1 2017_GEM_00031 Goedkeuring verslag vorige vergadering gemeenteraad.

Transcriptie

1 Gemeenteraad Verslag communicatie Zitting van 11 september 2017 Samenstelling: Aanwezig: de heer Freddy Pirens, voorzitter; de heer Maurice Webers, burgemeester; mevrouw Anne Cuypers, schepen; de heer Gilbert Lambrechts, schepen; de heer Patrick Witters, schepen; mevrouw Duygu Akdemir, schepen; de heer Jean Vanhees, schepen; de heer Dave Schops, schepen; de heer Thomas Vints, schepen; de heer Pierre Aerts, raadslid; de heer Jan Vanhamel, raadslid; de heer Bert Schoofs, raadslid; de heer Mark Bex, raadslid; mevrouw Leonie Vanhoudt, raadslid; mevrouw Rita Keunen, raadslid; de heer Lowie Tielens, raadslid; mevrouw Margot Vuegen, raadslid; de heer Werner Janssen, raadslid; de heer Hilaire Poels, raadslid; mevrouw Jessie De Weyer, raadslid; de heer Ömer Ünlü, raadslid; de heer Tijs Lemmens, raadslid; mevrouw Jessica Pauwels, raadslid; de heer Edgard Aerts, raadslid; mevrouw Liesbeth Borejko, raadslid; mevrouw Katia Di Lernia, raadslid; de heer Siegfried Van Braband, raadslid; de heer Ronny Carmans, raadslid; de heer Rudy Heyligen, raadslid; de heer Abdulkadir Yilmaz, raadslid; de heer Youssef El Ballata, raadslid; mevrouw Greta Cuppens, raadslid; de heer Patrick Vanhees, raadslid; de heer Luc Vrijdaghs, secretaris Zijn eveneens aanwezig: mevrouw Hilal Yalçin, voorzitter OCMW Afwezig: de heer Guido Feyen, raadslid; de heer John Vanhoudt, raadslid Verontschuldigd: de heer Guido Feyen, raadslid; de heer John Vanhoudt, raadslid OPENBARE ZITTING A-punten Interne organisatie en burgerzaken Secretariaat _GEM_00031 Goedkeuring verslag vorige vergadering gemeenteraad. Het verslag van de vorige vergadering d.d. 26 juni 2017 dient te worden goedgekeurd. met,, _GEM_00170 Aktename van de aanstelling als politieraadslid: de heer Youssef El Ballata. - Kennisneming De gemeenteraad dient kennis te nemen van de eedaflegging en de aanstelling van de heer Youssef El Ballata als effectief lid van de politieraad in vervanging van de heer Jan Vanhamel. 1/10

