Voorlopig activiteitenverslag van het FRPP voor de periode

Transcriptie

1 Voorlopig activiteitenverslag van het FRPP voor de periode /02/2017

2 Afkortingen : KB : Koninklijk besluit NAPAN : Nationaal Actie Plan d Action National NTF : NAPAN Task Force FRPP : Federaal reductieprogramma voor pesticiden gbm : Gewasbeschermingsmiddel(len) PRPB : Programma voor de Reductie van Pesticiden en Biociden Definities : KB Duurzaam gebruik: het koninklijk besluit van 19/03/2013 ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen. Adviesraad van het NAPAN: de vergadering van de deelnemende partijen aan het NAPAN. Tot de officiële uitwerking van de Adviesraad van het NAPAN, gebruikt de NTF bij wijze van overgang de Adviesraad van het FRPP, zoals bepaald in het kaderbesluit van het FRPP in artikel 4 4, om het advies van de deelnemende partijen te verkrijgen. Leden van de NTF: vertegenwoordigers van de deelgebieden en de federale overheid. NAPAN Task Force (NTF) : coördinatieorgaan van de federale overheid en de Belgische deelgebieden waarvan de opdracht erin bestaat het NAPAN aan de overheid voor te stellen en toe te zien op een gecoördineerde implementatie ervan. Deelnemende partijen: de Belgische verenigingen die betrokken zijn bij het NAPAN.

3 Thema nr 1 - Certificeren van de kennis van professionelen die werken met gbm Fed Afleveren van de fytolicentie. Fed Jaarverslag fytolicentie. Fed De bij de fytolicentie betrokken personen informeren over de te volgen voorschriften. Thema nr 2 - Voorwaarden voor de verkoop van producten Fed Invoering van een vaststellingsprocedure voor de «borderlines». Fed Vermindering van het risico voor de niet-professionele gebruikers van GBM. Fed Opvolging van de biociden bestemd voor professioneel gebruik. Thema nr 3 - Informatie van het brede publiek Fed Bel Aan de niet-professionele gebruikers evenwichtige informatie op de plaats van verkoop over de goede gebruiksvoorwaarden, de risico s voor de volkgezondheid en het milieu garanderen. Fed Aan de niet-professionele gebruikers evenwichtige federale informatie op de plaats van verkoop over de goede gebruiksvoorwaarden, de risico s voor de volkgezondheid garanderen. Fed Beschikbare documentatie publiceren via het internet ter informatie van de bevolking. Fed Heruitgave van de brochure «Ongewenste gasten in je huis of tuin?». Fed Verspreiden van de vulgariserende informatie bij de bevolking. Fed. 1.3.Extra - Informeren van het grote publiek over hot topics: glyfosaat. Thema nr 4 - Opvolging van de vergiftigingen Fed Ontwikkeling van een methode voor de opvolging van de acute intoxicaties door GBM bij de professionelen. Fed Opvolging van de acute intoxicaties door GBM bij professionelen. Fed Beschikken over een instrument voor de opvolging van de acute intoxicaties door GBM en door biociden bij niet-professionele gebruikers. Fed betreffende de chronische intoxicaties van populaties blootgesteld aan risico s van GBM en biociden. Thema nr 5 - Keuring van de toepassingsapparatuur voor gbm Fed Keuring van alle spuittoestellen voor GBM voor professioneel gebruik. Fed Vrijstellingen van keuring van bepaalde spuittoestellen voor GBM. Fed Sensibiliseren van professionele gebruikers van GBM. Fed Autocontrole van spuittoestellen voor GBM. Fed Wederzijdse erkenning van de inspecties van de spuittoestellen (voor GBM) met de aangrenzende buurlanden. Fed De aanwezigheid van deflectoren op pneumatische precessiezaai-machines voor zaaigoed dat behandeld wordt met GBM opleggen. Thema nr 6 - Spuiten van gbm vanuit de lucht Fed Versterking van de beperking van het gebruik van GBM vanuit de lucht. Thema nr 7 - Bescherming van specifieke gebieden tegen gbm Fed Vermindering van de blootstelling aan GBM van de bewoners die nabij de toepassingsplaatsen wonen. Fed. 1.7.Extra - Informeren over hot topics: bufferzones. Thema nr 8 - Hantering van professionele gbm Fed Bel Lokaal GBM: optimaliseren van de controle om de professionele gebruikers die niet in orde zijn aan te sporen om de wetgeving toe te passen. Fed Verbetering van de flessen/bussen met GBM om productverlies te beperken. Thema nr 9 - Bescherming van de bijen Fed Opvolging van de effecten van GBM en biociden op de bijen. Thema nr 10 - «Waarnemingspost» voor gbm en biociden Fed Bel Harmonisering van de methodes, normen en rapporten betreffende de contaminatie door GBM van (oppervlakte en ondergrondse) wateren op regionaal, nationaal en Europees niveau. Fed Beschikken over gedetailleerde verkoopstatistieken van GBM. Fed Raming van de blootstelling van de Belgische bevolking aan de residu s van GBM via de consumptie van groenten en fruit en van het daaruit voortvloeiende risico. Fed Consolidering van de gebruiks- en verkoopcijfers van GBM buiten de landbouw

4 Fed Opvolging van bijzonder verontrustende GBM (in de zin van art. 3 3 KB federaal reductieprogramma). Fed Beschikken over geharmoniseerde indexcijfers over het risico van GBM voor de gezondheid van het grote publiek en de professionelen. Fed Kennis van de Belgische biocidenmarkt. Fed Consolidering van de nationale verkoopgegevens voor biociden door een vergelijking met de markt in de aangrenzende landen. Fed Beschikken over een overzicht van cijfers die kenmerkend zijn voor de GBM - en biocidenproblematiek. Thema nr 11 - Opvolging van het FRPP en het NAPAN Fed Bel Gecoördineerd nationaal rapport. Fed Bel Coördinatie van het NAPAN. Fed Bel De bevolking actief betrekken bij de besluitvorming in verband met het NAPAN. Fed Actualisaties van het FRPP met het oog op de nodige aanpassingen. Fed De werking van de beslissingsbevoegde organen van het FRPP garanderen. Fed De controlecampagnes oriënteren in functie van de doelstellingen van het FRPP voor GBM

5 Thema nr 1 Certificeren van de kennis van professionelen die werken met gbm Actie nr Fed Afleveren van de fytolicentie. Inwerkingstelling van het secretariaat voor de fytolicentie De fytolicentie is een kenniscertificaat dat is verplicht voor alle professionele gebruikers, verkopers en voorlichters van GBM voor professionelen. Dit was door het KB Duurzaam gebruik opgericht. Het secretariaat van de fytolicentie zal functioneren vanaf 2013 om binnen de geplande termijnen de fytolicentie af te leveren aan alle aanvragers die voldoen aan de voorwaarden bepaald in het KB Duurzaam gebruik hierboven vermeld. Naleving van de antwoordtermijnen zoals in de wetgeving is voorzien. Het secretariaat voor de fytolicentie is in werking gesteld. Het functioneerde voor de inschrijving van de fytolicentieaanvragen waarvoor de overgangsregeling geldt. De uitwisseling van de informatie (diploma s, certificaten, controles) met de Gewesten/Gemeenschappen is ingepland. De getroffen maatregelen werden gecommuniceerd en/of besproken door de NTF. De verkoop van professionele producten is onderworpen aan de voorwaarde van het bezit van een fytolicentie sinds 25/11/15. De inschrijvingen online en via een papieren formulier werden respectievelijk effectief vanaf september 2013 en januari In september 2015 werden ongeveer fytolicentie goedgekeurd Het overgangsstelsel voor de inschrijvingen werd verlengd tot 24/11/15. Actie nr Fed Jaarverslag fytolicentie. Opstellen van een jaarverslag. Elk jaar zal er een rapport worden opgesteld over de aflevering van de fytolicentie. Dit zal onder meer de statistieken bevatten over de bestaande fytolicenties, de opvolging van de permanente opleidingen en de statistieken betreffende het naleven van de bij wetgeving voorziene antwoordtermijnen. Beschikbaarheid van het jaarverslag. Het jaarverslag gaat vergezeld van een voortgangsverslag dat gemaakt is voor de stakeholders via de groep fytolicentie en de Adviesraad van het NAPAN en voor de overheden via de NAPAN Task Force. Verslag van 25 november 2016 : Indicator van Succes Blz. 1

