l d-bfcîvwiund - 4 MRT 2019 afd.

Transcriptie

1 çq/ D/scr/m/norfe, q/ip Bureau zeeland^ Ingek* no. Relstienr. l d-bfcîvwiund 9. - MRT 9 afd. Klass. no. Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Noord-Beveland Postbus 9 AA WISSENKERKE Onderwerp Kenmerk Behandeld Bijlage(n) Jaarcijfers discriminatie adbz/99/cb Carla Heijstek-Bosscha c.heijstek@adbzeeland.nl, februari 9 Geachte leden van het College van Burgemeester t Wethouders, Vanaf januari voert Anti Discriminatie Bureau Zeeland voor uw gemeente de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (WGA) uit. Het doel van de WGA is dat burgers in Nederland in iedere gemeente laagdrempelig, onafhankelijk en efficiënt advies en bijstand krijgen als zij zich gediscrimineerd voelen. Rapportageverplichting Het ministerie van BZK heeft op december jl. aan alle gemeenten in Nederland een brief gestuurd waarin kenbaar is gemaakt dat de rapportageverplichting in het kader van de WGA op dezelfde manier wordt ingevuld als vorig jaar. Dit betekent dat de gemeenten in Zeeland niet meer verplicht zijn om verslag uit te brengen van de discriminatiecijfers aan het ministerie van BZK. Deze brief is tevens als bijlage aan deze brief toegevoegd. Waar gemeenten vóór verplicht waren om afzonderlijk te rapporteren aan het ministerie, wordt hier nu al aan voldaan doordat ADB Zeeland de cijfers van alle Zeeuwse gemeenten beschikbaar stelt voor het Landelijke rapport discriminatiecijfers. Dit rapport is vorig jaar voor de derde keer verschenen en heeft dit jaar de beoogde publicatiedatum van april. Meldingen ADB Zeeland ADB Zeeland wil, net als andere járen, nog steeds haar cijfers actief delen met de gemeenten. Het uitgangspunt bij de registratie van de meldingen is de door de melder ervaren discriminatie. In totaal heeft ADB Zeeland meldingen geregistreerd in. Dit zijn de netto cijfers. Als we kijken naar de bruto cijfers (de optelsom van het aantal meldingen van inwoners uit een gemeente plus de meldingen met een plaats voorval in diezelfde gemeente van inwoners die woonachtig zijn buiten die gemeente) komen we uit op een aantal van meldingen. Verreweg de meeste meldingen in in Zeeland betreffen de grond ras. De gemelde discriminatie vindt voornamelijk plaats op het terrein van arbeidsmarkt. Regionale rapportage Tegelijk met het Landelijke rapport discriminatiecijfers zal er ook een Regionale rapportage worden uitgebracht. Dit rapport bevat onder andere gegevens van ADB Zeeland, de politie Zeeland-West-Brabant en het College voor de Rechten van de Mens. Het rapport wordt geschreven op basis van de politie-eenheid Zeeland-West-Brabant. Hierin zult u meer Pagina van Anti Discriminatie Bureau Zeeland maakt onderdeel uit van het CZW Bureau Stationspark9c * DZ - -9 * info@adbzeeland.nl * * iban NLABNA9

2 informatie vinden over de cijfers en ontwikkelingen op het gebied van discriminatie in Zeeland- West-Brabant. U ontvangt de rapportage medio april van ons. Mocht u naar aanleiding van de jaarcijfers vragen of opmerkingen hebben, dan vernemen wij deze graag van u. Met vriendelijke groet, Namens Anti Discriminatie Bureau Zeeland, Carla Heijstek - Bosscha Consulent discriminatiezaken i.a.a. mevrouw J. Kramer Pagina van

3 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties» Retouradres Postbus EA Den Haag Aan het college van burgemeester en wethouders Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Directie Constitutionele Zaken en Wetgeving Turfmarkt Den Haag Postbus EA Den Haag Contactpersoon Gerard Boon T9 Datum Betreft DEC Sandrine Veening T sandrine.veening@minbzk.nl Rapportage discriminatieklachten over Kenmerk -9 Geacht college, Uw kenmerk Op grond van artikel van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen brengt het college van burgemeester en wethouders jaarlijks vóór april verslag uít aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de klachten die in het daaraan voorafgaande kalenderjaar zijn ontvangen door de gemeentelijke antidiscriminatievoorziening (ADV). Tot werden de van de gemeenten ontvangen verslagen vervolgens in opdracht van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties door het CBS verwerkt tot een landelijk rapport met ADV-cijfers. Bij brief van december heb ik u geïnformeerd om in af te zien van een CBS-rapport met ADV-cijfers over het jaar. Een gemeente, waarvan de ADV meewerkte aan het landelijke multi-agencyrapport discriminatiemeldingen, en bij voorkeur ook aan het regionale rapport over de discriminatiemeldingen die binnen het gebied van de politie-eenheid zijn gedaan, hoefde daarnaast niet tevens verslag uit te brengen aan de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de ontvangen discriminatiemeldingen. In plaats daarvan werd in opdracht van de politie, de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Landelijke Vereniging tegen Discriminatie (LVtD, de branchevereniging van ADV's) een landelijk multi-agencyrapport opgesteld door Art., kenniscentrum discriminatie Nederland, dat op april verscheen en diezelfde dag werd aangeboden aan de Tweede Kamer. Ook werden regionale rapporten uitgebracht in vrijwel alle regio's, overeenkomend met het geografische gebied van een politie-eenheid. In reactie op de motie Yesilgöz-Zegerius heb ik de Tweede Kamer gemeld dat de bovenbedoelde vernieuwde rapporten op landelijk niveau en het niveau van de politie-eenheid voorzien in een behoefte aan een uniforme, gecombineerde en Kenmerk -9. Kamerstukken II /, 9, nr.. Kamerstukken II /, 9, nr.. Pagina van

