gemeenteraad Zitting van 17 december 2018

Transcriptie

1 beraadslaging/proces verbaal Kopie gemeenteraad Zitting van 17 december 2018 Besluit A-punt GOEDGEKEURD Stadsontwikkeling Samenstelling de heer Bart De Wever, burgemeester-voorzitter de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Caroline Bastiaens, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen; de heer Filip Dewinter, raadslid; de heer Philip Heylen, raadslid; mevrouw Kathleen Van Brempt, raadslid; mevrouw Freya Piryns, raadslid; de heer Gerolf Annemans, raadslid; de heer André Gantman, raadslid; mevrouw Güler Turan, raadslid; de heer Robert Voorhamme, raadslid; mevrouw Anke Van dermeersch, raadslid; de heer Karim Bachar, raadslid; mevrouw Monica De Coninck, raadslid; mevrouw Maya Detiège, raadslid; mevrouw Fauzaya Talhaoui, raadslid; mevrouw Fatma Akbas, raadslid; mevrouw Greet van Gool, raadslid; de heer Bruno Valkeniers, raadslid; de heer Toon Wassenberg, raadslid; de heer Wim Van Osselaer, raadslid; de heer Axel Polis, raadslid; de heer Patrick Janssen, raadslid; de heer Peter Mertens, raadslid; mevrouw Yasmine Kherbache, raadslid; mevrouw Liesbeth Homans, raadslid; de heer Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; de heer Wouter Vanbesien, raadslid; mevrouw Mie Branders, raadslid; mevrouw Galina Matushina, raadslid; mevrouw Carine Leys, raadslid; mevrouw Lisa Geets, raadslid; mevrouw Leyla Aydemir, raadslid; de heer Johan Klaps, raadslid; de heer Vic Van Aelst, raadslid; mevrouw Danielle Meirsman, raadslid; de heer Dirk Rochtus, raadslid; mevrouw Martine Vrints, raadslid; de heer Koen Laenens, raadslid; de heer Martijn Van Esbroeck, raadslid; de heer Franky Loveniers, raadslid; de heer Danny Feyen, raadslid; de heer Jean Goedtkindt, raadslid; de heer Joris Giebens, raadslid; mevrouw Kathy Kimpe, raadslid; de heer Kevin Vereecken, raadslid; mevrouw Fatima Talhaoui, raadslid; de heer Dirk Van Duppen, raadslid; mevrouw Ikrame Kastit, raadslid; mevrouw Vera Drozdik, raadslid; mevrouw Ingrid Seghers, raadslid de heer Sven Cauwelier, Algemeen Directeur Iedereen aanwezig, behalve: de heer Gerolf Annemans, raadslid; mevrouw Maya Detiège, raadslid; mevrouw Vera Drozdik, raadslid Zijn verontschuldigd: mevrouw Kathleen Van Brempt, raadslid; mevrouw Ikrame Kastit, raadslid _GR_00788 Over de Ring - Ringprojecten. Samenwerkingsovereenkomst AG VESPA - Goedkeuring Motivering Gekoppelde besluiten 2018_CBS_ Over de Ring - Selectie leefbaarheidsprojecten. Kennisneming - Bekrachtiging Aanleiding en context Van januari 2016 tot juni 2018 werd, onder leiding van intendant Alexander D Hooghe, een traject doorlopen om te komen tot concrete en realiseerbare overkappingen en leefbaarheidsprojecten voor de Antwerpse Ring met als ambitie een overkapping van de volledige ring. In maart 2017 is het Toekomstverbond voor de bereikbaarheid en leefbaarheid Een ring rond de stad en een ring voor de stad tussen het Vlaamse Gewest, de 1 / 12

2 stad Antwerpen en de burgerbewegingen straten-generaal, Ademloos en Ringland tot stand gekomen. In het kader van de eerste grote fase in de leefbaarheidsmaatregelen voorzien de Vlaamse regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen NV een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt op basis van de uitkomst van het selectiedossier van de intendant. Op 29 juni 2018 (jaarnummer 6145) bekrachtigde het college de selectie van 18 projecten en vier reserveprojecten als eindresultaat van het proces Over de Ring onder leiding van intendant Alexander D Hooghe. Het gaat om volgende 18 projecten: Oosterweelknoop / Noordkasteel: 14 miljoen euro; Bermenlandschap langs een verlaagde R1 Noord: 70 miljoen euro; Stationsomgeving Luchtbal: 368 miljoen euro; Stenenborgerweert / Kap Dam: 15 miljoen euro; Bermenlandschap Albertkanaal: 6 miljoen euro; Kap Sportpaleis: 147 miljoen euro; Waterpark (gedeeltelijk): 63 miljoen euro; Nieuw Oost: Niet van toepassing (projectontwikkeling met autonome financiering, niet van overkappingsbudget); Schijnvallei / Ter Loo / Deurne: 122 miljoen euro; Longitudinaal Ringpark: 23 miljoen euro; Nieuwe kap A12/Jan De Voslei: 145 miljoen euro; Bermen van Knoop tot