Geachte voorzitter, RIS Aan de voorzitter van de Commissie Samenleving. Nienke Nijenhuis. Productgroep Sportbeleid & Activering

Transcriptie

1 Typ teksttyp teksttyp tekst Rabin S. Baldewsingh Wethouder van Sociale Zaken, Werkgelegenheid, Wijkaanpak en Sport 060 Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Aan de voorzitter van de Commissie Samenleving Datum 9 januari 2018 r RIS Contactpersoon Nienke Nijenhuis Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling Productgroep Sportbeleid & Activering Telefoonnummer adres nienke.nijenhuis@denhaag.nl Onderwerp Voortgangsrapportage Sportnota Den Haag sportief in beweging. Sport maakt Den Haag sterker Geachte voorzitter, In 2015 is de sportnota Den Haag sportief in beweging, sport maakt Den Haag sterker vastgesteld. En daarmee de ambitie dat in 2030 alle Hagenaars sportief in beweging zijn. Iedere Hagenaar doet dan aan sport en beschouwt dit als een vast en vanzelfsprekend onderdeel van het dagelijks levenspatroon. Sport is immers leerzaam, leuk, gezond en vooral sociaal. Sport bindt en verbindt mensen. Met deze brief informeer ik u over de resultaten die in 2017 zijn behaald. Te beginnen met de belangrijkste mijlpalen. Opening Sportcampus Zuiderpark en Topzeilcentrum Op 14 juni jongstleden is de Sportcampus Zuiderpark officieel geopend. Hiermee heeft Den Haag er een iconische voorziening bij gekregen. In het gebouw bevinden zich een topsporthal, waar al verschillende aansprekende evenementen hebben plaats gehad, een dubbele breedtesporthal, een beachsporthal, een turnhal, een danszaal en een dojo. Ook op het gebied van (sport)onderwijs zijn in de Sportcampus Zuiderpark voorzieningen ondergebracht zoals collegezalen, gymzalen, studeer- en kantoorruimten. De Haagse Hogeschool en ROC Mondriaan hebben er hun intrek genomen met de opleidingen voor leraar lichamelijke opvoeding (HALO), sportkunde en internationaal sportmanagement, respectievelijk de opleiding lifestyle, sport en bewegen. In de Sportcampus zijn ook het Nationaal Topsport Centrum (NTC) Beachvolleybal en de regionale trainingscentra van diverse sporten gevestigd. Verder bevindt zich in de Sportcampus onder meer het Sportmedisch Centrum Den Haag. Een week eerder dan de Sportcampus is in de Scheveningse haven het Topzeilcentrum geopend, waar het Nationaal Topzeilcentrum (NTC Zeilen) is gevestigd. Deze accommodatie biedt ook faciliteiten aan het Team AKZO/Nobel, dat deelneemt aan de Volvo Ocean Race Met de opening van de Sportcampus Zuiderpark en het Topzeilcentrum is Den Haag twee prachtige (top)sportvoorzieningen rijker. In 2018 verwacht ik hier het NTC Skateboarden in de RAC Hallen aan toe te voegen. Stadsspelen Na de succesvolle eerste editie van de Stadsspelen in 2016 zijn deze in 2017 uitgebreid met laagdrempelige activiteiten in de wijken voor nog niet sportende Hagenaars. Gemeente Den Haag Postbus T Spui DJ Den Haag Den Haag

2 Hieraan deden ongeveer 450 mensen mee. Op 1 juli jl. vond het slotevenement plaats in en rond de Sportcampus Zuiderpark. Er waren activiteiten in meer dan veertig sporten, waaraan ongeveer Hagenaars deelnamen. STIP-banen Op 30 juni 2016 is de Commissie Samenleving geïnformeerd over de 'Extra Impuls Werkgelegenheid'. Het doel hiervan is extra banen te realiseren door het scheppen van STiP-banen (Sociaal Traject in Perspectief). De StiP-banen zijn bedoeld voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Zij zijn actief bij organisaties, stichtingen en verenigingen die een maatschappelijke bijdrage leveren. Ook sportverenigingen vallen hieronder. Per 1 januari hebben 120 STIP medewerkers een overeenkomst bij sportvoorzieningen en uiterlijk 1 maart zijn zij ook werkzaam bij sportvoorzieningen. Zij worden ingezet