Datum 22 februari 2017 Betreft Wob-verzoek over opgelegde vergrijpboeten zoals genoemd in artikel 67d Awr

Transcriptie

1 > Retouradres Postbus EE Den Haag Directoraat-Generaal Belastingdienst Korte Voorhout CW Den Haag Postbus EE Den Haag Inlichtingen Ons kenmerk Uw brief (kenmerk) d.d. 4 januari 2017 Datum 22 februari 2017 Betreft Wob-verzoek over opgelegde vergrijpboeten zoals genoemd in artikel 67d Awr Bijlagen 3 Geachte, Op 4 januari 2017 stuurde u mij een Wob-verzoek. In dit verzoek vraagt u mij informatie openbaar te maken die betrekking heeft op opgelegde vergrijpboeten, zoals genoemd in artikel 67d van de Algemene wet inzake rijksbelastingen (Awr). U stelt tien concrete vragen over dit onderwerp. Deze beantwoord ik in deze brief. Wettelijk kader Uitgangspunt van de Wob is dat - in het belang van een goede en democratische bestuursvoering - overheidsdocumenten op verzoek openbaar worden gemaakt. Dit uitgangspunt geldt niet als een specifieke geheimhoudingsplicht zich ertegen verzet of als één of meer uitzonderingsgronden van de Wob van toepassing zijn. Het verzoek moet betrekking hebben op documenten die feitelijk beschikbaar zijn en niet al openbaar gemaakt zijn. Antwoorden op uw vragen De vragen 1 tot en met 7 In de bijlagen 1 en 2 bij deze brief zijn de antwoorden opgenomen op de vragen 1 t/m 7 voor zover de door u gevraagde informatie uit de beschikbare bestuurlijke informatie van de Belastingdienst kan worden gedestilleerd. In aanvulling hierop nog het volgende: De Belastingdienst legt niet vast aan welk type heffingsbesluit de vergrijpboete is gerelateerd. Bezwaarschriften tegen vergrijpboeten worden niet als zodanig geregistreerd. Ten aanzien van de vennootschapsbelasting is net als in het Wob-besluit van geen uitsplitsing gemaakt naar inkomenscategorieën. Vragen 8 en 9 De door mij op 3 juni 2016 openbaar gemaakte gegevens zijn geen aanleiding geweest om beleid te ontwikkelen met betrekking tot het opleggen van vergrijpboeten ex artikel 67d en 67e Awr. Het boetebeleid is reeds neergelegd in het Besluit Bestuurlijke Boeten Belastingdienst, van 28 juli 2016 nr. BLKB2016/695M, Stcrt. 2016, Pagina 1 van 2

2 Directoraat-Generaal Belastingdienst Vraag 10 Medewerkers van de Belastingdienst zijn onder voorwaarden verplicht om een boeteadvies te vragen bij een boetespecialist. De richtlijnen hiervoor zijn neergelegd in het document: Criteria verplicht boeteadvies en aanmelding mogelijke fraudezaken. Ik maak dit document openbaar en is als bijlage 3 bij deze brief gevoegd. Ons kenmerk Besluit Ik wijs uw verzoek toe. 1 Hoogachtend, de staatssecretaris van Financiën, namens deze, mr. J de Blieck lid managementteam Belastingdienst 1 Deze brief is een besluit in de zin van de Awb. Op grond van die wet kunt u tegen dit besluit binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de Staatssecretaris van Financiën, kamer KV 2.52, postbus 20201, 2500 EE Den Haag. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en ten minste het volgende bevatten: a. naam en adres van de indiener; b. de dagtekening; c. een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar zich richt; d. een opgave van de redenen waarom u zich niet met het besluit kunt verenigen. Pagina 2 van 2

3 Bijlage 1 Vraag 1 Aantal vergrijpboeten IH uitgesplitst naar belastingjaar en inkomenscategorie belastingjaar, bedrag vergrijpboete inkomen < euro euro > euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro

4 04) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro 1 Inkomenscategorieën zijn bepaald op basis van de som van binnenlands en buitenlands inkomen uit tegenwoordige en vroegere dienstbetrekkingen, bruto resultaat uit werkzaamheden en winst als ondernemer (voor ondernemersaftrek).

