bij de middelenbegroting en de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2016

Transcriptie

1 ingediend op 13 ( ) Nr. 2-N 28 oktober 2015 ( ) Toelichtingen bij de middelenbegroting en de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2016 Toelichting per programma Beleidsdomein N: Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed verzendcode: BEG

2 2 13 ( ) Nr. 2-N Inhoudstafel BELEIDSDOMEIN RUIMTELIJKE ORDENING, WOONBELEID EN ONROEREND ERFGOED DEEL 1: GECONSOLIDEERDE BELEIDS- EN BETAALKREDIETEN 3 DEEL 2: TOELICHTING BIJ DE TOTALEN VAN DE PROGRAMMA S 5 PROGRAMMA A DEPARTEMENT RUIMTELIJKE ORDENING, WONEN EN ONROEREND ERFGOED 5 PROGRAMMA A AGENTSCHAP WONEN VLAANDEREN 5 PROGRAMMA A AGENTSCHAP ONROEREND ERFGOED 6 PROGRAMMA D MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELINGEN ONDERSTEUNEN DIE IN DE RUIMTE SAMENKOMEN 6 PROGRAMMA E BETAALBAAR EN KWALITEITSVOL WONEN 7 PROGRAMMA F DE ZORG VOOR ONROEREND ERFGOED VOOR IEDEREEN VANZELFSPREKEND MAKEN 7 DEEL 3: INHOUDELIJKE TOELICHTING BIJ ELK VAN DE ENTITEITEN 8 A. DEPARTEMENT RUIMTE VLAANDEREN 8 B. IVA S ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID 14 B.1. AGENTSCHAP WONEN-VLAANDEREN 14 B.2. AGENTSCHAP ONROEREND ERFGOED 27 D. VLAAMSE INSTELLINGEN VAN OPENBAAR NUT, CATEGORIE A 41 D.1. GARANTIEFONDS VOOR HUISVESTING 41 D.2. VLAAMS FINANCIERINGSFONDS VOOR GROND- EN WOONBELEID VOOR VLAAMS-BRABANT 42 D.3. VOI RUBICONFONDS 45 G. STRATEGISCHE ADVIESRADEN 45 G.1. STRATEGISCHE ADVIESRAAD RUIMTELIJKE ORDENING (SARO) 45 G.2. VLAAMSE WOONRAAD 45 K. TOT DE VLAAMSE CONSOLIDATIEPERIMETER BEHORENDE RECHTSPERSONEN 46 K.1. DOMUS FLANDRIA NV 46 K.2. VLAAMSE MAATSCHAPPIJ VOOR SOCIAAL WONEN 48 K.2. VLAAMS WONINGFONDS 52 K.3. ERKENDE KREDIETMAATSCHAPPIJEN 55 K.4. NV VLAAMSE ERFGOEDKLUIS Brussel 02/

3 13 ( ) Nr. 2-N 3 BELEIDSDOMEIN RUIMTELIJKE ORDENING, WOONBELEID EN ONROEREND ERFGOED DEEL 1: GECONSOLIDEERDE BELEIDS- EN BETAALKREDIETEN Saldi-berekening Totaal beleids- en betaalkredieten Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed BO 2016 Beleidskredieten = Betaalkredieten = Saldi-berekening Beleidskredieten ministeries Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed BO 2016 Vastleggingskredieten (VAK) Voorziene ontvangsten uit begrotingsfondsen (TO) Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Dotaties aan instellingen behorende tot de consolidatiekring & correcties TOTAAL = Saldi-berekening Betaalkredieten ministeries Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed BO 2016 Vereffeningskredieten (VEK) Variabele kredieten (VRK) Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Dotaties aan instellingen behorende tot de consolidatiekring & correcties TOTAAL =

4 4 13 ( ) Nr. 2-N Saldi-berekening Beleidskredieten te consolideren instellingen Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Instellingen met beleid en betaal-uitgavenzijde BO2016 Gesplitste vastleggingskredieten Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) - 0 Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) - 0 Toelagen aan Vlaamse ministeries en andere te consolideren instellingen - 0 Interne verrichtingen - 0 SUBTOTAAL Instellingen met enkel betaal-uitgavenzijde Vereffeningskredieten Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) Toelagen aan Vlaamse ministeries en andere te consolideren instellingen Interne verrichtingen Vastleggingsmachtigingen + Vastleggingskredieten - Correlatieve kredieten - Vereffeningskredieten SUBTOTAAL = TOTAAL = Saldi-berekening Betaalkredieten te consolideren instellingen Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed BO2016 Vereffeningskredieten Correcties voor: Deelnemingen en kredietverleningen (esr code 8) Aflossingen overheidsschuld (esr code 9) Toelagen aan Vlaamse ministeries en andere te consolideren instellingen Interne verrichtingen TOTAAL =

5 13 ( ) Nr. 2-N 5 DEEL 2: TOELICHTING BIJ DE TOTALEN VAN DE PROGRAMMA S PROGRAMMA A DEPARTEMENT RUIMTELIJKE ORDENING, WONEN EN ONROEREND ERFGOED 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA Bijstelling BO BO PROGRAMMA A AGENTSCHAP WONEN VLAANDEREN 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA Bijstelling BO BO

6 6 13 ( ) Nr. 2-N PROGRAMMA A AGENTSCHAP ONROEREND ERFGOED 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA Bijstelling BO BO PROGRAMMA D MAATSCHAPPELIJKE ONTWIKKELINGEN ONDERSTEUNEN DIE IN DE RUIMTE SAMENKOMEN 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA Bijstelling BO BO

7 13 ( ) Nr. 2-N 7 PROGRAMMA E BETAALBAAR EN KWALITEITSVOL WONEN 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA Bijstelling BO BO PROGRAMMA F DE ZORG VOOR ONROEREND ERFGOED VOOR IEDEREEN VANZELFSPREKEND MAKEN 1.1. EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE EN ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO EVOLUTIE VAN DE TOTALEN VOOR DE UITGAVEN BA Bijstelling BO BO

8 8 13 ( ) Nr. 2-N DEEL 3: INHOUDELIJKE TOELICHTING BIJ ELK VAN DE ENTITEITEN A. DEPARTEMENT RUIMTE VLAANDEREN 1. TOELICHTING PER ARTIKEL 1.1. Ontvangstenartikelen NC0-9NAHAZZ-OI ontvangsten interne stromen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Deze ontvangst kaderde in de besparingsmaatregel op personeel genomen in De besparing van 125 keur van het Herstelfonds werd via dit artikel doorgestort naar de middelenbegroting. In uitwerking van het BVR tot inkanteling van het Agentschap Inspectie en de bijhorende ontbinding van de DAB Herstelfonds werd deze besparing binnen de DAB Grondfonds verwerkt via een vermindering in de dotatie. NC0-9NAHAZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Dit begrotingsartikel wordt voorzien omwille van mogelijke ontvangsten die voortvloeien uit terugstortingen of kleine verkopen. NC0-9NAHTZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Dit begrotingsartikel wordt voorzien omwille van de generieke regeling inzake mogelijke ontvangsten die voortvloeien uit de terugvordering van wedden.