6 Actie nr Fed De bij de fytolicentie betrokken personen informeren over de te volgen voorschriften. Uitvoering van informatiecampagnes. In 2013 en 2015 komt er een informatiecampagne om via brochures en /of lezingen uitleg te verschaffen over het systeem van de fytolicenties. Deze campagnes zullen worden ondersteund door een systeem van FAQ op het internet. Het bestaan van twee communicatiecampagnes over de fytolicentie. Algemene infobrochures (NL, FR) werden opgemaakt en vanaf september 2013 verdeeld. Twee brochures (NP; P1, P2 en P3) werden verspreid in de zomer van Een volledige FAQ staat sinds de zomer van 2013 ter beschikking op de website. De website die ontwikkeld is op het adres dient als interface voor alle vragen met betrekking tot de fytolicentie. : Indicator van Succes Blz. 2

7 Thema nr 2 Voorwaarden voor de verkoop van producten Actie nr Fed Invoering van een vaststellingsprocedure voor de «borderlines». Aanpassing van de wetgeving. De wetgeving in verband met GBM en biociden zal worden aangepast zodat de «borderlines» (producten die niet als GBM of biocide zijn aangegeven maar wel voor die doeleinden worden verkocht) niet ontsnappen aan de controlegaranties die deze wetgevingen bieden voor de volksgezondheid en het milieu. Aantal producten waarop de procedure van toepassing was / totaal aantal «borderlines». EU COM heeft een borderline-document opgesteld. Nochtans is dit niet juridisch afdwingbaar. DG5 heeft een nota opgesteld om te zien hoe dit borderline-document te gebruiken. (Waneer is er sprake van twijfelgevallen? Dient er gecontroleerd te worden? Wat te doen met verkeerd ingedeelde producten?...). Het project werd in 2016 opgegeven door DG5 en in 2017 terug opgenomen door DG4. Juli 2014: de nota is opgesteld in een project bestemd voor de Pool van de FOD. Actie nr Fed Vermindering van het risico voor de niet-professionele gebruikers van GBM. De haalbaarheid van een maatregel inzake de beperking van GBM voor niet-professionele gebruikers evalueren. Deze studie zal minstens als doel hebben om de vereiste procedure te definiëren en hiervan de impact op de duurzame ontwikkeling te evalueren. De Europese coördinatie op dit vlak moet hier ook worden behandeld. Beschikken over een analyse van de haalbaarheid van deze intrekking. Verschillende strategieën werden bestudeerd en in oktober 2015 ter advies voorgelegd aan het Erkenningscomité. Vijftien voorstellen werden in juni 2016 ter advies voorgelegd aan de Adviesraad van het NAPAN. Van die voorstellen selecteerde de Dienst GBM en Meststoffen er een tiental met het oog op uitvoering in samenwerking met de stakeholders in het kader van de Actie Fed van het programma van het FRPP. Het raadplegingsverslag van de Adviesraad van het NAPAN (06/06/2016). : Indicator van Succes Blz. 3

8 Actie nr Fed Opvolging van de biociden bestemd voor professioneel gebruik. Herziening en implementatie van het KB. Naar aanleiding van de evolutie op Europees niveau wat betreft de producten waarvan men het noodzakelijk acht om een vrije toegang voor het grote publiek te verbieden, wordt het huidige systeem voor professioneel gebruik momenteel herzien. Op basis van het verkregen resultaat zullen er implementatieacties worden ondernomen. Beschikbaarheid van een aangepaste wetgeving. Het KB ter aanvulling van de Biocideverordening 528/12 is ondertekend. Publicatie BS in september Gesloten circuit officieel gelanceerd door Minister M-Ch Marghem op 20 november Verplicht na 6 maanden. Het KB ter aanvulling van de Biocideverordening 528/12 is ondertekend. Gesloten circuit officieel gelanceerd door Minister M-Ch Marghem op 20 november Verplicht na 6 maanden. : Indicator van Succes Blz. 4

9 Thema nr 3 Informatie van het brede publiek Actie nr Fed (Bel ) Aan de niet-professionele gebruikers evenwichtige informatie op de plaats van verkoop over de goede gebruiksvoorwaarden, de risico s voor de volkgezondheid en het milieu garanderen. a) Onderzoek van een akkoord op het niveau van de Interministeriële Conferentie Leefmilieu uitgebreid tot alle bevoegdheden die het NAPAN aanbelangen in verband met de verplichte informatie op de plaats van verkoop. b) Op elk verkooppunt van GBM en biociden zal er uitgebalanceerde informatie moeten beschikbaar zijn voor de niet - professionele gebruikers. Met andere woorden: algemene informatie over de risico s voor de menselijke gezondheid en het milieu van het gebruik van GBM en biociden, onder meer over de gevaren, de blootstelling, de gepaste opslagomstandigheden en de instructies voor het hanteren, het toepassen en het verwijderen zonder gevaar, conform de wetgeving inzake afval, en ook over de alternatieve oplossingen die een laag risico inhouden. De actie bestaat erin te bepalen welke deze minimuminformatie is die moet beschikbaar zijn op de verkoopplaats en ook welke de nadere regels zijn voor het verstrekken van de informatie. Uiterlijk in 2017 zal die informatie bepaald worden door de leden van de NAPAN Task Force, elk volgens zijn bevoegdheden. De Adviesraad van het NAPAN zal hierover worden geraadpleegd. a) Behalen van een akkoord b) Informatie beschikbaar op de plaats van verkoop. a) In juni 2015 is in de uitgebreide Interministeriële Conferentie Leefmilieu (uicl) een akkoord bereikt na onderhandeling met de distributiesector. b) De instructies en de communicatietools zijn voor de distributeurs terug te vinden op de website Een publicatie in het BS vond plaats op 24/11/2015. De verplichting is vanaf die datum effectief. De distributeurs werden per officieel in kennis gesteld op 10/12/15. Verzameling van de beschikbare informatie (sept. 2013). Verzameling van de door de federale overheid gewenste informatie (maart 2014). Richtsnoeren voor de uitvoering van de verplichting en de inventaris van de gewenste informatie (nov. 2014). Goedkeuring door de uicl op 25/06/15. De bijbehorende documenten (inventaris en twee posters) afgerond (juli 2015). Goedkeuring van de website door de NTF op 17/09/15. Officieel bericht in het BS op 24/11/2015. : Indicator van Succes Blz. 5

