HOE STEMMEN DE BELGISCHE EUROPARLEMENTAIREN? Europese verkiezingen ACV bouw - industrie & energie. Een uitgave van

Transcriptie

1 HOE STEMMEN DE BELGISCHE EUROPARLEMENTAIREN? Een uitgave van ACV bouw - industrie & energie acvbie@acv-csc.be VoteWatch Europe secretariat@votewatcheurope.eu Shutterstock Europese verkiezingen 2019

2 HOE STEMMEN DE BELGISCHE EUROPARLEMENTAIREN? In aanloop naar de Europese verkiezingen heeft ACV BIE een memorandum uitgewerkt met 31 concrete actiepunten. Dit memorandum werd aan alle politieke partijen bezorgd. Er werd ook gevraagd of zij akkoord konden gaan met onze voorstellen. De meeste partijen hebben hierop gereageerd en zijn ook akkoord met veel van onze voorstellen. De N-VA wou niet schriftelijk reageren, omdat zij het memorandum niet genuanceerd vonden en te weinig hun eigen standpunten konden weergeven. ACV BIE ging ook in gesprek met de politieke partijen. Tijdens een onderhoud met o.a. CD&V, N-VA, PS, ECOLO en PVDA-PTB werden de prioriteiten in het memorandum verduidelijkt en besproken. De antwoorden op het memorandum zijn uiteraard belangrijk en geven een bepaalde richting aan. Maar misschien is het te gemakkelijk om van alles te beloven in aanloop van de verkiezingen. Maar de belangrijkste en beste toets blijft nog altijd: hoe hebben de parlementairen daadwerkelijk gestemd over concrete voorstellen. Daarom heeft ACV BIE gevraagd aan VoteWatch.eu om te onderzoeken hoe de Belgische parlementairen hebben gestemd over een aantal wetsvoorstellen die te maken hebben met onze prioriteiten: sociale dumping, veiligheid en gezondheid op het werk en energiepolitiek. Het gaat over voorstellen die de voorbije beleidstermijn ( ) werden besproken. Werkwijze: in het rapport worden de diverse wetsvoorstellen eerst kort toegelicht, daarna worden telkens een aantal opmerkelijke stemresultaten benoemd. In het bijgevoegde overzicht kan u zien hoe iemand gestemd heeft. Het onderzoek zegt uiteraard niets over de beweegreden van iemands stemgedrag. Heeft u meer vragen over dit onderzoek en/of de gebruikte werkwijze, contacteer ACV BIE internationaal secretariaat via evi.debacker@acv-csc.be of op (vanaf 15 april 2019). 1

3 Detacheringsrichtlijn De Detacheringsrichtlijn zegt dat de loon- en arbeidsvoorwaarden van het werkland van toepassing zijn wanneer een werknemer of een zelfstandige wordt uitgezonden naar een andere Europese lidstaat. Het aantal gedetacheerde werknemers en zelfstandigen is de voorbije 10 jaar sterk toegenomen. In de praktijk worden veel misbruiken vastgesteld. Onduidelijke regels en slechte afspraken over controle en sancties hebben geleid tot een groot probleem van sociale dumping. De voorbije jaren gingen meer dan jobs in de bouw verloren in België. Na vele vakbondsacties, intensief lobbywerk en na lange discussies tussen de Europese instellingen werd eindelijk een compromis gevonden. Volgens de nieuwe regels geldt voortaan gelijk loon voor gelijk werk op dezelfde werkplek. Kosten gelinkt aan detachering mogen ook niet meer afgetrokken worden van het loon van de werknemer. Vandaag is dat nog een normale praktijk. De Europese regels maken duidelijk dat de Belgische cao volledig moet worden gevolgd. De maximale duurtijd van detachering wordt beperkt tot maanden. De nieuwe Detacheringsrichtlijn biedt meer duidelijkheid en zekerheid voor inspectiediensten. De Detacheringsrichtlijn werd op 29 mei 2018 met grote meerderheid goedgekeurd in het Europees Parlement. De parlementsleden van N-VA en Vlaams Belang hebben zich onthouden of tegen gestemd. 2