9 13 ( ) Nr. 2-N 9 NC0-9NDHTAD-OW ontvangsten werking en toelagen - Vernieuwingsfonds ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Op basis van de ingekohierde bedragen van 2014 en rekening houdende met het aandeel wanbetalers en onwaarden op basis van schrappingen wordt de ontvangst geraamd op keur Uitgavenartikelen NC0-1NAH2ZZ-LO lonen BA Bijstelling BO BO Omvat de weddekredieten van het Departement Ruimte Vlaanderen en de Hoge Raad voor het Handhavingsbeleid. Voor 2016 opname besparingsbedrag van 310 keur in kader van de generieke personeels- en budgetbesparing. Overdracht van 2 keur voor schoonmaakpersoneel VAC Gent. NC0-1NAH2ZZ-WT werking en toelagen BA Bijstelling BO BO Omvat het krediet voor de algemene werkingskosten, werkingskosten informatica, investeringen informatica en overige investeringen voor het departement Ruimte Vlaanderen en de Hoge Raad voor het Handhavingsbeleid. Voor centralisatie budget Jobpunt Vlaanderen bij Ago werd 10 keur VAK en VEK overgeplaatst en voor de warme dranken Facilitair bedrijf 7 keur VAK en VEK. Tevens werd 43 keur teruggeplaatst naar PDO-1PAA2ZZ-WT die bedoeld was voor betaling encours 2015 Raad voor Vergunningsbetwistingen. NC0-1NAX2AX-IS interne stromen - SAR Ruimtelijke Ordening BA Bijstelling BO BO

10 10 13 ( ) Nr. 2-N Dotatie van het departement Ruimte Vlaanderen aan de strategische raad Ruimtelijke Ordening Onroerend Erfgoed. Voor 2016 opname besparingsbedrag van 7 keur in kader van de generieke personeels- en budgetbesparing. NC0-1NAX2ZZ-LO lonen BA Bijstelling BO BO Krediet bestemd voor de lonen MOD. Voor 2016 opname besparingsbedrag van 31 keur in kader van de generieke personeels- en budgetbesparing. Als voorbereiding op de uitsplitsing van het personeel MOD tussen de dienstencentra en de entiteiten wordt het loon van 1 VTE, 84 keur overgeplaatst naar NF0-1NAA2ZZ-LO. NC0-1NAX2ZZ-WT werking en toelagen BA Bijstelling BO BO Omvat het krediet voor de algemene werkingskosten, werkingskosten informatica, investeringen informatica en overige investeringen voor de MOD. Het VEK krediet wordt met 55 keur bijgesteld door schrappen van encours. NC0-1NAX4ZZ-LO lonen BA Bijstelling BO BO Wedderecuperatie artikel en samenhangende vergoedingen van detacheringen. NC0-1NDH2AA-WT werking en toelagen - kennis en expertise inzake ruimtelijk- en omgevingsbeleid BA Bijstelling BO BO Deze kredieten worden ingezet voor het verder uitbouwen van een kennis en expertisecentrum inzake ruimtelijk- en omgevingsbeleid.

11 13 ( ) Nr. 2-N 11 - Ruimte Vlaanderen verzamelt informatie en vergroot de kennis en het inzicht met betrekking tot de ruimtelijke impact van maatschappelijke uitdagingen, tendensen, beleid en beleidsintenties, en te hanteren methodologie. Dit gebeurt door het opzetten van een meerjarige onderzoeksagenda en door deelname aan gewestelijke, intergewestelijke en internationale onderzoeksprogramma s. - Naast het ontwikkelen en uitvoeren van beleidsrelevant onderzoek met als doel de beleidsvoorbereiding is er vanuit deze begrotingspost eveneens ondersteuning voor monitoring en beleidsevaluatie. - Door de vertraging in de uitvoering werden betalingen uitgesteld naar de volgende jaren waardoor voor het VEK krediet 2016 een verhoging werd ingeschreven. NC0-1NDH2AB-WT werking en toelagen - opmaak en realisatie van een sterk ruimtelijk verhaal BA Bijstelling BO BO Uitwerking BRV : In het kader van ruimtelijke visievorming is er een continuering van het lopende BRV proces met als doel het witboek en beleidsplan tot stand te brengen en dit in partnerschap met Vlaamse actoren. Hiervoor worden de middelen met betrekking tot strategisch advies en procesondersteuning voorzien. Tevens is er ondersteuning voor de verdere ontwikkeling van het witboek grond- en pandenbeleidsplan en het ruimtelijke instrumentarium. - Gebieds- en projectontwikkeling : Via ruimtelijke ontwikkelingsinstrumenten zet Ruimte Vlaanderen in op concrete ontwikkeling van gebieden en de realisatie van projecten, soms door zelf de regie te voeren, soms door die ontwikkeling en realisatie te faciliteren. Hierbij worden kredieten ingezet voor de studies en ondersteuning voor de opmaak van planmers in functie van de opmaak GRUP s. Ook de subsidies ter financiering van de strategische projecten worden hieruit gefaciliteerd. Het VEK krediet werd voor 2016 met 300 keur verhoogd wegens een vertraagde opname van de subsidies in 2014 en Tevens worden organisaties die bijdragen tot de doorwerking van de opties van het ruimtelijk beleid ondersteuning gegeven waarbij o.a. opleidingen met betrekking tot de omgevingsvergunning. NC0-1NDH2AC-WT werking en toelagen - betrouwbare en evidente partner in een open, aantrekkelijke en doelgerichte organisatie BA Bijstelling BO BO Ruimte Vlaanderen detecteert de behoeften van de lokale besturen en detecteert daarbij ook de capaciteiten zodat ze in overleg met de andere

