Inspectierapport. Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V (KDV) Laan van Vlaanderen JM AMSTERDAM Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V (KDV) Laan van Vlaanderen JM AMSTERDAM Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Stadsdeel Nieuw-West Datum inspectie: Type onderzoek: Nader onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid A1: Randvoorwaarden voorschoolse educatie A3: Doorgaande lijn en samenwerking met de basisschool A4: Uitvoering voorschoolse educatie in de praktijk Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 03 juni 2014 is er een nader onderzoek uitgevoerd, op grond van artikel 1.62, vijfde lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, naar aanleiding van een handhavingsbesluit dat is genomen door de gemeente. Het onderzoek is een documentonderzoek en een onaangekondigd onderzoek op de locatie. Daarnaast heeft de toezichthouder de houder verzocht om informatie die niet op de locatie aanwezig was alsnog na te sturen zodat deze nog binnen dit inspectieonderzoek kan worden meegenomen. In het onderzoek zijn de overtredingen op het gebied van de aanvullende voorwaarden voor voorschoolse educatie in Amsterdam beoordeeld. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen. Beschouwing Kinderdagverblijf Maikids is een kinderdagverblijf dat bestaat uit vier groepen. Twee jaar geleden is er een start gemaakt met het scholen van de beroepskrachten voor het geven van het Vroeg- en Voorschoolse Educatieprogramma Puk en Ko. Inmiddels zijn de vaste beroepskrachten geschoold en voldoende gekwalificeerd voor het geven van dit programma. De tooezichthouder heeft tijdens het onderzoek gezien dat er stappen zijn ondernomen om het VVE-programma vorm te geven. De beroepskrachten krijgen echter in de praktijk weinig inhoudelijke begeleiding of ondersteuning van een medewerker of coach die hen informeert en ondersteunt in het uitbouwen van de werkwijze van dit educatieprogramma. In het pedagogisch beleidsplan staat wel vermeld dat er een VVE-coördinator binnen Maikids is aangesteld. De toezichthouder heeft deze niet kunnen spreken doordat zij ten tijde van dit onderzoek ziek was. Daarnaast wordt er tijdens het inspectieonderzoek geen gericht VVE-programma aangeboden. Er was nog geen start gemaakt met het nieuwe thema. De nadruk van de beroepskrachten ligt deze ochtend vooral op het buiten spelen. Advies aan college van B&W Niet alle eerder geconstateerde overtredingen zijn hersteld. De toezichthouder adviseert om vanwege deze overtredingen de handhaving te vervolgen. Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

4 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe Er zijn in het pedagogisch beleidsplan afspraken opgenomen over de werkwijze waarop de beroepskrachten uitvoering geven aan het vierogenprincipe. Het vierogenprincipe is echter niet voldoende uitgewerkt in het beleidsstuk. In het pedagogisch beleidsplan staat beschreven dat er gebruikgemaakt wordt van stagiaires tijdens de schoolweken, van ouders die aan het begin en einde van de dag aanwezig zijn en van beroepskrachten van de buitenschoolse opvang, werkzaam op de eerste etage. In het beleidsstuk valt men terug op de inzet van stagiaires en ouders. Zij zijn echter geen onderdeel van de organisatie en kunnen niet structureel ingezet worden. Stagiaires zijn daarnaast niet altijd aanwezig en ook niet gedurende alle dagen van de week op de locatie werkzaam. Ouders zijn ook geen onderdeel van het beleid. Daarnaast heeft de houder niet beschreven op welke wijze de beroepskrachten van de buitenschoolse opvang worden ingezet bij het kinderdagverblijf om het vierogenprincipe mede gestalte te geven. Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld: De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. (art 1.49 lid 1 art 1.50 lid 1 lid 2 sub a sub d Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 3 sub b sub c Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.) Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek op 3 juni Pedagogisch beleidsplan versie februari 2014 Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