2 Departement financiën Financieel beheer _GEM_00183 Eerste budgetwijziging boekjaar Goedkeuring Tijdens de gemeenteraad van 26 juni 2017 werd de eerste budgetwijziging 2017 goedgekeurd. In het kader van het bestuurlijk toezicht dient de stad twee dossiers door te sturen, enerzijds het beleidsrapport in digitale vorm (pdf-rapport als bijlage van het gemeenteraadsdossier) en anderzijds een rechtstreekse digitale rapportering (xml- en xbrl-bestand) vanuit de BBC-software. Beide rapporteringen dienen uiteraard volledig overeen te stemmen. Bij inzending van de digitale rapportering (xml- en xbrl-bestand) is gebleken dat er geen volledige overeenstemming was met het beleidsrapport zoals voorgelegd aan de raad en doorgestuurd aan de toezichthoudende overheid. Blijkbaar haalt de software de gegevens om beide rapporteringen te genereren uit twee verschillende gegevensbronnen. De overdracht van een paar restkredieten van investeringsbudgetten 2016 is blijkbaar niet verwerkt in één van beide gegevensbronnen, waardoor een verschil ontstond. Met dit besluit wordt de beslissing van 26 juni 2017 ingetrokken en wordt het beleidsrapport, waarin de problemen werden opgelost, opnieuw vastgesteld. Ook werd een administratieve fout bij ingave van één budgetwijziging rechtgezet. Tijdens de gemeenteraadscommissie van juni werd deze administratieve fout reeds gesignaleerd met de melding dat dit bij eerstvolgende budgetwijziging zou rechtgezet worden. Verder is er inhoudelijk niets gewijzigd noch zijn de financiële resultaten significant gewijzigd. met 21 stemmen voor, 7 stemmen tegen, 5 onthoudingen en 0 blanco stemmen _GEM_00182 Aanpassing meerjarenplan Goedkeuring Tijdens de gemeenteraad van 26 juni 2017 werd de aanpassing van het meerjarenplan goedgekeurd voorafgaand aan de vaststelling van de eerste budgetwijziging In het kader van het bestuurlijk toezicht dient de stad twee dossiers door te sturen, enerzijds het beleidsrapport in digitale vorm (pdf-rapport als bijlage van het gemeenteraadsdossier) en anderzijds een rechtstreekse digitale rapportering (xml- en xbrl-bestand) vanuit de BBC-software. Beide rapporteringen dienen uiteraard volledig overeen te stemmen. Bij inzending van de digitale rapportering (xml- en xbrl-bestand) is gebleken dat er geen volledige overeenstemming was met het beleidsrapport zoals voorgelegd aan de raad en doorgestuurd aan de toezichthoudende overheid. Blijkbaar haalt de software de gegevens om beide rapporteringen te genereren uit twee verschillende gegevensbronnen. De overdracht van een paar restkredieten van investeringsbudgetten 2016 is blijkbaar niet verwerkt in één van beide gegevensbronnen, waardoor een verschil ontstond. Met dit besluit wordt de beslissing van 26 juni 2017 ingetrokken en wordt het beleidsrapport, waarin de problemen werden opgelost, opnieuw vastgesteld. Ook werd een administratieve fout bij ingave van één budgetwijziging rechtgezet. Tijdens de gemeenteraadscommissie van juni werd deze 2/10

3 administratieve fout reeds gesignaleerd met de melding dat dit bij eerstvolgende budgetwijziging zou rechtgezet worden. Verder is er inhoudelijk niets gewijzigd noch zijn de financiële resultaten significant gewijzigd. met 21 stemmen voor, 7 stemmen tegen, 5 onthoudingen en 0 blanco stemmen Departement planning, organisatie en juridische zaken Planning en organisatie _GEM_00178 Organisatiebeheersing : kwartaalrapportering - opvolgingsmoment Kennisneming De noodzaak bestaat tot de evaluatie en rapportering op actieniveau waarbij naast de financiële opvolging en rapportering van de acties ook een operationele opvolging van de acties moet gebeuren. Een systeem van operationele opvolging van de acties werd intussen geïntroduceerd en geïmplementeerd in de gemeentelijke organisatie. Dit gebeurt aan de hand van koppeling van evaluatieve kleurcodes of indicatoren aan de acties. Iedere kleurcode staat voor een bepaalde status van het dossier die bijkomend wordt toegelicht. Deze operationele opvolging van acties zal per kwartaal gebeuren en zal resulteren in belangrijke management- en beleidsinformatie die dienstig zal zijn voor (bij-)sturen van de organisatie, de dienstverlening en de werking en ook een onderdeel uitmaakt van het intern controlesysteem in het kader van een bredere organisatiebeheersing. Stadsontwikkeling Ruimtelijke ordening _GEM_00197 Gratis grondafstand wijziging verkaveling V1969/ Caerts Johan. Gronden gelegen aan de Heerbaan-Kampweg. - Kennisneming Gratis grondafstand wijziging verkaveling 3582-V1969/ Caerts Johan. Gronden gelegen aan de Heerbaan-Kampweg _GEM_00198 Vaststelling tracé nieuwe wegenis in de verkavelingswijziging aan de hospitaalstraat: Caerts Johan (3582-V1969/ ). - Kennisneming Vaststelling tracé nieuwe wegenis in de verkavelingswijziging aan de hospitaalstraat: Caerts Johan (3582-V1969/ ). 3/10

