Oplegnotitie NNN-gebied, IJsselzone, Veerweg Olst

Transcriptie

1 Oplegnotitie NNN-gebied, IJsselzone, Veerweg Olst Project: 16M8038 Onderwerp: Oplegnotitie NNN-gebied, IJsselzone, Veerweg Olst Datum: 15 maart 2018 Auteur: Ing. D. van der Veen (ecoloog LievenseCSO) Bestemd voor: Mevrouw B. Bartels (gemeente Olst) Aanleiding De Gemeente Olst-Wijhe heeft het voornemen om de IJsselzone ten westen van Olst (voortaan plangebied) in te richten. Om de natuurwaarden in beeld te brengen is een Quickscan opgesteld. Dit betreft de Quickscan Natuurwetgeving, IJsselzone, Veerweg te Olst met kenmerk 16M8038.RAP001.Qsn, LievenseCSO, 29 juni 2017 (voortaan Quickscan). De voorgenomen herinrichting van het plangebied betreft de verplaatsing van het parkeerterrein van Abbott Biologicals B.V., de nieuwe ontsluiting daarvan op de rotonde bij de N337, de herinrichting van de uiterwaard met dagrecreatie voorzieningen en de ontwikkeling van het perceel rondom de Molen. Figuur 1 geeft een indruk van de ligging van het plangebied en figuur 2 en 3 geeft een indruk van de huidige situatie. In de Quickscan wordt geconcludeerd dat de voorgenomen ontwikkeling mogelijk negatieve gevolgen heeft voor de wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Nederland (voortaan NNNgebied). U Q NNN N -beoordeling nodig is om effecten van het NNN G wordt dat, indien de ingrepen leiden tot een aantasting van de ecologische waarden en kenmerken, deze negatieve effecten, waar mogelijk, beperkt moeten worden door mitigatie en overblijvende, negatieve gevolgen gecompenseerd moeten worden. De Quickscan is hierbij uitgegaan van een worstcase benadering, waarbij het plangebied van functie veranderd en daarmee NNN-gebied verdwijnt. De Onderhavige oplegnotitie is een nadere beoordeling ten aanzien van de begrenzing van het NNNgebied ten opzichte van de Quickscan. Figuur 4 geeft de begrenzing van het NNN-gebied weer binnen het plangebied (rode contour). Onderbouwing NNN-gebied binnen het plangebied Na het schrijven van de Quickscan in 2017 is in maart 2018 duidelijk geworden, dat er geen sprake meer is van functieverandering van het NNN-gebied bij de huidige voorgenomen inrichtingsplannen conform het beleid van de Provincie Overijssel. Uit het Natuurbeheerplan 2018 en het ontwerp Natuurbeheerplan 2019 van de Provincie Overijssel blijkt namelijk, dat het overgrote deel (figuur 4, groene arcering) binnen het plangebied begrensd is als ONW (Zone ondernemen met natuur en water buiten het NNN) wat tevens onderdeel uitmaakt van de droge dooradering. Een strook in het plangebied ter hoogte van de oeverzone langs de IJssel (figuur 4, donkergroen), is begrensd als ruigtestrook. 1 / 5

