Inspectierapport Doomijn KDV Havelter Schapendrift 22b (KDV) Havelter Schapendrift 22b 7971BC Havelte Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Doomijn KDV Havelter Schapendrift 22b (KDV) Havelter Schapendrift 22b 7971BC Havelte Registratienummer Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Westerveld Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op basis van het risicogestuurd toezicht (RGT) zijn de inspectieactiviteiten binnen dit onderzoek bepaald. Deze inspectieactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige inspecties en nieuwe wetgeving. Beschouwing Algemeen Het kinderdagverblijf (KDV) Havelter Schapendrift is onderdeel van de kinderopvangorganisatie Doomijn. Het is heeft 40 kindplaatsen en is gevestigd in een multifunctioneel gebouw in Havelte. In dit gebouw bevinden zich tevens een school en een buitenschoolse opvang. Het KDV heeft drie stamgroepen, groep Tommy, groep Pino en de peuterspeelgroep. In groep Tommy worden maximaal 16 kinderen opgevangen in de leeftijd van 0-4 jaar, in groep Pino maximaal 8 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar en op de peuterspeelgroep maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar. Groep Pino deelt de groepsruimte met de peuterspeelgroep, op de donderdagochtend maakt groep Pino gebruik van de grote speelhal. Groep Tommy heeft een eigen groepsruimte met keuken. Er is ook een grote centrale keuken die tevens gebruikt wordt door de BSO. Er zijn drie slaapkamers, twee in de KDV groepsruimte en één in de peuterspeelgroepsruimte. Er is een gezamenlijke sanitaire ruimte. Inspectiegeschiedenis In 2014 zijn er tijdens de jaarlijkse onderzoeken geen overtredingen geconstateerd en voldeed de locatie aan de wettelijk gestelde eisen. Op 7 april 2015 heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens dit onderzoek is gebleken dat niet werd voldaan aan domein personeel en groepen. Op 19 oktober 2015 is een nader onderzoek uitgevoerd. Uit dit onderzoek is gebleken dat de tekortkomingen op domein personeel en groepen zijn opgelost. Op 8 september 2016 heeft een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens dit onderzoek is een overtreding geconstateerd op domein veiligheid en gezondheid. Bevindingen huidige inspectie Op 9 oktober 2017 heeft er een jaarlijks onderzoek plaatsgevonden. Tijdens de inspectie is er gesproken met de aanwezige beroepskrachten. De beroepskrachten namen de tijd, om de toezichthouder te woord te staan. De beroepskrachten stelden zich open en deskundig op. De aanwezige beroepskrachten kunnen beleid, afspraken en regels duidelijk verwoorden aan de toezichthouder. Voor verdere informatie wordt verwezen naar de toelichting van de betreffende domeinen. De locatie voldoet aan de eisen uit de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen Peuterspeelzalen (WKO). Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: De koppeling van het pedagogische beleid aan het handelen in de praktijk; emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Het handelen van de beroepskrachten met betrekking tot de vier pedagogische basisdoelen wordt beschreven aan de hand van observatie-items uit het Veldinstrument observatie kindercentrum. Pedagogisch beleid Er is een algemeen pedagogisch beleidsplan van Doomijn waarin, het binnen de organisatie geldende, beleid staat. Daarnaast heeft de locatie nog een eigen pedagogisch werkplan met daarin het locatiegebonden beleid. De houder heeft in mei 2017 het pedagogisch werkplan aangepast, naar aanleiding van de uitbreiding van het aantal kindplaatsen. In beide plannen staat de benodigde informatie. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Pedagogische praktijk Er is een pedagogisch werkplan op locatie aanwezig. Deze wordt besproken tijdens het teamoverleg. Tijdens het inspectiebezoek is er geobserveerd op de groep. Op basis van deze observatie constateert de toezichthouder dat er voldoende zorg wordt gedragen voor het waarborgen van de emotionele veiligheid van de kinderen, het stimuleren van de persoonlijke en sociale competenties van de kinderen en de overdracht van normen en waarden. Hierna zijn enkele voorbeelden beschreven waarop dit oordeel is gebaseerd. De ruimte van het KDV is opgeknapt. De ruimte is opnieuw geverfd, hierbij zijn rustige zacht blauwe kleuren gebruikt. Hier en daar zijn houtaccenten aangebracht. In de groepsruimte is een familiemuur aanwezig met hierop familiefoto's van de kinderen. Verder is er een huishoek, een voorleeshoek een aparte hoek voor de baby's (box). De kinderen kunnen ook spelen in de grote hal, op een glijbaan en met grote blokken. Er wordt gewerkt met een VVE-programma: Piramide. Het thema is herfst. Dit is terug te zien aan de herfsttafel in de ruimte. De kinderen komen één voor één uit bed. De haren worden gekamd of er worden opnieuw staartjes in het haar gemaakt. Tijdens het verschonen worden er gesprekjes gevoerd met de kinderen, er is continu contact met de kinderen. Een baby huilt en wordt getroost door de beroepskracht, die hem op schoot neemt. Een beroepskracht bekijkt samen met de kinderen naar spullen op de herfsttafel. De beroepskracht vraagt: "Wat zijn dat?" "Kabouters!" 'Kennen jullie ook een liedje van de kabouters?" De kinderen gaan met de beroepskracht, in de voorleeshoek, op de grond zitten en gaan een liedje over de kabouters zingen. "Wie woont er in dit huisje?" "Kabouters!" De kinderen zingen een liedje over de paddenstoel. 4 van 12

