PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. PS/2o(2>/3c^5 1 9 APR Routing

Transcriptie

1 Luttenbergstraat 2 Postbus GB Zwolle Telefoon Fax overijssel.nl postbusoo. nl Provinciale Staten van Overijsse PROVINCIALE STATEN VAN OVERIJSSEL Reg.nr. PS/2o(2>/3c^5 Dat. 1 9 APR 2013 ontv.: Routing RABO Zwolle Inlichtingen bij dhr. M.A.C. Potze telefoon MAC.Potze@overiissel.nl dhr. A. de Vries Telefoon ABM.d.Vries@o.nl Onderwerp: nadere inrichting Energiefonds O 1 Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk: [X] ter informatie [ ] anders, en wel: Bijlagen 1. Factsheet Energiefonds O In september 2011 hebt u besloten tot de oprichting van Energiefonds O BV (PS 2011/461). Daarna is het fondsbeheer Europees aanbesteed en in oktober 2012 gegund aan ASN Beleggingsinstellingen Beheer (ABB), in samenwerking met ASN Bank, Start Green en Royal Haskoning DHV 1}. In november 2012 is het bedrijf opgericht en in januari 2013 was het Energiefonds operationeel en met een bijeenkomst in de Creatieve Fabriek in Hengelo geopend. Wij hebben u daarvan op de hoogte gehouden. Op grond van de besluitvorming van Provinciale Staten is het Energiefonds O ingericht en geoperationaliseerd. Zoals toegezegd in de Statencommissie informeren wij u met deze brief over de nadere inrichting van het fonds, en over de eerste aandeelhoudersvergaderingen en projecten in behandeling. Verder geven wij aan op welke wijze het amendement en de moties voor het Energiefonds O zijn opgevolgd. Amendement en moties Amendement Schipper es over beloningsbeleid > Dat voor Energiefonds O BV en haar dochters en deelnemingen het Beloningsbeleid als vastgelegd in PS/2009/140 en haar eventuele latere updates onverkort wordt gehanteerd en dat dit in de betreffende statuten wordt opgenomen. 1) De complete benamingen van de onderaannemers zijn: 1. ASN Bank NV. 2. CL Venture Partners BV ("Start Green") 3. DHV thans Royal HaskoningDHV verzending 19.ÄPR2013 Of

2 nadere inrichting Energiefonds O Wij hebben dit vertaald in ondermeer de statuten van het Energiefonds O, de managementovereenkomst en het directiereglement. Ook in het Investeringsreglement, waar de kaders voor het aangaan van participaties door het Energiefonds O staan, is het beloningsbeleid opgenomen. Energiefonds O kan alleen risicokapitaal verstrekken, wanneer de aandeelhouders van de Doelonderneming zich ten aanzien van de bezoldiging van de bestuurder(s) van de Doelonderneming conformeren aan het beloningsbeleid. Dit betekent dat bedrijven waarvan de bestuurders qua beloning buiten de grenzen van ons beloningsbeleid vallen, niet voor participatie door Energiefonds O in aanmerking komen. Wat niet is uitgesloten, is dat een waardeontwikkeling van de onderneming, die ten goede komt aan het Energiefonds O (als aandeelhouder van de participatie), ook terecht komt bij andere houders van aandelen of opties. Als die andere houders tevens werkzaam zijn bij of voor die participatie en die aandelen buiten de arbeidsovereenkomst/overeenkomst van opdracht vallen, zijn daar geen grenzen aan gesteld in het beloningsbeleid. De Fondsbeheerder zal ten minste één keer per jaar over de bezoldiging binnen Energiefonds O op transparante wijze rapporteren en verantwoording afleggen aan de O. 2 Motie Schipper c.s over rapportages > Twee keer per jaar uitgebreide informatie aan Provinciale Staten, waarbij de samenvatting kan worden opgenomen in de reguliere planning- en control-documenten en de uitgebreide informatie wordt toegevoegd als separate bijlage; > te bevorderen dat het jaarverslag, de jaarrekening en het accountantsverslag van Energiefonds O BV tegelijkertijd met het jaarverslag en de jaarrekening van de O aan Provinciale Staten worden aangeboden; Conform de motie zal vanaf boekjaar 2013 zowel het jaarverslag, de jaarrekening en het accountantsverslag van Energiefonds O B.V. tegelijkertijd aangeboden worden met het jaarverslag en jaarrekening van de O aan Provinciale Staten. De verwachting is dat de eerste rapportage over Energiefonds O bij de 2 e monitor van 2013 aan Provinciale Staten wordt aangeboden. Motie van de Vegte c.s. over zonne-energie > Verzoek ondermeer om zonne-energie een prominente plaats te geven in het op te richten Energiefonds O. Deze motie is in eerste instantie opgevolgd door extra budget toe te kennen aan de laatste tenders zonne-energie in 2011 en 2012, dus buiten Energiefonds O. Daarmee zal ca. 11,6 MW zon geïnstalleerd worden. Verder is er, mede geïnspireerd op het project in O (o.a. motie Evering), najaar 2012 een convenant met het rijk afgesloten voor asbestsanering en zonne-energie op agrarische gebouwen. Daarvoor zullen zij wij later dit jaar een regeling opstellen, waarbij voor O bijna 2,2 miljoen beschikbaar is. In Energiefonds O zijn er mogelijkheden voor aanvragen van robuuste zonneprojecten. Onder de huidige regels voor energiebelasting en -prijzen zijn de vooruitzichten voor projecten voor kleinverbruikers goed. Vandaar dat wij onder voorwaarden ruimte willen geven aan projecten bij woningcorporaties. Voor robuuste projecten die leveren aan verbruikers op afstand, zoals bij zonneparken/energiecorporaties, bepleiten wij een wijziging van het fiscale regiem, zodat er een verdere stimulans uitgaat naar decentrale opwekking uit hernieuwbare bron waaronder zonneparken. Financiering van dergelijke zonneparken is mogelijk uit het Energiefonds O. v'