Lemanstraat: 55 miljoen euro; Park Knoop Zuid (gedeeltelijk): 30 miljoen euro; Scheldebalkon: 22 miljoen euro; Scheldebrug: 49 miljoen euro; Voltooien fietsnetwerk: 26,5 miljoen euro; Stille bermen Zwijndrecht-Burcht: 48 miljoen euro; Stille bermen Linkeroever: 36 miljoen euro. Naast deze Ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen. Als bij uitwerking van de geselecteerde Ringprojecten budgettaire ruimte zou ontstaan, kunnen ook onderdelen van deze vier reserveprojecten gerealiseerd worden: Groene Brug: 12 miljoen euro; Kap Kalverwei (gedeeltelijk): 124 miljoen euro; Park Knoop Zuid (deel 2): 105 miljoen euro; Ecopassage en waterlandschap Linkeroever: 25 miljoen euro. In hetzelfde besluit geeft het college de opdracht aan de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling en AG Vespa om een stedelijk actieplan uit te werken ifv een snelle, efficiënte en kwalitatieve uitvoering van de geselecteerde projecten en het verdere proces. Sinds 9 november 2018 is Alexander D Hooghe door de Vlaamse regering opnieuw aangesteld als intendant voor een periode van maximaal acht jaar. 2 / 12

3 Regelgeving: bevoegdheid Op basis van artikel 42 1 van het Gemeentedecreet heeft de gemeenteraad de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Argumentatie In navolging van de selectie medio 2018 werden verschillende gesprekken met alle actoren gevoerd in functie van de organisatie voor de volgende fase. De 18 geselecteerde projecten zijn daarbij gehergroepeerd tot acht projectclusters: (Het betreft voorlopige werktitels. De naamgeving van de projectclusters wordt, in overleg met de intendant, nog herbekeken.) 1. Noordkasteel 2. Noord 3. Omgeving Lobroekdok 4. Schijnvalleipark 5. Zuidoostelijk bermenlandschap 6. Knoop zuid (incl kap A12) 7. Zuidelijke Scheldebrug/balkon 8. Linkeroever Daarnaast is ook een onderzoeksagenda met vier ringstudies opgesteld: 1. Geïntegreerde studie SRW/DRW voor de zuidelijke ring (tussen E313 en E19 zuid) 2. Studie tunnelveiligheid 3. Studie stationsomgevingen 4. Studie Ringwater/energie In 2017 werd door het Vlaamse Gewest een raamovereenkomst gesloten met vijf ontwerpteams voor ontwerpen over de Ring. De vijf ontwerpteams blijven via een raamovereenkomst gedurende minimaal vier en maximaal acht jaar beschikbaar voor bijkomende ontwerpopdrachten. Het Vlaamse Gewest treedt daarbij op als opdrachtencentrale. De stad Antwerpen (met inbegrip van haar verzelfstandigde bedrijven) kunnen bestellingen plaatsen in het kader van de raamovereenkomst (zonder daartoe verplicht te zijn). In een eerste fase heeft elk van de teams een visienota opgemaakt voor een toegewezen segment van de Ring. In een tweede fase kunnen vervolg- en gerelateerde opdrachten besteld worden waarbij per bestelling een mini-competitie zal worden georganiseerd tussen de deelnemers aan de raamovereenkomst. De plaatsing van de studieopdrachten zal in verschillende golven verlopen. Een deel van de opdrachten zal via mini-competitie geplaatst worden binnen de raamovereenkomst van het Vlaamse Gewest. Wanneer nodig (technische vereisten, capaciteit enzovoort) of wenselijk zullen opdrachten ook op een andere manier in de markt geplaatst worden. Nog niet voor alle projectclusters en ringstudies is de timing en de wijze van plaatsing uitgeklaard. Wel duidelijk is dat: omwille van de voortgang van het Oosterweelproject in een eerste golf de opdrachten voor de verdere uitwerking van de inrichting van de bovenbouw op het Oosterweelproject in de raamovereenkomst geplaatst worden. Voor deze projectclusters wordt gestreefd naar een goedkeuring van de opdrachtdocumenten in januari 2019 en een gunning via mini-competitie aan het ontwerpteam in maart Het betreft meer bepaald de projectclusters (onder voorbehoud van de lopende arbitrage over de Kanaaltunnels en aansluitingen in de zones Noordkasteel en Noord ) : Noordkasteel, Noord, omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark ; 3 / 12