2 ONW en Droge dooradering De doelstellingen van de ONW staan genoemd in de Omgevingsvisie 2017 van de Provincie Overijssel. De ONW richt zich op het realiseren van een robuust en samenhangend netwerk van gebieden met natuur-, water- en landschappelijke kwaliteit. Het accent ligt op natuur die, naast biodiversiteit, betekenis heeft voor mensen en bijdraagt aan hun welzijn en welvaart. Om dit mogelijk te maken, wil de Provincie ruimte bieden aan de groeiende groep betrokken ondernemers en bewoners die zelf willen ondernemen met natuur en water. Daardoor: kunnen dier- en plantsoorten stevige levensgemeenschappen ontwikkelen; kunnen natuurlijke processen weer vrij spel krijgen; is vrije uitwisseling van dier en plant mogelijk; kunnen de economische potenties van natuurkwaliteit optimaal benut worden. Het Natuurbeheerplan 2018 onderschrijft dit, waarbij de Provincie met de begrenzing van de droge dooradering, de prioriteit legt op de versterking van de kwaliteit van landschapselementen in combinatie met de aanleg en beheer van ruigtestroken en bloemrijke randen. Dit ten behoeve van soortgroepen (zoals zoogdieren, vogels en amfibieën) die de droge dooradering als leefgebied gebruiken. De verschillende landschapselementen moeten leiden tot een samenhangend netwerk van droge dooradering. Daarbij kunnen bestaande natuur en agrarisch natuurbeheer elkaar versterken. Onderdelen binnen het gebied worden zoveel mogelijk met elkaar verbonden. Randen/ruigten en landschapselementen worden zodanig beheerd dat er kruidenrijke zoom- en mantelvegetaties ontstaan, c.q. in stand blijven. De opgaande beplantingen, randen/ruigten en andere landschapselementen vormen op den duur een aaneengesloten infrastructuur. Binnen het plangebied vormt de ONW en daarmee ook de Droge dooradering ruimte voor economische dragers die in harmonie met de natuur-, water- en landschappelijke kwaliteiten plaats kunnen vinden. Hierbij ziet de Provincie kansen om de functie van verblijfsrecreatie te combineren met de versterking van natuurkwaliteit. In de zone ONW geldt wel een specifieke toepassing van de Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO). Initiatieven moeten namelijk gericht zijn op realisatie van natuur-, water- en/of landschapskwaliteit, waarbij getoetst moet worden op de volgende aspecten: een zichtbaar en beleefbaar mooi landschap; sterke ruimtelijke identiteiten als merken voor Overijssel; voortbouwen aan de kenmerkende structuren van het agrarisch cultuurlandschap; natuur als ruggengraat; een continu en beleefbaar watersysteem als dragende structuur van Overijssel; het contrast tussen dynamische en luwe gebieden versterken. De gemeente Olst is voornemens om het plangebied en daarmee het recreatieterrein te verweven met de omgeving en de natuur. Hierbij zal het terrein onder andere een open karakter behouden en het terrein zal grotendeels uit open grasvegetatie blijven bestaan. Dit is tevens een eis vanuit waterveiligheid, waarbij de rivier de ruimte moet krijgen om te kunnen overstromen in de naastgelegen uiterwaarden. Daarnaast zal de ruigtestrook langs de IJssel een groene verbinding blijven, waardoor een groene verbindingszone en daarmee uitwisseling vrij dier en plant blijft bestaan. Daarmee voldoet de beoogde inrichting van het terrein aan de bovengenoemde toetsing en is er geen 2 / 5

3 sprake van functieverandering van de ONW zolang de uitwisselingsfunctie zoals deze in de huidige situatie is, niet afneemt, maar juist versterkt. Ruigtestrook Het plangebied deel binnen het NNN-gebied zijnde de ruigtestrook, blijft in functie bestaan. Het huidige beheer betreft intensief maaibeheer en de uitwisselingsfunctie voor fauna blijft behouden, daarmee is geen sprake van afname van NNN-gebied. Uit het vigerende Natuurbeheerplan (Natuurbeheerplan 2018, Provincie Overijssel, september 2017) blijkt overigens dat binnen de functie ruigtestrook er wel (dus ook in de toekomstige situatie) maaibeheer mag plaatsvinden. Conclusie NNN-gebied IJsselzone, Veerweg Olst Uit de voorgaande paragrafen is geconcludeerd dat er geen sprake is van afname van NNN-gebied. Daarmee is er geen sprake van functieverandering van de ONW en de ruigtestrook, zolang de uitwisselingsfunctie, zoals deze in de huidige situatie is, niet aangetast wordt maar juist wordt versterkt. Dit betekent dat er geen sprake is van afname van de uitwisselingsfunctie zoals deze door de huidige aanwezige soorten (zie Quickscan 2017) wordt gebruikt. Met de herinrichting kan een kwaliteitsimpuls gegeven worden aan de natuur in het plangebied, waardoor de soortensamenstelling en daarmee de biodiversiteit vergroot wordt. Figuur 1: situering van het van de ontwikkelingen in plangebied (rode contour; bron kaart: Pdok.nl) 3 / 5

4 Figuur 2: Indruk van het plangebied ter hoogte van de ruigtestrook Figuur 3: Indruk van het plangebied ter hoogte van de ONW 4 / 5

5 Figuur 4: situering van het van NNN-gebied t.o.v. het plangebied (rode contour; bron kaart: Pdok.nl) 5 / 5