bij sportverenigingen en de gemeentelijke afdelingen Sporthallen, Zwembaden, Sportvelden en de Sport-O-Theek. Zij verrichten vooral schoonmaak- en lichte onderhoudswerkzaamheden zoals blad harken en onkruid verwijderen bij verenigingen. De ambitie van 120 STIP medewerkers voor bij OCW is hiermee behaald. Zwempas en tourniquets Met ingang van 18 september 2017 krijgt iedere bezoeker van het zwembad die 14 jaar of ouder is een zwempas. Inmiddels zijn er passen uitgegeven (dd ). Naast de invoering van de zwempas is ook de wens geuit om de toegang tot de zwembaden in te richten met tourniquets. In week 51 zullen de tourniquets in twee baden geplaatst worden en in week 2 en 3 van 2018 in de overige baden. In het zwembad Zuiderpark is het plaatsen van tourniquets niet mogelijk zonder een verbouwing van de entree. Onderzoek naar de mogelijkheden hiervoor loopt. Den Haag: Europese Sporthoofdstad in het jaar 2022 In 2016 heeft Den Haag zich kandidaat gesteld voor de titel Europese Sporthoofdstad Het Haagse bidbook Sport maakt Den Haag sterker is begin juni aan de organisatie ACES Europe overhandigd. Drie Europese universiteiten bepaalden dat Lissabon en Den Haag mochten strijden om de titel. Uit het daaropvolgende jurybezoek bleek dat beide steden zo erg aan elkaar gewaagd waren (slechts 1,75 punt verschil), dat is besloten beide steden de titel toe te kennen: Lissabon in 2021 en Den Haag in Een prachtig resultaat. CTO Op 1 december 2016 kende de landelijke sportkoepelorganisatie NOC*NSF de accreditatie toe voor de vestiging van een CTO (Centrum voor Topsport en Onderwijs) in Den Haag. Dit is het vijfde CTO in Nederland. Na een inspectiebezoek in september concludeerde NOC*NSF dat aan alle gestelde voorwaarden is voldaan. De definitieve vestiging volgde in december. Het kantoor van dit CTO is gevestigd in de Sportcampus Zuiderpark. Stijgende sportdeelname in Den Haag In 2017 kwam het percentage van sportende Hagenaars in de leeftijdscategorie jaar uit op 67 procent. Bij deze landelijk gebruikte definitie blijft de relatief veel sportende jongste jeugd buiten beschouwing. Na jaren van min of meer gelijkblijvende sportparticipatie ( ) is er sinds eind 2013 een duidelijk opwaartse lijn ingezet. Zie de grafiek op de volgende bladzijde. 2/8

3 80% 70% 60% 50% 40% 66% 66% 58% 57% % % 67% % RSO-definitie > 12 keer per jaar Heeft op één of andere manier aan sport gedaan Leven lang sporten Sport en onderwijs Door op school activiteiten aan te bieden willen wij kinderen en jongeren inspireren tot een leven lang sporten en een gezonde leefstijl. Vakleerkrachten lichamelijke opvoeding hebben de mogelijkheid aanvullende uren te besteden als schoolsportcoördinator. 92 basisscholen en 16 VO-scholen doen hieraan mee. Aan de hierdoor mogelijk gemaakte activiteiten nemen per week meer dan kinderen en jongeren deel. Door gesprekken met de vakleerkrachten en het organiseren van kennismakingsbijeenkomsten proberen wij met name de nog niet sportief actieve leerlingen te bereiken. Door onder meer ouderparticipatie en het uitwisselen van ervaringen willen wij de regeling mee laten ontwikkelen met de veranderende samenleving. Samen met de Haagse Hogeschool en de Universiteit Leiden doen wij onderzoek naar de sportieve wensen van Haagse studenten. Intussen worden goede initiatieven van studenten waar mogelijk gefaciliteerd. In het schooljaar doen drie studentenvoetbalteams mee aan de reguliere competitie onder de naam Football Factory Den Haag en is een studentenbasketbalvereniging opgericht. De Haagse Hogeschool is inmiddels lid van Studentensport Nederland. Sport voor volwassenen en ouderen Den Haag ondersteunt Haagse werkgevers met het programma 'Het Fitste Bedrijf van Den Haag (FBDH). Dit