4 omwille van de voortgang van deze hierboven vermelde projectclusters zal samen met deze eerste golf opdrachten ook de studie Ringwater/energie, om te integreren in het op te maken ontwerp bovenbouw, binnen de raamovereenkomst worden geplaatst; omwille van de voortgang van de uitvoering van de Infrastructuurwerken Linkeroever de opdracht voor de verdere uitwerking van de geselecteerde Ringprojecten binnen projectcluster Linkeroever in de raamovereenkomst geplaatst wordt. De timing voor deze projectcluster valt samen met de eerste golf studieopdrachten; aangezien de Vlaamse Waterweg niet was opgenomen als mogelijke opdrachtgever in de opdrachtencentrale en ook omwille van de specifieke vereisten van het project zal de opdracht voor de zuidelijke Scheldebrug buiten de raamovereenkomst gelanceerd worden. De zuidelijke Scheldebrug wordt ook versneld opgestart als minder hinder maatregel tijdens de werken R1. Verwacht wordt dat de volgende golf, voor de resterende projectclusters Zuidoostelijk Bermenlandschap en Knoop zuid en de resterende ringstudies, een viertal maanden na de eerste golf zal volgen. Op Vlaams niveau is Alexander D Hooghe opnieuw als intendant aangesteld voor de coördinatie en kwaliteitsborging van de verdere uitwerking van de ringprojecten en studies. De intendant staat in voor de organisatie van de overlegstructuur (oa in werkbanken) zowel van het geheel als van de deelopdrachten, voor de organisatie van de communicatie en participatie over het geheel en voor de afstemming tussen de communicatie en participatie over de verschillende deelopdrachten. De Ringprojecten zullen opgevolgd worden door projecttandems bestaande uit telkens een Vlaamse en een stedelijke projectleider, behalve voor de projectcluster Linkeroever die in eerste instantie enkel door BAM@uitvoeringen wordt opgevolgd. De Ringstudies zullen opgevolgd worden door een Vlaamse of een stedelijke projectleider. De afstemming tussen de projectclusters en studies zal plaatsvinden in het kernteam Over de Ring, met daarin de vertegenwoordigers van de Vlaamse en stedelijke projectleiders, onder leiding van de intendant. Bij BAM@uitvoering, Afdeling Wegen en Verkeer van het Vlaamse Gewest en De Vlaamse Waterweg NV zijn voor de verschillende ringprojecten projectleiders aangeduid. De nodige afspraken met deze Vlaamse partners in projecttandems zullen in samenwerkingsovereenkomsten verder worden uitgewerkt. Op stedelijk niveau hebben de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling en AG VESPA de nodige afspraken gemaakt in functie van de opvolging. Beide bedrijven vaardigen ervaren projectleiders af in een stedelijk projectbureau Over de Ring. Het stedelijk projectbureau wordt gecoördineerd door een tandem van Stadsontwikkeling/Mobiliteit en AG VESPA, die beiden het stedelijk projectbureau vertegenwoordigen in het kernteam Over de Ring. De dagelijkse werking van het stedelijk projectbureau wordt aangestuurd door de afdelingsdirecteurs van de verschillende projectleiders. Bij de toewijzing van de projectclusters en studies binnen de groep stad werd rekening gehouden met de beschikbare capaciteit op korte termijn en gekozen voor zoveel mogelijkheid continuïteit en aansluiting op de huidige werkgebieden van beide bedrijven. De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling levert in dat kader de projectleiders voor de projectclusters Noordkasteel, Noord, Knoop zuid en de Zuidelijke Scheldebrug/balkon, voor Linkeroever indien de vraag komt van intendant of BAM@Uitvoeringen, en voor de studies Ringwater/energie en stationsomgevingen. AG VESPA levert de projectleiders voor de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark. De projectcluster Zuidoostelijk bermenlandschap zal in onderling overleg nog worden toegewezen. In overleg met de Vlaamse administratie is beslist dat de stad als aanbestedende overheid voor de eerste golf van projectclusters (met uitzondering van de projectcluster Linkeroever door BAM@Uitvoeringen) en voor de studie Ringwater/energie zal optreden. In dat kader is het belangrijk nu de samenwerking tussen AG VESPA en de stad voor de eerste golf projectclusters vast te leggen in een samenwerkingsovereenkomst. 4 / 12