5 A1: Randvoorwaarden voorschoolse educatie Beroepskwalificatie en scholing De vaste beroepskrachten zijn in het bezit van een certificaat van het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt. Tijdens het inspectiebezoek is gebleken dat de beroepskrachten beschikken over het vereiste taalniveau. Ze beschikken over voldoende mondelinge taalvaardigheid, schriftelijke taalvaardigheid en leesvaardigheid. Twee beroepskrachten van de babygroep hebben de taaltoets gedaan en zijn inmiddels aangemeld voor de startopleiding VVE. Daarnaast worden een aantal invalkrachten voor de taaltoets aangemeld volgens de verklaring van de houder. De beroepskrachten volgen voldoende nascholing door middel van videobegeleiding op de groep met daarbij een terugkoppeling hiervan. De houder heeft dit als volgt beschreven: Groepsconsulten De groepsconsulten werden tijdens het opleidingstraject afgenomen voor een ingehuurde trainer. Nu het opleidingstraject van 2 jaar is afgerond, vindt MaiKids het belangrijk dat deze groepsconsulten worden voortgezet. De groepsconsulten zijn een middel om de kennis en vaardigheden van de medewerkers, op het gebied van vroegtijdige bestrijding van achterstanden, te verruimen/ onderhouden. Bij de groepsconsulten kan gebruikgemaakt worden van video-opnamen. Op beeld kunnen de pedagogisch medewerkers zien welke vaardigheden ze al beheersen zodat ze door middel van positieve feedback hierin groeien en zullen ze zelf zien (met coaching) waar de leerpunten liggen. Het is nog niet duidelijk of de houder de groepsconsulten gestart zijn. De houder heeft drie beroepskrachten aangemeld voor de stedelijke cursus 'Kijk van 0 tot 7 jaar'. Dit is een ontwikkelingsvolgsysteem waarbij kinderen systematisch worden gevolgd en waarvan schriftelijke dossiervorming plaatsvindt. De cursus start in juni Bovenstaande constateringen leiden tot de volgende beoordeling: De vaste beroepskrachten zijn gecertificeerd voor het werken met het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt. 1. De vaste beroepskrachten hebben geen scholing gevolgd gericht op een VVE-programma. 2. De vaste beroepskrachten zijn bezig met scholing gericht op het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt, of hebben scholing afgerond gericht op een VVE-programma dat niet op de locatie wordt gebruikt. 3. De vaste beroepskrachten hebben scholing afgerond gericht op het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt. 4. De vaste beroepskrachten hebben naast de vereiste scholing aantoonbaar aanvullende VVE-cursussen gevolgd. De beroepskrachten (vaste en invalkrachten) volgen bij- en nascholing om het kennisniveau actueel te houden en te voldoen aan de (nieuwe) eisen van de overheid. 1. De beroepskrachten volgen geen bij- en nascholing. 2. De beroepskrachten volgen onvoldoende bij- en nascholing. 3. De beroepskrachten volgen voldoende bij- en nascholing. 4. De wijze waarop of de mate waarin de beroepskrachten bij- en nascholing volgen is een voorbeeld voor anderen. Gebruikte bronnen: - Inspectiebezoek op 3 juni copy certificaten van de beroepskrachten 19 juni 2014 Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

6 A3: Doorgaande lijn en samenwerking met de basisschool Overdracht Voor de overdracht van kinderen die doorstromen naar de basisschool wordt structureel het Amsterdams Uniform Voorblad ingevuld. Hier wordt een bijlage aan toegevoegd, namelijk de Peuterestaffete. Bovenstaande constateringen leiden tot de volgende beoordeling: Per kind dat het programma voor voorschoolse educatie heeft doorlopen, vindt er een overdracht van kindgegevens plaats naar de basisschool met behulp van het Amsterdamse Uniforme Voorblad en een bijlage naar keuze. 1. Er vindt geen overdracht van kindgegevens plaats tussen voorschool en basisschool waar de uitstromende peuters naar toe gaan. 2. Er vindt niet structureel of volledig een overdracht van kindgegevens plaats tussen voorschool en basisschool waar de uitstromende peuters naar toe gaan. 3. Er vindt structureel een volledige overdracht van kindgegevens plaats tussen voorschool en basisschool waar de uitstromende peuters naar toe gaan. 4. De overdracht van kindgegevens tussen voorschool en basisschool is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. Gebruikte bronnen: - Inspectiebezoek op 3 juni 2014 Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

7 A4: Uitvoering voorschoolse educatie in de praktijk Effectief programma De voorschool werkt met VVE-programma Puk en Ko. Er wordt structureel gewerkt met een maandplanning die aansluit op het VVE-programma en waarin wordt aangegeven welke VVE-activiteiten op welk moment worden ondernomen. Het activiteitenaanbod klimt onvoldoende op in moeilijkheidsgraad en wordt onvoldoende afgestemd op de verschillende leeftijdsgroepen en gedifferentieerd naar niveau. Ten tijde van het inspectieonderzoek was het thema afgelopen en werd er geen gerichte activiteit aangeboden. In de gesprekken met de beroepskrachten konden zij onvoldoende verwoorden op welke wijze het aanbod opklimt in moeilijkheidsgraad en op welke wijze dit gedifferentieerd wordt naar leeftijd en ontwikkelingsniveau. Er is onvoldoende sprake van een dekkend taalaanbod. Er wordt niet gewerkt met een aanvullend taalprogramma. De beroepskrachten kunnen tijdens het inspectiebezoek daarnaast niet duidelijk aangeven hoe het taalaanbod is geïntegreerd in de uitvoering van het VVE-programma. Bovenstaande constateringen leiden tot de volgende beoordeling: De voorschool werkt met een doelgerichte planning die aansluit bij de doelen en ontwikkelingslijnen van het betreffende VVE-programma. 