10 Actie nr Fed Aan de niet-professionele gebruikers evenwichtige federale informatie op de plaats van verkoop over de goede gebruiksvoorwaarden, de risico s voor de volkgezondheid garanderen. a) Er zal evenwichtige federale informatie op de plaats van verkoop van GBM en biociden voor niet-professionele gebruikers beschikbaar moeten zijn. Met name: algemene informatie over de risico s voor de gezondheid van de mens van het gebruik van GBM en biociden, o. m. over de gevaren, de blootstelling, de geschikte voorwaarden voor stockering en de te respecteren voorwaarden voor een hantering. De actie bestaat erin om deze minimale informatie die op de plaats van verkoop beschikbaar moet zijn alsook de modaliteiten op basis waarvan de informatie moet worden verschaft te definiëren. Deze informatie zal uiterlijk in 2014 worden gedefinieerd. De verplichte federale informatie zal worden bepaald door de federale overheid met medewerking van de Adviesraad van het FRPP. b) Aanpassing van de wetgeving die deze informatie verplicht maakt. De federale wetgeving zal vanaf 2013 worden aangepast wat de informatie betreft inzake de bevoegdheden. a) De informatie is beschikbaar op de plaats van verkoop vanaf b) De wetgeving is aangepast. a) De gids met evenwichtige informatie die op de plaats van verkoop beschikbaar moet zijn, werd in maart 2014 aan de NTF geleverd. Hij werd uitvoerig gereviseerd door de NTF en nadien door verschillende communicatiediensten. b) De wetgeving werd aangepast via het KB van 15/12/2014. a) In samenwerking met DG5 is in maart 2014 een eerste draft gemaakt van het register met de informatie die op de plaats van verkoop beschikbaar moet zijn. b) Het KB van 15/12/2013 wijzigde het KB van 04/09/2012 (artikel 5) dat het ter beschikking stellen van de informatie op de plaats van verkoop regelt. : Indicator van Succes Blz. 6

11 Actie nr Fed Beschikbare documentatie publiceren via het internet ter informatie van de bevolking. a) Het publiceren op de website van beschikbare informatie voor de GBM en de biociden en dit zo spoedig mogelijk. b) Fytoweb zal worden herzien teneinde een gebruiksvriendelijkere interface voor het grote publiek voor te stellen en de gegevens die beschikbaar zijn op het etiket met de aanvullende toelichtingen weer te geven indien nodig. De manier waarop de erkenningen van de GBM worden geëvalueerd zal op een toegankelijke manier aan het grote publiek worden toegelicht. a) Updating van de websites minstens om de 6 maanden. b) Nieuwe website Fytoweb beschikbaar. Het project a) focuste zich op drie aspecten van de pagina s over pesticiden op de website van de FOD: - De coördinatie van de antwoorden op de vragen rond pesticiden in de FAQ. - De aanmaak van een gemeenschappelijke interface voor GBM en biociden. - Het halfjaarlijks updaten van de pagina s over pesticiden. Het project b) leidde tot de volledige herziening van de Fytoweb-website. In 2013: begin van het halfjaarlijks updaten van de website over biociden. In 2014: de FAQ van de pesticidepagina s van de website van de FOD zijn gecoördineerd; een nieuwe biocidewebsite is online gezet. In 2015: gemeenschappelijke interface voor de pesticidesites. In 2016: de nieuwe Fytoweb-website is online gezet. Nuttige adressen: : Indicator van Succes Blz. 7

12 Actie nr Fed Heruitgave van de brochure «Ongewenste gasten in je huis of tuin?». Heruitgave, herdruk. Heruitgave van de brochure «Ongewenste gasten in je huis of tuin?» zodat deze kan worden geüpdatet in samenwerking met de partijen die betrokken zijn bij het FRPP. Drukken van deze nieuwe uitgave. Nieuwe brochure beschikbaar in het Nederlands, in het Frans, en in het Duits. De brochure «Ongewenste gasten in je huis of tuin?» werd heruitgegeven want er is nog altijd veel vraag naar, en de inhoud ervan moest worden geüpdatet. Die update door DG4 en DG5 leidde tot een ontwerp dat op 17/11/15 ter advies werd voorgelegd aan de Adviesraad van het NAPAN. De nieuwe uitgave is sinds 2016 beschikbaar in het Nederlands, Frans en Duits. De nieuwe uitgave met als titel «Pesticiden in je huis of tuin?» in het Nederlands, «Pesticides à la maison et au jardin?» in het Frans en «Pestizide in Ihrem Haus?» in het Duits is sinds maart 2016 beschikbaar op de Fytoweb-website. Actie nr Fed Verspreiden van de vulgariserende informatie bij de bevolking. Ontmoetingen met het publiek. Informatie in verband met het FRPP verspreiden bij het grote publiek tijdens beurzen, salons, ruim opgezette evenementen en milieufeesten. Aantal bezochte beurzen en aantal uitgedeelde brochures. De brochure «Ongewenste gasten in je huis of tuin?» werd van 2013 tot 2015 op aanvraag per post en via deelname aan publieke evenementen verspreid. In 2016 wordt geleidelijk aan een nieuw distributiebeleid ingevoerd dat meer gericht is op de potentiële geïnteresseerden en de gemeenten. Er werden twee biocidebrochures uitgegeven. De brochure «Ongewenste gasten in je huis of tuin?» werd van 2013 tot 2015 verdeeld op 11,420 exemplaren. In 2016 werden 4570 exemplaren van de nieuwe uitgave verdeeld, namelijk 4373 per post (NL: 623; FR: 3734; DE: 16) en 197 via download (NL: 87; FR: 99; DE: 11). : Indicator van Succes Blz. 8

13 Actie nr Fed. 1.3.Extra Informeren van het grote publiek over hot topics: glyfosaat. Communicatie glyfosaat: minstens zal de mededeling voor de giftigheid en de eco-toxiciteit van het glyfosaat de stand van op moeten maken door zich op de wetenschappelijke literatuur en op het DAR te baseren. Het vraagstuk van de harmonisatie van erkenningen voor PPP met glyfosaat moet er behandeld worden. Publicatie van persbericht of op website. In het voorjaar van 2015 deelt het IARC glyfosaat in als waarschijnlijk kankerverwekkend voor de mens, en de kwestie wordt onderzocht door de EFSA. Behalve zijn gewone medewerking aan de evaluatie van glyfosaat op Europees niveau heeft de Dienst Gewasbeschermingsmiddelen en Meststoffen op zijn website heel wat communiqués gepubliceerd om het brede publiek te informeren over glyfosaat. Een volledige pagina met uitleg daaromtrent werd online gezet. De Dienst heeft ook twee bijeenkomsten voorgesteld en georganiseerd met de milieubeschermingsverenigingen om uitgebreid te antwoorden op de vragen die zij hebben. Een mededeling, gepubliceerd op 18/08/15, maakt de balans op van de herbeoordeling van glyfosaat op EU-niveau. Deze mededeling werd nogmaals geactualiseerd op 11/01/2017. Andere communiqués over het onderwerp werden op 11/08/16 en 17/01/17 online gezet. Een volledige pagina met uitleg op de Phytoweb-website. Bijeenkomsten met de NGO s voor milieubescherming op 21/04/16 en 13/09/16. : Indicator van Succes Blz. 9

14 Thema nr 4 Opvolging van de vergiftigingen Actie nr Fed Ontwikkeling van een methode voor de opvolging van de acute intoxicaties door GBM bij de professionelen. Methodologie. De te volgen methode om betrouwbare statistieken in België op te stellen, zal ontwikkeld worden. De studie zal gebaseerd zijn op het optimale gebruik van de bestaande toezichtsinstrumenten, zoals het Antigifcentrum en, indien mogelijk, de professionele netwerken zoals het fytolicentie netwerk. Er is een opvolgingsmethode die is aangepast voor België opgesteld. De studie werd toevertrouwd aan het Antigifcentrum ter aanvulling van de Toxicovigilantie van 2014 (Fed. 4.3). Het verslag van maart 2015 mondde uit in drie voorstellen voor opvolging. Er werd een enquête uitgevoerd bij de andere EU-lidstaten. Uiteindelijk blijkt dat, rekening houdend met de technische en budgettaire vereisten, de beste manier om tinformatie te bekomen over acute intoxicaties bij professionelen, een opvolging is zoals de Toxicovigilantie. Die geeft immers een oproepfrequentie aan (25 gevallen/jaar) die in verhouding staat tot wat men terugvindt in UK en IT. Een evaluatieverslag van de mogelijkheden voor opvolging is op 17/11/15 voorgelegd aan de Adviesraad van het NAPAN. Dit verslag is beschikbaar op de website van het FRPP. : Indicator van Succes Blz. 10