12 12 13 ( ) Nr. 2-N betrokken bestuurslagen zelf het heft in handen kunnen nemen. Om ruimtelijke doelstellingen te realiseren worden subsidies aan gemeenten ter ondersteuning toegekend. De voornaamste zijn digitaliseren ruimtelijk vergunningsbeleid, voor de opmaak van een vergunningsregister en plannenregister, voor de opmaak en actualisatie van de inventaris onbebouwde percelen, en ter ondersteuning van de gemeentelijke stedenbouwkundig ambtenaren. - Het communicatiebudget wordt ingezet om een eenduidig, coherent en consistent beeld van het beleid en de organisatie uit te dragen. Dit zal onder andere worden ingezet voor ondersteuning BRV, de digitale bouwaanvraag, voor infomarkten, uitwerking websites, en drukwerk. - In het kader van de Digitale Bouwaanvraag wordt in 2016 verder gewerkt aan de implementatie van de digitale omgevingsvergunning en de daarbij horende processen. In 2016 zullen de functionele behoeften verder worden afgestemd op de verschillende doelgroepen en zullen de mogelijkheden naar interactie met de verschillende actoren (adviesinstanties, behandelende overheid, architecten, studiebureaus, ) verder worden uitgebreid. Daarnaast wordt de structurele architectuur verder verbeterd naar een lange termijn strategie. - Inzake DSI worden de lokale besturen verder ondersteund door de ter beschikking stelling van GIS knowhow naar updating van de bestaande dossiers met het oog op de publicatie. - Voor het opzetten en ontwikkelen van instrumenten en processen in functie van de organisatiestrategie wordt een budget ingezet voor organisatiebeheer. NC0-1NDH2AX-IS interne stromen - DAB Grondfonds BA Bijstelling BO BO Dotatie van het departement Ruimte Vlaanderen aan de DAB Grondfonds. De bijstelling van 125 keur is in uitwerking van het BVR tot inkanteling van het Agentschap Inspectie en de bijhorende ontbinding van de DAB Herstelfonds. Deze besparing die initieel binnen het Herstelfonds werd opgenomen werd naar aanleiding van de inkanteling Herstelfonds binnen de DAB Grondfonds verwerkt via een vermindering van de dotatie. NC0-1NDH4AD-WT werking en toelagen - Vernieuwingsfonds BA Bijstelling BO BO Deze kredieten worden ingezet voor het vastleggen en ordonnanceren van subsidies voor de aankoop en/of voor de sanering van verlaten en verwaarloosde bedrijfsgebouwen. Hierop komen de advocaatkosten, de betaling van 20% van de geinde heffingen aan de gemeenten die hun lijsten voor 1 maart indienen alsook

13 13 ( ) Nr. 2-N 13 de kosten die gepaard gaan met de inning en invordering. De uitgaven worden in lijn gebracht met de voorziene ontvangsten. NC0-1NDH5AY-IS interne stromen - Rubiconfonds BA Bijstelling BO BO Voor 2016 is geen dotatie aan het Rubiconfonds voorzien. 2. DAB GRONDFONDS 2.1. Ontvangstenartikelen In het kader van de opgelegde besparingsmaatregelen worden in 2016 geen planbaten in het Grondfonds gestort op artikel NCZ-2NDHAAW-OI. In het kader van de transitie en inkanteling van het Agentschap Inspectie RO en bijhorende Herstelfonds worden de inkomsten en uitgavenstromen van het Herstelfonds uitgesplitst over de betrokken beleidsvelden. De inkomsten worden verdeeld over de respectievelijke beleidsvelden RO, Wonen en Onroerend Erfgoed. De verdeling van het saldo gebeurt op basis van het aandeel in de inkomsten van het Herstelfonds (VR DOC.0894/1). Voor Ruimte Vlaanderen is dit aandeel 73% en dus Keuro. De ontvangsten binnen het Herstelfonds vanuit RO-inspecties worden overgedragen aan het Grondfonds NCZ-2NDHAZZ-OW en worden geraamd op keur. De dotatie vanuit het departement NCZ-2NDHAZZ-OI, keur werd gecorrigeerd met -125 keur tot keur., met name de opgelegde besparing die het Herstelfonds moest doorstorten op de ontvangstrekening van het departement Ruimte Vlaanderen Uitgavenartikelen Binnen NCZ-3NDH2AE/WT worden de uitgaven voor de werking van het Grondfonds opgenomen en begroot op keur. Daarin zitten vervat de advocaatkosten, de ICT kosten en de planschadegevallen. De lonen ter ondersteuning van de tijdelijke rechters ( NCZ-3NDH2AE-LO ) bij de Raad voor Vergunningenbetwistingen vallen vanaf 2016 weg. De uitgaven binnen het Herstelfonds voor RO-inspecties worden overgedragen aan het Grondfonds NCZ-3NDH2AG-WT en worden geraamd op keur.

14 14 13 ( ) Nr. 2-N B. IVA S ZONDER RECHTSPERSOONLIJKHEID B.1. AGENTSCHAP WONEN-VLAANDEREN Het agentschap Wonen-Vlaanderen bevordert samen met haar partners kwaliteitsvol, woonzeker en betaalbaar wonen als grondrecht voor alle inwoners van Vlaanderen in het bijzonder de meest kwetsbaren. De beleidsinstrumenten die door het agentschap worden ingezet, hebben tot doel bij te dragen tot 4 strategische beleidsdoelstellingen: Strategische doelstelling 1: We zetten ons in om het aanbod van woningen en gronden te verhogen Strategische doelstelling 2: We bevorderen betaalbaarheid en woonzekerheid op alle segmenten van de woningmarkt Strategische doelstelling 3: We bewaken en stimuleren de verbetering van de woningkwaliteit opdat iedereen veilig, gezond en kwaliteitsvol kan wonen Strategische doelstelling 4 : We bevorderen de professionalisering van alle externe actoren alsook de doelmatige en rechtsgeldige aanwending van de huisvestingsmiddelen Het agentschap bevindt zich vandaag in een transitiefase waarbij de opdrachten rond Toezicht en Wooninspectie van het IVA Inspectie RWO worden ingekanteld. 1. TOELICHTING PER ARTIKEL 1.1. Ontvangstenartikelen NE0-9NACAAC-OI Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Zie bespreking begroting VMSW. NE0-9NACAZZ-OI ontvangsten interne stromen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO De Vlaamse Woonraad wordt ingebed in het Agentschap Wonen-Vlaanderen (VR DOC /2/3/4). Daarom wordt de begroting van de Vlaamse Woonraad ontbonden: de weddekredieten en werkingsmiddelen worden toegevoegd aan die van het Agentschap Wonen-Vlaanderen. Het overgedragen saldo van 344 Keuro dat door de Vlaamse Woonraad werd opgebouwd, wordt overgedragen naar de algemene middelen.

