Verkeersbesluit provinciale weg N278 Maastricht-Vaals. Reconstructiewerkzaamheden kom Vaals/ definitieve verkeersmaatregelen Ons Kenmerk 2013/ 7398

Transcriptie

1 STAATSCOURANT Officiële uitgave van het Koninkrijk der Nederlanden sinds Nr februari 2013 Verkeersbesluit provinciale weg N278 Maastricht-Vaals Reconstructiewerkzaamheden kom Vaals/ definitieve verkeersmaatregelen Ons Kenmerk 2013/ 7398 Gedeputeerde Staten van Limburg Gelet op de bepalingen in de Wegenverkeerswet 1994 (verder WVW), het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 (verder RVV), het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (verder BABW) en de Algemene wet bestuursrecht (verder Awb); op grond van het besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg van 18 maart 2008, 7 april 2009, 15 december 2009 en laatstelijk gewijzigd op 12 juni 2012 (Mandaatbesluit Gedeputeerde Staten van Limburg 2006) en op grond van het besluit van het afdelingshoofd Provinciale Wegen van 1 januari 2011 (Ondermandaatbesluit afdeling Provinciale Wegen) zijn wij bevoegd dit besluit te nemen. OVERWEGINGEN TEN AANZIEN VAN HET BESLUIT Aanleiding en achtergrond van het project Het snelheidsregime op de provinciale weg N278 Maastricht-Vaals in de bebouwde kom van Vaals, van km tot km , bedraagt 50 km/h. De inrichting van de weg is niet overeenkomstig het snelheidsregime waardoor overschrijding van de maximum snelheid veelvuldig voorkomt. Om de maximum snelheid meer af te dwingen en problemen omtrent o.a. hoge parkeerdruk, filevorming door afslaand verkeer en overstekende voetgangers alsook smalle fietsstroken zoveel mogelijk op te lossen, zijn aanpassingen aan de weg noodzakelijk. De aandacht gaat in dit verband uit naar het reguleren van het parkeren naast de rijbaan, het aanbrengen van oversteekvoorzieningen en het aanbrengen van de EHKmarkering. Daarnaast dient de nieuwe weginrichting de verkeersafwikkeling voor alle verkeersdeelnemers te verbeteren, de verschillende functies binnen het kernwinkelgebied beter op elkaar te laten afstemmen alsook ter verbetering van de verkeersleefbaarheid. Beschrijving probleemstelling De verkeersafwikkeling op zowel de Maastrichterlaan alsook op de zijwegen en de oversteekbaarheid van voetgangers en fietsers zorgt voor problemen in de kern van Vaals. Daarnaast is er op de Maastrichterlaan een grote behoefte aan parkeerplaatsen. Slechts weinig woningen hebben een gelegenheid om op eigen terrein een auto te parkeren. De twee, aan de Maastrichterlaan gelegen, tankstations zorgen bovendien op sommige tijdstippen (of perioden) voor wachtende auto s. Vooral vanuit de richting Duitsland is dit een probleem. Doorgaand verkeer dient om de wachtende automobilisten heen te rijden en over de andere rijstrook met gevaarlijke verkeerssituaties tot gevolg. De fietser zit op de Maastrichterlaan soms op de parallelvoorziening en soms op een smalle fietsstrook. Laden en lossen vindt plaats op de trottoirs. Eigenlijk binnen venstertijden maar in de praktijk vindt laden en lossen de gehele dag plaats. Op het trottoir zijn enkel terrassen ingericht en wordt de loopruimte verder beperkt door bloembakken, fietsenstallingen en ander straatmeubilair. Doelstelling project De doelstelling van het project is om de inrichting van de weg te laten overeenstemmen met het vigerende beleid en de richtlijnen die daarvoor gehanteerd worden. Daarnaast dient met de nieuwe inrichting de veiligheid en verkeersleefbaarheid te worden verbeterd evenals de doorstroming en de verkeersafwikkeling. Projectomschrijving en resultaatbeschrijving - De maximum snelheid wordt veel meer dan in de huidige situatie afgedwongen op 50 km/h hetgeen de verkeersveiligheid en leefbaarheid ten goede komt; 1