1. Er is geen doelgericht planning opgesteld. 2. Er is een planning opgesteld maar deze sluit niet voldoende aan bij het VVE-programma. 3. Er is een doelgericht planning opgesteld die aansluit bij het VVE-programma. 4. De doelgerichte planning waarmee wordt gewerkt is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd naar leeftijd en ontwikkelingsniveau. 1. Het dagelijkse activiteitenaanbod bestaat uit losse, niet samenhangende activiteiten. 2. Er is sprake van een samenhangend activiteitenaanbod, maar het aanbod klimt niet op in moeilijkheidsgraad en/of er wordt niet gedifferentieerd naar leeftijd en ontwikkelingsniveau. 3. Er is sprake van een samenhangend activiteitenaanbod, waarbij het aanbod opklimt in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd naar leeftijd en ontwikkelingsniveau. 4. De wijze waarop het samenhangende aanbod opklimt in moeilijkheidsgraad en differentieert naar leeftijd en ontwikkelingsniveau is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. Er is een voldoende dekkend activiteitenaanbod gericht op taalontwikkeling, zo nodig in aanvulling op het VVEprogramma. 1. Er is geen activiteitenaanbod gericht op taalontwikkeling. 2. Er is een activiteitenaanbod gericht op taalontwikkeling maar dit is niet voldoende dekkend. 3. Er is een voldoende dekkend activiteitenaanbod gericht op taalontwikkeling. 4. Het activiteitenaanbod gericht op taalontwikkeling is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. Inrichting van de accommodatie De groepsruimte voldoet aan de voorwaarden. De ruimte bevat een bouwhoek, een leeshoek en een poppenhoek en deze zijn gelabeld. Op de aanwezige mandjes met speelgoed zijn ook labels aangebracht waarop staat vermeld door middel van pictogrammen wat erin zit. Daarnaast richten de beroepskrachten thematafels in waarop het thema van de desbetreffende periode met behulp van materialen staat uitgebeeld. Bovenstaande constateringen leiden tot de volgende beoordeling: De groepsruimte is ingericht conform de voorwaarden van het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt. 1. De inrichting van de ruimte voldoet niet aan de richtlijnen die in het VVE-programma zijn opgenomen. 2. De inrichting van de ruimte voldoet ten dele aan de richtlijnen die in het VVE-programma zijn opgenomen. 3. De inrichting van de ruimte voldoet aan de richtlijnen die in het VVE-programma zijn opgenomen. 4. Aan de inrichting van de ruimte is veel aandacht besteed en is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. Ontwikkeling, begeleiding en zorg Op de locatie wordt de ontwikkeling van de kinderen gevolgd door middel van een kindvolgsysteem, namelijk observatiegroepslijsten Puk. De ontwikkeling van de groep als geheel wordt gevolgd door middel van hetzelfde kindvolgsysteem. Ten tijde van het inspectiebezoek heeft het eerste toetsmoment net plaatsgevonden. Het tweede toetsmoment volgt later in het jaar. De beroepskracht geeft aan dat er minimaal twee toets- of observatiemomenten gedurende anderhalf jaar voorschoolse educatie zullen plaatsvinden. De beroepskrachten verklaren dat zij binnenkort ook geschoold worden in het nieuwe kindvolgsysteem KIJK. Met dit volgsysteem kan straks ook de overdracht van de ontwikkeling van kinderen naar de basisschool digitaal plaatsvinden. Er wordt niet regelmatig bepaald welke begeleiding of zorg nodig is voor de hele groep, de kleine groep en het individuele kind. De beroepskrachten verklaren ten tijde van het inspectiebezoek dat er geen strucureel overleg plaats vindt met een leidinggevende/coach of kwaliteitsmedewerker waarin het VVE-programma besproken en geëvalueerd wordt en waar bepaald wordt welke begeleiding en zorg nodig is voor de groep of individuele kinderen. Er is ook geen ingevulde documentatie op het kinderdagverblijf aanwezig waaruit blijkt dat de beroepskrachten regelmatig de begeleiding en zorg voor de kleine en grote groep of het individuele kind bespreken. Bovenstaande constateringen leiden tot de volgende beoordeling: De beroepskrachten volgen de ontwikkeling van alle kinderen (als groep en ieder kind apart) met een kindvolgsysteem dat aansluit op het VVE-programma dat op de locatie gebruikt wordt. 1. De beroepskrachten volgen de ontwikkeling van de kinderen niet of nauwelijks. Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