15 13 ( ) Nr. 2-N 15 NE0-9NACAZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO NE0-9NACTZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO NE0-9NECTAA-OW ontvangsten werking en toelagen - generieke beleidsdoelstellingen van het Beleidsveld Wonen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Dit middelenartikel bevat de toegewezen ontvangsten van het Fonds voor de Huisvesting (decreet van 15 juli 1997, Vlaamse Wooncode, artikel 59). De ontvangsten op het Fonds voor de Huisvesting bestaan uit terugvorderingen van ten onrechte genoten huursubsidies. Er wordt uitgegaan van constant beleid. NE0-9NECTAG-OW ontvangsten werking en toelagen - bevordering van de eigendomsverwerving ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO De op dit begrotingsartikel ingeschreven ontvangsten bevatten de waarborgvergoedingen verschuldigd aan het Waarborgfonds sociale leningen, geregeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 29/06/2007 houdende de voorwaarden betreffende sociale leningen met Gewestwaarborg voor het bouwen, kopen, verbouwen en behouden van woningen. Sinds 1 juli 2007 wordt aan de erkende kredietmaatschappijen waarborg verleend voor de leningen aan particulieren die beantwoorden aan de voorwaarden van het besluit. De particuliere ontleners betalen hiervoor een vergoeding van 0,20 % op de geleende bedragen. Totaal bedrag aan waarborgmachtiging voor 2016: euro x 0.20 % = euro als een maximale ontvangst. Deze hypothese is echter onderhevig aan het productieniveau van elk van de erkende maatschappijen.

16 16 13 ( ) Nr. 2-N Naast de waarborgvergoedingen worden op dit fonds de bij de particulier ingevolge indeplaatsstelling teruggevorderde uitgekeerde bedragen gestort. Het effect van deze terugvordering is zeer klein. Voorzichtigheidshalve wordt uitgegaan van een ontvangst van 400 Keuro. NE0-9NECTAK-OW ontvangsten werking en toelagen - bewaking en verbetering van de woonkwaliteit, de veiligheid en de gezondheid van de woningen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO In het kader van de transitie van het Agentschap Inspectie RWO en de integratie van taken en overdracht van personeel naar het Departement LNE en Wonen- Vlaanderen, wordt er voor geopteerd om de DAB Herstelfonds niet te laten voortbestaan. De inkomsten en uitgaven voor de handhaving Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed zullen verlopen via de DAB Grondfonds en het VRK Fonds OE. Voor Wonen zal dit verlopen via het Fonds voor de Wooninspectie (VR DOC.0894/2). De inkomsten voor het Fonds voor de Wooninspectie worden geraamd op 600 Keuro. Het gaat om ontvangsten die gerealiseerd worden op grond van de artikel 20bis tot en met 20quater, artikel 29bis en 102bis van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode. In het Herstelfonds is ook een overgedragen saldo beschikbaar van Keuro. De verdeling van het saldo gebeurt op basis van het aandeel in de inkomsten van het Herstelfonds (VR DOC.0894/1). Voor Wonen- Vlaanderen bedraagt dit aandeel 18% of Keuro Uitgavenartikelen NE0-1NAC2ZZ-LO lonen BA Bijstelling BO BO Op dit begrotingsartikel worden de lonen van het personeel van Wonen- Vlaanderen aangerekend. De bijstelling op dit begrotingsartikel komt tot stand door een combinatie van verschillende bewegingen. Er wordt een besparing doorgevoerd van -207 Keuro. Deze besparing kadert in de ambitie van de Vlaamse Regering om tegen het einde van de legislatuur 101,5 MIO recurrent te besparen op de weddekredieten. Ook wordt -36 Keuro overgedragen naar CJSM. Dit zijn middelen voor kabinetsondersteuning Keuro wordt overgedragen van de Vlaamse Woonraad ten gevolge van hun inbedding in het Agentschap, Keuro wordt overgedragen vanuit het Agentschap Inspectie RWO tengevolge van hun inbedding in het Agentschap, +53 Keuro wordt overgedragen van het Agentschap Binnenlands omdat Wonen- Vlaanderen bevoegd wordt voor de subsidiëring van woonwagenterreinen, +6

17 13 ( ) Nr. 2-N 17 Keuro komt over van het departement WSE tengevolge van de regularisering van de project-gesco s. NE0-1NAC2ZZ-WT werking en toelagen BA Bijstelling BO BO Dit begrotingsartikel omvat de werkings- en investeringsuitgaven van het agentschap Wonen-Vlaanderen. Tengevolge van de inkanteling van de afdeling Toezicht en Wooninspectie in het Agentschap wordt +913 Keuro VAK en +912 Keuro VEK overgedragen naar Wonen-Vlaanderen voor werking, ICT en kosten van gerechtelijke procedures. Daarnaast wordt +6 Keuro VAK en VEK overgedragen vanuit Binnenlands Bestuur als een rugzakje voor de VTE die wordt voorzien omdat Wonen bevoegd wordt voor de subsidiëring van woonwagenterreinen. Vanuit dit begrotingsartikel wordt -2 Keuro overgedragen naar het Agentschap Facilitair Bedrijf voor warme dranken en water en -7 Keuro naar AgO voor de door hen overgenomen taken die Jobpunt Vlaanderen vroeger verrichtte voor de diensten van de Vlaamse overheid. Ten slotte wordt 32 Keuro VEK van de bij BA15 doorgevoerde compensatie- terug gezet naar begrotingsartikel NE0-1NEC2AA-WT. NE0-1NAC4ZZ-LO lonen BA Bijstelling BO BO Dit variabel krediet wordt gespijsd door de terugvordering van lonen van gedetacheerde werknemers van het IVA Wonen-Vlaanderen (bijvoorbeeld in het kader van Radar) en om onterecht uitgevoerde betaling te innen. De inkomsten kunnen aangewend worden voor de betaling van lonen. NE0-1NEC2AA-WT werking en toelagen - generieke beleidsdoelstellingen van het Beleidsveld Wonen BA Bijstelling BO BO Op dit begrotingsartikel worden de uitgaven van diverse beleidsinstrumenten zoals communicatie, de visitatiecommissie, onderzoek en monitoring, grondbeleid in de Vlaamse Rand rond Brussel, Steunpunt Wonen en Vlabinvest apb aangerekend. Aangezien deze niet specifiek kunnen worden toegewezen aan één strategische doelstelling worden de kredieten op dit begrotingsartikel gegroepeerd