15 Actie nr Fed Opvolging van de acute intoxicaties door GBM bij professionelen. Opvolging van de acute intoxicaties door GBM bij professionelen. Uitvoeren van de methode omschreven in actie Fed en opstellen van representatieve statistieken. Beschikbaarheid van een zicht op de acute intoxicaties door GBM bij professionelen. Uit de actie Fed. 4,1 blijkt dat er met het AGC onderhandeld moet worden over een geldig uitvoeringscontract voor de opvolging van acute intoxicaties bij professionelen. Het onderzoek moet het hele jaar door plaatsvinden, meer bepaald om de toedieningen in kassen te dekken. Op die methode moet worden gewezen om de professionelen ertoe aan te zetten hun symptomen via die weg aan te geven. Er moet met de hulp van de betrokken stakeholders een permanent begeleidingscomité opgericht worden voor dit project, hetgeen meteen bevorderlijk zal zijn voor de verspreiding van de informatie. De eerste opvolging zou in maart 2017 van start moeten gaan. / Actie nr Fed Beschikken over een instrument voor de opvolging van de acute intoxicaties door GBM en door biociden bij niet-professionele gebruikers. Opvolging van de acute intoxicaties door GBM en biociden bij niet-professionele gebruikers. De acute intoxicaties door GBM en biociden bij niet-professionele gebruikers zullen in 2015 worden opgevolgd naar het voorbeeld van de toxico-vigilantie studie die reeds in 2007 en 2011 in het kader van het PRPB is verricht. De representatieve statistieken zijn beschikbaar. De opvolging inzake Toxicovigilantie werd in 2014 uitgevoerd. Er blijkt geen enkel notoir verschil met de twee voorgaande studies. Geen enkel specifiek product rechtvaardigde een specifieke opvolging. Een significant deel van de oproepen (30-40%) had betrekking op dierlijke blootstelling, die soms fataal gebleken is. Het merendeel van de blootstellingen van kinderen had betrekking op kinderen van 1 tot 4 jaar. Zowel voor kinderen als voor volwassenen werden slechts zelden grote problemen gesignaleerd. Het eindverslag werd in maart 2015 door hetagc aangeleverd. : Indicator van Succes Blz. 11

16 Actie nr Fed betreffende de chronische intoxicaties van populaties blootgesteld aan risico s van GBM en biociden. Het kader ontwikkelen om de complexe problematiek van de chronische intoxicaties te begrijpen en om de prioriteiten (monitoring, preventie, enz. ) op basis van de evoluties op (Europees) internationaal niveau en op basis van de doelgroepen en de werkzame stoffen in kaart te brengen. Indiening van een werkplan. Het werkplan bevat drie onderdelen: a) de opvolging van de wetenschappelijke literatuur (niks nieuws momenteel); b) een sensibilisatie van de risicopopulaties; c) het opzetten of het ondersteunen van gericht onderzoek. Er is een samenvatting gemaakt van de initiatieven daaromtrent in Europa (EU). a) artikel juni 2014: niet robuust genoeg; AGRICAN & AHS opvolging: niets per 8/2014. Samenvatting gemaakt op 11/02. : Indicator van Succes Blz. 12

17 Thema nr 5 Keuring van de toepassingsapparatuur voor gbm Actie nr Fed Keuring van alle spuittoestellen voor GBM voor professioneel gebruik. Beschikbaarheid van een methodiek voor aangepaste keuring. Technische keuring van alle spuittoestellen waarvan sprake in het KB van 13 maart Om de keuring van alle types spuittoestellen te verzekeren, is een specifieke keuringsmethode vereist. Voor bepaalde types toestellen is er nog geen methode beschikbaar (toestellen bestemd voor ultra low volume toepassingen, foggers en apparaten voor de toepassing van GBM onder vaste vorm). Deze toestellen worden dus nog niet gekeurd in afwachting van specifieke controlemethodes uitgewerkt. Publicatie van een methodiek voor keuring in het KB van 13 maart Er zijn twee studies (SIRA & APESTICON) aan de gang die een controlemethode vastleggen op basis van een aangepaste risicoanalyse teneinde controlestandaards te kunnen ontwikkelen voor bepaalde spuittoestellen en, naargelang van het geval, te verantwoorden waarom andere ervan vrijgesteld zijn, ten aanzien van de Europese Commissie. Een nieuwe studie of de verderzetting van de huidige studies is noodzakelijk om de oefening af te werken. Eindverslag (December 2016) : Indicator van Succes Blz. 13

18 Actie nr Fed Vrijstellingen van keuring van bepaalde spuittoestellen voor GBM. Verantwoording van de vrijstellingen. De spuittoestellen die vrijgesteld zijn van keuring toelichten en verantwoorden. Artikel 8 van richtlijn 2009/128 houdende invoering van de technische keuring van spuittoestellen laat de Lidstaten toe om af te wijken van de systematische inspectie voor bepaalde soorten toestellen op basis van een risicoanalyse voor de gezondheid van de mens en het milieu, met inbegrip van een evaluatie van het gebruiksniveau van het materiaal. Het KB van 13 maart 2011 voorziet momenteel in een vijrstelling van keuring voor rugspuiten en lansspuittoestellen. De vrijstelling van keuring voor rugspuiten en lansspuittoestellen en mogelijk andere soorten spuittoestellen moet worden verantwoord. Indiening van dossier bij de EU-Commissie. Er zijn twee studies (SIRA & APESTICON) aan de gang die een controlemethode vastleggen op basis van een aangepaste risicoanalyse teneinde controlestandaards te kunnen ontwikkelen voor bepaalde spuittoestellen en, naargelang van het geval, te verantwoorden waarom andere ervan vrijgesteld zijn, ten aanzien van de Europese Commissie. Een nieuwe studie of de verderzetting van de huidige studies is noodzakelijk om de oefening af te werken. / Actie nr Fed Sensibiliseren van professionele gebruikers van GBM. Informeren van professionele gebruikers over het goed gebruik van de spuittoestellen die vrijgesteld zijn van controle. De professionele gebruikers zullen moeten op de hoogte gebracht worden van het feit dat het noodzakelijk is om regelmatig de hulpstukken te vervangen en van de specifieke risico s verbonden aan de apparatuur die vrijgesteld is van keuring. Het Federaal Agentschap voor Veiligheid van de Voedselketen zal de taak op zich nemen om de professionele gebruikers te gelegener tijd hierover te informeren. Beschikbaarheid van het informatieve document. Met de projecten SIRA & APESTICON is voorzien om een brochure op te stellen voor de gebruikers van de toestellen die vrijgesteld zijn van keuring, op het ogenblik dat de eindresultaten gekend zullen zijn. / : Indicator van Succes Blz. 14

19 Actie nr Fed Autocontrole van spuittoestellen voor GBM. In de gidsen voor autocontrole bepalen welk nazicht er uitgevoerd moet worden op de spuittoestellen. Kalibratie en regelmatige technische keuringen van het gebruikte materiaal voor GBM (autocontrole). Hierin zal voorzien worden via de gidsen voor autocontrole en de fytolicentie. Wijziging van de autocontrolegidsen en van de materie onderwezen in het kader van de fytolicentie. Werd opgenomen in de gidsen G 040 en G 033 / Actie nr Fed Wederzijdse erkenning van de inspecties van de spuittoestellen (voor GBM) met de aangrenzende buurlanden. Uitwerking van akkoorden. Wederzijdse erkenning van de inspecties. Een toestel dat voldoet bij een inspectie in een andere Lidstaat zou moeten kunnen gebruikt worden in België zolang het keuringscertificaat geldig is op voorwaarde dat de keuringsinterval van drie jaar die van toepassing is in België niet overschreden wordt. Ook toestellen die in België goedgekeurd zijn zouden moeten kunnen gebruikt worden in de andere Lidstaten. Er zullen akkoorden worden gesloten met de buurlanden om dit principe in concrete vorm te gieten. Bilaterale akkoorden met alle buurlanden. Het KB van 13 maart 2011 betreffende de technische keuring van spuittoestellen gewijzigd door het KB van 15 januari 2014 voorziet in de erkenning van de technische keuringen die uitgevoerd zijn in de andere lidstaten voor de spuittoestellen die in die lidstaten aangekocht zijn. Akkoord gesloten in 2014 voor de aangekochte spuittoestellen. Zie nota: 05_Omzendbrief-KB-spuittoestellen-v04_zonderTC_nl.pdf : Indicator van Succes Blz. 15