8 2. De beroepskrachten volgen de ontwikkeling van alle kinderen, maar maken geen onderscheid naar de groep en ieder kind apart en/of gebruiken geen kindvolgsysteem. 3. De beroepskrachten volgen regelmatig en systematisch de ontwikkeling van alle kinderen (als groep en ieder kind apart) met een kindvolgsysteem dat aansluit op het VVE-programma. 4. De wijze waarop de beroepskrachten de ontwikkeling van individuele kinderen en de gehele groep met een kindvolgsysteem volgen is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. De observatie- en eventuele toetsgegevens worden vastgelegd in een peuterdossier en geven zicht op de ontwikkeling of de eventuele stagnatie per kind. 1. Er worden geen individuele peuterdossiers bijgehouden. 2. De peuterdossiers worden niet systematisch bijgehouden. 3. De peuterdossiers worden systematisch bijgehouden. 4. De wijze waarop de peuterdossiers worden bijgehouden is aantoonbaar een voorbeeld voor anderen. De beroepskrachten analyseren en bepalen regelmatig welke begeleiding en zorg nodig is voor de hele groep, de kleine/tutorgroep en het individuele kind. 1. De beroepskrachten analyseren niet welke begeleiding en zorg nodig is voor de hele groep en de individuele kinderen. 2. De beroepskrachten analyseren niet regelmatig en systematisch welke begeleiding en zorg nodig is voor de hele groep en de individuele kinderen. 3. De beroepskrachten analyseren en bepalen regelmatig welke begeleiding en zorg nodig is voor de hele groep, de kleine/tutorgroep en het individuele kind. 4. De wijze waarop er geanalyseerd wordt welke begeleiding voor de kinderen nodig is, is een aantoonbaar voorbeeld voor anderen. Gebruikte bronnen: - inspectiebezoek op 3 juni 2014 Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

9 Inspectie-items Veiligheid en gezondheid Vierogenprincipe De houder organiseert de opvang op zodanige wijze, dat de beroepskracht of de beroepskracht in opleiding de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene. A1: Randvoorwaarden voorschoolse educatie Beroepskwalificatie en scholing De vaste beroepskrachten zijn gecertificeerd voor het werken met het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt. De beroepskrachten (vaste en invalkrachten) volgen bij- en nascholing om het kennisniveau actueel te houden en te voldoen aan de (nieuwe) eisen van de overheid. A3: Doorgaande lijn en samenwerking met de basisschool Overdracht Per kind dat het programma voor voorschoolse educatie heeft doorlopen, vindt er een overdracht van kindgegevens plaats naar de basisschool met behulp van het Amsterdamse Uniforme Voorblad en een bijlage naar keuze. A4: Uitvoering voorschoolse educatie in de praktijk Effectief programma De voorschool werkt met een doelgerichte planning die aansluit bij de doelen en ontwikkelingslijnen van het betreffende VVE-programma. Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd naar leeftijd en ontwikkelingsniveau. Er is een voldoende dekkend activiteitenaanbod gericht op taalontwikkeling, zo nodig in aanvulling op het VVEprogramma. Inrichting van de accommodatie De groepsruimte is ingericht conform de voorwaarden van het VVE-programma dat op de locatie wordt gebruikt. Ontwikkeling, begeleiding en zorg De beroepskrachten volgen de ontwikkeling van alle kinderen (als groep en ieder kind apart) met een kindvolgsysteem dat aansluit op het VVE-programma dat op de locatie gebruikt wordt. De observatie- en eventuele toetsgegevens worden vastgelegd in een peuterdossier en geven zicht op de ontwikkeling of de eventuele stagnatie per kind. De beroepskrachten analyseren en bepalen regelmatig welke begeleiding en zorg nodig is voor de hele groep, de kleine/tutorgroep en het individuele kind. Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 69 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Ja Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang MaiKids Amsterdam B.V. Adres houder : Pieter Calandlaan 1065 Postcde en plaats : 1069 SC AMSTERDAM KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Dhr. V.H.B. Forceville Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Stadsdeel Nieuw-West Postadres : Postbus 2003 Postcode en plaats : 1000 CA AMSTERDAM Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Bij een nader onderzoek wordt de houder niet in de gelegenhied gesteld om een zienswijze in te dienen. Kinderopvang Maikids Amsterdam B.V - Nader onderzoek /11