Inspectierapport. KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. (KDV) Charlotte Brontestraat XE AMSTERDAM ZUIDOOST Registratienummer:

Transcriptie

1 Inspectierapport KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. (KDV) Charlotte Brontestraat XE AMSTERDAM ZUIDOOST Registratienummer: Toezichthouder: GGD Amsterdam In opdracht van: Stadsdeel Zuidoost Datum inspectie: Type onderzoek: Incidenteel onderzoek Status: definitief Datum vaststellen inspectierapport: KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

2 Inhoudsopgave Het onderzoek Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Accommodatie en inrichting Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Op 3 juli 2014 heeft de toezichthouder een nader onderzoek op de locatie uitgevoerd in het kader van een lopend handhavingstraject. Tijdens het onderzoek op locatie heeft de toezichthouder tevens overtredingen geconstateerd, die niet in het handhavingstraject beoordeeld zijn. Deze voorwaarden zijn in dit incidentele onderzoek beoordeeld. Beschouwing Kinderdagverblijf t Sprookjesland is onderdeel van KDV t Sprookjesland Amsterdam B.V. De houder heeft daarnaast een aantal vestigingen buiten Amsterdam. Het kinderdagverblijf is geregistreerd met 29 kindplaatsen. Advies aan college van B&W De toezichthouder adviseert om op de geconstateerde overtredingen handhavend op te treden conform het handhavingsbeleid van de gemeente. KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat er op de dreumesgroep een vijfjarig kind wordt opgevangen. De beroepskracht verklaart dat dit niet structureel gebeurt. Door de samenstelling van de groep is de beroepskrachtkind-ratio niet overschreden, maar deze werkwijze is in strijd met het pedagogisch beleid van kinderdagverblijf 't Sprookjesland. In het pedagogisch beleid wordt beschreven dat er kinderen in de leeftijd van nul tot vier jaar worden opgevangen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. (art 1.50 lid 2 sub f Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.) Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek d.d. 3 juli Gesprek met de beroepskrachten - Pedagogisch beleidsplan Kinderdagverblijf t Sprookjesland Amsterdam B.V., versie 25 mei 2014, ontvangen op vrijdag 13 juni 2014 KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

5 Personeel en groepen Op het kinderdagverblijf zijn vier stamgroepen: twee babygroepen, waarin per groep maximaal vijf kinderen worden opgevangen, een dreumesgroep voor maximaal elf kinderen en een peutergroep voor maximaal veertien kinderen. In het pedagogisch beleidsplan wordt beschreven dat er, in verband met het lage aantal aanmeldingen, slechts één babygroep geopend is. Tijdens het inspectiebezoek verklaren de beroepskrachten dat alle groepen aan begin van de dag worden samengevoegd in de hal. Om 9.30 uur gaan alle groepen naar hun eigen groepsruimte. Ook tijdens de middagpauzes van de beroepskrachten en aan het einde van de dag worden alle groepen samengevoegd in de hal. Opvang in groepen De opvang vindt niet plaats in stamgroepen. Tijdens het inspectiebezoek op donderdag 3 juli 2014 worden er op één babygroep zeven kinderen opgevangen in de leeftijd van 0 tot 2 jaar. Om uur wordt de groep gesplitst en worden er op één babygroep drie, en op de andere babygroep vier kinderen opgevangen. De beroepskrachten verklaren dat er dagelijks gekeken wordt hoeveel baby's er aanwezig zijn en dat op basis daarvan besloten wordt of er één of twee babygroepen geopend worden op de betreffende dag. De toezichthouder heeft de houder verzocht om een overzicht van de kinderen per stamgroep toe te sturen. De houder heeft daarop een overzicht gestuurd waarop per kind is aangegeven in welke groepsruimte het kind normaal gesproken wordt opgevangen. Verder verklaart de houder in de dat alle baby's in één stamgroep geplaatst zijn en dat er op dinsdag en donderdag gebruikgemaakt wordt van twee ruimtes. Dit is niet conform de wet- en regelgeving: een stamgroep is een vaste groep kinderen in de dagopvang in een passend ingerichte vaste groepsruimte. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.50 lid 1 lid 2 sub e Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 lid 2 lid 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.) Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Gesprek met de beroepskrachten - Pedagogisch beleidsplan Kinderdagverblijf t Sprookjesland Amsterdam B.V., versie 25 mei 2014, ontvangen op vrijdag 13 juni van de houder op 10 juli 2014 KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