20 Actie nr Fed De aanwezigheid van deflectoren op pneumatische precessiezaai-machines voor zaaigoed dat behandeld wordt met GBM opleggen. a) De wetgeving aanpassen. De pneumatische zaaimachines voor de uitzaai van met GBM behandeld zaaigoed moeten sinds 2010 uitgerust zijn met deflectoren. Het was voorzien de wetgeving te versterken om de controle op deze verplichting te vereenvoudigen. Gezien de complexiteit en de duur van zulke wettelijke procedure dient men hiervoor 2 jaar te voorzien. De actie is dus gericht op het aanpassen van de wetgeving in 2016 om te beschikken over een wettelijke basis om vervolgens de controles op deze toestellen te kunnen invoeren. b) Invoering van de controles afhankelijk van de wetgeving. a) Publicatie van een wettelijke basis. b) Effectieve controles vanaf de wettelijk basis bestaat Een ontwerp van KB voor behandeld zaaigoed werd geblokkeerd door de landbouwsector omwille van een norm inzake stofemissie. Het FAVV en de sectoren hebben een advies uitgebracht over het ontwerp van KB ter vervanging van het KB van 28/02/1994 betreffende het bewaren, het op de markt brengen en het gebruiken van bestrijdingsmiddelen voor landbouwkundig gebruik. De federale Raden zullen worden geraadpleegd over de nieuwe versie. De gewesten zullen worden geraadpleegd via de ICL. De termijn werd uitgesteld tot Het ontwerp werd ter advies voorgelegd aan de stakeholders, en de voorgestelde wijzigingen worden momenteel bestudeerd. : Indicator van Succes Blz. 16

21 Thema nr 6 Spuiten van gbm vanuit de lucht Actie nr Fed Versterking van de beperking van het gebruik van GBM vanuit de lucht. Inwerkingtreding van de wetgeving. In het KB duurzaam gebruik werd spuiten van GBM vanuit de lucht algemeen verboden in België. Voor uitzonderlijke situaties is echter voorzien in een afwijking, gekoppeld aan drastische voorwaarden die effectief door de administratie worden gecontroleerd. Strikte naleving van de voorwaarden bij toegestane afwijking op het algemene verbod. Op verzoek zal de wetgeving ten uitvoer worden gebracht. Sinds 2013 is er geen enkel verzoek geweest. / : Indicator van Succes Blz. 17

22 Thema nr 7 Bescherming van specifieke gebieden tegen gbm Actie nr Fed Vermindering van de blootstelling aan GBM van de bewoners die nabij de toepassingsplaatsen wonen. Haalbaarheidsstudie voor verschillenden reductiemaatregelen Voor deze materie die betrekking heeft op talrijke gebruikers van GBM, is het van essentieel belang om de haalbaarheid van diverse maatregelen ter beperking van het gebruik van de producten te onderzoeken vooraleer ze op te leggen. Allereerst zal de haalbaarheidsstudie, na verificatie van zijn nut, een inventaris en een evaluatie van de bestaande middelen bij de erkenning van de GBM bevatten. De studie zal ook een op zijn minst theoretische evaluatie van de reële blootstellingssituaties bevatten. In deze studie zullen er verschillende actiemogelijkheden moeten worden overwogen en zal hiervoor het representatieve advies van de stakeholders alsook een evaluatie van de economische en sociale impact, onder andere op de landbouw, beschikbaar moeten zijn. Over de haalbaarheidsstudie zal overleg worden gepleegd met de Gewesten om te kunnen komen tot praktische oplossingen zodat de bewoners langs de zones waar de GBM worden verspreid, zouden worden beschermd. Beschikbaarheid van het onderzoekverslag. Het project werd gevoerd via drie acties. 1) Sensibilisatie naar de professionelen voorgesteld aan de Adviesraad van het NAPAN op 16/09/14 en aan de NTF op 04/12/14. 2) voorstel voor een studie dat deels werd goedgekeurd door de Raad van het Fonds. Een NLinitiatief ter zake maakt een blootstellingsstudie in België evenwel overbodig, en dit deel wordt opgegeven. 3) Een normalisering van de verplichte bufferzones van 2-3 m. Vanaf 01/01/16 legt een nieuw guidancedocument voor de bescherming van de omwonenden bufferzones van 2-3m op voor elke nieuwe aanvraag voor het in de handel brengen. De inzet bestaat er dan ook in om de uitvoering van die maatregel te veralgemenen door het uitwerken van een KB dat alle bestaande toelatingen in één keer wijzigt. Het ontwerp werd enkele maanden opgeborgen, gelet op het project voor een transversale maatregel ter vereenvoudiging van de bufferzones in het algemeen. Het project werd eind 2016 evenwel terug opgenomen. / : Indicator van Succes Blz. 18

23 Actie nr Fed. 1.7.Extra Informeren over hot topics: bufferzones. Bufferzones. De brochure over de drift bestemd voor de landbouwers en momenteel beschikbaar op Fytoweb zal bijgewerkt worden door, met name, met de recente wetgevende wijzigingen rekening te houden. De bijgewerkte brochure is op Fytoweb beschikbaar. De brochure werd door de Dienst Gewasbeschermingsmiddelen en Meststoffen geactualiseerd, in samenwerking met de NTF en het FAVV. Brochure beschikbaar op Fytoweb sinds maart : Indicator van Succes Blz. 19

24 Thema nr 8 Hantering van professionele gbm Actie nr Fed (Bel ) Lokaal GBM: optimaliseren van de controle om de professionele gebruikers die niet in orde zijn aan te sporen om de wetgeving toe te passen. Aanpassing van de checklists. Het is absoluut noodzakelijk dat de opslagplaatsen van GBM met de grootste zorg worden beheerd, waarbij vooral de wetgevende bepalingen dienen te worden gerespecteerd. Vanaf de inwerkingtreding van het KB Duurzaam gebruik, zal de informatie over de verplichtingen in grote lijnen worden bezorgd aan de professionele gebruikers en de checklists zullen dienovereenkomstig worden aangepast. Inlassing van de nieuwe controlecriteria in de checklists. De opslag van deze producten wordt strenger geregeld in Hoofdstuk 4 van het Koninklijk besluit van 19 maart 2013 ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en toevoegingsstoffen. De inlassing van de nieuwe controlecriteria wordt in het kader hiervan uitgewerkt door de betrokken afdelingen van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV). Dit wordt vergezeld van een aanpassing van de checklists die op het terrein zullen worden toegepast door de inspecteurs. De checklist bij de gebruikers is aangepast. De checklist bij de handelaars wordt momenteel afgewerkt. : Indicator van Succes Blz. 20

25 Actie nr Fed Verbetering van de flessen/bussen met GBM om productverlies te beperken. Zoeken naar ad-hoc oplossingen. De verpakking van GBM voor professionelen ligt vaak aan de oorzaak van punt vervuiling. De mogelijkheden om dit risico te beperken zullen worden bestudeerd samen met de betrokken partijen en zo nodig zullen de oplossingen ook worden toegepast. Rapport over het zoeken naar oplossingen. Er werd een stand van opgemaakt van de ondervonden problemen. De beschikbare oplossingen werden geïnventariseerd. Uit het overleg met de stakeholders kwamen de verbeteringen naar voren die moeten worden ingevoerd. De gekozen verbeteringen maken het voorwerp uit van de projecten Bel «Standaardisatie van de spoel- en afvoersystemen» en Fed «Verminderen van de onduidelijkheid over gewasbeschermingsmiddelen en de inductie van weerstand door een nieuwe etikettering» van het programma van het NAPAN in onderzoek. Eindverslag in maart 2015 : Indicator van Succes Blz. 21

