Vlaamse Raad voor Wetenscbapsbeieid

Transcriptie

1 VRWB-R/ADV december 1992 INDUSTRIËLE IMPULSACTIES. STEUN AAN VLAAMSE GEMEENSCHAPPELIJKE ADVIES INZAKE Vlaamse Raad voor Wetenscbapsbeieid

2 - een - een - extra - interdisciplinair - transfer ADVIES VAN DE VRWB INZAKE STEUN AAN VLAAMSE GEMEENSCHAPPELIJKE INDUSTRIËLE IMPIJLSACTIES. ADVIESVRAAG De Vlaamse Minister voor Economie, KMO, Wetenschapsbeleid, Energie en Externe Betrekkingen, vraagt de VRWB om advies inzake steun aan Vlaarnse gemeenschappelijke industriële irnpulsacties. De Minister stelt dat in het kader van de strategische doelstellingen van het industrieel beleid, het van essentieel belang is de wetenschappelijk en technologische onderbouw van de Viaamse industrie te bestendigen en verder te ontwikkelen. Bij het uitwerken van zulk beleid, wil de Minister, naast selectieve en concurrentiële steunmaatregelen, zich richten op het geheel van een sector of subsector in een gemeenschappelijke aanpak, hetgeen in het bijzonder voor KMO s aangewezen is. Het voorstel van de Minister omvat het opzetten van een gemeenschappelijke impulsactie, waarbij technologisch onderzoek en ontwikkeling, transfer van technologie en opleiding centraal staan. De actie is sectoraal gestructureerd en is gebaseerd op sterkten-zwakten-arialyse van de betrokken sector. De gemeenschappelijke industriële impulsacties bestrijken een meerjarenprograimna, waarbij op initiatief van de overheid een kader wordt uitgewerkt voor steun aan concrete geprogrammeerde onderzoeksprojecten, die als kenmerken hebben: sectorale benadering gemeenschappelijke aanpak inspanning naar de KNO s toe en intersectorale aanpak - gestructureerde samenwerking tussen collectieve centra, onderzoeksinstellingen, universiteiten en instellingen voor hoger onderwijs van technologie, informatie naar Vlaamse overheid en publiek - Europese samenwerking. Een belangrijke rol wordt toegemeten aan een VZW, op te richten door de Vlaamse Collectieve Centra en waarbij de overheid, de sociale partners, de universiteiten, de hogescholen en onderzoeksinstellingen worden betrokken. Er wordt over drie types van acties (industrieel basisonderzoek, precompetitief onderzoek, technologische dienstverlening) gesproken met voor elk een gespecificeerd financieringsmechanisme. AANBEVELINGEN ]. De VRWB drukt zijn waardering uit dat de minister de Raad reeds in een vroeg stadium raadpleegt in het opzetten van deze specifieke actie. 2

3 3 supplementaire financiering van de Vlaamse Overheid voor deze wetenschappelijk technologisch onderzoek in Vlaanderen (EIOV); is van oordeel dat het initiatief voor het cluster niet exclusief door financiering voor 0 & 0 wordt aangewend voor de ondersteuning van het 2 regeling van de bevordering van het industrieel komen, niet te beperken tot de collectieve centra, maar in functie van Besluit van de Vlaarnse Executieve van 23 oktober 1991 tot Collectieve Centra, bovenop de Vlaamse subsidies in het kader van de 3Cen 4C-groepen volgens het Samenwerkingsakkoord van 8 maart 1991 betreffende de financiering van de Collectieve Centra. Indien bij het cluster Collectieve Centra worden betrokken, dan is licht van het statuut van de collectieve centra na de uitvoering van de verdere regionalisering van het wetenschappelijk onderzoek en in het bij deze iinpulsacties dient onderzocht te worden in het licht van de 4. De VRWI3 is van oordeel dat de mogelijke rol van de collectieve centra van KMOs voldoende gegarandeerd wordt. Bovendien zal men bij de clustervorming extra waken dat de betrokkenheid universitaire labo s, VITO, IMEC ea. in het ciuster te brengen. De VRWB De VRWB pleit ervoor om de onderzoekscentra, die hiervoor in aanmerking onderzoeksthem&s (naar het voorbeeld van de vroegere spilprogramma s onderzoekscentra te vormen rond welbepaalde gemeenschappelijke recente voorstellen voor de vervollediging van de staatshervorming. het Brusseis Gewest: Samenwerkingsakkoord van 8 maart 1991 Gemeenschap, Ministerie van het Waals Gewest en Ministerie van Ministerie van Economische Zaken, Ministerie van de Vlaamse 1991 voor het FIOV 2. Logischerwijze dient men ook voor de definiëring zoals bepaald in het Besluit van de Vlaanise Executieve van 23 oktober 6. De VREE beveelt aan dat ook in het kader van gemeenschappelijke bijkomende structuur niet opportuun is. De Raad is van oordeel dat voor deze taken de oprichting van een in de industrie, m.n. het IWT, waar de nodige structuur voorhanden is. beheer en financiering van het wetenschappelijk-technologisch onderzoek enkel aangewezen als er kan gegarandeerd worden dat de bijkomende gemeenschappelijke kenmerken en bedrijfssectoren. VLaams bedrijfsleven. van het industrieel beleid, gebaseerd op sterkten-zwakten- en behoeftenanalyses binnen de bedrijven, groepen van bedrijven met van het IWONL) en hiervoor een extra overheidsinvestering te voorzien. een collectief centrum kan genomen worden. impulsacties in het kader van een lange-termijn-strategie op het vlak 2. De VRWB ondersteunt de idee van gemeenschappelijke industriële 3. De VRWB is principieel voorstander om clusters van bedrijven en de vereisten van het onderzoek naast de collectieve centra ook 5. De VRWB blijft pleiten voor één overheidsloket voor selectie, evaluatie, industriële impulsacties de financieringsmechanismen aan te houden,

4 4 Secretaris Voorzitter Dr. ir. Elizabeth MONAR]) Prof. dr. ir. Jef ROOS steunpercentages uniform te maken met de FIOV-modaliteiten, met dien verstande dat het steunpercentage voor spilprogramma s dient te worden vastgelegd in het F1OV-besluit. impulsacties m.b.t. het bepalen van de aanvaardbare kosten en 7. De VRWB beveelt aan de modaliteiten voor gemeenschappelijke industriële te nemen, om mogelijke verwarring te vermijden. van de diverse types onderzoek de definities van het FIOV besluit Over

5 NINDERHEIDSSTANDPUNT BIJ HET ADVIES VAN DE VRWB inzake STEUN AAN VLAAMSE GEMEENSCHAppRLIJKE INDUSTRIÊI IMPULSACTIES v t 1f ) 7Lc. P. THYS L. ALBRECHTS B. DE POTTER Dit b.-t k nl dal d laatste zin van aanbeveling 5 wordt: De Raad i van oordeej daf voor deze taken de oprchling var een Di ji:ntil s rurtusr n el oppcrtuun ir. S