Gemeente Utrecht. Vergunningen, Toezicht en Handhaving Staf Postadres Postbus 8406, 3503 RK Utrecht Telefoon

Transcriptie

1 Vergunningen, Toezicht en Handhaving Staf Postadres Postbus 8406, 3503 RK Utrecht Telefoon Gilles van de Wouw Praktijk voor Bestuursrecht T.a.v. de Bergenhuizen NJ NOORBEEK Behandeld door Wob-Team Dossiernummer Bijlage(n) wob@utrecht.nl Uw kenmerk Uw brief van Datum Ons kenmerk Onderwerp 4 september /1 Uw Wob-verzoek Verzonden 3 september juli 2018 Geachte heer Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden, Uw Wob-verzoek In uw brief van 10 juli 2018, door ons ontvangen op 11 juli 201 8, verzoekt u met beroep op de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob), namens uw cliënt Helicentre BV, om openbaarmaking van alle door de burgemeester verleende ontheffingen, in de zin van de artikelen 3 en 4 van de Zondagswet, te doen toekomen over de jaren tot en met heden. Resultaat Wob-onderzoek Ontheffingen op grond van de Zondagswet zijn bijzondere besluiten, die niet kunnen worden opgevraagd bij het openbare archief vergunningen. Er is daarom in het kader van de Wob onderzoek gedaan naar de door u gevraagde informatie. Het onderzoek is inmiddels afgerond bij het organisatieonderdeel binnen de gemeente Utrecht dat belast is met het nemen van deze besluiten, Vergunningen, Toezicht en Handhaving. Er zijn bij ons twee documenten aanwezig: 1. Ontheffing Zondagswet Tour de France uit 201 5; en 2. Ontheffing Zondagswet huldiging Oranjeleeuwinnen uit Besluit Wij hebben besloten de ontheffingen gedeeltelijk openbaar te maken met uitzondering van informatie in het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokken derden en ambtenaren (artikel 1 0 lid 2 sub e Wob). Wij vinden dit belang zwaarder wegen dan het belang van openbaarmaking van deze tekstdelen. Motivering Eerbiediging persoonlijke levenssfeer (artikel 1 0, tweede lid onder sub e en sub q Wob) In de documenten zitten persoonsgegevens en tot personen herleidbare gegevens van aanvragers en van ambtenaren die niet uit hoofde van hun functie in de openbaarheid treden. Herleidbare persoonsgegevens zijn namen, privé adresgegevens, telefoonnummers en adressen. Ten aanzien van ambtenaren heeft de Raad van State in haar uitspraak van 4 april (ECLI:NL:RVS: 201 8:111 5) geoordeeld dat ambtelijke contactpersonen, behandelaars, toezichthouders en inspecteurs

2 Staf Datum: 4 september Ons kenmerk: /1 die niet wegens hun functie in de openbaarheid treden en het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer zich tegen openbaarmaking kan verzetten. De naam van de behandelend ambtenaar en te herleiden gegevens zijn onleesbaar gemaakt. Pro forma bezwaar en aansprakelijkheid In uw brief van 1 0 juli maakt u eveneens pro forma bezwaar en stelt u de gemeente aansprakelijk. Dit besluit ziet louter en alleen op het Wob-onderdeel van uw brief. Over de behandeling van uw bezwaar en aansprakelijkheidstelling ontvangt u nader bericht van de betreffende afdelingen. Aanvullende opmerking over evenementenvergunningen Tijdens het onderzoek is tevens naar voren gekomen dat in de periode tot mogelijk ontheffingen zijn verleend als onderdeel van een evenementenvergunning. Evenementenvergunningen zijn opgeslagen in het openbare archief vergunningen en door een ieder op te vragen tegen betaling van leges. Omdat de ontheffing Zondagswet in die periode geen apart registratiekenmerk was, is niet met zoekopdrachten vast te stellen of er documenten zijn en om welke dossiers het precies gaat. Wij kunnen u geen kenmerken meegeven van dossiers waarmee u die stukken kunt opvragen bij het openbare archief vergunningen. Het archief vergunningen biedt wel de mogelijkheid om tegen betaling van leges nasporingen te verrichten. U kunt verzoeken om alle evenementenvergunningen uit die periode door te nemen en u een kopie te verstrekken van alle evenementenvergunningen waarin een ontheffing Zondagswet is meegenomen. Hiervoor wordt per half arbeidsuur 37,65 euro in rekening gebracht. Zie voor nadere informatie de Verordening op de heffing en invordering van leges gemeente Utrecht, onder punt 1.1. van de legestabel. Informatie die behoort tot het archief vergunningen is reeds openbaar. De plicht tot openbaarmaking door de Wob heeft geen betrekking op informatie die reeds in openbare, gemeentelijke archieven is opgeslagen. Dit betekent dat daarvoor geen besluit volgens artikel 3 van de Wob is vereist. Aangezien hieraan legeskosten zijn verbonden laten wij deze afweging aan u. Mocht u van deze mogelijkheid gebruik willen maken, dan kunt u uw verzoek tot het verrichten van nasporingen indienen via de website: https.v/ ningen-enbouwtekeningen-opvragen-archief/. Eveneens eenvoudig te vinden via de zoekmachine van Google als u de volgende kenmerken typt archief vergunningen gemeente Utrecht. Verstrekking De openbaar gemaakte stukken treft u als bijlage bij dit besluit aan. Hoogachtend, lüfgemeester en wethouders, E.JyVin Kuilenburg "oofd Vergunningen, Toezicht en Handhaving 2/3