5 Het stedelijk projectbureau zal samen met het kernteam Over de Ring een voorstel uitwerken om het taakstellend budget van 1,250 miljard te heroriënteren naar heldere projectbudgetten per ringproject onderverdeeld in onderbouw/bovenbouw en per ringstudie. Financiële gevolgen Nee Algemene financiële opmerkingen In het kader van het Toekomstverbond en de overkapping van de volledige Antwerpse Ring voorzien de Vlaamse regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen NV een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt voor de in eerste fase geselecteerde Ringprojecten. Het aandeel van de stad daarin bedraagt 107 miljoen euro. In de prognoses van volgende meerjarenplanning, werd er 14,5 miljoen euro in 2020 voorzien, verder oplopende doorheen de jaren maar te verfijnen in de nieuwe meerjarenplanning nu de concrete projecten geselecteerd zijn. Voor elk van de geselecteerde Ringprojecten is, in het proces van de intendant, een taakstellend budget toegekend. Dit budget wordt, onder leiding van de intendant, waar nodig en relevant nog opgesplitst in een budget voor de bovenbouw (inrichting maaiveld op en naast de kap) en onderbouw (infrastructuur, tunnels, ). Het taakstellend budget bovenbouw is de all-in kost, en omvat naast de bouwkost ook alle andere kosten zoals erelonen ontwerpers, erelonen bijkomende adviseurs, technische onderzoeken, en zo meer, alle bedragen zijnde inclusief btw en een provisie voor onvoorziene kosten. Stad en Vlaanderen zullen op korte termijn verdere afspraken maken over de aanwending en specifieke modaliteiten van deze middelen en deze afspraken vastleggen in een overeenkomst. Om op korte termijn eerste studiewerk voor een aantal van de Ringprojecten op te kunnen starten, zal de stad deze studies (pre)financieren (prefinanciering van het aandeel dat door Vlaanderen dient voorzien te worden) van budgetadres 1SMB (overkapping en leefbaarheidsprojecten). De stad zal deze prefinanciering recupereren via investeringssubsidies van Vlaanderen (ontvangsten) die eveneens onder budgetadres 1SMB zullen worden voorzien worden (budgetpositie ). De eerste uitgaven (studiekosten) worden niet voor juni 2019 verwacht, met uitzondering van de voorstudies Scheldebrug. Daartoe zal er met de budgetwijziging van 2019 voorgesteld worden een deel van de middelen van 1SMB (overkapping en leefbaarheidsprojecten) van 2020 naar 2019 te halen. In afwachting van opmaak en goedkeuring budgetwijziging 2019 wordt een vastlegging voorgesteld op een ander projectbudget onder 1SMB04 voorzien, tijdelijk aangewend en aangezuiverd met de middelen voor de leefbaarheidsprojecten zodra mogelijk. Voor de voorstudies Scheldebrug is budget voorzien via IKA-Light van 1SMB040206A00000/ /224 budget 2019 naar 1SMB040207A00000/ /224 budget Strategisch kader Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten: 3 - Mobiele stad 1SMB04 - Het Masterplan 2020 verhoogt de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en de leefbaarheid in en rondom Antwerpen 1SMB Begeleiding, planning en regie garanderen een kwalitatieve, gebiedsgerichte en geïntegreerde aanpak van de infrastructuurprojecten van het Masterplan SMB De overkapping van de R1 wordt door de stad ondersteund Besluit 5 / 12

6 De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed. Artikel 1 De gemeenteraad neemt kennis van de stand van zaken van de werkafspraken die tussen de stad en de andere actoren in het algemeen en de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling en AG VESPA in het bijzonder zijn gemaakt in functie van een efficiënte en kwalitatieve uitvoering van de geselecteerde Ringprojecten en -studies. Artikel 2 De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst goed die tussen de stad en AG VESPA wordt gesloten voor de projectclusters Noordkasteel, Noord, omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark in de eerste golf. Artikel 3 Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen. Bijlagen _Samenwerkingsovereenkomst ontwerp_def.docx Samenwerkingsovereenkomst voor de aanstelling en opvolging van de ontwerpteams voor de projectclusters Noordkasteel, Noord, omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark - Over de Ring Uitvoering Ringprojecten TUSSEN De Stad Antwerpen, Grote Markt 1, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door haar gemeenteraad; waarvoor