3 nadere inrichting Energiefonds O Nadere inrichting Energiefonds O BV 1. Organisatie: structuur in 2 BV's Waar in het statenvoorstel nog een hoofdstructuur stond met een holding en 2 BV;s, is uiteindelijk een structuur gekozen waarbij de holding en de BV voor de participaties zijn samengevoegd. De reden daarvoor ligt in fiscale optimalisatie, waarbij gebruik gemaakt kan worden van het BTW-compensatiefonds Energiebesparing én opwekking door woningbouwcorporaties In het statenvoorstel is de gereserveerde 100 miljoen voor woningcorporaties geheel gekoppeld aan energiebesparingsmaatregelen. In de praktijk vindt dit plaats door isolatie van de woningschil: muren, vloer, dak en dubbel glas. De corporaties hebben aangegeven dat voor sommige woningen het financieel en energetisch rendabeler is om vanaf het isolatieniveau vergelijkbaar met label B-woning, te investeren in duurzame opwekking, zoals een houtketel, zonnepanelen of -collectoren of warmtepompen. In juni 2012 hebben wij met 25 corporaties in O (met ca. 90 % van de huurwoningen) een convenant afgesloten voor 25 % gebouwgebonden energiebesparing. In dit convenant is ruimte geschapen om voor maximaal een derde van de 100 miljoen financiering te geven voor opwekinstallaties, die bijdragen aan de afname van gebruik van fossiele energie. Deze verruiming hebben wij vervolgens overgenomen in de regels voor financieringen (UBS) door Energiefonds O. 3. Ook projecten energiebesparing bii bedrijven In het statenvoorstel is maximaal 150 miljoen voor ondernemingen geheel gekoppeld aan opwekking uit hernieuwbare bronnen (exclusief windenergie). Om invulling te geven aan het nevendoel innovatie, is maximaal 25 miljoen hiervan beschikbaar voor innovatieve, onbewezen technieken of concepten, die niet op korte termijn (voor 2020) hoeven te leiden tot verhogen van het aandeel hernieuwbare energie. Deze innovaties hebben wel de verwachting op langere termijn (dus na 2020) tot verhoging van het aandeel hernieuwbare energie te kunnen leiden. Binnen de resterende 125 miljoen hebben wij ruimte geschapen om ook te financieren of investeren in energieóespar/ngsprojecten. Recente ramingen laten zien dat er voor energiebesparing in bedrijven een potentieel ligt tot 6 PJ/jaar, waarvoor wij ook in het fonds ruimte willen geven. 4. Duurzaamheidcriteria biomassa In dialoog met de fondsbeheerder hebben wij, ter voorkoming van grote transportbewegingen en concurrentie met voedselgewassen, criteria voor biomassa geformuleerd, zodat projecten zich primair baseren op regionale biomassastromen (< 150 km). Toevoeging van voedselgewassen wordt beperkt tot 20 % op jaarbasis. Verder wordt van bio-energieprojecten gevraagd de criteria van de NTA 8080 norm te volgen, waarin duurzaamheidsnormen voor de biomassa zijn opgenomen. Dit is een nadere concretisering van onze intentie om geen concurrentie met voedselgewassen te stimuleren (no food for fuel) en projecten te enten op regionale kringloop van grondstoffen, maar tegelijkertijd voldoende schaalgrootte mogelijk te maken.