3 Staf Datum: 4 september Ons kenmerk: /1 Bezwaarclausule Vindt u het besluit om bepaalde reden onjuist? Dan kunt u bezwaar maken. U kunt uw bezwaar digitaal indienen. Dit kan alleen met het digitale formulier van de gemeente. Dit vindt u op U kunt het bezwaar niet per insturen. Maakt u liever per brief bezwaar, dan kunt u uw bezwaarschrift sturen aan het college van burgemeester en wethouders van Utrecht. Het adres is: Postbus CE Utrecht Zorg ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de dag waarop deze brief is verzonden. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen. In het bezwaarschrift neemt u in ieder geval op: uw naam, adres, datum en handtekening; graag ook het telefoonnummer waarop u overdag te bereiken bent; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift is gericht; vermeld hierbij de verzenddatum en het kenmerk van dit besluit of stuur een kopie daarvan mee; de reden waarom u vindt dat het besluit onjuist is. 3/3

4 Afdeling Vergunningen Ons Kenmerk HZ.EVM Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond * - A L EVP * Behandeld door Doorkiesnummer Bljlage(n) Uw kenmerk Uw brief van Datum Ons kenmerk Onderwerp 4 augustus 2017 HZ_EVM Ontheffing Zondagswet Verzonden O'! AUG Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermeiden Geachte heer Op vrijdag 4 augustus 2017 heeft u een aanvraag ingediend voor het evenement publieke huldiging oranjeleeuwinnen' te houden op de locatie Park Lepelenburg te Utrecht. Om de opbouw van dit evenement mogelijk te maken verleen ik u ontheffing van de Zondagswet op 6 augustus voor 1 3:00 uur voor het maken van geluid. Motivering Ik verleen deze ontheffing gezien het algemeen belang dat de stad Utrecht heeft bij de publieke huldiging van de oranjeleeuwinnen en het feit dat het niet doorgaan daarvan onoverkomelijk problemen met zich mee zou brengen. Deze problemen zien onder meer op de openbare orde en veiligheid. Het verlenen van deze ontheffing zal leiden tot enige verstoring van de zondagsrust. Ontheffing geluid Ik heb besloten om u ontheffing te verlenen van het bepaalde in de Zondagswet, zie artikel 3, eerste lid, Zondagswet. Deze bevoegdheid komt mij toe op grond van artikel 3, derde lid, Zondagswet. Ik acht het noodzakelijk dat geluid wordt gemaakt om de opbouw van het evenement doorgang te laten vinden. Om zoveel mogelijk rekening te houden met omwonenden van het park Lepelenburg heb ik besloten om ontheffing te verlenen vanaf 11:00 uur en tot 20:00 uur om geluid te maken (gerucht te verwekken). Deze ontheffing verleen ik u in verband met de voorbereidingen van het evenement publieke huldiging oranjeleeuwinnen op maandag 7 augustus Op basis hiervan is het u toegestaan om vanaf 11:00 uur tot 20:00 uur gerucht te verwekken, dat op een afstand van meer dan 200 meter van het punt van verwekking hoorbaar is. Bezoekadres: Stadskantoor, Stadsplateau AZ Utrecht I

5 Afdeling Vergunningen Ons Kenmerk HZ.EVM Leges Voor het behandelen/verlenen van deze ontheffing bent u de gemeente Utrecht een legesbedrag van 141,15 verschuldigd. Een factuur wordt afzonderlijk toegezonden. Volledigheidshalve wijs ik u et op dat deze ontheffing verplichtingen voortvloeiende uit andere wet- en regelgeving alsmede uit andere ontheffingen en vergunningen onverlet laat. Heeft u vragen? Heeft u vragen, dan kunt u contact opnemen met de heer Vindt u het besluit om bepaalde reden onjuist? Als u vindt dat het besluit onjuist is, dan kunt u digitaal bezwaar maken. Daarvoor kunt u alleen gebruik maken van het door de gemeente beschikbaar gestelde digitale formulier. Dit vindt u op U kunt het bezwaar niet per insturen. Maakt u liever per brief bezwaar, dan kunt u uw bezwaarschrift sturen aan de burgemeester. Het adres is: Postbus CE Utrecht Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de dag waarop deze brief is verzonden. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen. In het bezwaarschrift neemt u in ieder geval op: uw naam, adres, datum en handtekening; graag ook het telefoonnummer waar u overdag te bereiken bent; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift is gericht; vermeld u hierbij de verzenddatum en het kenmerk van dat besluit of stuur een kopie daarvan mee; de reden waarom u vindt dat het besluit onjuist is. Hoogachtend, Namens de burgemeester, M. Prijs Hoofd Vergunningen Bezoekadres: Stadskantoor, Stadsplateau AZ Utrecht 2