4 Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Directie Constitutionele Zaken en Wetgeving daarmee inzichtelijke vorm van rapporteren over de meldingen van discriminatie. In mijn brief van 9 november heb ik aangekondigd dat deze werkwijze zal worden voortgezet. Kenmerk -9 Omdat het uitbrengen van een afzonderlijk landelijk CBS-rapport met ADV-cijfers nauwelijks of geen toegevoegde waarde zou hebben* naast het landelijke multiagencyrapport, maar wel extra inspanningen van de betrokkenen zou vergen, heb ik besloten dat ook in 9 geen afzonderlijk landelijk CBS-rapport zal verschijnen. Net als dit jaar hoeft het gemeentebestuur dus in het voorjaar van 9 geen ADV-cijfers aan te leveren aan het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties of het CBS. Door te verzekeren dat de gemeentelijke ADV bijdraagt aan het landelijke multi-agencyrapport en bij voorkeur ook aan het rapport over de politie-eenheid, wordt het college van burgemeester en wethouders geacht te hebben voldaan aan de verplichting op grond van artikel van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen. Over de werkwijze ten aanzien van het landelijke multi-agencyrapport en de rapporten op politie-eenheidniveau zal de LVtD uw ADV binnenkort nader informeren. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, drs. K.H. Oil Kamerstukken II /, 9, nr.. Pagina van

5 Overzicht discriminatieklachten van de dertien Zeeuwse gemeenten in Naam antidiscriminatievoorziening ADB Zeeland Jaar van registratie SchouwenDuiveland Noord-Beveland. aantal klachten * *Het aantal meldingen per gemeente is de optelsom van het aantal meldingen van inwoners van die gemeente en van meldingen met een plaats voorval in die gemeente van inwoners van elders 9!ī O I (/) C z a í Ras T ó įr a o ' o a. Discriminatiegronď Antisemitisme Godsdienst Levensovertuiging Politieke gezindheid Geslacht Seksuele gerichtheid Leeftijd Handicap/chronische ziekte Burgerlijke staat Arbeidsduur Arbeidscontract vast/tijdelijk Nationaliteit Overige (niet-wettelijke) gronden Onbekend Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totaal aantal klachten. Een klacht kan namelijk over discriminatie op meerdere gronden gaan, waardoor er verschil ontstaat tussen de twee totalen. In de categorie 'niet-wettelijk zijn ook de klachten over discriminatie op grond van uiterlijk opgenomen. 'Uiterlijke kenmerken is in het registratiesysteem een hoofdcategorie. Staatscourant nr. november

6 Buurt/wijk Commerciële dienstverlening c ) o s: ř Huisvesting Onderwijs Politie Media en reclame Collectieve voorzieningen Horeca İ 9 o : co c -C -- NoordR a u û la n r l I ' Arbeidsmarkt. Maatschappelijk terrein Justitie/justitiële inrichtingen Vreemdelingendienst/OM Publieke en politieke opinie Sport en recreatie Openbare ruimte Privésfeer Overig Onbekend/n.v.t. Bedreiging SchouwenDuiveland NoordBeveland 9 Omstreden behandeling Vijandige bejegening. Aard 9 Geweld Overig In de categorie Vijandige bejegening zijn voor deze Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen ook klachten over doelbekladding opgenomen (zie ook volgende voetnoot). Onder geweld vallen de volgende categorieën: mishandeling, groepsconfrontatie, Vernieling, 'brandstichting en overige gewelddadige uitingen. N.B. Klachten over doelbekladding zijn voor deze Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen opgenomen in de categorie Vijandige bejegening (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van november ). In het jaarlijkse landelijke overzicht van discriminatieklachten (Kerncijfers) zijn klachten over doelbekladding onder geweld gecategoriseerd. Staatscourant nr. november

7 Onbekend Beïnvloeding beleid Bemiddeling Bijstaan in procedures Doorverwijzing SchouwenDuiveland Advies/informatie Registratie NoordBeveland. Klachtbehandeling Eigen onderzoek ADV9 Overig Per Klacht kunnen meerdere wijzen van klachtbehandeling worden toegepast en geregistreerd. Daarbij kan de wijze van klachtbehandeling niet of niet volledig ingevuld zijn voor de op het moment van rapportage nog lopende klachten. Het totale aantal geregistreerde werkwijzen van klachtenbehandeling kan om die redenen dan ook afwijken van het totale aantal klachten. De werkwijze 'registratie betekent dat de klachtbehandeling heeft bestaan uit het registreren van de klacht of melding en uit het geven van een korte reactie (telefonisch of per mail). In de categorie 'advies/informatie' vallen ook de volgende werkwijzen: 'luisterend oor', 'morele ondersteuning, voorlichting/beleidsadvisering, training en 'empowerment' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van november ). In de categorie beïnvloeding beleid vallen de volgende werkwijzen: 'politieke aandacht vragen en inschakelen verantwoordelijken' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van november ). 9 In de categorie eigen onderzoek ADV' vallen ook praktijktesten (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van november ). In de categorie overig vallen o.a. de volgende werkwijzen: media-aandacht genereren en '(laten) verwijderen van bekladding' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van november ). Staatscourant nr. november