3. Wat is bijzonder bij de aanpak voor project A2 Maastricht?

Transcriptie

1 Intern kenmerk: januari 2010

2 3. Wat is bijzonder bij de aanpak voor project A2 Maastricht? Vernieuwende aanpak Gezamenlijke aanpak van gebiedsontwikkeling en verkeersinfrastructuur Aanbestedingswedstrijd voor beste plan binnen randvoorwaarden en budget Gecombineerde aanpak van tracéwet, bestemmingsplan en aanbestedingsprocedure Grensverleggende samenwerking tussen ministeries van V&W en VROM, gemeenten Maastricht en Meerssen en Provincie Limburg. Doel Eén kwalitatief hoogwaardig totaalproduct Snelle efficiënte realisatie slagvaardige overheid

3 Waar staan we nu? Stand van zaken : CONSULTATIE: presentatie/inspraak drie plannen consortia 2009: - Keuze beste plan: Avenue2 (25 juni 2009) Op basis van advies Gunningsadviescommissie - Ondertekening contract (7 oktober 2009) : Optimalisatie winnend plan (tracé en ruimtelijke ordeningsprocedure) 2010: Inspraak Ontwerptracébesluit/ontwerp bestemmingsplan : : Uitvoering infrastructuur Realiseren vastgoed

4 Aanbesteding (eind zomer 2009) was wedstrijd op kwaliteit Winnend integraal gebiedsontwerp voldoet aan eisen realiseert wensen benut kansen Binnen vooraf bepaald Contractbudget: 515 mln en vastgoed -> ± manjaren werk

5 Aanbesteding: gunningscriteria

6 Luchtkwaliteit belangrijk thema voor A2 Maastricht Hoog op publieke en politieke agenda, belangrijk gunningsthema milieu en leefbaarheid Vanaf begin aanbesteding dienen marktpartijen inzicht te geven in aanpak luchtkwaliteit Diverse (tussen)producten gevraagd voor lucht gedurende looptijd aanbestedingsproces

7 Luchtkwaliteit en eisen aan marktpartijen Getrapte aanpak Programma van Eisen voor aanbesteding Niveau A: plan voldoet overal aan de norm voor luchtkwaliteit Niveau B: plan voldoet niet aan de norm, maar er treedt wel een verbetering op t.o.v. situatie zonder tunnel Niveau C: in plan treedt niet overal een verbetering op, maar rekening houdend met alle plussen en minnen is er per saldo een verbetering t.o.v. situatie zonder tunnel Consultatie PvE belangenorganisaties o.a. A2-Buurtenplatform: alleen niveau A is acceptabel Ambitiedocument: Uitdaging: betere luchtkwaliteit dan noodzakelijk vanuit wet

8 Beoordeling van luchtkwaliteit door Gunningsadviescommissie (GAC) De GAC stelt: Avenue2 scoort op het aspect lucht uitstekend. Door het ruimtelijk verspringen van de tunnelmonden en het relatief vrijwaren van die tunnelmonden voor woonbebouwing, maar ook door het verleggen van de A2 naar het oosten, het verleggen Viaductweg naar het zuiden, en het geleiden van doorgaand verkeer naar midden en dieper gelegen deel van de weg, slaagt Avenue2 erin om in de zones ten noorden en ten zuiden van de stadstraverse/parklaan geen woningen bloot te stellen aan concentraties boven de 25 μg/m3. Naar verwachting blijft het aantal blootgestelden aan concentraties NO2 boven de 25 μg/m3 beperkt tot bijna nul. Daarmee blijft dit plan zeer ruim onder de wettelijke norm.

9 Waarom geen luchtzuivering? Geen noodzaak: plan voldoet overal aan wettelijke normen Nadelen aan luchtzuivering: Energieverslindend Energie-opwekking veroorzaakt elders luchtvervuiling Geen beproefde technieken Hoge kosten waarvoor geen financiering voor handen is Vertraging strakke tijdpad

10 5. Hoe wordt luchtkwaliteit gegarandeerd in het plan de Groene Loper van Avenue2? Welke structurele maatregelen worden bereikt van noord naar zuid? Geusselt: Verkeer voor bedrijventerrein Beatrixhaven heeft eigen afslag en rijdt niet meer via Geusselt Geen vervuiling meer door stilstaande auto s met draaiende motoren A2 verschuift 30 meter naar oosten -> schonere lucht, minder geluidshinder, prettigere leefruimte bij woningen

11 Vervolg knooppunt Geusselt: Onderste tunnelbuizen liggen langer ondergronds èn toe-/uitritten liggen langer verdiept Verspringende tunnelmonden zorgen voor minder hoge concentraties in directe omgeving van tunnelmonden (geen normoverschrijding)

12 1 Vervolg knooppunt Geusselt: Viaductweg komt zuidelijker te liggen waarbij zuidelijke woonbebouwing aan Viaductweg wordt vervangen door nieuw vastgoed (1). Afstand van woningen aan beide zijden Viaductweg wordt hierdoor vergroot. Aansluiting A2 komt hoger te liggen, wat leidt tot lagere concentraties van verontreinigende stoffen.

13 Ligging tunnelmond Knooppunt Geusselt

14 Gebied tussen Geusselt en Europaplein: Doorgaande verkeer en verkeer bestemming Maastricht gaat door tunnel -> levert bovengrondse daling van ruim 80% op huidig aantal voertuigen Bovengronds ontstaat soort woonerfklimaat Gekozen voor relatief lange tunnel 2,3 km -> verruimt afstand tussen tunnelmonden en gevoelige locaties zoals woningen scholen

15 Europaplein: Geen vervuiling meer door stilstaande auto s met draaiende motoren Onderste tunnelbuizen liggen langer ondergronds èn toe-/uitritten liggen langer verdiept -> heeft positief effect op verspreiding naar omgeving Verspringende tunnelmonden zorgen voor minder hoge concentraties in directe omgeving van tunnelmonden -> geen normoverschrijding Huidige situatie liggen veel verkeersfuncties (op- en afritten) ten noorden van Kennedybrug Nieuwe situatie liggen alle verkeersfuncties ten zuiden van Kennedybrug

16 Ligging tunnelmond knooppunt Europaplein

17 Wat zijn gevoelige bestemmingen? Besluit gevoelige bestemmingen (luchtkwaliteit) van eind Onderzoeksplicht voor bestemmen van nieuwe gevoelige functies binnen zones van 300 meter vanaf rand rijksweg en 50 meter vanaf rand provinciale weg. Geldt voor: basisonderwijs, voortgezet onderwijs of overig onderwijs minderjarigen, kinderopvang, verzorgingstehuis, verpleegtehuis of bejaardentehuis en combinatie van genoemde functies. De Groene Loper heeft te maken met bestaande bebouwing. Besluit is niet van toepassing. Gezien maatschappelijk belang leefklimaat, toch in de geest van het besluit gekeken naar concentraties bij gevoelige bestemmingen. Deze zitten ruim onder de grenswaarde voor fijn stof en stikstofdioxide.