optreden de heer Bart De Wever, voorzitter van de gemeenteraad, en de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur, hierna genoemd de Stad, enerzijds, EN AG VESPA, autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 16 september 2002, met zetel te Antwerpen, Paradeplein 25, 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de raad van bestuur, voor wie optreden mevrouw Myriam Heuvelman, voorzitter van het directiecomité en Jos Goossens, algemeen directeur, hierna genoemd 'AG VESPA', anderzijds, hierna samen genoemd 'de partijen' Wordt uiteengezet hetgeen volgt: Op 29 juni 2018 bekrachtigde het college van burgemeester en schepenen van de Stad Antwerpen de selectie van 18 projecten en 4 reserveprojecten als eindresultaat van het proces Over de Ring onder leiding van intendant Alexander D Hooghe en die in eerste fase gerealiseerd zullen worden goedgekeurd. Het gaat om volgende 18 projecten: - Oosterweelknoop / Noordkasteel: 14 miljoen euro; 6 / 12

7 - Bermenlandschap langs een verlaagde R1 Noord: 70 miljoen euro; - Stationsomgeving Luchtbal: 368 miljoen euro; - Stenenborgerweert / Kap Dam: 15 miljoen euro; - Bermenlandschap Albertkanaal: 6 miljoen euro; - Kap Sportpaleis: 147 miljoen euro; - Waterpark (gedeeltelijk): 63 miljoen euro; - Nieuw Oost: Niet van toepassing (projectontwikkeling met autonome financiering, niet van overkappingsbudget); - Schijnvallei / Ter Loo / Deurne: 122 miljoen euro; - Longitudinaal Ringpark: 23 miljoen euro; - Nieuwe kap A12/Jan De Voslei: 145 miljoen euro; - Bermen van Knoop tot Lemanstraat: 55 miljoen euro; - Park Knoop Zuid (gedeeltelijk): 30 miljoen euro; - Scheldebalkon: 22 miljoen euro; - Scheldebrug: 49 miljoen euro; - Voltooien fietsnetwerk: 26,5 miljoen euro; - Stille bermen Zwijndrecht-Burcht: 48 miljoen euro; - Stille bermen Linkeroever: 36 miljoen euro. Naast deze Ringprojecten is 10,5 miljoen euro voorzien voor verder studiewerk rond onder andere het verkeerskundig systeem op de zuidoostelijke ring, tunnelveiligheid, multimodale knopen en overkappingskansen voor de volgende fasen. Als bij uitwerking van de geselecteerde Ringprojecten budgettaire ruimte zou ontstaan, kunnen ook onderdelen van deze 4 reserveprojecten gerealiseerd worden: - Groene Brug: 12 miljoen euro; - Kap Kalverwei (gedeeltelijk): 124 miljoen euro; - Park Knoop Zuid (deel 2): 105 miljoen euro; - Ecopassage en waterlandschap Linkeroever: 25 miljoen euro. In hetzelfde besluit geeft het college de opdracht aan de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling en AG VESPA om een stedelijk actieplan uit te werken in functie van een snelle, efficiënte en kwalitatieve uitvoering van de geselecteerde projecten en het verdere proces. In navolging van de selectie medio 2018 werden verschillende gesprekken gevoerd met alle actoren in functie van de organisatie voor de volgende fase. De 18 geselecteerde projecten zijn daarbij gehergroepeerd tot 8 projectclusters: (Het betreft voorlopige werktitels. De naamgeving van de projectclusters wordt, in overleg met de intendant, nog herbekeken.) 1. Noordkasteel 2. Noord 3. Omgeving Lobroekdok 4. Schijnvalleipark 5. Zuidoostelijk bermenlandschap 6. Knoop zuid (incl kap A12) 7. Zuidelijke Scheldebrug/balkon 8. Linkeroever Daarnaast is ook een onderzoeksagenda met 4 ringstudies opgesteld: 1. Geïntegreerde studie SRW/DRW voor de zuidelijke ring (tussen E313 en E19 zuid) 2. Studie tunnelveiligheid 7 / 12

8 3. Studie stationsomgevingen 4. Studie Ringwater/energie Voor deze 8 projectclusters en 4 ringstudies is het de bedoeling om op korte termijn studieopdrachten in de markt te plaatsen. De plaatsing van de opdrachten zal in verschillende golven verlopen. Een deel van de opdrachten zal via mini-competitie geplaatst worden binnen de pool van ontwerpteams die in de vorige fase werd samengesteld door de intendant, met name op basis van de opdrachtencentraleclausule in het door Vlaanderen gegunde raamcontract Ontwerpen over de Ring, bestek nr. JD/A/015399, waarop de Stad en de stedelijke entiteiten opdrachten kunnen plaatsen (hierna genoemd Raamovereenkomst Ontwerpen over de Ring ). Voor de eerste golf van projectclusters wordt