroep) Lijst van Puntbronnen, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Naam Lw 2k Lw 4k Lw 8k 01 55,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 48,00 32, ,00 63,00 47, ,00 48,00 32, ,00 48,00 32, ,00 48,00 32, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 43,00 27, ,00 48,00 32, ,00 48,00 32, ,00 48,00 32, ,00 48,00 32, ,00 48,00 32,00 Geomilieu V :10:23

13 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 3 toetspunten Model: Groep: model incl terrasboot (hoofdgroep) Lijst van Rekenpunten, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Naam Omschr. X Y Maaiveld Hdef. Hoogte A Hoogte B 01 woning bovenverdiepingen Nieuwe Rijn , ,70 0,00 Relatief 5,00 7,50 Geomilieu V :50:28

14 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 3 toetspunten Model: Groep: model incl terrasboot (hoofdgroep) Lijst van Rekenpunten, voor rekenmethode Industrielawaai - IL Naam Gevel 01 Ja Geomilieu V :50:28

15 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 4 Resultaten LAr;LT Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Resultatentabel model incl terrasboot LAeq totaalresultaten voor toetspunten LARLT Ja Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht Etmaal Li 01_A woning bovenverdiepingen Nieuwe Rijn 27 5,00 48,0 50,5 46,6 56,6 54,3 01_B woning bovenverdiepingen Nieuwe Rijn 27 7,50 45,3 47,7 43,7 53,7 51,3 Alle getoonde db-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V :11:25

16 1324.N01 Nieuwe Rijn 27 in Leiden Bijlage 5 Resultaten LAmax Rapport: Model: Groep: Groepsreductie: Resultatentabel model incl terrasboot LAeq totaalresultaten voor toetspunten LAmax Nee Naam Toetspunt Omschrijving Hoogte Dag Avond Nacht Etmaal Li 01_A woning bovenverdiepingen Nieuwe Rijn 27 5, ,5 63,5 73,5 63,5 01_B woning bovenverdiepingen Nieuwe Rijn 27 7, ,6 59,6 69,6 59,6 Alle getoonde db-waarden zijn A-gewogen Geomilieu V :13:12