4 8 2017_GEM_00199 Aanvaarding gratis grondafstand in kader van stedenbouwkundige aanvraag van BRX Invest in functie van bouwproject gelegen Heppensesteenweg - Beverpad - Goedkeuring BRX Invest deed een aanvraag voor het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van 16 appartementen met ondergrondse garages en bergingen, kappen van bomen en inrichten van het terrein (o.a. aanleggen van wegenis en parkeerplaatsen). De aanvraag situeert zich op percelen grond gelegen te 3581 Beringen, Heppensesteenweg - Beverpad en is volgens het kadaster gekend als volgt 6 de afdeling, sectie C, nummers 661A, 662E, 663H, en 659S. Het dossier is gekend onder referentienummer B2017/ De aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning omvat wegeniswerken waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, zodat de gemeenteraad een beslissing dient te nemen over de zaak der wegen. HABER _GEM_00186 Activiteitenverslag en financieel verslag Haber - Goedkeuring Volgens het subsidiebesluit dient het intergemeentelijk woonproject HaBer jaarlijks een activiteitenverslag en een financieel verslag op te maken. Het activiteitenverslag bevat een gedetailleerd overzicht van de uitgevoerde activiteiten, een beschrijving van de bereikte resultaten en een overzicht van de personeelsinzet tijdens het afgelopen werkingsjaar. Het financieel verslag geeft een balans van de financiering van het project (inkomsten+uitgaven) en een overzicht van de personeelskosten. Woon- & grondbeleid _GEM_00171 Verkoop wegoverschot en perceel grond aan de Brulmolenstraat/Molenveld/Geiteling. 2017/ Goedkeuring In de meerjarenplanning is volgende actie opgenomen: "Uitwerken databank gemeentelijke gronden en deze beleidsmatig inzetten." Bij de analyse van de percelen gelegen in de eerste afdeling (Beringen) werd een vermoedelijke ingebruikname vastgesteld op de percelen 162F en 166/02 (cfr. CBS 30/12/2015). Een opmetingsplan heeft hierover definitief uitsluitsel gegeven. Onderhandelingen tot verkoop en gratis grondafstand zijn afgerond. De gemeenteraad dient hiervoor haar definitieve goedkeuring te geven. 4/10

5 _GEM_00190 Erfpachtovereenkomst vzw CJT voor De Kompel: vraag tot wijziging looptijd. 2001/010/bis. - Goedkeuring De vzw CJT heeft een erfpachtovereenkomst met de stad Beringen afgesloten voor een gedeelte van het gebouw Regina Mundi. De erfpacht loopt nog tot eind De vzw wenst energiebesparende ingrepen uit te voeren en kan hiervoor subsidies krijgen. Een voorwaarde voor het krijgen van subsidies is dat ze nog 20 jaar over de infrastructuur mogen beschikken. Ze vragen daarom een verlenging van de erfpachtovereenkomst tot eind _GEM_00174 Toewijzing 'erfpacht met koopoptie' historisch gebouw te Koersel. (De Kring) 2013/004 - Goedkeuring Wegens het uitblijven van een koper voor De Kring heeft de gemeenteraad op 24 april 2017 principiële goedkeuring gegeven voor een Erfpacht met koopoptie, na een periode van kandidaatstelling. De kandidaatstellingsperiode is afgelopen. Het schepencollege heeft de erfpacht definitief toegewezen onder opschortende voorwaarde goedkeuring gemeenteraad _GEM_00187 Beëindiging erfpacht vzw Vrij Basisonderwijs Beringen Brouwersstraat. 2009/061/M. - Goedkeuring Vzw Vrij Basisonderwijs Beringen heeft de gebouwen aan de Brouwersstraat verlaten, het betreft enkele lokalen binnen de site Sint-Lutgard die eigendom zijn van de stad Beringen. Omdat de stad Beringen de volledige Sint-Lutgard-site dit jaar nog gaat verwerven, is het nodig dat ook deze erfpacht beëindigd wordt. De beëindiging gebeurt in onderling overleg _GEM_00175 Huurovereenkomst Sint-Pietersgilde Tervant. 2011/ Goedkeuring De Sint-Pietersgilde van Tervant heeft momenteel een gebruiksovereenkomst met de Stad Beringen voor de percelen aan de Piloonstraat. De gebruiksovereenkomst werd afgesloten voor onbepaalde duur, met de bedoeling deze nadien om te zetten in een erfpachtovereenkomst. Ondertussen zijn de grondverwervingen binnen RUP Sport en Recreatie Tervant achter de rug en wordt aan de gemeenteraad definitieve goedkeuring gevraagd om een huurovereenkomst (n plaats van erfpachtovereenkomst) met de Sint-Pietersgilde af te sluiten. 5/10