26 Thema nr 9 Bescherming van de bijen Actie nr Fed Opvolging van de effecten van GBM en biociden op de bijen. Medewerking aan de coördinatie van de federale initiatieven. De gezondheid van de bijen is een thema waarvoor er op federaal niveau verschillende bevoegdheden zijn die uitgeoefend worden door verschillende diensten. De Dienst Gewasbeschermingsmiddellen en Mestoffen zal actief aan de coordinatie van de federale initiatieven medewerken om deze efficiënter te maken. Op zijn minst komt er in 2013, 2015 en 2017 een synthese van deze activiteiten naar aanleiding van de publicatie van de resultaten van de monitoring van de blootstelling van bijen aan insecticiden van de familie van de neonicotinoïden. Het medewerking aan de coördinatie van de opvolging. De Dienst GBM en Meststoffen heeft actief gecommuniceerd over de specifieke activiteiten die hij uitgevoerd heeft of waaraan hij deelgenomen heeft om de bescherming van bestuivers te verhogen. Hij heeft met name meegewerkt aan het crisisbeheer in verband met het gebruik van neonicotinoïden. Hij is meer bepaald tussengekomen bij de producenten van GBM en de Commissie van de EU om de opvolging van de blootstelling van bijen aan neonicotinoïden te verbeteren en te komen tot een geharmoniseerde opvolgingsprocedure. Overzicht van de effecten van gewasbeschermingsmiddelen op bijen (2017) Beperkingen in het gebruik van neonicotinoïden (18/09/2015) Beperkingen in het gebruik van neonicotinoïden: een blik op de toekomst (26/01/2015) Bijen en gewasbeschermingsmiddelen (04/07/2014) Overzicht van de effecten van gewasbeschermingsmiddelen op bijen (26/11/2013) Beperkingen betreffende fipronil (09/08/2013) Beperkingen betreffende neonicotinoïden (16/05/2013) Effecten van insecticiden op bijen door spuiten en door emissie van stof bij het zaaien (04/02/2011) : Indicator van Succes Blz. 22

27 Thema nr 10 «Waarnemingspost» voor gbm en biociden Actie nr Fed (Bel ) Harmonisering van de methodes, normen en rapporten betreffende de contaminatie door GBM van (oppervlakte en ondergrondse) wateren op regionaal, nationaal en Europees niveau. Studie naar de haalbaarheid van de harmonisering. Over de bescherming van het water tegen GBM bestaan er verschillende wetgevingen op Europees, nationaal en regionaal niveau. Elk van deze wetgevingen genereert een reeks verplichtingen op het vlak van monitoring, normen en rapporten. Door de complexiteit van de toepassing van deze verplichtingen is een harmonisering noodzakelijk. De actie zal gericht zijn op het opmaken, voor 2017, van een inventaris van deze verplichtingen en op het identificeren van de aspecten die kunnen geharmoniseerd worden. Waar mogelijk moet er al het harmonisatie doorvoeren. Beschikbaarheid van het haalbaarheidsrapport. Het werk ging in 2014 van start binnen de WG Pesticiden van het CCIM en werd in 2015 overgenomen door de Stuurgroep Water. In samenwerking met de Gewesten werd de inventaris van de incoherenties tussen de gewestelijke en federale normen opgemaakt. De pistes voor de harmonisering van de normen werden uitgewerkt: een raamakkoord tussen de Gewesten en de federale overheid om samen de nieuwe normen vast te leggen; specifieke akkoorden voor bepaalde moleculen. De pistes worden momenteel door de gewesten geëvalueerd. Intussen werd de harmonisering van normen tussen de Gewesten overgenomen door de Stuurgroep Water, die zich bezighoudt met alle prioritaire stoffen; de gewasbeschermingsmiddelen zullen door die groep als prioritair behandeld worden, gelet op het reeds geleverde werk. Het project werd op 16/09/14 en 20/09/16 voorgelegd aan de Adviesraad van het NAPAN. : Indicator van Succes Blz. 23

28 Actie nr Fed Beschikken over gedetailleerde verkoopstatistieken van GBM. Uitwerking en kwaliteitscontrole van de verkoopstatistieken van GBM. Er moeten verkoopstatistieken van GBM worden opgemaakt en geverifieerd om vanaf 2012 te voldoen aan de vereisten van de verordening (EG) nr. 1185/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende statistieken over pesticiden. Deze statistieken handelen over de werkzame stoffen die in België worden verkocht. Vanaf 2015 zullen we een duidelijk onderscheid kunnen maken tussen de producten verkocht voor professioneel gebruik en de andere producten. Jaarlijkse publicatie van de statistieken in het formaat door de verordening 1185/2009 vereist. Op basis van de jaarlijkse aangiften van de toelatingshouders worden er voor elke werkzame stof statistieken opgesteld met betrekking tot het in de handel brengen van gewasbeschermingsmiddelen. De gegevens worden vervolgens in vorm gebracht en samengevoegd volgens de formats voor gegevensoverdracht die door de Commissie opgesteld zijn en die aan Eurostat overgemaakt worden via de FOD Economie. Gedetailleerde gegevens zijn op verzoek te verkrijgen. De jaarlijkse verkoopcijfers omtrent gewasbeschermingsmiddelen werden aan Eurostat overgemaakt. Vanaf 2017 zullen de gegevens gepubliceerd worden op de website van de FOD Economie en op de Fytoweb-website. : Indicator van Succes Blz. 24

29 Actie nr Fed Raming van de blootstelling van de Belgische bevolking aan de residu s van GBM via de consumptie van groenten en fruit en van het daaruit voortvloeiende risico. Informatie aan de doelgroepen. De monitoring van de residu s van GBM in levensmiddelen (Federaal Agentschap voor Veiligheid van de Voedselketen) combineren met de opvolging van het eetpatroon van de Belgen (Wetenschappelijk Instituut Volksgezondheid) levert aanwijzingen op over de blootstelling van de bevolking aan GBM via de consumptie van fruit en groenten. Deze index die vergeleken wordt met de dagelijks aanvaardbare dosis geeft informatie over het risico naar aanleiding van de inname van residuen van GBM in de voeding die gewoonlijk in België wordt gegeten. Deze studie, uitgevoerd door het Federaal Agentschap voor Veiligheid van de Voedselketen zal jaarlijks worden gepubliceerd. Publicatie van de blootstellingsstudie. Het Wetenschappelijk Comité van het FAVV heeft de blootstellingsstudie van de consumenten van groenten en fruit aan residuen van pesticiden uitgevoerd en gepubliceerd. Zie (adviezen en ). : Indicator van Succes Blz. 25

30 Actie nr Fed Consolidering van de gebruiks- en verkoopcijfers van GBM buiten de landbouw. Kruising van de gegevens betreffende de verkoop en het gebruik van GBM buiten de landbouw. Over het gebruik van GBM buiten de landbouw is onvoldoende gekend. In het kader van een project dat meegefinancierd wordt door Eurostat voor een bedrag van 125 k, is sinds 2011 een methodologische studie over de monitoring van deze gegevens van start gegaan. Vanaf 2014, zouden de eerste resultaten van deze studie het mogelijk moeten maken de gegevens van het gebruik buiten de landbouw te kruisen met de verkoopgegevens van GBM voor amateurgebruikers. Correlatie verkoop en gebruik, geldig voor 90% van alle producten die door dit middel vergelijkbaar zijn. In samenwerking met de UCL en UGent werd met de steun van Eurostat een studie uitgevoerd met het oog op de ontwikkeling van een methodologie om de statistieken inzake het gebruik van GBM buiten de landbouwsector bijeen te brengen. De rapporten werden aangeleverd aan en goedgekeurd door Eurostat. De resultaten werden op 20/11/14 en 05/05/15 voorgelegd aan de Adviesraad van het NAPAN. Een methode voor de raming van het niet-landbouwkundig gebruik in België. Een geharmoniseerde methode voor de EU teneinde de gegevens inzake het gebruik van GBM buiten de landbouw te registreren. : Indicator van Succes Blz. 26