2 - over een groot gedeelte van beide wegvakken worden brede (4 tot 5 meter) middengeleiders gerealiseerd en op verschillende plekken worden doorsteken gerealiseerd in de middengeleider zodat de oversteekbaarheid voor met name voetgangers wordt gewaarborgd; - bij de zijwegaansluitingen worden openingen gecreëerd zodat afslaand verkeer zich buiten het doorgaande verkeer kan opstellen en kan verkeer vanuit de zijwegen via de middengeleider in twee fasen linksaf de provinciale weg opdraaien. Door het ontrafelen van deze conflicten wordt de doorstroming verbeterd en de verkeersafwikkeling; - door het realiseren van de middengeleider verdwijnen de parallelwegen en krijgt de fietser een plek op de aanliggende fietsstroken; - met uitzondering van het kernwinkelgebied in Vaals worden op de N278 langsparkeerplaatsen gerealiseerd. In de nieuwe situatie neemt het aantal parkeerplaatsen dan ook toe; - aansluiting van de zijwegen door middel van een zogenaamde inritconstructies; - aanpassing van de bushaltes aan de nieuwe vormgevingsrichtlijnen (verhoogd perron en voldoende breed); - géén afsluiting van zijwegen. Vereiste van besluit Op grond van artikel 15, eerste lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het BABW genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Op grond van artikel 15, tweede lid, van de WVW moet een verkeersbesluit worden genomen voor maatregelen op of aan de weg tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen of verwijderen van voorzieningen ter regeling van het verkeer, indien de maatregelen leiden tot een beperking of uitbreiding van het aantal categorieën weggebruikers dat van een weg of weggedeelte gebruik kan maken. Belangenafweging en motivering Overwegende dat: - de provinciale weg N278 Maastricht-Vaals (verder N278) door ons wordt beheerd en onderhouden; - ingevolge dit beheer en onderhoud wij als wegbeheerder verantwoordelijk zijn voor de inrichting en vormgeving van de weg al naar gelang van de functie van de weg; - de provincie de veiligheid, verkeersleefbaarheid en doorstroming van de N278 door de kern van Vaals, de Maastrichterlaan, wil verbeteren; - de verkeersveiligheid en leefbaarheid worden verbeterd door, meer dan in de huidige situatie, de 50 km/h af te dwingen; - de oversteekbaarheid wordt verbeterd door de aanleg van brede middengeleiders; - de doorstroming en verkeersafwikkeling worden verbeterd door het creëren van openingen in de brede middengeleiders ter hoogte van de zijwegaansluitingen; - de fietser een vaste plek krijgt op de fietsstroken; - het aantal parkeerplaatsen toeneemt door de aanleg van langsparkeerstroken; - zijwegen worden aangesloten middels zogenaamde inritconstructies; - bushaltes opnieuw worden vormgegeven; - ten behoeve van vorenstaande definitieve verkeersmaatregelen, zijnde verkeersmaatregelen welke van kracht zijn na afronding van de reconstructiewerkzaamheden, noodzakelijk zijn; - voor de inhoud van de definitieve verkeersmaatregelen wordt verwezen naar de bij dit besluit gevoegde tekening met tekeningnummer met bladnummer B.07 d.d. 10 december 2012 (Reconstructie Maastrichterlaan Vaals (N278), situatie bebording en markering); 2

3 - wij voor het instellen van de verkeersmaatregelen borden of verkeerstekens op het wegdek zullen plaatsen dan wel maatregelen op of aan de weg treffen tot wijziging van de inrichting van de weg of tot het aanbrengen van voorzieningen ter regeling van het verkeer een en ander zoals genoemd in artikel 12 van het BABW waarvoor ingevolge artikel 15 eerste en tweede lid van de WVW het onderliggende verkeersbesluit noodzakelijk is; - in het kader van de juridische procedure op basis van artikel 24 van het BABW advies is ingewonnen bij de politie; - overeenkomstig artikel 25 van het BABW overleg is gepleegd met de gemeente Vaals; - overige belanghebbenden door ons zijn geïnformeerd; - wij alles in het werk hebben gesteld om zo goed mogelijk met alle belangen en feiten rekening te houden; - ons niet is gebleken dat belanghebbenden door het instellen van de bovengenoemde maatregelen dan wel door plaatsing van deze verkeerstekens onevenredig worden benadeeld; - ons niet is gebleken dat door te nemen maatregelen een onduidelijke verkeerssituatie ontstaat; - wij ervan overtuigd zijn dat door het instellen van de genoemde maatregelen en verkeerstekens op de N278 de verkeersveiligheid op de weg kan worden verzekerd. Indien het besluit niettemin schade veroorzaakt die uitgaat boven het maatschappelijk risico dan wel ondernemersrisico, en de benadeelde in vergelijking met anderen onevenredig zwaar wordt getroffen, kan deze benadeelde de provincie verzoeken deze onevenredige schade te vergoeden. De Provincie zal op dit verzoek een separaat besluit nemen. Het verzoek moet worden gericht aan Gedeputeerde Staten van Limburg, afdeling BSEB, team Aansprakelijkheid, Postbus 5700, 6202 MA MAASTRICHT. BESLUITEN Op grond van vorenstaande overwegingen besluiten Gedeputeerde Staten van Limburg: I Door verwijdering van borden model C1 van genoemde bijlage de sluiting van de provinciale weg ter hoogte van km in de richting van Vaals voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee in te trekken; II door verwijdering van borden model C2 en C3 van genoemde bijlage in te trekken de eenrichtingswegen, in deze richting gesloten voor voertuigen, ruiters en geleiders van rij- of trekdieren of vee in de richting van Vaals Van km tot km Van km tot km Van km tot km In de richting van Maastricht Van km tot km Van km tot km III door verwijdering van borden model C15 van genoemde bijlage in te trekken de geslotenverklaring voor fietsen, bromfietsen en gehandicaptenvoertuigen in de richting van Vaals van km tot km alsook in de richting van Maastricht van km tot km 22.33; IV door verwijdering van borden model D2 in te trekken de verplichting het bord voorbij te rijden aan de zijde zoals aangegeven ter hoogte van km 21.85, km 21.92, km (2x), km 22.97, km en km 23.30; 3