18 18 13 ( ) Nr. 2-N Ingevolge de consolidatie van de VMSW wordt de premie aan VMSW voor het voeren van grondbeleid in de Vlaamse rand rond Brussel (-25 Keuro VAK en VEK) ingeschreven op begrotingsartikel NE0-1NEC2AC-IS. Voor het beleidsveld Wonen wordt geopteerd voor het verderzetten van een volwaardige steunpuntwerking, waarbij Wonen instaat voor de integrale financiering. Het budget voor beleidsonderzoek wordt daarom verhoogd met +500 Keuro VAK en VEK, wat overeenstemt met de vanaf 2016 stopgezette basisfinanciering voor steunpunten vanuit het beleidsdomein EWI. Omdat Wonen bevoegd werd voor de subsidiëring van woonwagenterreinen, kwamen bij BA15 budgetten over van Binnenlands Bestuur. Een klein gedeelte bleef echter achter bij Binnenlands Bestuur voor de behandeling van lopende aanvragen. In 2016 wordt dit resterend vastleggingskrediet van +500 Keuro toegevoegd aan de kredieten van het agentschap Wonen-Vlaanderen. Tengevolge van de inkanteling van de Vlaamse Woonraad in het Agentschap Wonen-Vlaanderen wordt +16 Keuro VAK en VEK werkingsmiddelen overgedragen uit de Vlaamse Woonraad naar dit begrotingsartikel. Er wordt +136 Keuro VAK en VEK overgedragen uit WSE door de regularisering van de GESCO s. Tenslotte worden de vergoedingen voor de visitatiecommissie terug op het initiële niveau gezet. Hiertoe wordt 32 Keuro VEK vanuit NE0-1NAC2ZZ-WT terug geplaatst. NE0-1NEC2AB-WT werking en toelagen - aanbod van voldoende kwalitatief goede private en sociale huurwoningen BA Bijstelling BO BO Dit begrotingsartikel omvat alle kredieten die bijdragen aan de beleidsdoelstelling om het aanbod van kwalitatief goede private en sociale huurwoningen te verhogen. Ingevolge de consolidatie van de VMSW worden de kredieten voor GSC (-912 Keuro VAK en VEK), REG-premies ( Keuro VEK), SV (-779 Keuro VEK) en SBR (-694 Keuro VAK en Keuro VEK) vanaf 2016 ingeschreven op begrotingsartikel NE0-1NEC2AC-IS. Om de beleidsdoelstelling m.b.t. huur te realiseren, worden op dit begrotingsartikel volgende posten voorzien: de inkomensoverdrachten aan huurdiensten, huurdersbonden en sociale verhuurkantoren, de verschillende stelsels van huursubsidies (het uitdovende stelsel van 1991, het huursubsidiestelsel zoals uitgewerkt in het BVR van 2/2/2007, de huurvermindering voor kinderrijke gezinnen die nog wordt toegekend aan sociale huurwoningen van enkele OCMW s en gemeenten, de huurcompensatie zoals geregeld in het besluit van de Vlaamse Executieve van 19/5/1987, de huurcompensatie in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Executieve van 4/4/1990, de kredieten voor het huurpremie-stelsel dat in 2012 in werking is getreden) en de kredieten voor de compensatie van minder-inkomsten van gemeenten en provincies voor de bijstelling van de onroerende voorheffing van 2,5% naar 1,6% op woningen die worden verhuurd door SVK s.

19 13 ( ) Nr. 2-N 19 De 3 grootste kredietposten op dit begrotingsartikel zijn de subsidies aan SVK s voor personeel- en werkingskosten ( Keuro), de huursubsidie ( Keuro) en de huurpremie ( Keuro). Bij de raming van de kredieten wordt voor de subsidie aan SVK s uitgegaan van een gemiddelde stijging van het woonpatrimonium van 12% t.o.v (hetzij een totaal van gesubsidieerde woningen). Voor de huursubsidie wordt rekening gehouden met aanvragen, en een gemiddelde premie van 143,6 euro. Voor de huurpremie gaan we in 2016 uit van een netto-toename van 100 bijkomende toekenningen per maand en een gemiddelde premie van 156,92 euro. De in- en uitstroom van rechthebbenden kennen een zeer wisselend verloop. In de raming van de kredietbehoefte werd ervan uitgegaan dat bij een instroom van 78 nieuwe bijkomende rechthebbenden, het aantal rechthebbenden van eind december 2015 (7.201) zal evolueren tot tegen het einde van Er wordt +104 Keuro VAK en VEK overgeheveld die ten goede komt aan de SVK s en Huurdersbonden tengevolge van de regularisering van de GESCO s. Er is 10 miljoen euro extra ingeschreven voor bijkomende tegemoetkomingen in de huurprijs (huursubsidie en -premie) en de ondersteuning en verdere professionalisering van sociale verhuurkantoren. NE0-1NEC2AC-IS interne stromen - Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) BA Bijstelling BO BO Ingevolge de consolidatie van de VMSW worden kredieten uit begrotingsartikel NE0-1NEC2AA-WT (25 Keuro VAK en VEK), NE0-1NEC2AB-WT (1.606 Keuro VAK en Keuro VEK) en NE0-1NEC2AG-WT (9.466 Keuro VAK en Keuro VEK) ingeschreven op begrotingsartikel NE0-1NEC2AC-IS. Door deze verschuivingen bevat dit begrotingsartikel vanaf begrotingsopmaak 2016 alle stromen naar de VMSW: SSI, SV, SBR, SBE, GSC, REG-premies, premie voor de Vlaamse Rand. Deze kredieten dragen voornamelijk bij tot de strategische doelstellingen aanbod vergroten en betaalbaarheid en woonzekerheid bevorderen. Er wordt een compensatie van Keuro VAK en VEK doorgevoerd vanuit het Fonds ter Bestrijding van de Uithuiszettingen, ten voordele van de Gewestelijke Sociale Correctie. Voor de GSC, waarmee de financiële leefbaarheid van de sociale huisvestingsmaatschappijen wordt ondersteund, zijn bijkomende middelen noodzakelijk, nadat we in de voorbije jaren opgebouwde overschotten hebben weggewerkt. Voor het SSI-budget, waar in 2015 een budget was voorzien van Keuro VAK en Keuro VEK, wordt rekening gehouden met een groeipad van Keuro in VAK. De eenmalige compensatie die bij de begrotingsaanpassing 2015 werd doorgevoerd vanuit SSI naar de verzekering gewaarborgd wonen wordt volledig teruggezet. Het gaat over Keuro in VAK en VEK. Ten slotte is er een VEK bijstelling van , voornamelijk te verklaren door SBR. Met de invoering van FS3 is deze subsidie weggevallen. Er wordt enkel nog