4 nadere inrichting Energiefonds O 5. Financiën Het beoogd financieel rendement over de gehele looptijd bedraagt gemiddeld 2 %/j. Zoals in het statenvoorstel aangegeven verwachten wij dat het Energiefonds O in de eerste jaren vooral kosten maakt, leningen uitzet en participaties neemt. Pas na deze eerste jaren, na eventuele verkoop van participaties en renteontvangsten op leningen zal er mogelijkheid voor dividend ontstaan. 6. Governance Voor een goede sturing van Energiefonds O zijn naast de concept statuten en het concept Investeringsreglement die u in 2011 zijn voorgelegd, ook een directiereglement, een reglement voor de Adviescommissie en de Raad van Commissarissen vastgesteld. De leden van beide zijn inmiddels benoemd. Verder hebben wij conform de kaders in december 2012 een Beleidsbrief voor Energiefonds O opgesteld en aan de fondsbeheerder toegezonden en daarnaast een accountmanager aangesteld Externe communicatie Energiefonds O kent een eigen marktbewerking en communicatie aanpak. Dat betekent dat u geïnteresseerden en potentiële klanten voor het fonds kunt doorverwijzen. Bijgevoegde factsheet geeft een overzicht van de mogelijkheden en de criteria die gelden voor een aanvraag tot financiële bijdrage uit Energiefonds O. Zie ook Aandeelhoudersvergaderingen van 13 november 2012 en 11 januari 2013 De aandeelhoudersvergadering van 13 november 2012 stond in het teken van de 'oprichting' van de vennootschappen Energiefonds O I B.V. en van Energiefonds O II B.V.. Daartoe zijn ondermeer de statuten vastgesteld, alsmede de managementovereenkomst, het directiereglement en het reglement voor de Raad van Commissarissen vastgesteld en getekend. Tevens is ASN Beleggingsinstellingen beheer B.V. benoemd tot directie van de vennootschap. Tijdens de aandeelhoudersvergadering van 11 januari 2013 is een aantal zaken aan de orde geweest die te maken hebben met een verdere opstart van het Energiefonds. Daartoe is ondermeer het Investeringsreglement vastgesteld, alsmede de Beleidsbrief en is een voorlopig voorstel over de keuze van een accountant voor het Energiefonds O besproken. Ook met de begroting 2012 (laatste kwartaal) en 2013 (eerste kwartaal) is ingestemd. Eerste projecten in behandeling Peildatum 1 april 2013 waren er 16 projecten in behandeling met een totaal investeringsvolume van ca. 18 miljoen, en 5 concrete aanvragen. Er is een goede spreiding over de technieken, inclusief energiebesparing. Wij verwachten dat Energiefonds O najaar 2013 de eerste financieringen of investeringen kan doen. De woningcorporaties heroriënteren zich op de investeringsmogelijkheden, naar aanleiding van de aangekondigde maatregelen van het rijk. In overleg met de corporaties is er een verlengde openstellingstermijn tot 1 juni in de verwachting dat er dan voldoende duidelijkheid is over de investeringsruimte. Op dit moment zijn er nog geen concrete aanvragen van woningcorporaties.

