Informatieavond Marcogas

Transcriptie

1 Informatieavond Marcogas

2 Welkom Doel informatiebijeenkomst Introductie aanwezige partijen Ontwikkelingen Marcogas (Gemeente) Veiligheidsaspecten (Veiligheidsregio) Externe Veiligheid (Omgevingsdienst) Mogelijkheid tot het stellen van vragen

3 Deelnemers Wethouder A. van Extel Gemeente C. van den Biggelaar (Ruimte) Gemeente E. Steijaert (verkeer) Omgevingsdienst I. Cichy Omgevingsdienst A. Linnemans Veiligheidsregio K. van Bockel Veiligheidsregio L. van de Ven

4 Carry van den Biggelaar

5 Bestemmingsplan Bestemmingsplan onherroepelijk 5 maart 2014: Marcogas creëert een goede, maar vooral veilige bedrijfsvoering, met toepassing van de Best Beschikbare Technieken Grondslag voor nieuwe milieuvergunning en omgevingsvergunning activiteit bouwen ter realisatie van een veilig bedrijf

6 Locatie Marcogas

7

8 Ontwerp bedrijfsgebouw

9 Milieuvergunning Milieuvergunning ontwerp oktober 2014 ter inzage (planning) Best Beschikbare Technieken Omgeving betrekken (buurt en verenigingen zijn gesprekspartners) Veiligheid staat voorop

10 Veiligheid Strikte wet- en regelgeving van toepassing Meer toezicht, controle en handhaving door onafhankelijke, professionele partijen Veiligheid: Betere bedrijfsprocessen Best Beschikbare Technieken (veiligste systemen) Samenwerking professionele partijen In besluitvorming staat borgen veiligheid centraal

11 Kees van Bockel

12 Verkleinen KANS Beperken EFFECT proactie Voorkomen preventie Beperken en bestrijden repressie nazorg Bestemmingsplan Vergunningverlening Toezicht & handhaving Gemeente; Bevoegd gezag Brandweer; Adviseur aan gemeente Marcogas Omgevingsdienst; Adviseur aan de gemeente Bouwbedrijven / installatiebedrijven

13 Adviesrol Veiligheidsregio Advies Veiligheidsregio Op basis van Besluit Externe Veiligheid Artikel 13 bestemmingsplan Artikel 12 milieuvergunning Mogelijke scenario s Mogelijkheid tot bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid Advies met bijbehorende maatregelen dienen door gemeente in het besluit te worden opgenomen

14 Advies Veiligheidsregio Brandveiligheidsadvies op basis van: Bouwbesluit Milieuwetgeving Overige zaken (zoals openbaar gebied)

15 Toezicht & handhaving Bij in werking treden van de vergunning Besluit risico s en zware ongevallen (Brzo) 1999 Gezamenlijk toezicht door drie partijen 1. Veiligheidsregio externe veiligheid rampenbestrijding 2. Arbeidsinspectie (Ministerie SZW) 3. Bevoegd gezag (voert handhaving uit)

16 Ignace Cichy

17 Besluit externe veiligheid inrichtingen Relatie tussen bedrijfsactiviteiten en veiligheid voor de omgeving Grenswaarde plaatsgebonden risico Oriënterende waarde groepsrisico Verantwoording groepsrisico

18 Besluit risico s en zware ongevallen (Brzo) Direct werkend Meerdere partijen bevoegd gezag: Wet Veiligheidsregio s: bestuur veiligheidsregio Arbeidsomstandighedenwet: ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Wabo: burgemeester en wethouders gemeente (provincie, Rijk)

19 Besluit risico s zware ongevallen (Brzo) Verplichtingen bedrijf: Preventiebeleid Veiligheidsbeheerssysteem Veiligheidsrapport (alleen zware categorie Brzo) Verplichtingen/taken bevoegd gezag: Structureel toezicht Risicocommunicatie Rampenbestrijdingsplan (alleen verplicht bij zware categorie) Informeren overige overheden

20 Elementen veiligheidsbeheerssysteem A. Algemeen B. Personeel en organisatie C. Identificatie van de gevaren D. Beheersing van de uitvoering E. Omgang met wijzigingen F. Voorbereiden op noodsituaties G. Toezicht op prestaties H. Audits en beoordeling

21 Toezicht Brzo Inspectieteams (diverse overheden) Gespecialiseerde Brzo-omgevingsdienst Gespecialiseerde Veiligheidsregio (VR) Structureel toezicht Systeemtoezicht & fysiek toezicht Onaangekondigd toezicht Maatregelen toereikend Publicatie inspectieresultaat

22 Handhaving Brzo Drie partijen bevoegde gezag: 1. Gemeente/provincie 2. Landelijke handhavingsstrategie Brzo 3. Toezicht door Ministerie.

23 Dynamiek Brzo Nieuwe inzichten/techniek direct toegepast Toetsing aan veranderende regelgeving Aangepast aan bedrijfsspecifieke omstandigheden Voortdurende verbetering veiligheidsprestaties

24 Vragen?