6 Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Het kindercentrum beschikt over vier stamgroepruimtes. De oppervlakte van de stamgroepruimte van babygroep 1 is 23,1 m². Dit is voldoende voor de opvang van maximaal zes kinderen. Tijdens het inspectiebezoek worden er in deze ruimte echter zeven kinderen opgevangen. Op basis hiervan is geconstateerd dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan: Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.50 lid 1 lid 2 sub g sub h Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 lid 1 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen.) Gebruikte bronnen: - Inspectieonderzoek - Plattegrond, gedateerd op 24 oktober 2006 KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

7 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleidsplan Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de stamgroep. Personeel en groepen Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. Accommodatie en inrichting Binnenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. Vestigingsnummer : Website : Aantal kindplaatsen : 29 Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder Naam houder : KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. Adres houder : Maandenweg 53 Postcde en plaats : 1335 KN ALMERE KvK nummer : Website : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang Postadres : Postbus 2200 Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mw. H. Warga-Werkhoven Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam : Stadsdeel Zuidoost Postadres : Postbus Postcode en plaats : 1100 AL AMSTERDAM ZUIDOOST Planning Datum inspectiebezoek : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststellen inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder en oudercommissie : Verzenden inspectierapport naar gemeente : Openbaar maken inspectierapport : KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze concept rapport incidenteel onderzoek d.d. 3 juli jl De overtredingen zoals genoemd in dit rapport worden door ons betwist als zijnde een overtreding of er zijn maatregelen genomen zodat ze niet meer kunnen voorkomen. De betwisting betreft de genoemde overtreding m.b.t. ons pedagogisch beleid. Er was inderdaad een vijfjarig kind aanwezig maar dit kind werd niet door ons opgevangen maar was voor een paar uurtjes met zijn moeder, onze beroepskracht, mee. Wij kregen onverwacht te maken met een zieke leidster die naar huis moest. Het was te laat om een uitzendkracht te laten komen (hiervoor moet voor 9 uur s-ochtends gebeld worden) en deze beroepskracht was de enige beschikbare inval: vast gezicht voor de kinderen en beschikbaar mits zij haar kind een paar uurtjes mee mocht nemen want zij kon op zo korte termijn geen oppas vinden. Alternatief was om het beroepskrachtkind-ratio te overschrijden en dit is voor ons geen optie. Wij zijn dan ook van mening dat wij van twee kwaden de minst kwade hebben gekozen en zien dit als een incident, ontstaan door een calamiteit en geen overtreding die maakt dat ons pedagogisch beleid niet meer klopt. De overtreding m.b.t. de opvang in groepen hebben wij opgelost en daarmee is automatisch ook de overtreding m.b.t. de binnenspeelruimte opgelost. De baby s blijven nu in hun eigen stamgroep m.u.v. de momenten waarop zij deze verlaten (zie pedagogisch beleid). Er wordt alleen nog structureel samengevoegd op dagen dat de totale bezetting van deze twee groepen 5 of minder kinderen bedraagt. Ouders krijgen hier uiteraard tijdig bericht van. De bezetting van onze groepen en het personeelsrooster hangen op een in het oog springende plek op de muur in de hal. Ons pedagogisch beleid m.b.t. de opvang van groepen zal nog worden aangepast zodat voor ouders duidelijk wordt hoe wij hiermee om gaan. KDV 't Sprookjesland Amsterdam B.V. - Incidenteel onderzoek /9