4 Richtlijn voor de bescherming van werknemers tegen kankerverwekkende en mutagene producten Op 11 december 2018 heeft het Europees Parlement de herziening van de Richtlijn over kankerverwekkende en mutagene producten goedgekeurd. Door de herziening van de richtlijn gelden strengere uitstootnormen voor 8 bijkomende kankerverwekkende stoffen op de werkvloer. Onder druk van het Europese Parlement werd ook de uitstoot van schadelijke dieselgassen in de nieuwe wetgeving opgenomen. Volgens berekeningen van de Europese Commissie worden hiermee overlijdens door werkgerelateerde kankers in de komende 50 jaar vermeden. 20 miljoen werknemers in de o.a. de bouw, metaal, chemie en andere industriële sectoren worden hierdoor beter beschermd. Met deze nieuwe wetgeving bestaan nu Europese normen voor 22 kankerverwekkende stoffen. De wetgeving geldt voor alle bedrijven en alle werknemers in de Europese Unie. De richtlijn werd door bijna alle Belgische parlementairen unaniem goedgekeurd. Alleen Vlaams Belang heeft zich onthouden bij de stemming. 3

5 Europese Arbeidsautoriteit ACV BIE en de Europese vakbonden ijveren al vele jaren voor de oprichting van een sociale Europol. Op een interne markt zonder binnengrenzen en met beperkte controle- en sanctiemogelijkheden voor de nationale diensten, is het niet meer dan normaal dat er op Europees vlak een scheidsrechter kan optreden. In 2017 had de Europese Commissie aangekondigd hiervan werk te willen maken. 13 maart 2018 deed ze een concreet voorstel voor de oprichting van een Europese Arbeidsautoriteit. Deze nieuwe instelling moet de samenwerking tussen lidstaten bevorderen om sociale fraude en sociale dumping krachtdadig aan te pakken. Ze zal ook Europese inspecties kunnen organiseren. Het Europees Parlement keurde het voorstel goed, maar deed nog een aantal aanbevelingen om de Europese Arbeidsautoriteit meer focus en meer slagkracht te geven. De oprichting van de Europese Arbeidsautoriteit werd op 11 december 2018 met een zeer grote meerderheid goedgekeurd in het Europese Parlement. Van de Belgische parlementsleden stemde alleen N-VA tegen het voorstel. Vlaams Belang onthield zich. 4

6 Coördinatie van sociale zekerheidssystemen De Europese Unie heeft geen rechtstreekse bevoegdheden op het vlak van sociale zekerheid, maar zegt wel welk land en welk systeem van sociale zekerheid bevoegd is wanneer werknemers in een andere lidstaat gaan werken en/of wonen. Dat wordt afgesproken in Verordening 883 over de coördinatie van sociale zekerheidssystemen. Deze wetgeving is ook belangrijk in het kader van de strijd tegen sociale dumping. Er woedt vandaag een hevige concurrentiestrijd tussen lidstaten op het vlak van sociale zekerheidsbijdragen. Malafide bedrijven maken hiervan misbruik en richten postbusondernemingen op in goedkope lidstaten. Vanwaar dan werknemers valselijk worden gedetacheerd naar België. Op 11 december 2018 werd het voorstel voor de herziening van de Verordening over de coördinatie van sociale zekerheidssystemen met een nipte meerderheid goedgekeurd in het Europees Parlement. De uitslag toont een grote verdeeldheid tussen de diverse politieke fracties. Zelfs binnen zelfde fracties werd verdeeld gestemd. N-VA en Vlaams Belang hebben tegen gestemd. CD&V en SP.A hebben zich onthouden. CDh, CSP, PS, ECOLO en Groen! hebben voor gestemd. 5