31 Actie nr Fed Opvolging van bijzonder verontrustende GBM (in de zin van art. 3 3 KB federaal reductieprogramma). Uitwerking jaarlijkse verkoop- en gebruiksstatistieken van deze verontrustende GBM. Het gaat om de opvolging van het gebruik in België van de gewasbeschermingsmiddelen die kandidaat zullen zijn voor vervanging volgens de lijst met werkzame stoffen die zal worden opgesteld door de Europese Commissie op basis van artikel 80 (7) van verordening 1107/2009. Voor de criteria die zonder dubbelzinnigheid kunnen worden toegepast zal er tevens een lijst opgemaakt worden van de werkzame stoffen die niet aan de verplichtingen beantwoorden van bijlage II, punt 3. 6 tot 3. 8 van verordening 1107/2009. Indien nodig kunnen er voor die gewasbeschermingsmiddelen bijzondere maatregelen worden vastgesteld om hun verbod te begeleiden. a) Lijst van verontrustende GBM. b) Jaarlijks beschikbare verkoop- en gebruiksstatistieken. 2013: verkoopcijfers 2016: gebruikscijfers De lijst van de werkzame stoffen die kandidaat zijn voor vervanging, werd geselecteerd uit de door de Europese Commissie aangeleverde lijst. Voor elke werkzame stof wordt de evolutie opgevolgd via de verkoopstatistieken. Het gebruik wordt momenteel geëvalueerd in samenwerking met de Gewesten. Een officiële lijst van de stoffen die kandidaat zijn voor vervanging, is in 2015 beschikbaar. De statistieken betreffende de verkoop van die stoffen werden opgemaakt. : Indicator van Succes Blz. 27

32 Actie nr Fed Beschikken over geharmoniseerde indexcijfers over het risico van GBM voor de gezondheid van het grote publiek en de professionelen. Berekening van de risico-indexen van GBM voor de gezondheid. Van zodra de geharmoniseerde Europese risico-indicator beschikbaar zal zijn en ook de gebruiksstatistieken van GBM in de landbouw (vanaf 2015) zal het mogelijk en verplicht zijn om de geharmoniseerde risico-indexen voor België te berekenen en bekend te maken. Op federaal niveau zullen de indexen met betrekking tot de volksgezondheid worden berekend. Voor de inzameling van de gebruiksgegevens van GBM zal er een samenwerking met de Gewesten worden nagestreefd. Publicatie van de Europese geharmoniseerde indexcijfers betreffende de evaluatie van de gezondheidsrisico s van GBM. De geharmoniseerde Europese indicator wordt momenteel vastgelegd. De COM stelt, via een guidancedocument, een nieuwe aanpak voor opvolging voor die de beschikbare gegevens gebruikt in plaats van een model zoals HAIR. Uiteindelijk zullen de indexen die verzameld zijn in het kader van het project Fed volstaan om te voldoen aan de Europese verplichtingen. In september 2014 heeft de Dienst zijn opmerkingen gemaakt over het voorstel voor het guidancedocument van het DG SANCO. : Indicator van Succes Blz. 28

33 Actie nr Fed Kennis van de Belgische biocidenmarkt. Compilatie en consolidering van de verkoopgegevens. Kennis van de Belgische biocidenmarkt. Ieder jaar worden er verschillende indicatoren over het op de markt brengen van biociden gepubliceerd, op basis van de jaarlijkse aangiftes van toegelaten en geregistreerde producten in België. Zowel de gegevens over de biociden als die over de werkzame stoffen zijn beschikbaar. Dit rapport dient als referentie voor het uitwerken van meerdere indicatoren met betrekking tot de risico s, het gebruik en de impact van biociden op de gezondheid en het milieu. Jaarlijkse publicatie van de gegevens. Een Europese referentiepartner worden op het gebied van het gebruik van biociden. De database GESTINFOR officiële lijst van de toegelaten biociden (zoektool) - is momenteel toegankelijk op de biocidewebsite, net zoals het jaarverslag. De officiële lijst (PDF-versie met toegang tot de aktes en versie zoektool) wordt elke week geüpdatet. Het jaarverslag zal in februari geüpdatet worden voor de gegevens van De verkoopgegevens zijn vanaf juni 2014 beschikbaar op de website van DG5. Actie nr Fed Consolidering van de nationale verkoopgegevens voor biociden door een vergelijking met de markt in de aangrenzende landen. Oprichting van een netwerk voor uitwisseling (op vrijwillige basis) van gegevens met de buurlanden: markten en beleidsmaatregelen inzake risicobeheer. Door de gegevens van het rapport (zie Fed ) te vergelijken met de beschikbare statistieken in de buurlanden, zal men in staat zijn om de verschillen te analyseren die worden vastgesteld in België tussen de consumptie en de productie van biociden. Dit zal het mogelijk maken om een meer performante controlestrategie uit te werken en de sensibilisatie meer toe te spitsen op bepaalde toepassingen. Beschikbaarheid van de statistieken. Integreren van pertinente informatie in het FRPP. Er vinden regelmatig contacten en uitwisselingen plaats met de buurlanden. / : Indicator van Succes Blz. 29

34 Actie nr Fed Beschikken over een overzicht van cijfers die kenmerkend zijn voor de GBM - en biocidenproblematiek. Een reeks van indexen in twee boordtabellen bundelen en/of uitwerken (één voor de GBM en een andere voor de biociden). Het beheer van de risico s van GBM en biociden vereist het voorhanden zijn van representatieve statistieken in verband met diverse parameters die relevant zijn voor de problematiek. De actie is gericht op het bundelen van de beschikbare indexen in een boordtabel. Op federaal niveau, gaat het om gedetailleerde informatie over de markt van de GBM en de biociden en over de controle op deze markt. Het gaat ook om informatie in verband met de volksgezondheid. In het bijzonder gaat het om de informatie ingezameld aan de hand van de acties Fed. 1.2, 4.2, 4.3, 9.1, 10.2 tot Wat de GBM betreft, zal er minstens het aandeel van producten voor niet-professionele gebruikers en van producten voor professionele gebruikers worden opgenomen alsook de evolutie van de markt van de biopesticiden. Publicatie van de nuttige cijfergegevens voor het uitoefenen van de federale bevoegdheden. Het is meer aangewezen om een specifieke boordtabel voor GBM aan te maken, los van de specifieke boordtabel voor biociden. De boordtabel voor biociden werd opgemaakt met Druk-indicatoren en is sinds 2014 op het Internet terug te vinden. De boordtabel van de GBM is gemaakt in samenwerking met de Gewesten op basis van de indicatoren Drijvende Kracht, Druk, Staat, Impact en Reactie. Ze zal in de loop van 2017 voorhanden zijn. Druk-indicatoren van biociden zijn vanaf juni 2014 beschikbaar op GESTINFOR. : Indicator van Succes Blz. 30