6 _GEM_00185 Ruiling percelen Heihoevenweg. 2016/057/G. - Principiële goedkeuring Op 26 april 2017 kocht de stad een aantal percelen grond aan de Heihoevenweg. Op één van de percelen is een deel van een voetbalpleintje gelegen. Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld dit perceel te ruilen met een ander perceeltje aan de Heihoevenweg dat beter aansluit bij de andere gekochte percelen _GEM_00188 Overdracht naar het openbaar domein van de zone nodig voor het Jeugdpad te 3582 Beringen. 2017/016 - Goedkeuring Voor aanleg van de nutsleidingen van de nieuwe jeugdlokalen, het slagwerklokaal en de Club9 dient er een deel van de privatieve eigendom van de stad Beringen overgedragen te worden naar het openbaar domein. De gemeenteraad is bevoegd voor deze beslissing. De toegangsweg krijgt als officiële straatnaam Jeugdpad _GEM_00189 Toekennen recht van opstal voor aanleg wegenis Beverpad. 2017/ Goedkeuring Op 24 april 2017 keurde de gemeenteraad het opstalrecht voor aanleg wegenis op een perceel grond van de stad Beringen principieel goed. De gemeenteraad dient nu over te gaan tot definitieve goedkeuring van de overeenkomst zodat de akte verleden kan worden _GEM_00172 Verplaatsing van een deel van voetweg 213 opgetekend in de atlas van de buurtwegen van Paal, detailkaart /038 - Principiële goedkeuring In navolging van het proces-verbaal van minnelijke schikking d.d. 14 september 2011 van de vrederechter wenst de kerkfabriek Sint-Jan Baptist te Paal, voetweg 213 te verplaatsen naar het aangrenzend perceel, eigendom van de heer Derenette _GEM_00193 Afschaffing van een deel van voetweg 139, gelegen over de percelen bij Stal Sport, eigendom van de stad Beringen. 6/10

7 2017/017 - Goedkeuring Om het recht van opstal, voor het bouwen van een nieuwe kantine, te kunnen toekennen aan Stal Sport dient een deel van voetweg 139 te 3582 Beringen afgeschaft te worden. Na de definitieve goedkeuring van de gemeenteraad wordt het dossier overgemaakt aan de deputatie _GEM_00194 Definitieve vaststelling van de aanpassing van de atlas van de buurtwegen en het ontwerp van het rooilijnplan van een deel van buurtweg /056 - Goedkeuring In de verkavelingsvergunning van de heer en mevrouw Beets - Nys werd opgenomen dat er een deel openbaar domein diende aangekocht te worden. Voor de aankoop dient een deel van buurtweg 10 afgeschaft te worden. Na de eerdere principiële goedkeuring door de gemeenteraad en het openbaar onderzoek, waarbij geen bezwaren of opmerkingen werden ingediend, volgt nu de definitieve goedkeuring door de gemeenteraad _GEM_00195 Herbestemming schooltje Tervant. Afsluiten samenwerkingsovereenkomst met de sociale huisvestingsmaatschappijen. 2013/ Goedkeuring De stad Beringen wenst een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de sociale huisvestingsmaatschappijen Vooruitzien en KBM voor het herbestemmen van het voormalige schooltje in het centrum van Tervant. De gemeenteraad dient deze overeenkomst goed te keuren. Afdeling Infrastructuur Aankoop _GEM_00196 INFRAX - Samenaankoop elektriciteit (2021) t.b.v. STAD Beringen - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Goedkeuring Infrax organiseert de samenaankoop van energie. De stad neemt deeel aan deze samenaankoop. Het bestek en lastenboek voor de raamovereenkomst werd opgesteld door Infrax. Er werd gekozen voor een openbare aanbesteding. 7/10