programma stimuleert werknemers tot een vitale, sportieve leefstijl. Met inspiratiesessies, workshops en voorbeelden faciliteert Den Haag de aangesloten bedrijven. Verder worden Haagse organisaties gestimuleerd deel te nemen aan bedrijfssport en -toernooien. Een nieuw onderdeel van het programma zijn de 'FBDH Games', voor het eerst gehouden tijdens de finaledag van de Stadsspelen Den Haag Het onderdeel is een groeimodel, met als richtpunt de European Company Games 2021, die plaatsvinden in Nederland. Het aantal deelnemende organisaties aan 'Het Fitste Bedrijf van Den Haag' groeide van 9 in 2013 naar 40 in Het streven is deze groei voort te zetten en de betrokkenheid van directies en management hierbij te versterken. Bij tien sportverenigingen zijn sinds 2014 sportcoördinatoren werkzaam met de opgave om sportverenigingen te stimuleren om aanbod te creëren binnen de vereniging voor niet- of onvoldoende actieve volwassenen en senioren. De deelnemende verenigingen organiseerden zo'n veertig activiteiten op maat in elf takken van sport. Hieraan nemen wekelijks ongeveer 500 Hagenaars deel. 3/8

4 Sport en Zorg In Laak Centraal, Moerwijk en Schilderswijk en sinds medio 2017 ook in Transvaal, werken buurtsportcoaches sport en gezondheid. Deze buurtsportcoaches werken samen met sport-, wijk- en zorgorganisaties om volwassenen en ouderen die onvoldoende actief zijn en daardoor gezondheidsrisico s lopen, duurzaam te laten sporten. Hierdoor zijn 400 Hagenaars wekelijks in beweging gekomen. Hiernaast ondersteunt de gemeente diverse andere sport- en zorgprojecten, zoals Running Therapy, Bewegen Werkt en Nationale Diabetes Challenge (Bas van de Goor Foundation). Sport voor mensen met een beperking De ambitie van de gemeente is, dat Hagenaars met een beperking net zo sportief worden als Hagenaars zonder beperking. Middin, Philadelphia en Gemiva-SVG-groep, de gemeente en de stichting Sportbelang SGK hebben een samenwerkingsconvenant over sport-inclusief beleid voor mensen met een verstandelijke beperking. De gemeente ondersteunt dit met het subsidiëren van een buurtsportcoach. Hierdoor zijn zo'n 350 Hagenaars met een verstandelijke beperking wekelijks aan het sporten. In november is het Beweegloket Den Haag op de Sportcampus geopend. Een centraal punt voor mensen met een beperking in de stad, waar zij met hun vragen over sport(beoefening) terecht kunnen. Vragen vanuit de stad over sporten met een beperking worden naar dit loket doorgezet en beantwoord door bijvoorbeeld een beweegcoach of een beweegagoog. Ook sportstudenten van De Haagse Hogeschool en ROC Mondriaan worden via het zogenaamde maatjesproject Friends4Sport aan het beweegloket gekoppeld. Zo doen ze praktijkervaring op met de doelgroep. Ook worden ze ingezet bij het ontwikkelen van nieuw beweegaanbod. Sinds maart is het beweegaanbod voor mensen met een beperking in Den Haag ook via een app toegankelijk gemaakt. 'Uniek Sporten ' geeft het volledige sportaanbod voor mensen met een beperking in Den Haag weer. In de aanloop naar de Special Olympics Nationale Spelen, die met steun van 40 partners in de stad in 2020 in Den Haag worden gehouden, vonden in 2017 inmiddels de eerste activiteiten plaats, waaronder een sportdag voor zorginstellingen en sportactiviteiten gekoppeld aan topsportevenementen (Swim Cup, het tennisevenement The Hague Open en de Grand Prix judo). Sport in de wijk De vernieuwde aanpak om het wij(k)gevoel van Hagenaars te versterken, is in 2017 gecontinueerd. Hagenaars die gebruik maken van een Servicepunt XL zijn in de regel Hagenaars die weinig tot niet sporten en bewegen. Deze servicepunten fungeren als goede vind plekken als een soort sportanker in de wijk. In het derde kwartaal van 2017 is een pilot