Vragen. Questions. Antwoorden. Réponses N.66 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS.. DE BELGIQUE

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1 N BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS.. DE BELGIQUE GEWONE ZITTING (*) SESSION ORDINAIRE (*) 5 JULI JUILLET 1993 Vragen en Antwoorden Questions et Réponses VRAGEN EN ANTWOORDEN - BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERT. QUESTIONS ET RÉPONSES - CHAMBRE DES REPRÉS. DE BELGIQUE (GZ) (SO) (.) Tweede zitting van de 48' zittingsperiode. (.) Deuxième session de la 48""' législature. 778

2 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) 6074 Questions et Réponses (SO ) INHOUD Blz. Pages SOMMAIRE Eeiste Mi~ster Premier Ministre Vice-Eerste Minister en Minister van Verkeerswezen en Overheidsbedrijven Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken Vice-Eerste Minister en Minister van Justitie en Economische Zaken Vice-Premier Ministre et Ministre des Communications 6102 et des Entreprises publiques Vice-Premier Ministre 6114 et Ministre des Affaires étrangères Vice-Premier Ministre et Ministre de la Justice 6116 et des Affaires économiques Minister Minister van Financiën van Wetenschapsbeleid 6124 Ministre des Finances 6145 Ministre de la Politique scientifique Minister van Buitenlandse Handel en Europese Zaken, toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken Ministre du Commerce extérieur et des Affaires européennes, 6147 adjoint au Ministre des Affaires étrangères Minister van Pensioenen Ministre des Pensions Minister van Binnenlandse Zaken en Ambtenarenzaken Minister van Tewerkstelling en Arbeid, belast met het beleid van gelijke kansen voor mannen en vrouwen Minister voor de Kleine en Middelgrote Ondernemingen en Landbouw 6148 Ministre de l'intérieur et de la Fonction publique Ministre de l'emploi et du Travail, chargé de la politique d'égalité des chances 6156 entre hommes et femmes Ministre des Petites et Moyennes Entreprises 6158 et de l'agriculture Minister Minister van Landsverdediging van Begroting 6165 Ministre de la Défense nationale 6169 Ministre du Budget Minister van Sociale Zaken Ministre des Affaires sociales Minister voor Maatschappelijke Integratie, Volksgezondheid en Leefmilieu 6180 Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, roegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken 6182 Ministre pour l'intégration sociale, la Santé publique et l'environnement Secrétaire d'etat à la Coopération au Développement, adjoint au Ministre des Affaires étrangères Vragen gesteld aan de ministers-leden van de Europese Raad van ministers via het adviescomité voor Europese aangelegenheden Questions posées aux ministres-membres du Conseil des ministres européen via le comité d'avis chargé de questions européennes In fine van het Bulletin is een summiere onderwerp afgedrukt. opgave per Un sommaire par objet est reproduit in fine du Bulletin

3 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) 6075 Vragen waarop niet geantwoord is binnen de door het reglement bepaalde termijn, vanaf de buitengewone zitting Questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement, à partir de la session extraordinaire Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr, Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Vice-Eerste Minister Buisseret 5530 en Minister van Verkeerswezen Van Nieuwenhuysen 5530 en Overheidsbedrijven Ramoudt 5532 Vice-Premier Ministre Maingain 5533 et Ministre des Communications et des Entreprises publiques Pivin de Clippele Vande Lanotte Van Nieuwenhuysen Leo Peeters Van Nieuwenhuysen Michel Van Nieuwenhuysen Van Nieuwenhuysen Ghesquière Van Vaerenbergh Ghesquière Van Eetvelt Ghesquière Van Nieuwenhuysen Ghesquière Van Nieuwenhuysen Van den Eynde Maingain Van Nieuwenhuysen Marsoul Morael Van Dienderen Standaert Van Dienderen Van Nieuwenhuysen Van Dienderen Van Nieuwenhuysen VanDienderen Van Nieuwenhuysen VanDienderen Van Nieuwenhuysen Van Dienderen Simons Van Dienderen Duquesne Van Dienderen Cortois Van Dienderen Van Dienderen Van Dienderen Mw. Dillen Van Dienderen Standaert Van Dienderen Barbé Van Dienderen Duquesne Van Dienderen Vautmans Van Dienderen Van Nieuwenhuysen Van Dienderen Buisseret Van Dienderen de Clippele Van Dienderen Reynders Leo Peeters Bertrand Van Dienderen Barbé Marsoul Dallons Ramoudt Dallons Marsoul Van Nieuwenhuysen Mw. Dillen Thissen Van Dienderen Buisseret Van Nieuwenhuysen Ylieff Van Nieuwenhuysen Logist Duquesne Reynders Van Dienderen Mme:de 'T Serc1aes Ansoms Mme:de 'T Serc1aes de Clippele Mw. Dillen Van Nieuwenhuysen Van Nieuwenhuysen Van Dienderen Buisseret Barbé Van Nieuwenhuysen Van Nieuwenhuysen Clerfayt 6088 Lijst afgesloten op 5 juli 1993 Liste clôturée le 5 juillet 1993