gestreefd naar een goedkeuring van de opdrachtdocumenten in januari 2019 en een gunning aan het ontwerpteam in maart Het betreft meer bepaald de projectclusters (onder voorbehoud van de lopende arbitrage over de Kanaaltunnels en aansluitingen in de zones Noordkasteel en Noord ): Noordkasteel, Noord, omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark. De studieopdrachten voor projectclusters Noordkasteel en Noord zullen in de uitvoering aangestuurd en opgevolgd worden door de Stad. De studieopdrachten voor projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark zullen in de uitvoering aangestuurd en opgevolgd worden door AG VESPA in uitvoering van haar takenpakket rond aanleg openbaar domein in de door AG VESPA opgevolgde stadsprojecten in het kader van het programma Groene Singel. In onderhavige overeenkomst wensen de partijen afspraken te maken over hun samenwerking aangaande de keuze en aansturing van de ontwerpteams die zullen worden aangesteld voor de volledige studieopdracht (van ontwerp tot en met uitvoering) van deze eerste golf van projectclusters, die het voorwerp vormen van deze samenwerkingsovereenkomst. Voor een volgende golf van projectclusters zullen indien nodig nieuwe afspraken in een overeenkomst tussen partijen worden vastgelegd. Wordt overeengekomen hetgeen volgt: Artikel 1 Plaatsing deelopdracht onder de Raamovereenkomst Ontwerpen over de Ring De partijen beslissen om de hoger beschreven studieopdrachten in het algemeen belang samen te voegen, en de Stad aan te duiden om overeenkomstig artikel 48 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, in hun gezamenlijke naam bij de plaatsingsprocedure als aanbestedende overheid op te treden. De Stad zal als aanbestedende overheid een occasionele gezamenlijke opdracht plaatsen binnen de Raamovereenkomst Ontwerpen over de Ring, met het oog op de toewijzing van de volledige studieopdrachten voor de eerste golf projectclusters. De opdracht zal in functie van de bovenvermelde projectclusters verschillende percelen bevatten, waarbij de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark in naam en voor rekening van AG VESPA (door de opdrachtnemer) zullen worden uitgevoerd, waardoor er een rechtstreekse contractuele band tot stand komt tussen AG VESPA en de opdrachtnemer. De overige percelen zullen in naam en voor rekening van de Stad worden uitgevoerd. Partijen zullen dit in gezamenlijk overleg verder uitwerken in de opdrachtdocumenten. 8 / 12

9 De Stad zal instaan voor de organisatie van de mini-competitie en het voorzien van het nodige budget. De Stad verbindt zich ertoe AG VESPA te betrekken in de opmaak van de opdrachtdocumenten voor de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark. Deze opdrachten zullen slechts gegund en gesloten worden mits unanieme beslissing van alle partijen. AG VESPA verbindt zich ertoe voor deze projectclusters tijdig alle noodzakelijke input te leveren in functie van de opdrachtdocumenten. Met het oog op gunning van de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark, zullen de Stad en AG VESPA in onderlinge overeenstemming de vertegenwoordiger(s) aanduiden die deel zal/zullen uitmaken van de jury onder voorzitterschap van de intendant en die advies zal (zullen) geven in het kader van de toewijzingsbeslissing. Artikel 2 Aansturing ontwerpteams en verdere realisatie projectclusters 2.1 Voor wat de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark zal AG VESPA als opdrachtgever instaan voor de leiding, controle en financiële afwikkeling tijdens de uitvoering, zodat de ontwerpteams voor beide projectclusters in de uitvoeringsfase van deze studieopdrachten zullen worden aangestuurd en opgevolgd door AG VESPA. 