gestart, waar wordt nagegaan wat nodig is om sport en bewegen meer te integreren binnen een Servicepunt XL. De resultaten zullen uitwijzen of een verdere uitrol naar andere Servicepunten XL kansrijk is. Laagdrempelige, vrij toegankelijke sportvoorzieningen vormen een belangrijke voorwaarde om sport in de wijk te faciliteren. Op 32 locaties (Haagse Sporttuinen, Cruyff Courts en Krajicek Playgrounds) worden sportactiviteiten aangeboden in het kader van het Streetsportprogramma. Het gaat hierbij om wekelijks 470 uur aan laagdrempelige activiteiten, verdeeld over alle stadsdelen. Om bepaalde doelgroepen beter te bedienen of te betrekken zijn er plannen van aanpak opgesteld. Deze richten zich op meidensport, ouderbetrokkenheid en scholarships. Dit laatste wordt gerealiseerd in samenwerking met de Krajicek Foundation. Jongeren die zich positief profileren op de playground en in de directe omgeving wonen, krijgen de kans op een studiebeurs. 4/8

5 In ruil hiervoor zetten zij zich in op de playground in hun buurt. Eind 2017 zijn 15 scholarshippers actief op de playgrounds. De ambitie is om de komende jaren door te groeien naar 30. In 2017 zijn ook nog twee nieuwe Calisthenics parken gerealiseerd. Eén aan de boulevard van Scheveningen en één in Madestein. Een calisthenics park is een uitdagende fitnessaccommodatie in de openbare ruimte voor oefeningen gericht op lichaamskracht en techniek. Innovatie sportaanbod door en voor Haagse burgers In het kader van het 'Haags Sportinitiatief' kunnen Hagenaars met een goed idee om mensen die weinig tot niet sporten aan het bewegen te krijgen sinds 2016 een subsidie krijgen. Zij kunnen hun plan indienen bij de gemeente Den Haag. Bij toewijzing kunnen zij voor een jaar een subsidie krijgen voor de uitvoering van hun sportinitiatief. In 2017 zijn twee tranches geweest. In totaal zijn er 47 initiatieven ingediend, waarvan er 23 zijn gehonoreerd. In het voorjaar van 2018 volgt een 5 e tranche. Topsport en evenementen Topsport De gemeente continueerde de ondersteuning aan de twee nationale topsportcentra (NTC) beachvolleybal en zeilen en veertien regionale trainingscentra (RTC), die zich in Den Haag bevinden. De regionale trainingscentra zijn uitgebreid met die voor waterpolo en judo. In 2018 vestigt het nationaal topsportcentrum skateboarden in de RAC-hallen. Ook konden vijftien Haagse topsportverenigingen en alle Haagse sporters met een NOC*NSF-status weer rekenen op ondersteuning op verschillende gebieden (onderwijs, maatschappelijke carrière, huisvesting, medische begeleiding, financiën). Evenementen Tal van grote sportevenementen vonden plaats in Den Haag. Naast verschillende terugkerende evenementen, zoals de CPC Loop, de North Sea Regatta (zeilen), The Hague Open (tennis) en inmiddels alweer voor de derde keer Pro Freestyle (o.a. bmx, skateboarden, freerunning) wisten ook enkele nieuwe evenementen de weg naar Den Haag te vinden. In de Sportcampus Zuiderpark mochten we al de World Tour Beach Volleyball, de World League Volleyball, de Daviscupwedstrijd van het Nederlands herentennisteam tegen Tsjechië en de eerste van vier in Den Haag georganiseerde IJF Grand Prix Judo verwelkomen. In en om het Beachstadion vond deze zomer ook nog het allereerste EK Beachkorfbal plaats en op 10 december werd voor de tweede keer het UCI European Championship MTB Beachrace op Scheveningen gehouden. Aan bijna alle bovenstaande evenementen zijn breedtesportactiviteiten gekoppeld. Die bestaan uit evenementen voor leerlingen van het basisonderwijs en voortgezet onderwijs en niet in het minst voor kinderen met een fysieke of verstandelijke beperking. De speciale inzet vanuit Sportsupport en Streetsport om kinderen uit aandachtswijken hierbij te betrekken, bleek al eerder zeer succesvol. Sportorganisaties Sportorganisaties, verenigingen in het bijzonder, vormen een belangrijk fundament van de Haagse sport. De gemeente zet in op behoud en versterking van de vitaliteit van deze organisaties. Daarnaast dagen wij verenigingen uit te innoveren, vraaggericht te werken en een veilig en gezond sportklimaat te creëren. Jeugdsportcoördinatoren Om de jeugdafdelingen van de Haagse sportverenigingen te versterken zijn in jeugdsportcoördinatoren (34 fte) actief bij 54 clubs. 5/8