4 6076 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) Datum Vraagnr. Blz. Datum Vraag nr. Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Vice-Eerste Minister Annemans 2884 en Minister van Buitenlandse Zaken Chevalier Caudron 2990 Vice-Premier Ministre Platteau et Ministre des Affaires étrangères Van Nieuwenhuysen De Mol Ansoms Mw. Dillen Marc Harmegnies Ansoms 3178 Vice-Eerste Minister Dewinter 3276 en Minister van Justitie Mw. Nelis en Economische Zaken Van Liedekerke Van Nieuwenhuysen 3376 Vice-Premier Ministre Van Dienderen 3377 et Ministre de la Justice Devolder 3562 et des Affaires économiques Ramoudt Tant 3564 justine - Justice Coveliers Coveliers Taelman Eerdekens de Clippele MmeStengers Annemans Eerdekens Perdieu Duquesne Bertouille Van den Eynde Marsoul Detremmerie Caudron Mm. Spaak Caudron Standaert Caudron Dewinter Caudron Ylieff Caudron Eerdekens Caudron Annemans Annemans DeMan Caudron Van Vaerenbergh Caudron Marsoul Vande Lanotte Eerdekens Ylieff Standaert De Mol Van Vaerenbergh Annemans Van Nieuwenhuysen de Clippele Leo Peeters Poncelet Van Dienderen Gabriëls Breyne Dewinter Dewinter De Clerck Dewinter Eerdekens Eerdekens Buisseret Van Vaerenbergh Dewinter Caudron Damseaux Caudron Van Nieuwenhuysen Maingain De Groot Marsoul Winkel Marsoul Bertouille Vandendriessche Eerdekens Mw. Neyts Annemans 2485 Uyttebroeck Mw. Vogels Vari Nieuwenhuysen Mw. Dillen Perdieu Van Nieuwenhuysen Perdieu Mmede T'SercIaes Annemans Y1ieff Duquesne 5282

5 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) Questions et Réponses (SO ) 6077 Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr, Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Dewael 5282 Minister van Financiën Schellens Flamant 5535 Ministre des Finances De Vlieghere Duquesne de Clippele Ylieff Bertrand Simonet Marsoul Goutry Marsoul de Clippele Van Hecke Van Dienderen de Clippele Dewinter de Clippele Van Dienderen de Clippele Van Vaerenbergh Caudron Winkel Caudron Saulmont Viseur Minet Van Nieuwenhuysen Mw. Dillen de Clippele Mw. Dillen de Clippele Mw. Dillen Buisseret Reynders Van Nieuwenhuysen Caudron 5884 Minister van Wetenschapsbeleid Van den Eynde 5884 Ministre de la Politique scientifique Gabriëls Simons Marsoul MmeLizin Simons Eerdekens Olivier Standaert Anselme Viseur Van Vaerenbergh Van Vaerenbergh Van Nieuwenhuysen Van Rossem Bertouille Pivin Gehlen Maurice Bourgois Marsoul Barbé Marsoul Barbé Marsoul Mw. Dillen Marsoul Marsoul Marsoul 4667 Economische Zaken - Affaires économiques Leo Peeters De Bremaeker Mw. Leysen Knoops Knoops Van Dienderen Biefnot De Mol Standaert Marsoul Ylieff Marsoul Defeyt Marsoul Van Vaerenbergh Annemans MmeLizin Marsoul Michel Perdieu De Bremaeker Knoops Van den Eynde Mw. Dillen Bertrand Leo Peeters Van Dienderen Mw.Dua Mw. Vogels Kubla Bertrand 6006

6 6078 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers ChambredesReprésentantsdeBelgique VragenenAntwoorden(GZ ) Questionset Réponses(SO ) Datum Vraag nr, Blz. Datum Vraag nr, Blz. Date Question n Auteur Auteur Page Date Question n Page Minister van Binnenlandse Zaken Van Nieuwenhuysen 6009 en Ambtenarenzaken Dewinter 6009 Ministre de l'intérieur Viseur Clerfayt et de la Fonction publique Pierco Mm<Lizin Anciaux Pivin Mw. Vogels Van Nieuwenhuysen Simonet Buisseret DeMan Annemans De Bremaeker VanDienderen 3282 Minister van Tewerkstelling en Arbeid, Mw. Vogels 3284 belast met het beleid van gelijke kansen Detienne 3285 voor mannen en vrouwen Annemans 3795 Ministre de l'emploi et du Travail, Van den Eynde 3912 chargé de la politique d'égalité des chances Annemans 4165 entre hommes et femmes Mm<Lizio Hiance Vanvelthoven Wymeersch Marsoul Van Peel Clerfayt Van Nieuwenhuysen Caudron DeMan Caudron Standaert Mayeur Breyne Van Nieuwenhuysen Tant Mayeur DeMan Detienne Maingain Standaert Dewinter Standaert Dewinter Mayeur Van Vaerenbergh Mw. Dillen Van Nieuwenhuysen Van Grembergen Van Dienderen Detienne Van Nieuwenhuysen Reynders Mw. Vogels Vandendriessche Standaert DeMan Vandeurzen Coveliers 5372 Minister voor de Kleine Mw. Vogels 5373 en Middelgrote Ondernemingen Buisseret 5549 en Landbouw Van Vaerenbergh 5551 Ministre des Petites Van Vaerenbergh 5551 et Moyennes Entreprises Van Vaerenbergh 5552 et de l'agriculture Cortois DeMan Marsoul 5657 Kleineen MiddelgroteOndernemingen Petiteset MoyennesEntreprises Buisseret Vandendriessche Standaert Standaert 46 Standaert Van Nieuwenhuysen Van Nieuwenhuysen Van Nieuwenhuysen 5892 Landbouw- Agriculture Marsoul Maingain Dupré Marsoul Dupré Perdieu 5897