7 Tegen 2030 moet minimum 15% van de elektriciteitsbehoeften via netwerken tussen lidstaten gegarandeerd zijn Om de Europese energiemarkt goed te laten functioneren en om het delen van elektriciteit over de landsgrenzen van de lidstaten mogelijk te maken is er een koppeling nodig van de energieinfrastructuur tussen de lidstaten. Vandaag zijn de transnationale elektriciteitstransportsystemen hier onvoldoende op voorbereid. Daardoor bestaan er zogenaamde energie-eilanden in de Europese Unie. Dit zijn lidstaten die zich niet kunnen of willen verbinden met anderen. Volgens het Europees Parlement zouden consumenten in de EU tegen 2030 tot 40 miljard euro kunnen besparen. Maar Europese lidstaten zouden dan wel eerst 150 miljard euro in hun nationale elektriciteitsnetwerken moeten investeren. Meerdere lidstaten vrezen echter dat een grotere interconnectiviteit zal leiden tot dumping van elektriciteit uit buurlanden. En dat zou een verstorende invloed kunnen hebben op de nationale netwerken. Anderzijds vrezen ze de lucratieve controle over hun nationale energienetwerk te verliezen aan de EU. Voor een duurzame, ecologische herindustrialisering en industriële transitie van de EU is een grotere interconnectiviteit van levensbelang. PS, SP.a en Vlaams Belang hebben dit voorstel gesteund. Alle andere Belgische partijen hebben tegen gestemd. 6

8 Resolutie voor een alternatieve industriële politiek in samenwerking met werknemersafgevaardigden. Het Europees Parlement stemde op 5 oktober 2016 een resolutie die oproept tot een vernieuwde Europese industriële politiek. Aanleiding was de zware herstructurering bij o.a. Caterpillar. De sluiting van Caterpillar in Gosselies (BE) betekende het verlies van directe jobs en jobs bij onderaannemers. Ondanks de vruchtbare inspanningen van de werknemers om het bedrijf concurrentieel te houden, werd de onderneming gesloten. De productie werd verplaatst naar lage(-re) loonlanden die het niet zo nauw nemen met het milieu. De indieners van de resolutie herinneren er aan dat de Europese markteconomie een sociale economie is met respect voor werknemers, sociale bescherming en het milieu. In de resolutie wordt opgeroepen om de Europese industrie te ondersteunen, om herstructureringen sociaal aanvaardbaar af te handelen en om via een energietransitie ademruimte te geven aan een innoverende industrie. De resolutie werd verworpen in het Europees Parlement. De resolutie werd aan Belgische zijde gesteund door PS, SP.a, Groen!, Ecolo, CDh, CSP en Vlaams Belang. Open VLD, MR, CD&V en N-VA hebben tegen gestemd. 7

9 e-dienstenkaart voor de bouwsector De Commissie Interne Markt (IMCO) van het Europees Parlement heeft op 20 maart 2018 het voorstel voor de introductie van een e-dienstenkaart met een ruime meerderheid definitief verworpen. De verwerping kwam er na verschillende vakbondsacties vanuit de bouwsector. De e-dienstenkaart moest zorgen voor meer buitenlandse dienstverlening in de bouwsector. De e-dienstenkaart zou in het land van oorsprong aangevraagd moeten worden. De toekenning zou quasi automatisch verlopen. De inspectiediensten in het werkland zouden deze e-dienstenkaart echter zonder meer moeten aanvaarden. Zonder garantie op fraudebestendigheid. De e-dienstenkaart was een open uitnodiging voor postbusondernemingen en schijnzelfstandigen. De grote trekker van het voorstel in het Europese Parlement was mevrouw Anneleen Van Bossuyt (N-VA). N-VA, maar ook CD&V en CSP hebben tegen de verwerping gestemd. Zij hebben met andere woorden gestemd voor het behoud van het voorstel. ECOLO, PS, SP.a, CDh, Vlaams Belang en Open VLD hebben gestemd voor de verwerping van het voorstel. Noot: Aangezien het voorstel de voorbereidende Commissies niet heeft overleefd, is het ontwerp niet voorgelegd aan de plenaire vergadering. Niet alle parlementsleden hebben dus moeten stemmen. Dat verklaart de X in het onderstaande schema. 8

10 Een uitgave van ACV bouw - industrie & energie acvbie@acv-csc.be VoteWatch Europe secretariat@votewatcheurope.eu