6 De jeugdsportcoördinator houdt zich bezig met het werven van (jeugd)leden, het opleiden en begeleiden van sporttechnisch kader en de begeleiding van stagiaires. Hiermee dragen zij in belangrijke mate bij aan het versterken van de Haagse sportverenigingen. Ook verzorgen jeugdsportcoördinatoren een kwalitatief goed aanbod aan sportieve naschoolse activiteiten. Op 108 scholen is er na schooltijd sportaanbod. Daaraan nemen wekelijks bijna scholieren deel. Haagse norm Een veilig sportklimaat, waarin iedere sporter zich prettig voelt, is van groot belang. Om dit te bewerkstelligen hebben de Haagse voetbalverenigingen in samenwerking met de KNVB en de gemeente gedurende het seizoen de Haagse norm ontwikkeld. Daarin zijn afspraken tussen de verenigingen over gewenst gedrag op en rondom de velden vastgelegd. Op 1 juli 2017 zijn deze afspraken, in bijzijn van voorzitter Michael van Praag van de KNVB, bekrachtigd. Uiteindelijk hebben 28 verenigingen kenbaar gemaakt vóór de 'Haagse norm' te staan. Vanaf augustus staat de implementatie van de norm centraal. Hiertoe is onder andere de website gelanceerd en ontvingen alle verenigingen een pakket ter ondersteuning. Samenwerkingsverbanden tussen sportverenigingen Naast ondersteuning vanuit de gemeente kunnen sportverenigingen veel van elkaar leren. Het voornemen om samenwerking te stimuleren en allianties aan te gaan tussen sterke, vitale verenigingen en zwakkere verenigingen kreeg in de eerste helft van 2016 vorm. De eerste editie van de Stadsspelen Den Haag droeg hieraan bij door verschillende verenigingen in de wijk te laten samenwerken. Het afgelopen jaar gingen de drie Haagse tophockeyverenigingen (hdm, HGC en HCKZ) een nauwe samenwerking aan op het gebied van talentontwikkeling. De samenwerking hebben zij geformaliseerd met het oprichten van het project 'Let's Stick Together'. Verder begonnen drie Haagse tafeltennisverenigingen een onderzoek naar mogelijkheden voor een nieuwe gezamenlijk te gebruiken tafeltennisaccommodatie. Maatschappelijke (wijk)functie Uit gesprekken die in 2016 met de afzonderlijke sport(buurthuizen van de Toekomst) werden gevoerd, zijn verenigingsrapporten met aandachtspunten en aanbevelingen voortgekomen. In 2017 is op basis hiervan onder meer aandacht gegeven met het organiseren van werkbijeenkomsten en ondersteuningstrajecten. Bij de wijkbijeenkomsten zijn wijkbewoners en -partners uitgenodigd om wensen en behoeften met elkaar uit te wisselen, om na te gaan op welke manier de wijkfunctie verbreed kan worden en welke rol de sportvereniging met haar accommodatie hierbij kan spelen. Naast activiteiten gericht op het stimuleren van een sportieve leefstijl organiseren zij met partners als Azivo, Parnassia en Fonds 1818 sociaal maatschappelijke activiteiten op het gebied van educatie, participatie en gezondheid. Sportaccommodaties Investering Accommodaties Sportverenigingen De subsidieregeling 'Investering Accommodaties Sportverenigingen' (IAS) is ook in 2016 en 2017 benut ter verbetering van verenigingsaccommodaties. In totaal zijn respectievelijk zeventien en dertien aanvragen goedgekeurd en daarmee werd het totale beschikbare budget van 1,5 miljoen beschikt. Onderhoud De gemeente voert onderhoud aan sporthallen, zwembaden en sportvelden conform een meerjarenonderhoudsplan uit. Onderzoek heeft uitgewezen dat de hiervoor begrote budgetten nog toereikend zijn. 6/8