2.2 AG VESPA zal in uitvoering van de opdracht zoals omschreven onder 2.1 hierboven, een leidend ambtenaar aanstellen voor elk van beide projectclusters. De leidend ambtenaar staat in voor de volledige begeleiding van de studieopdracht van conceptontwerp tot en met uitvoering en zal daarin onder meer volgende taken op zich nemen: technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; - keuring en toezicht van prestaties, zowel a priori als a posteriori keuring; - opstellen van de processen-verbaal; - evaluatie van eventuele bijkomende diensten, wijzigingen, wijzigingen van het tijdsschema; - opleveringen; - nazicht van schuldvorderingen en facturen; - betalingen. De Stad heeft de intentie om de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark ook daadwerkelijk te realiseren en zal AG VESPA in de toekomst belasten met het gedelegeerd bouwheerschap van de betrokken projecten in de effectieve realisatie ervan. Indien nodig zal hiervoor tussen de Stad en AG VESPA desgevallend nog een bijkomende realisatieovereenkomst worden gesloten met concrete afspraken over de verdere samenwerking. Artikel 3 - Projectkost 9 / 12

10 In het kader van het Toekomstverbond en de overkapping van de volledige Antwerpse Ring voorzien de Vlaamse regering, de stad Antwerpen en het Havenbedrijf Antwerpen NV een bedrag van 1,250 miljard euro dat ingezet wordt voor de in eerste fase geselecteerde Ringprojecten. Het aandeel van de stad daarin bedraagt 107 miljoen euro. In de prognoses van volgende meerjarenplanning, werd er 14,5 miljoen euro in 2020 voorzien, verder oplopende doorheen de jaren maar te verfijnen in de nieuwe meerjarenplanning nu de concrete projecten geselecteerd zijn. Voor elk van de geselecteerde Ringprojecten is, in het proces van de intendant, een taakstellend budget toegekend. Dit budget wordt, onder leiding van de intendant, waar nodig en relevant nog opgesplitst in een budget voor de bovenbouw (inrichting maaiveld op en naast de kap) en onderbouw (infrastructuur, tunnels, ). Het taakstellend budget bovenbouw is de all-in kost, en omvat naast de bouwkost ook alle andere kosten zoals erelonen ontwerpers, erelonen bijkomende adviseurs, technische onderzoeken, en zo meer, alle bedragen zijnde inclusief btw en een provisie voor onvoorziene kosten. AG VESPA zal voor de projectclusters bedoeld in artikel 2.1., die zullen worden uitgevoerd voor haar naam en rekening, de uitvoering van de studieopdracht binnen het taakstellend budget bovenbouw bewaken. De Stad staat in voor de noodzakelijke aanpassingen van de meerjarenplanning en het budget voor deze projectclusters. Stad en Vlaanderen zullen op korte termijn verdere afspraken maken over de aanwending en specifieke modaliteiten van deze middelen en deze afspraken vastleggen in een overeenkomst. Om op korte termijn eerste studiewerk voor een aantal van de Ringprojecten op te kunnen starten, zal de stad deze studies (pre)financieren (prefinanciering van het aandeel dat door Vlaanderen dient voorzien te worden). De eerste uitgaven (studiekosten) worden niet voor juni 2019 verwacht, met uitzondering van de voorstudies Scheldebrug. Daartoe zal er met de budgetwijziging van 2019 voorgesteld worden een deel van de middelen van 1SMB (overkapping en leefbaarheidsprojecten) van 2020 naar 2019 te halen. In afwachting van opmaak en goedkeuring budgetwijziging 2019 wordt een vastlegging voorgesteld op een ander projectbudget onder 1SMB04 voorzien, tijdelijk aangewend en aangezuiverd met de middelen voor de leefbaarheidsprojecten zodra mogelijk. Artikel 4 - Facturatie projectkosten Voor de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark zal AG VESPA, zoals bepaald in artikel 2.1, instaan voor de financiële afwikkeling met de opdrachtnemers. De financiële afhandeling tussen AG VESPA en de Stad voor deze projectclusters loopt als volgt: 9. de kosten worden door AG VESPA voor 100 % doorgefactureerd aan de Stad; 10. de Stad voorziet de nodige fondsen in het budget en de meerjarenplanning; 11. AG VESPA factureert maandelijks de projectkosten die zij realiseert aan de Stad; 12. AG VESPA bewaakt daarbij dat deze facturen het taakstellend budget bovenbouw niet overstijgen; 13. de facturen van AG VESPA worden door de Stad betaald binnen de 30 dagen na factuurdatum; 14. de Stad duidt een vaste contactpersoon aan voor de opvolging van de facturatie van alle projectkosten; 15. AG VESPA maakt bij het einde van het project een definitieve eindafrekening op welke gepresenteerd wordt aan de Stad. Hierbij wordt het overzicht bezorgd van de uitgaven opgesplitst in basisopdracht en bijbestellingen, en extra uitgaven die werden opgelegd door derden; 16. elke voorfinanciering met betrekking tot btw wordt in zijn geheel door gefactureerd aan de Stad. Elk btw-aandeel dat uiteindelijk niet volledig te recupereren is, is niet ten laste van AG VESPA maar ten laste van de Stad/ wordt door gefactureerd aan de Stad. 10 / 12