6 Veiyunningen, Toezicht en Handhaving Afdeling Vergunningen Postadres: Postbus 8406, 3503 RK Utrecht Bezoekadres: Stadsplateau 1, Utrecht Telefoon: Stichting Utrecht 2015 T.a.v. Korte Minrebroederstraat CC UTRECHT Behandeld door Doorkiesnummer Bijlage(n) geen Uw kenmerk Uw brief van 1 9 februari Zaaknummer Ons kenmerk Onderwerp Ontheffing Zondagswet Datum 8 juni Bij antwoord datum, kenmerk en onderwerp vermelden Verzenddatum f Q Ujr 9(Th Geachte heer Op 19 februari heeft u een aanvraag ingediend voor het verkrijgen van een ontheffing voor het aanvangen en houden van een evenement op zondag 5 juli 2015 voor uur en een ontheffing voor het maken van geluid. De gevraagde ontheffing is nodig voor de activiteiten rond de Tour de France. Motivering Ik heb besloten de gevraagde ontheffingen te verlenen. Ik verleen deze ontheffing gezien het algemeen belang dat de stad Utrecht heeft bij de Tour de France en het feit dat het niet doorgaan onoverkomelijke problemen met zich mee zou brengen. Deze problemen hebben onder andere betrekking op de openbare orde. Het niet verlenen van de ontheffing zal dus ook leiden tot verstoring van de zondagsrust. In dit geval is het algemeen belang ook zodanig dat de meeste inwoners zich in deze ontheffing kunnen vinden, juist doordat zij niet meer aan de zondagsrust doen, zoals dat vroeger was bedoeld. Ontheffing geluid Gelet op uw verzoek heb ik besloten u ontheffing te verlenen van het bepaalde in de Zondagswet op basis van artikel 3, lid 3, van de Zondagswet, ik verleen u ontheffing van het bepaalde in artikel 3, lid 1, van de Zondagswet. De ontheffing verleen ik in verband met en voor het evenement 'Grand Depart Tour de France op zondag 5 juli Op basis van deze ontheffing is het u toegestaan om na 13:00 uur gerucht te verwekken, dat op een afstand van meer dan 200 meter van het punt van verwekking hoorbaar is. Ontheffing voor 1 3:00 uur Ook verleen ik u, gelet op uw verzoek van 19 februari 201 5, op basis van artikel 4, lid 3, van de Zondagswet ontheffing van het bepaalde in artikel 4, lid 1, van de Zondagswet. Ook deze ontheffing verleen ik u voor het evenement 'Grand Depart Tour de France op zondag 5 juli Ah u naar de balie komt heeft u daarvoor altijd een afspraak nodig. U kunt een afspraak maken op of telefonisch via OO 00 (bereikbaar maandag t/m vrijdag van tot uur en donderdag tot uur).

7 Op basis van deze ontheffing is het u toegestaan het evenement aan te vangen en te houden voor 1 3:00 uur. Ik verleen deze ontheffing gezien het belang dat de stad Utrecht heeft bij de Tour de France en het feit dat het niet doorgaan onoverkomelijke problemen met zich mee zou brengen. Deze problemen hebben onder andere betrekking op de openbare orde. Volledigheidshalve wijs ik u erop dat deze ontheffing verplichtingen voortvloeiende uit andere wet- en regelgeving alsmede uit andere aan u verleende vergunningen onverlet laat. Leges Voor het in behandeling nemen van deze aanvraag bent u de gemeente Utrecht een legesbedrag van I 36,1 5 (vrij van BTW) verschuldigd. Een factuur wordt u afzonderlijk toegezonden. Bezwaar Als u vindt dat het besluit onjuist is, dan kunt u bezwaar maken. U kunt uw bezwaar digitaal indienen. Daarvoor kunt u alleen gebruik maken van het door de gemeente beschikbaar gestelde digitale formulier. Dit vindt u op U kunt het bezwaarschrift niet per indienen. Maakt u liever per brief bezwaar, dan kunt u uw bezwaarschrift sturen aan de burgemeester van Utrecht. Het adres is: Postbus CE Utrecht Zorgt u ervoor dat u het bezwaarschrift indient binnen zes weken na de dag waarop deze brief is verzonden. Daarmee voorkomt u dat wij uw bezwaarschrift niet meer kunnen behandelen.in het bezwaarschrift neemt u in ieder geval op: uw naam, adres, datum en handtekening; graag ook het telefoonnummer waar u overdag te bereiken bent; een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaarschrift is gericht; vermeld u hierbij de verzenddatum en het kenmerk van dat besluit of stuur een kopie daarvan mee; de reden waarom u vindt dat het besluit onjuist is. Heeft u vragen? Heeft u vragen, dan kunt u contact opnemen met de heerj Ik vertrouw erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.