7 Wel is op aandringen van de gemeentelijke accountantsdienst de financiële inrichting gewijzigd om een en ander in lijn te brengen met het Besluit Begroting en Verantwoording. Sinds 2017 worden investeringen in (kunstgras)aanleg en -vervanging opgenomen in het Meerjareninvesteringsprogramma. Alle overige onderhoudsbewerkingen worden gefinancierd via de exploitatie, waarbij ter dekking van onverwachte en grote tegenvallers een risicoreserve wordt opgenomen. Gebruik gemeentelijke sportaccommodaties De zestien gemeentelijke sporthallen kennen een intensief gebruik. De uitbreiding van het sportareaal met drie hallen in de Sportcampus Zuiderpark maakte een nieuwe indeling noodzakelijk, maar heeft nergens tot onderbezetting geleid. Op dit moment worden de precieze bezettingscijfers van de gemeentelijke sporthallen in kaart gebracht. Op grond van de resultaten wordt bezien of en waar eventuele capaciteitsuitbreiding nodig is. Zwemverenigingen, scholieren en recreanten maken uitstekend gebruik van de Haagse zwembaden. Om een exact beeld te krijgen van het gebruik en de behoefte aan zwemwater wordt op dit moment onderzoek verricht, waarvan ik de conclusies binnenkort verwacht. Hieruit zal blijken of uitbreiding van zwemwater wenselijk is. Urban sports en sporten in buitenruimte In 2017 is aan de hand van verschillende onderzoeken een beter beeld verkregen van de behoefte van Haagse urban sporters en de stakeholders die in dit veld actief zijn. Begin juli 2017 vond in de Sportcampus Zuiderpark voor het eerst een 'Urban Overleg' plaats, waarbij 25 vertegenwoordigers van dertien verschillende sporten aanwezig waren om samen met de gemeente over de toekomst van urban sports van gedachten te wisselen. Begin november was het tweede Urban Overleg. Waar de eerste voornamelijk kennismaking en verkenning tot doel had, zijn tijdens dit tweede overleg verschillende concrete samenwerkingsafspraken gemaakt. Met dit vertegenwoordigende platform wordt gewerkt aan de doorontwikkeling van de Haagse urban sports. Openstellen buitensportcomplexen Den Haag wil de wijkfunctie van de sportvoorzieningen vergroten door de hekken letterlijk en figuurlijk open te zetten voor de wijk. Concreet betekent dit dat sportparken en -gebouwen (inclusief club- en kleedgebouwen) kunnen fungeren als ontmoetingsplek in de wijk en meer mogelijkheden bieden voor recreatief (mede)gebruik. De eerste sportparken zijn in goed overleg met de sportverenigingen inmiddels opengesteld. Tot slot Sport is onlosmakelijk verbonden met Den Haag. Over de gehele lijn is de sport in Den Haag het afgelopen jaar op een hoger niveau gekomen. Dit blijkt uit een gestegen sportparticipatie en is beloond met de titel Europese Sporthoofdstad Er is een sterke basis van sportinfrastructuur die volop mogelijkheden biedt. De stijgende lijn wil de gemeente voortzetten, waarbij het zo goed mogelijk benutten van de maatschappelijke kracht van sport een centrale rol vervult. De ambitie blijf onverminderd hoog: het kan altijd beter. De doelstelling maakt duidelijk dat de stad een groot belang hecht aan het benutten van alle mogelijkheden die sport biedt. 7/8

8 Ik heb de afgelopen periode gemerkt dat organisaties in de stad erg enthousiast zijn over de ambities uit de sportnota en graag bereid zijn om hieraan mee te werken. Door hun enthousiasme en gedrevenheid wordt het mogelijk de ambities waar te maken. Ik zie dit als een mooie gezamenlijke uitdaging voor de komende jaren op weg naar alle Hagenaars sportief in beweging. Met vriendelijke groet, Rabin Baldewsingh wethouder 8/8