20 20 13 ( ) Nr. 2-N VAK voorzien voor bijkomende vastleggingen op projecten waar de eindafrekening binnen het maximum plafond blijft, maar waarvan de initiële vastlegging lager is dan dit plafond. De VEK s werden bepaald op basis van de lijst van openstaande projecten. NE0-1NEC2AG-WT werking en toelagen - bevordering van de eigendomsverwerving BA Bijstelling BO BO De grote posten op dit begrotingsartikel betreffen de verzekering gewaarborgd wonen (BVR 13/6/2008) en de tussenkomsten in mijnwerkersleningen via de Limburgse Reconversie Maatschappij. Deze instrumenten hebben tot doel om de eigendomsverwerving te bevorderen en ondersteunen de strategische doelstelling rond bevordering van woonzekerheid. Ingevolge de consolidatie van de VMSW als overheid worden de kredieten voor SV, SBE oud stelsel, SBE, en de tussenkomst in de rentelast op marktconforme bulletleningen overgedragen van begrotingsartikel NE0-1NEC2AG-WT naar begrotingsartikel NE0-1NEC2AC-IS. Samen goed voor Keuro VAK en Keuro VEK. Deze kredieten dragen bij tot de realisatie van een groter aanbod. Het naar aanleiding van de opstoot in de hypothecaire leningen in 2015 verhoogde krediet voor de Verzekering Gewaarborgd Wonen wordt teruggebracht op het normale peil van Keuro. De compensatie vanuit SSI ten belope van Keuro VAK en VEK wordt vanaf 2016 teruggezet. Tenslotte wordt er -20 Keuro VAK en VEK uitval gerealiseerd in het aflopende systeem van mijnwerkersleningen. NE0-1NEC2AJ-IS interne stromen - Vlaams Woningfonds (VWF) BA Bijstelling BO BO Het Vlaams Woningfonds verstrekt bijzondere sociale leningen voor de verwerving, het behoud en/of de renovatie van een woning. Voor de financiering van deze activiteit nam de vennootschap tot op heden commerciële kredieten met gewestwaarborg op. In het kader van zijn tweede activiteit beschikt het VWF over bijna 1000 woningen voor sociale verhuur. De verwerving en renovatie van deze panden wordt deels met FS3-leningen gefinancierd. Naar aanleiding van de nieuwe budgettaire context die is ontstaan ingevolge de consolidatie van het VWF, wordt de financiering van het VWF drastisch hervormd. Waar het VWF tot en met 2015 individueel en met gewestwaarborg de markt raadpleegt voor zijn financiering, is het de bedoeling dat vanaf 1 oktober 2015 het Vlaamse Gewest leningen verstrekt voor de funding van het VWF. Daarnaast wijzigt ook de manier waarop het Vlaamse Gewest tussenkomt in de kosten van

21 13 ( ) Nr. 2-N 21 het VWF. Daartoe wordt een toelage voor werking en een toelage voor financiering voorzien. De werkingstoelage moet alle werkingskosten, verminderd met de daaraan gekoppelde opbrengsten, dekken. De werkingstoelage wordt in 2016 geraamd op Keuro. Voor de financiering van de rentelasten wordt een financieringstoelage toegekend die gelijk is aan het verschil tussen alle ontvangen intresten (aflossingen en beleggingen) en de te betalen intresten van kredieten uit het verleden. De financieringstoelage wordt in 2016 geraamd op Keuro. NE0-1NEC2AK-WT werking en toelagen - bewaking en verbetering van de woonkwaliteit, de veiligheid en de gezondheid van de woningen BA Bijstelling BO BO Dit begrotingsartikel omvat kredieten die alle tot doel hebben om de kwaliteit, veiligheid en gezondheid van woning te verbeteren (strategische doelstelling 3). Om deze operationele doelstelling te realiseren wordt er voorzien in een renovatiepremie en een verbeterings- en aanpassingspremie. Het krediet voor de renovatiepremie vermindert met Keuro als gevolg van de nieuwe regelgeving die binnenkort aan de Vlaamse Regering voor definitieve goedkeuring zal worden voorgelegd. In het besluit is voorzien dat de aanvrager de mogelijkheid heeft om in het kader van zijn renovatieproject met een interval van tenminste 1 jaar twee aanvragen in te dienen voor facturen die geen twee jaar oud mogen zijn. In de voorheen bestaande regeling was slechts één aanvraag mogelijk en mochten de facturen niet ouder zijn dan 3 jaar. In het eerste toepassingsjaar wordt er vanuit gegaan dat de kredietbehoefte hierdoor lager zal liggen. NE0-1NEC2AL-WT werking en toelagen - ondersteuning van het lokaal woonbeleid BA Bijstelling BO BO Deze middelen worden ingezet voor de subsidiëring van intergemeentelijke projecten ter ondersteuning van het lokaal woonbeleid in uitvoering van het BVR van 21/09/2007 en dragen bij tot de realisatie van strategische doelstelling 4. Art. 22/1 2 van het BVR voorziet dat elk project na een eerste subsidiëringsperiode van drie werkingsjaren, mits een positieve onafhankelijke beoordeling, maximaal twee keer verlengd wordt voor een nieuwe periode van drie werkingsjaren. Per subsidiëringsperiode moet een nieuwe subsidieaanvraag worden ingediend én goedgekeurd door de minister. Verwacht wordt dat de minister in toekenningsbeslissingen zal nemen. Het betreft 3 beslissingen voor hernieuwingssubsidieaanvragen voor een derde subsidiëringsperiode en 4 beslissingen voor hernieuwingssubsidieaanvragen voor

22 22 13 ( ) Nr. 2-N een tweede subsidiëringsperiode. Het resterend krediet zal benut worden voor de toekenning van subsidies aan nieuwe projecten. NE0-1NEC2AV-IS interne stromen - DAB Fonds Ter Bestrijding van de Uithuiszettingen BA Bijstelling BO BO Zie bespreking begroting DAB Fonds ter bestrijding van de Uithuiszettingen. NE0-1NEC2AY-IS interne stromen - Vlaams Financieringsfonds voor Grond-en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant BA Bijstelling BO BO De dotatie en de machtiging voor het Vlaams Financieringsfonds kan teruggevonden worden onder begrotingsartikel NE0-1NEC5AY-IS. NE0-1NEC4AA-WT werking en toelagen - generieke beleidsdoelstellingen van het Beleidsveld Wonen BA Bijstelling BO BO Dit begrotingsartikel omvat de geraamde uitgaven voor het Fonds voor de Huisvesting. De uitgaven, gefinancierd vanuit het Fonds, hebben betrekking op algemene uitgaven, vaak als gevolg van juridische procedures (150 Keuro) en ADL-projecten (916 Keuro). NE0-1NEC4AG-WT werking en toelagen - bevordering van de eigendomsverwerving BA Bijstelling BO BO Het waarborgfonds sociale leningen wordt geregeld in het BVR van 29/06/2007 houdende de voorwaarden betreffende sociale leningen met Gewestwaarborg voor het bouwen, kopen, verbouwen en behouden van woningen. Op basis van voorgaande jaren dient rekening te worden gehouden met een 9-tal uitwinningsdossiers. De gemiddelde uit te betalen waarborg bedraagt momenteel 20 Keuro. Het krediet wordt bij constant beleid op 186 Keuro gehouden.