8 Wegen & publieke ruimte _GEM_00176 Samenwerkingsovereenkomst realisatie fietssnelweg Albertkanaalroute. - Goedkeuring Samenwerkingsovereenkomst met de provincie Limburg voor de realisatie van de fietssnelweg Albertkanaalroute. Afdeling vrije tijd en samenleven Cultuur _GEM_00192 Kennisname agenda Algemene Vergadering vzw CC Beringen - Kennisneming Gelet op de statuten van de EVA-vzw CC Beringen dient de agenda van de Algemene Vergadering van de vzw ter kennis gegeven te worden aan de gemeenteraad. SBS Koersel _GEM_00181 Aansluiting van Stedelijke Basisschool Koersel en Stedelijke Basisschool 'De Hoeksteen' Beverlo, bij een regionaal ondersteuningsnetwerk vanaf het schooljaar Bekrachtiging In het kader van het M-decreet moet elke school van het gewoon basisonderwijs voor 30 juni 2017 aansluiten bij een ondersteuningsnetwerk. Dit is een beslissing die verplicht en met hoogdringendheid moet genomen worden van de decreetgever. B-punten Stadsontwikkeling Lokale Economie _GEM_00184 Aanpassing subsidieovereenkomst tussen stad Beringen en vzw centrummanagement Op 3 november 2016 besliste het schepencollege om het budget voor de aanwerving van de centrummanager ter beschikking te stellen aan de vzw centrummanagement zodat zij zelf kunnen 8/10

9 beslissen over de (wenselijkheid van de) verlenging en de modaliteiten van het contract van de centrummanager. Naar aanleiding van deze beslissing moet de subsidieovereenkomst tussen de stad Beringen en de vzw centrummanagement aangepast worden. Woon- & grondbeleid _GEM_00173 Erfpachtovereenkomst vzw Natuurpunt: wijziging voorwaarden en toevoeging percelen. 2009/008/A. - Principiële goedkeuring Op 24 april 2017 ging de gemeenteraad principieel akkoord om een aantal percelen te verkopen aan Natuurpunt. Omdat geen akkoord kon bereikt worden over de verkoopprijs wordt het verkoopdossier afgesloten. Er wordt aan de gemeenteraad wel gevraagd om principieel akkoord te gaan om een wijziging aan de erfpachtovereenkomst door te voeren (zowel naar erfpachtvergoeding als naar aantal percelen opgenomen in de erfpacht). Nadien kan de notaris een akte opstellen en kan het dossier voor definitieve goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad _GEM_00191 Beëindiging erfpachten van ANB in en rond het strandbadgebouw. 2009/036. Op 6 juli 2017 ontving de stad via aangetekend schrijven de vraag van ANB om haar erfpachtovereenkomsten voor het stradbadgebouw/bezoekerscentrum De Watersnip vervroegd te beëindigen. Het gebouw zou verlaten kunnen worden tegen 31 december De gemeenteraad dient akkoord te gaan met deze beëindiging. Op de vragen over de herbestemming van het gebouw en de eventuele verderzetting van de activiteiten van het bezoekerscentrum De Watersnip wordt in dit besluit nog niet ingegaan. Initiatiefrecht Voorstel tot beslissing 2017_VVB_ Voorstel tot beslissing van raadslid Hilaire Poels: Voorstel i.v.m bevraging woonuitbreidingsgebieden. Behandeld 2017_VVB_ Voorstel tot beslissing van raadslid Bert Schoofs: Voorstel tot het doen inrichten van stopplaatsen door De Lijn in de deelgemeente Paal ter gelegenheid van Pukkelpop 2018 Afgekeurd met 11 stemmen voor, 20 stemmen tegen en 1 onthoudingen 9/10

10 2017_VVB_ Voorstel tot beslissing van raadslid Hilaire Poels: huwen op zaterdag Behandeld 2017_VVB_ Voorstel tot beslissing van raadslid Tijs Lemmens: Ontwerp van een onderhoud- en beheerplan fietspaden Afgekeurd met 11 stemmen voor, 21 stemmen tegen en 0 onthoudingen Mondelinge vraag 2017_MV_ Mondelinge vraag van raadslid Hilaire Poels: Toestand Tessenderlosesteenweg Behandeld 2017_MV_ Mondelinge vraag van raadslid Tijs Lemmens: Wegen met wateroverlast Behandeld Secretaris Luc Vrijdaghs Voorzitter Freddy Pirens 10/10