5 Vraag 2 Aantal vergrijpboeten IH waartegen bezwaar is ingediend belastingjaar, bedrag vergrijpboete inkomen < euro euro > euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 11 07) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro

6 02) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 06) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro 1

7 Vraag 3 en 4 Vergrijpboetes IH met vermindering belastingjaar, bedrag vergrijpboete, inkomen vermindering < euro euro > euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 7 4 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 8 6 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 6 7 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag meer dan euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd 7 3

8 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 6 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 5 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 3 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 2 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag meer dan euro 3 3 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 2 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 29 6 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 12 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 5 1 vergrijpboete geheel verminderd vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 2 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 2 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 2 vergrijpboete geheel verminderd 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro 2 4 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 4 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 5 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 2 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 2 2 vergrijpboete geheel verminderd 2 03) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 3 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 vergrijpboete geheel verminderd 3 2

9 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 1 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 1 vergrijpboete geheel verminderd 2 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 2 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 vergrijpboete geheel verminderd 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro 1 1 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 10 1 vergrijpboete geheel verminderd ) vergrijpboetebedrag t/m euro 5 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 2 vergrijpboete geheel verminderd 3 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 1 vergrijpboete geheel verminderd 1 1 vergrijpboete geheel verminderd 1 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 1 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd 1 1 vergrijpboete geheel verminderd 1 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 vergrijpboete gedeeltelijk verminderd

10 Bijlage 2 Vraag 1 Aantal vergrijpboeten VPB, uitgesplitst naar belastingjaar. belastingjaar, bedrag vergrijpboete aantal ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 36 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 19 03) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 7 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 8 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 13 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 13 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 42 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 15 03) vergrijpboetebedrag t/m euro 6 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 11 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 8 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 22 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 13 03) vergrijpboetebedrag t/m euro 7 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 12 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 6 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 7 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 8 03) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 53 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 11 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 03) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag t/m euro 2

11 Vraag 2 Aantal vergrijpboeten VPB waartegen bezwaar is ingediend, uitgesplitst naar belastingjaar. belastingjaar, bedrag vergrijpboete aantal ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 60 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 15 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 7 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 6 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 5 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 58 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 14 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 7 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 43 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 6 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 27 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 3 03) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 8 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 Bezwaarschriften tegen vergrijpboeten worden niet als zodanig geregistreerd. Bovenstaande betreft de de aantallen opgelegde (navorderings)aanslagen waartegen een uitstel bezwaar is aangetekend.

12 Vraag 3 Aantal vergrijpboeten VPB waartegen bezwaar is ingediend en waarbij de vergrijpboete geheel is verminderd. belastingjaar, bedrag vergrijpboete aantal ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 15 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 05) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 07) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 08) vergrijpboetebedrag meer dan euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 13 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 4 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 04) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 06) vergrijpboetebedrag t/m euro 2 07) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 6 02) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 07) vergrijpboetebedrag t/m euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro ) vergrijpboetebedrag 0 t/m euro 1 01) vergrijpboetebedrag t/m euro 1 In hoeverre de component vergrijpboete in het aanslagbedrag wordt verminderd, wordt niet als zodanig geregistreerd voor de VPB. Bovenstaand betreft de aantallen aanslagen waartegen bezwaar is aangetekend (conform vraag 2) en waarvan het aanslagbedrag - en daarmee de vergrijpboete als zijnde een onderdeel daarvan - geheel wordt verminderd.

13 Bijlage 3 Criteria verplicht boeteadvies en aanmelding mogelijke fraudezaken Het inwinnen van een boeteadvies bij een boetespecialist is verplicht bij: 1. Alle winst en/of niet-winstcorrecties met een belastingnadeel vanaf (Dus ook verplicht als de medewerker van oordeel is dat sprake is van géén schuld, lichte schuld of pleitbaar standpunt.) 2. Elk voornemen een vergrijpboete op te leggen, ongeacht de hoogte van die correctie. Ook boetespecialisten die zelf een vergrijpboete willen opleggen moeten een collega boetespecialist raadplegen. 3. De afweging een strafverminderende of strafverzwarende omstandigheid in aanmerking te nemen, ongeacht de hoogte van het belastingnadeel. 4. Bezwaar en beroep als een afwijking van het boeteadvies uit de primaire fase wordt overwogen. 5. Alle winst en/of niet-winstcorrecties met een belastingnadeel vanaf én waarbij er sprake is van (een vermoeden van) opzet moeten worden voorgelegd (al dan niet via een boetespecialist) aan een BFC of de Contactambtenaar. Let op: - Er is géén boeteadvies nodig (mag wel maar niet verplicht) bij: a. correcties die voortvloeien uit suppleties OB en correctieberichten LH als sprake is van vrijwillige verbetering; wel moet ter beoordeling van de vrijwilligheid in IKB worden nagegaan of er een controle loopt of is aangezegd. Bij twijfel: overleg met een boetespecialist. b. correcties bij primitieve aanslagregeling indien de medewerker van oordeel is dat er geen sprake is van opzet. - Getalscriteria: (= belastingnadeel) worden berekend over de gehele controleperiode. - Boeteadvies: wordt aangevraagd in de Boete Advies Applicatie.