23 13 ( ) Nr. 2-N 23 NE0-1NEC4AK-WT werking en toelagen - bewaking en verbetering van de woonkwaliteit, de veiligheid en de gezondheid van de woningen BA Bijstelling BO BO In het kader van de transitie van het Agentschap Inspectie RWO en de integratie van taken en overdracht van personeel naar het DLNE en Wonen-Vlaanderen, wordt er voor geopteerd om de DAB Herstelfonds niet te laten voortbestaan. De inkomsten en uitgaven voor de handhaving RO en OE zullen verlopen via de DAB Grondfonds en het VRK Fonds OE. Voor Wonen zal dit verlopen via het Fonds voor de Wooninspectie (VR DOC.0894/2). De uitgaven voor het Fonds voor de Wooninspectie worden geraamd op 125 Keuro. Dit budget wordt voorzien voor ambtshalve uitvoeringen in het kader van stedenbouwkundige herstelmaatregelen. NE0-1NEC5AD-IS interne stromen - aanbod van voldoende kwalitatief goede private en sociale huurwoningen - volume sociale huur VMSW BA Bijstelling BO BO Het bedrag op dit begrotingsartikel betreft de machtiging die de VMSW krijgt opdat zij goedkope, vanaf UP 2010 renteloze leningen, en vanaf UP 2012 leningen aan -1% aan SHM s kan verstrekken voor de bouw van huurwoningen. Tot 2015 werd deze machtiging opgesplitst in machtiging voor het programma huur dat met een eenmalige tussenkomst wordt gefinancierd (het vroegere artikel NE0-1NEC5AD-WT), en een machtiging voor het programma huur dat met een jaarlijkse tussenkomst wordt gefinancierd (het vroegere artikel NE0-1NEC5AF-WT). Huidig nieuw IS-begrotingsartikel NE0-1NEC5AD-IS komt tot stand door de overzetting van de voormalige begrotingsartikelen NE0-1NEC5AD-WT ( Keuro) en NE0-1NEC5AF-WT ( Keuro). Er wordt een opstap voorzien van Keuro ten gevolge van het groeipad Grond- en Panden. De samenvoeging van de beide voormalige begrotingsartikelen is een gevolg van de nieuwe financiering van de VMSW. Ingevolge de consolidatie van de begroting van de VMSW wijzigt de financiering drastisch. Waar VMSW tot en met 2015 individueel en met waarborg de markt raadpleegde, is het de bedoeling dat vanaf 1 oktober 2015 het Vlaams Gewest leningen verstrekt voor de funding van de VMSW (zie ook bepaling in het Programmadecreet). Daarnaast wijzigt ook de manier waarop het Vlaams Gewest kan tussenkomen in de kosten van de VMSW. Het systeem van kapitaal- en rentesubsidies voor huur- en koopactiviteiten wordt vervangen door een toelage. Er wordt dan ook geen onderscheid meer gemaakt tussen een machtiging voor een eenmalige of een jaarlijkse tussenkomst.

24 24 13 ( ) Nr. 2-N NE0-1NEC5AH-IS interne stromen - bevordering van de eigendomsverwerving - volume sociale koop VMSW BA Bijstelling BO BO Het bedrag op dit begrotingsartikel betreft de machtiging die de VMSW krijgt om bijzondere sociale leningen te verstrekken. Tot 2015 werd deze machtiging opgesplitst in een machtiging voor het programma koop dat met een kapitaalsubsidie wordt gefinancierd (het vroegere artikel NE0-1NEC5AH-WT), en een machtiging voor het programma koop dat met een rentesubsidie wordt gefinancierd (NE0-1NEC5AI-WT). Huidig nieuw IS-begrotingsartikel NE0-1NEC5AH-IS komt tot stand door de overzetting van de voormalige begrotingsartikelen NE0-1NEC5AH-WT ( Keuro) en NE0-1NEC5AI-WT ( Keuro). Er wordt een opstap voorzien van Keuro ten gevolge van het Grond- en Pandenbeleid. Om tegemoet te komen aan de sterk toegenomen vraag naar bijzondere sociale leningen, werd daarnaast beslist om de machtiging BSL met 96 MIO te verhogen. De samenvoeging van de beide voormalige begrotingsartikelen is een gevolg van de nieuwe financiering van de VMSW. Ingevolge de consolidatie van de begroting van de VMSW als overheid wijzigt de financiering drastisch. Waar VMSW tot en met 2015 individueel en met waarborg de markt raadpleegde, is het de bedoeling dat vanaf 1 oktober 2015 het Vlaams Gewest leningen verstrekt voor de funding van de VMSW (zie ook bepaling in het Programmadecreet). Daarnaast wijzigt ook de manier waarop het Vlaams Gewest kan tussenkomen in de kosten van de VMSW. Het systeem van kapitaal- en rentesubsidies voor huur- en koopactiviteiten wordt vervangen door een toelage. Er wordt dan ook geen onderscheid meer gemaakt tussen een machtiging voor een eenmalige of een jaarlijkse tussenkomst. NE0-1NEC5AJ-IS interne stromen - Vlaams Woningfonds (VWF) BA Bijstelling BO BO Zie bespreking begroting Vlaams Woningfonds. NE0-1NEC5AU-IS interne stromen - bevordering van de eigendomsverwerving - verstrekken van leningen door de VMSW voor grondaankopen BA Bijstelling BO BO Met het nieuw financieringssysteem (FS3) wordt ook voorzien in een tussenkomst in de leningslasten van de marktconforme bulletleningen voor de grondaankoop die zullen worden verstrekt in afwachting van de gunning van het bouwproject.

25 13 ( ) Nr. 2-N 25 Op deze marktconforme bulletleningen verstrekt de overheid een 100%- rentetussenkomst. Er wordt verwacht dat er in 2015 voor een bedrag van 10 miljoen euro marktconforme bulletleningen met een rentetussenkomst zullen worden verstrekt. NE0-1NEC5AW-IS interne stromen - DAB Fonds Financiering Urgentieplan Sociale Huisvesting BA Bijstelling BO BO Zie bespreking DAB Fonds voor de Financiering van het Urgentieplan Sociale Huisvesting. NE0-1NEC5AX-IS interne stromen - Garantiefonds voor Huisvesting BA Bijstelling BO BO Zie bespreking van Vlaamse Instelling van Openbaar Nut (categorie A) Garantiefonds voor Huisvesting. NE0-1NEC5AY-IS interne stromen - Vlaams Financieringsfonds voor Grond-en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant BA Bijstelling BO BO Zie bespreking van Vlaamse Instelling van Openbaar Nut (categorie A) Vlaams Financieringsfonds voor Grond- en Woonbeleid voor Vlaams-Brabant. 2. DAB Fonds ter bestrijding van de Uithuiszettingen Het Fonds ter bestrijding van uithuiszettingen, ook gekend als het Huurgarantiefonds is een instrument dat bijdraagt tot de realisatie van de operationele doelstelling om het aanbod van private woningen op de huurmarkt te vergroten. Dit fonds beoogt niet alleen de woonzekerheid van huurders in financiële problemen te verbeteren door hen te beschermen tegen gerechtelijke uithuiszetting. Tegelijk wordt via een partnerschap met de verhuurders grotere huurinkomenszekerheid geboden.