35 Thema nr 11 Opvolging van het FRPP en het NAPAN Actie nr Fed (Bel ) Gecoördineerd nationaal rapport. Coördinatie van het rapport binnen de NTF. Aan het eind van het programma in 2017, zal een nationaal rapport worden opgesteld en gepubliceerd waarin de specifieke rapporten van de leden van de NTF zullen gecoördineerd worden. Publicatie van een nationaal rapport. Het federale rapport moet eind 2016 beschikbaar zijn. Het zal voorgelegd worden samen met het NAPAN-ontwerp dat begin 2017 zal worden onderworpen aan een publieksraadpleging. Het definitieve rapport zal vervolgens tegen 2017 afgewerkt worden. Het voorlopige federale rapport wordt gepubliceerd naar aanleiding van de publieksraadpleging begin : Indicator van Succes Blz. 31

36 Actie nr Fed (Bel ) Coördinatie van het NAPAN. Definiëren en toepassen van de werking van de NTF. Vanaf 2013, zal elk lid van de NTF meewerken aan de NTF om een coördinatie van het NAPAN te garanderen. De werking van de NTF voor de periode zal uiterlijk in 2013 worden bepaald door middel van een ad-hoc akkoord. Werking van het secretariaat van de NTF en van de Adviesraad van de NAPAN. Het huishoudelijk reglement werd op 19/06/2014 goedgekeurd. De NTF heeft de de tot het NAPAN uitgebreide Interministeriële Conferentie Leefmilieu praktische oplossingen voorgesteld voor de domeinen fytolicentie, informatieverstrekking op de plaats van verkoop, coördinatie van het programma De NTF werkt ook geregeld aan de uitwerking van de boordtabel van het NAPAN, de coördinatie van de inspecties, de gemeenschappelijke vertegenwoordiging bij de Europese Unie. De Adviesraad van het NAPAN heeft de Adviesraad van het FRPP eind 2015 vervangen. Sinds 2013 is de Adviesraad 14 keer bijeengekomen. Het huishoudelijk reglement werd op 19/06/2014 goedgekeurd. De NTF is op 26/06/13, 17/09/13, 08/11/13, 23/1/14, 31/03/14, 19/06/14, 02/10/14, 04/12/14, 02/04/15, 16/06/15, 17/09/15, 08/12/15, 29/01/16, 17/03/16, 9/06/16, 23/09/16, 9/12/16 bijeengekomen. De gedeelde info en de verslagen zijn vanaf maart 2014 terug te vinden op een «Cloud»- server. De Adviesraad van het NAPAN (ex-adviesraad van het FRPP) is bijeengekomen op 21/03/16; 11/06/16; 17/09/13; 03/12/13; 11/03/14; 26/06/14; 16/09/14; 20/11/14; 03/02/15; 05/05/15; 08/09/15; 17/11/15; 24/05/16; 20/09/16. : Indicator van Succes Blz. 32

37 Actie nr Fed (Bel ) De bevolking actief betrekken bij de besluitvorming in verband met het NAPAN. Publieksraadpleging over het NAPAN Bij de herziening van het NAPAN in 2017 om de acties van het NAPAN te bepalen voor de periode , zal de bevolking worden geraadpleegd conform de bepalingen van de wet van 13 februari 2006 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's en de inspraak van het publiek bij de uitwerking van de plannen en programma's in verband met het milieu. Rapport over de publieksraadpleging. De publieksraadpleging en het ontwerpprogramma van het NAPAN werden door de NTF vanaf juni 2015 voorbereid. De raadpleging vindt plaats van 9 februari tot 10 april Een voorlopig activiteitenverslag van het NAPAN vergezelt het ontwerpprogramma De raadpleging werd via de pers in heel het land en elektronisch via heel wat federale en gewestelijke websites aangekondigd. De officiële aankondiging van de raadpleging is in het Staatsblad verschenen op 13/01/2017. Het ontwerpprogramma van het NAPAN is van 09/02/17 tot 10/04/17 terug te vinden op de url Het ontwerpprogramma gaat vergezeld van het voorlopige rapport van het lopende programma. : Indicator van Succes Blz. 33

38 Actie nr Fed Actualisaties van het FRPP met het oog op de nodige aanpassingen. Wijziging van de wet Productnormen; tussentijdse evaluatie van het FRPP. In 2015 komt er een tussentijdse evaluatie van het FRPP, dat zo nodig zal geactualiseerd worden. Over deze evaluatie zal een rapport worden opgesteld. Een wijziging van de wet van 21/12/1998 betreffende de productnormen zal noodzakelijk zijn om de actualisatietermijn voor het federaal programma, momenteel 2 jaar, tot 2 en een half jaar te verlengen. Publicatie van de gewijzigde wet. Beschikbaarheid van de evaluatierapport. De wet Productnormen werd op 25 april 2014 gewijzigd en in het BS gepubliceerd. Het programma werd geactualiseerd op basis van het voorlopige activiteitenverslag van het FRPP. De actualisatie beoogde bijlage I van het KB van 15 december 2013, waaronder acht acties waarvan de termijnen werden uitgesteld. Het ministerieel akkoord over die actualisatie werd in mei 2015 verkregen. De actualisatie werd op 08/10/2015 in het BS gepubliceerd als Bericht. De wet Productnormen is gewijzigd. Het actualisatiebericht is op 08/10/15 in het Staatsblad gepubliceerd. Een activiteitenverslag wordt voortdurend geactualiseerd. Het werd op 15/04/2014 voorgelegd aan de Adviesraad van het NAPAN en het vergezelt het ontwerpprogramma van het FRPP dat voorgelegd is met het oog op publieksraadpleging in : Indicator van Succes Blz. 34

39 Actie nr Fed De werking van de beslissingsbevoegde organen van het FRPP garanderen. Behoud van de werking van de beslissingsbevoegde organen van het FRPP. Op federaal niveau functioneert het FRPP met twee beslissingsbevoegde organen: het Bureau op het niveau van de administratie en het Strategisch comité op beleidsniveau. Werking van het Bureau en het Strategisch comité. De vergaderingen van de beslissingsbevoegde organen van het FRPP (het Bureau en het Strategisch comité) vinden driemaandelijks plaats indien de agenda dat vereist. De gemeenschappelijke projecten van verschillende diensten van de administratie worden in het Bureau besproken. De strategische onderwerpen worden door de bevoegde federale ministers besproken binnen het Strategisch comité. De stand van van de projecten is beschikbaar bij elke vergadering van het Strategisch comité. Van 2013 tot 2016 is het Bureau 15 keer bijeengekomen. Tijdens dezelfde periode is het Strategisch comité 12 keer bijeengekomen. : Indicator van Succes Blz. 35

40 Actie nr Fed De controlecampagnes oriënteren in functie van de doelstellingen van het FRPP voor GBM. De controlevoorstellen zullen worden geëvalueerd en ingelast in het controleprogramma. Indien mogelijk zullen de federale controleorganismen hun inspectiecampagne afstemmen in functie van bepaalde acties van het FRPP. Deze wijzigingen zullen worden gevraagd en behandeld tijdens de overlegvergaderingen tussen de federale administraties met het oog op het vastleggen van de controleprogramma s. Overleg met betrekking tot de toepassing van de maatregel. Drie projecten werden met de NTF aangehaald: a) De toepassing van de bufferzones voor oppervlaktewateren controleren; b) Het systeem van overtredingen van de fytolicentie vastleggen; c) Uitwisseling van de controlegegevens tussen de diensten. De drie projecten zijn aan de gang. a) De ICL weigerde in juni 2015 om op nationaal niveau overleg te overwegen over de controle van de bufferzones. c) In het kader van het protocol voor de controle van de gewasbeschermingsmiddelen komen het FAVV en de FOD-DG5 jaarlijks bijeen om hun controleprogramma en de resultaten van de uitgevoerde controles met elkaar te delen. : Indicator van Succes Blz. 36

41

42 COLOFON Directoraat generaal 4 - Dier, Plant en Voeding Dienst Gewasbeschermingsmiddelen en Meststoffen Victor Hortaplein 40, bus 10, 1060 Brussel Vincent.vanbol@gezondheid.belgie.be Tel : Web site van het FRPP : Numéro de dépôt : D/2017/2196/8