4 V door verwijdering van borden model D4 met onderbord 208 (vrachtauto s) van genoemde bijlage in te trekken het gebod voor vrachtauto s tot het volgen van de rijrichting die op het bord is aangegeven ter hoogte van km in de richting van Vaals; VI door verwijdering van borden model E5 met onderbord twee taxi s van genoemde bijlage ter hoogte van km in de richting van Maastricht in te trekken de taxistandplaats voor twee taxi s; VII door verwijdering van borden model E8 van genoemde bijlage ter hoogte van km km in de richting van Vaals in te trekken de parkeergelegenheid alleen bestemd voor de voertuigcategorie of groep voertuigen die op het bord is aangegeven (parkeren door personenvoertuigen met meer dan twee wielen op het trottoir toegestaan); VIII door verwijdering van borden model G7 van genoemde bijlage in te trekken het voetpad langs de provinciale weg van km tot km in de richting van Vaals en van km tot km in de richting van Maastricht; IX door verwijdering van borden model G12a van genoemde bijlage de paden gelegen aan de linkeren rechterzijde van km tot km in te trekken het verplicht fiets/bromfietspad; X door verwijdering van de voetgangersoversteekplaats in combinatie met de borden model L2 in te trekken de voetgangersoversteekplaatsen als bedoeld in artikel 49 van het RVV 1990 ter hoogte van km 22.80, km en km 23.22; XI door verwijdering van markering met het woord Bus op het wegdek, in te trekken de busbaan, als bedoeld in de artikelen 1j en 81 van het RVV 1990, ter hoogte van km tot km in de richting van Vaals XII door plaatsing van borden model D2 bestuurders te gebieden het bord voorbij te rijden aan de zijde die de pijl aangeeft ter hoogte van km 21.92, km 21.99, km 22.10, km 22.13, km 22.17, km 21.19, km 22.35, km 22.60, km 22.63, km 22.67, km 22.72, km 22.90, km 22.95, km 23.04, km 23.23; XIII door het aanbrengen/handhaven van de aanduiding fietsstroken, fietsers een voorziening te bieden als bedoeld in artikel 1n van het RVV 1990 van km tot km in beide richtingen; XIV door plaatsing van borden model G11 van genoemde bijlage de paden aan beide zijden van de N278 van km tot km aan te wijzen als verplicht fietspad XV door plaatsing van borden model L3 van genoemde bijlage ter hoogte van km een bushalte te realiseren; MEDEDELINGEN Inwerkingtreding besluit Dit besluit treedt in werking door bekendmaking van dit besluit d.d. in de Staatscourant ( Het besluit zal ter inzage worden gelegd bij de Provincie Limburg en de gemeente Vaals. Rechtsbescherming Als dit besluit uw belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is gepubliceerd een bezwaarschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: de naam en het adres van de in- 4

5 diener; de datum; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht alsmede de redenen van het bezwaar (motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Limburg; Afdeling BSEB, cluster BZ, team Rechtsbescherming; Postbus 5700; 6202 MA Maastricht. Voor meer informatie verwijzen wij u naar en klik vervolgens op e-loket. Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij: de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Maastricht, sector Bestuursrecht, Postbus 1988, 6201 BZ Maastricht. U kunt ook digitaal een verzoek indienen bij genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen, drs. M. Buring wnd. hoofd bureau Beheer afdeling Provinciale Wegen 5