5 Als twee kinderen door de groepsruimte rennen vraagt een beroepskracht of de kinderen ook weten waar ze moeten rennen. Dat weten ze wel: Buiten! "En waar zijn we nu dan?" 'Binnen!" Dus hier rennen we niet! Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mailcontact met de locatiemanager op 18 oktober 2017) Interview (gesprek met de aanwezige beroepskrachten op 9 oktober 2017) Observaties (Tijdens het bezoek aan de locatie op 9 oktober 2017) Pedagogisch werkplan (locatie plan versie mei 2017) Notulen teamoverleg ( en ) 5 van 12

6 Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag (VOG). De beroepskracht-kindratio (BKR) en de stamgroepen zijn gecontroleerd door middel van roosters, plaatsingslijsten en presentielijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag De kopieën van de VOG' s van de medewerkers en de stagiaires van de locatie, zijn op de locatie ingezien en voldoen aan de voorwaarden. De beoordeelde VOG's voldoen aan de eisen. Passende beroepskwalificatie Kopieën van de diploma's van de medewerkers van de locatie zijn ingezien op de locatie en voldoen aan de voorwaarden. De beoordeelde diploma's voldoen aan de eisen. Opvang in groepen Er wordt gewerkt in twee stamgroepen, op de donderdagochtend in drie stamgroepen. Groep Tommy vangt kinderen op in de leeftijd van 0-4 jaar, groep Pino vangt kinderen op in de leeftijd van 2-4 jaar en de peuterspeelgroep vangt kinderen op in de leeftijd van 2-4 jaar. Tommy en Pino vormen alleen op de dinsdag en de donderdag een aparte groep, op de overige dagen worden deze groepen samengevoegd. De peuterspeelgroep blijft een aparte groep en is alleen op de ochtenden open, op dinsdag is de groep dicht. Groep Pino gebruikt op de dinsdag (de hele dag) en de donderdagmiddag de groepsruimte van de peuterspeelgroep, op de donderdagochtend gebruikt groep Pino de grote speelhal als groepsruimte. Op groep Tommy worden maximaal 16 kinderen opgevangen, op groep Pino maximaal 8 kinderen en op de peutergroep maximaal 16 kinderen. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Beroepskracht-kindratio De daglijsten van week 39 en 40 zijn bekeken en beoordeeld. Op de daglijsten staan onder andere het aantal aanwezige kinderen vermeld en de leeftijd van de kinderen. Tevens zijn de personeelsroosters van die weken bekeken en beoordeeld. Uit de daglijsten en de personeelsroosters is gebleken dat er, in week 39 en 40, wordt voldaan aan het beroepskracht-kind-ratio. Gebruikte bronnen: Interview (gesprek met de aanwezige beroepskrachten op 9 oktober 2017) Observaties (Tijdens het bezoek aan de locatie op 9 oktober 2017) 6 van 12

7 Verklaringen omtrent het gedrag (VOG's van de medewerkers en stagiaires op de locatie) Diploma's beroepskrachten (Diploma's van de medewerkers op de locatie) Presentielijsten (week 39 en 40) Personeelsrooster (week 39 en 40) Notulen teamoverleg ( en ) 7 van 12

8 Veiligheid en gezondheid Inleiding: Binnen dit domein is gekeken naar - de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIE) Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid (RIVG) is uitgevoerd in februari De RIVG is uitgevoerd door de beroepskracht. Er is gebruik gemaakt van de methode Veiligheidsmanagement, ontwikkeld door Veiligheid.nl en de methode Gezondheidsmanagement, ontwikkeld door het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid. De RIVG heeft betrekking op de situatie bij de huidige inspectie. De RIVG is uitgevoerd in alle voor kinderen toegankelijke ruimtes en op alle specifieke onderdelen. Naar aanleiding van de risicoinventarisatie zijn actieplannen gemaakt. Het veiligheids- en gezondheidsbeleid van de houder zorgt ervoor dat de risico's worden gereduceerd. Op grond van het gesprek met de beroepskrachten en de observatie op de groep, is geconcludeerd dat de beroepskrachten het veiligheids- en gezondheidsbeleid kennen en over het algemeen op een juiste wijze in praktijk brengen. Tijdens het jaarlijks onderzoek van 2016 is geconstateerd dat er niet gewerkt werd volgens het beleidsstuk persoonlijke hygiëne van Doomijn. Uit de observatie op de groep en uit de notulen van de teamoverleggen is gebleken dat de persoonlijke hygiëne besproken wordt tijdens teamoverleggen en dat er gewerkt wordt volgens het beleid. Hiermee wordt voldaan aan de voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mailcontact met de locatiemanager op 18 oktober 2017) Interview (gesprek met de aanwezige beroepskrachten op 9 oktober 2017) Observaties (Tijdens het bezoek aan de locatie op 9 oktober 2017) Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Notulen teamoverleg ( en ) 8 van 12

9 Overzicht getoetste inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9, art 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De stamgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar; - 1 beroepskracht per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar; - 1 beroepskracht per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 7 en 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Doomijn KDV Havelter Schapendrift 22b Aantal kindplaatsen : 40 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : St. Doomijn Kinderopvang Noord Adres houder : Postbus 1064 Postcode en plaats : 8001BB ZWOLLE Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : A.M. Buigholt Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Westerveld Adres : Postbus 50 Postcode en plaats : 7970AB HAVELTE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder gaat akkoord met de inhoud van het rapport. 12 van 12