26 26 13 ( ) Nr. 2-N 2.1. Ontvangstenartikelen NEY-2NECAZZ-OI In de voorgaande jaren werd reeds een belangrijke reserve opgebouwd binnen het Fonds ter bestrijding van de Uithuiszettingen. Deze is ruim toereikend om bij gelijkblijvende aantallen aansluitingen de claims van verhuurders op te vangen. Een belangrijk stuk van de toelage, m.n Keuro, wordt daarom in de begroting 2016 geheroriënteerd naar de GSC (begrotingsartikel NE0-1NEC2AC- IS). NEY-2NECAAB-OW Deze begrotingspost zal de geraamde ontvangsten bevatten die voortvloeien uit de aansluitingsbijdragen van de verhuurders. Zoals bij de begrotingsaanpassing 2015 wordt rekening gehouden met aansluitingen aan 75 euro Uitgavenartikelen NEY-3NEC2AB-WT De uitgaven worden geraamd op 410 Keuro (constant beleid). Dit betreffen de tussenkomsten die het Fonds uitbetaalt, en kosten voor de functionele analyse en de ontwikkeling van een informaticaplatform om de dossiers op een efficiënte manier te behandelen. NEY-2NECAZZ-WT Uitgaande van de bovenstaande assumpties zal er eind 2016 een over te dragen saldo zijn van Keuro. 3. DAB Fonds Urgentieplan Sociale Huisvesting Deze DAB draagt bij tot de realisatie van de operationele doelstelling om het aanbod van sociale woningen op de huurmarkt te vergroten. De dienst vindt zijn bestaansreden in het in 1992 door de Vlaamse Regering opgestarte urgentieplan voor de sociale huisvesting, beter gekend als de Domus Flandria (cfr ook de entiteit Domus Flandria). De toenmalige initiatiefnemers hebben, zolang zij de woningen sociaal verhuren recht op een financiële tegemoetkoming als tussenkomst in de bouwkosten en op een, huursubsidie. Voorwaarde voor deze subsidiëring is dat de woningen gedurende 20 jaar sociaal verhuurd worden. Deze projecten doven uit in de komende jaren Ontvangstenartikelen NEZ-2NECAZZ-OI Door uitval in projecten wordt de dotatie bijgesteld tot Keuro Uitgavenartikelen NEZ-3NEC2AB-WT Door uitval in projecten, wordt de uitgavenprognose bijgesteld tot Keuro. NEZ-3NEC2ZZ-OV Uitgaande van de bovenstaande assumpties zal er eind 2016 geen saldo worden overgedragen naar 2017.

27 13 ( ) Nr. 2-N 27 B.2. AGENTSCHAP ONROEREND ERFGOED Er wordt verwezen naar de strategische doelstellingen uit de beleidsnota (146 ( ), nr. 1). 1. TOELICHTING PER ARTIKEL 1.1. Ontvangstenartikelen NF0-9NAAAZZ-OI ontvangsten interne stromen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Op dit begrotingsartikel werden de ontvangsten ingeschreven, die het agentschap Onroerend Erfgoed ontving tot en met 2015, vanwege andere entiteiten die deel uitmaken van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap en/of opgenomen worden bij de consolidatie ervan. Vandaar dat het gaat om interne stromen. Concreet werden onder dit begrotingsartikel de subsidies ingeschreven die het agentschap Onroerend Erfgoed ontving vanwege het Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie (VSAWSE) voor de door het agentschap Onroerend Erfgoed tewerkgestelde GESCO s (gesubsidieerde contractuelen). In 2012 werd de loonsubsidie al toegevoegd aan de personeelskredieten van het agentschap Onroerend Erfgoed. Vanaf 2016 wordt ingevolge de Zesde Staatshervorming ook de RSZ-component toegevoegd aan de personeelskredieten van het agentschap Onroerend Erfgoed; bij de overdracht wordt 5% afgehouden als gevolg van een generieke besparing (zie ook NF0-1NAA2ZZ-LO). Het krediet op dit ontvangstenartikel kan dan ook volledig worden geschrapt. NF0-9NAAAZZ-OW ontvangsten werking en toelagen ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Op dit begrotingsartikel worden de ontvangsten geregistreerd verbonden met de algemene werking van het agentschap Onroerend Erfgoed, bv. verkeerd uitbetaalde lonen en vergoedingen. Op dit ogenblik worden geen dergelijke ontvangsten verwacht.

28 28 13 ( ) Nr. 2-N NF0-9NFAAAA-OW ontvangsten werking en toelagen - werking onroerend erfgoedbeleid ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Op dit begrotingsartikel worden de ontvangsten ingeschreven, die verbonden zijn met de algemene werking van het agentschap Onroerend Erfgoed, bv. verkoop van werkingsmiddelen. Er worden voorlopig geen dergelijke ontvangsten verwacht. NF0-9NFATAA-OW ontvangsten werking en toelagen - werking onroerend erfgoedbeleid ALGEMENE TOEGEWEZEN LENINGS- OPBRENGST BA Bijstelling BO BO Het variabel krediet op dit begrotingsartikel, dat de ontvangstenzijde vormde van het Fonds voor de Monumenten en Landschappen, vond zijn oorsprong in artikel 25 van het decreet van 21 december 1990 houdende begrotingstechnische bepalingen alsmede de bepalingen tot begeleiding van de begroting 1991). Het begrotingsfonds Monumenten en Landschappen wordt decretaal aangepast (voorontwerp van decreet houdende wijziging van diverse bepalingen ingevolge de integratie van de opdrachten van het agentschap Inspectie RWO in het departement Leefmilieu, Natuur en Energie en het agentschap Wonen- Vlaanderen, principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 17 juli 2015 document VR DOC.0894). Behalve ontvangsten voortkomend van publicaties of uit allerhande initiatieven van het agentschap Vlaams Instituut voor het Onroerend Erfgoed worden volgende ontvangsten voorzien in het begrotingsfonds dat voortaan Fonds Onroerend Erfgoed zal heten: ontvangsten gerealiseerd op grond van hoofdstuk 11 van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 en zijn uitvoeringsbesluiten en de handhavingsbepalingen in de decreten, vermeld in artikel van het Onroerenderfgoeddecreet; de teruggevorderde premies en subsidies, die worden toegekend in uitvoering van het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013, zijn uitvoeringsbepalingen en de decreten, vermeld in artikel van dit decreet; aan het Fonds Onroerend Erfgoed worden eveneens toegewezen: 9% van het saldo van de dienst met afzonderlijk beheer Herstelfonds beschikbaar als over te dragen saldo bij afsluiting van de jaarrekening 2015 (saldo vastgesteld door de Vlaamse Regering). Ingevolgde de nieuwe ontvangstenbestemmingen wordt euro bijkomend ingeschreven aan de ontvangstenzijde.