5 nadere inrichting Energiefonds O Wij zijn graag bereid in een commissievergadering een toelichting te geven op de inrichting van Energiefonds O. Daarbij is een optie om kennis te maken met de directeur, de heer BJ. Blom. Gedeputeerde Staten van O, voorzitter, f*

6 50% 40% Samenwerken aan 20% nieuwe energie in 2020 U wilt met uw onderneming of woningbouwcorporatie werk maken van nieuwe energie of energiebesparing. Maar u krijgt de financiering niet rond via een bancaire lening. Energiefonds O helpt u uw plannen te realiseren. 10% 100 miljoen voor energiebesparing en nieuwe energie in woningen 125 miljoen voor nieuwe energie of energiebesparing door ondernemingen 25 miljoen voor technologische innovatie In 2020 is 20% Nieuwe Energie in O beschikbaar. Deze ambitie bereikt O mede via het doen van investeringen vanuit Energiefonds O. Dit fonds investeert: 100 miljoen in energiebesparende en nieuwe energie projecten in de (sociale) woningbouw. 125 miljoen in projecten van ondernemingen en organisaties die nieuwe energie opwekken of energie besparen. 25 miljoen in hoogwaardige technologische innovatie op het gebied van de opwekking van nieuwe energie en besparing van energie. Energiefonds O: verschaft participaties, leningen en garanties aan projecten: die geen volledige bancaire financiering kunnen krijgen, die energie besparen of nieuwe energie opwekken, van woningbouwcorporaties, (technologisch innovatieve) ondernemingen en maatschappelijke organisaties (o.a. stichtingen en verenigingen). Energiefonds O verstrekt geen subsidies, maar neemt actief deel aan uw project of onderneming. Afhankelijk van uw plannen en de omvang en aard van uw onderneming verschaft het fonds een lening of garantie, of neemt een participatie. Van O, voor O Enkele jaren terug verkocht O haar aandeel in Essent. Via Energiefonds O laat de de opbrengst daarvan voor een deel terugstromen in de samenleving. Energiefonds O draagt bij aan het realiseren van de provinciale doelstelling: 20% Nieuwe Energie in De projecten die vanuit Energiefonds O een financiële bijdrage ontvangen hebben ten doel om energie te besparen of nieuwe energie op te wekken uit hernieuwbare bronnen. Projecten dragen tevens bij aan het vergroten van werkgelegenheid. Lastenbeheersing is een te verwachten effect van het investeren in grootschalige energiebesparingsprojecten in de woningbouw, zowel voor bewoners van (huur)woningen, als woningcorporaties. energiefondso.nl

7 Rendement Energiefonds O heeft een beoogd maatschappelijk rendement van: jaarlijks tot terajoule nieuwe energie uit duurzame bronnen en energiebesparing; energiemaatregelen bij huurwoningen; 1000 mensjaren werk en 150 tot 300 structurele arbeidsplaatsen. Maak kennis met: Anouk Blüm, accountmanager Kijk voor alle informatie op Heeft u interesse in een financiële bijdrage vanuit Energiefonds O? Dan nodigen wij u uit naar onze website te gaan: Daar vindt u alle informatie, plus het intakeformulier. De samenwerking komt tot stand in vijf stappen: Coenraad de Vries, fondsmanager Adres Meandergebouw Koggelaan JN Zwolle Postbus DD Zwolle Telefoon Realiseer uw ambitie Kijk op voor alle achtergrondinformatie en doe de intake. 1. Allereerst gaat u na of uw onderneming of project past binnen de algemene voorwaarden van Energiefonds O. Zo ja, dan vult u het intakeformulier op de website in. Na ontvangst nemen wij contact met u op, bespreken we eventuele aanvullende informatie en beoordelen we of uw project of onderneming in aanmerking komt voor een financiële bijdrage. 2. Is het antwoord positief, dan volgt een uitgebreide kennismaking. U bespreekt persoonlijk uw businesscase met ons. Een kort due diligenceonderzoek kan deel uitmaken van deze fase. 3. Wanneer de uitkomst van het (korte) due diligence onderzoek positief is, zetten wij met u de uitgangspunten op een rij. Vervolgens wordt het voorstel ter advisering voorgelegd aan de Adviescommissie. Er kan in deze fase nog om een uitgebreide due diligence worden gevraagd. Bij een positief advies van de Adviescommissie besluit (de aandeelhouder van) het fonds over de aanvraag. 4. De volgende stap is dat alle aspecten worden uitgewerkt en vastgelegd in een overeenkomst. Na ondertekening van de contracten gaat de samenwerking van start en wordt de financiering vanuit het Energiefonds O een feit. 5. Gedurende de tijd dat u een financiële bijdrage ontvangt van Energiefonds O, rapporteert uw onderneming of project aan de u toegewezen accountmanager. Meandergebouw Koggelaan JN Zwolle Postbus DD Zwolle Druk- en zetfouten voorbehouden. Aan deze publicatie kunnen geen rechten ontleend worden. Wijzigingen voorbehouden.