11 Artikel 5 - Overleg, terugkoppeling en informatie 5.1 Overleg De Stad en AG VESPA zullen, in overleg met de intendant, in de opdrachtdocumenten voor de eerste golf projectclusters een plan van aanpak vastleggen. Dit plan van aanpak geeft aan op welke wijze er wordt samengewerkt, welke overlegfora er zijn, etc. De Stad en AG VESPA zijn ieder verantwoordelijk voor het nemen van beslissingen op de juiste beslissingsfora en passend binnen de eigen organisatiecultuur en wettelijke bepalingen en binnen de afgesproken timing. 5.2 Contactpersoon facturatie De Stad en AG VESPA zullen voor de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark één unieke vaste contactpersoon aanduiden die instaat voor de facturatie in zijn bedrijf. 5.3 Terugkoppeling AG VESPA engageert er zich toe om belangrijke beslissingen voor de projectclusters omgeving Lobroekdok en Schijnvalleipark die rechtstreekse gevolgen zullen hebben voor de Stad in overleg met de Stad te nemen. Belangrijke beslissingen zijn de beslissingen, die een overschrijding van de afgesproken projectkost of grote impact op de timing zouden kunnen betekenen of die een wezenlijke impact zullen hebben op het gebruik en het beheer van de publieke ruimte of die een wezenlijke impact zullen hebben op een andere cluster. De Stad engageert er zich toe om belangrijke beslissingen voor de projectclusters Noordkasteel en Noord die een wezenlijke impact zullen hebben op een andere cluster in overleg met AG VESPA te nemen. Artikel 6 - Niet-uitvoering ln het geval dat de Stad tijdens de uitvoering van deze overeenkomst zou afzien van de verdere realisatie van de projectclusters omgeving Lobroekdok en /of Schijnvalleipark, kan AG VESPA alle reeds gemaakte kosten nog doorfactureren aan de Stad (inclusief eventuele schadevergoeding ontwerper, studiebureaus,.). Artikel 7 - Geschillen 7.1 Minnelijke schikking De partijen engageren zich om onderhandelingen en besprekingen tussen de partijen op faire wijze te doen verlopen en alle geschillen die voortvloeien uit deze overeenkomst, daarin begrepen, maar niet beperkt tot, geschillen die hun oorsprong vinden in de niet-naleving van een partij van haar verbintenissen, op minnelijke wijze op te lossen en wel volgens volgend cascademodel: 17. agendering op het gezamenlijk overleg 18. overleg tussen de betrokken directeur of voorzitter van het directiecomité 19. overleg tussen de betrokken voorzitter van de raad van bestuur - schepen 7.2. Gerechtelijke procedure Indien de betrokken partijen niet tot een minnelijke schikking komen kan het geschil voorgelegd worden aan de bevoegde rechtbank. 11 / 12

12 Deze overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens het Belgisch recht. De rechtbanken van Antwerpen, arrondissement Antwerpen zijn uitsluitend bevoegd voor elk geschil dat voortvloeit uit deze overeenkomst en dat verband houdt met de geldigheid, de uitlegging of de uitvoering van deze overeenkomst. Artikel 8 - Aanvang, duur en beëindiging van de Overeenkomst Deze overeenkomst gaat in vanaf ondertekening door de partijen en wordt afgesloten voor onbepaalde duur. Deze overeenkomst kan op ieder moment worden beëindigd middels een onderling, schriftelijk akkoord tussen de partijen. Elke partij kan aanpassingen of aanvullingen aan de huidige overeenkomst vragen. Eventuele wijzigingen aan de overeenkomst treden pas in werking na goedkeuring en ondertekening door de partijen. * * * Aldus opgemaakt te Antwerpen op, in evenveel exemplaren als er Partijen zijn. Elk der Partijen verklaart een door alle Partijen ondertekend exemplaar te hebben ontvangen. Voor de Stad Namens de gemeenteraad Sven Cauwelier Algemeen Directeur Bart De Wever Voorzitter van de gemeenteraad Voor AG VESPA Namens de Raad van Bestuur, op basis van een bijzondere volmacht: Jos Goossens Algemeen directeur Myriam Heuvelman Voorzitter van het directiecomité 12 / 12