7 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) Questions et Réponses (SO ) 6079 Datum Vraag nr. Blz. Datum Vraag nr, Blz. Auteur Auteur Date Question n Page Date Question n Page Minister van Landsverdediging Buisseret 5559 Ministre de la Défense nationale de Clippele Barbé Michel Eerdekens Vankeirsbilck Mw. Merckx Caudron 5670 Van Goey Morael De Bremaeker Geysels Simonet Duquesne Duquesne Barbé Ghesquière Van Grembergen Barbé Van Vaerenbergh Standaert 5899 Minister van Begroting Perdieu Barbé 6016 Ministre du Budget 255 De Mol Brisart Marsoul Féaux De Mol Barbé 6100 Minister van Sociale Zaken Buisseret 6101 Ministre des Affaires sociales Staatssecretaris Vandendriessche 4664 voor Ontwikkelingssamenwerking, Vandendriessche 5380 toegevoegd aan de Minister van Buitenlandse Zaken Duquesne Goi 5555 Secrétaire d'etat Goi 5556 à la Coopération au Développement, Ghesquière 5666 adjoint au Ministre des Affaires étrangères Mw. Dillen Kubla Winkel Pierco Van Grembergen Grimberghs 6099 Minister voor Maatschappelijke Integratie, Volksgezondheid en Leefmilieu Ministre pour l'intégration sociale, la Santé publique et l'environnement Desmet DeMan Ghesquière Van den Eynde Perdieu Caudron GabriëIs Barbé Breyne Maurice Bourgois Van Looy Cortois Van Vaerenbergh De Mol De Mol Van den Eynde 5559

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9 BelgischeKamervan Volksvertegenwoordigers Vragenen Antwoorden(GZ ) Chambre des Représentantsde Belgique Questionset Réponses(SO ) 6081 (Fr.) : In het Frans gestelde vraag. - (N.) : In het Nederlands gestelde vraag. (Fr.) : Question posée en français. - (N.) : Question posée en néerlandais. Vragen waarop niet binnen de door het reglement bepaalde termijn geantwoord is. (Art. 86 van het reglement van de Kamer). Questions auxquelles il n'a pas été répondu dans le délai fixé par le règlement. (Art. 86 du règlement de la Chambre). Vice-Eerste Minister en Minister van Verkeerswezen en Overheidsbedrijven Vice-Premier Ministre et Ministre des Communications et des Entreprises publiques DÛ Vraag nr. 565 van de heer Dallons van 21 mei 1993 (Fr.) : Post. - Kantoren. - Sluiting. - Dienstuerlening aan huis. Onlangs werd aangekondigd dat een aantal weinig gefrequenteerde postkantoren dicht moeten. Die beslissing zal weliswaar op het einde van het jaar opnieuw worden bekeken, maar de bewoners van de betrokken wijken werden er via diverse media toe aangespoord, zich rechtstreeks tot de postbode te wenden voor een reeks handelingen die doorgaans in het postkantoor worden verricht, 1. Werd een studie uitgevoerd om de weerslag van de sluiting van die postkantoren op het werk van de postboden in te schatten, met name op het stuk van de tijd die ze krijgen om hun ronde af te werken? 2. Zo ja, wat zijn de resultaten? 3. Is de Post, gelet op haar huidige mogelijkheden qua mankracht, wel in staat de te verwachten toename van de vraag naar dienstverlening aan huis in wijken waar postkantoren zullen verdwijnen, te verwerken? 4. Gesteld dat de middelen ontoereikend zijn, welke oplossingen overweegt men om aan die vraag te voldoen? DO Question n? 565 de M. Dallons du 21 mai 1993 (Pr.) : Poste. - Bureaux. - Suppression. - Services à domicile. Dernièrement, la suppression de différents bureaux de poste, dont le taux de fréquentation serait faible, a été annoncée. Certes, la décision les concernant sera réexaminée à la fin de l'année. Cependant, les populations concernées ont déjà été encouragées, à travers divers média, à s'adresser directement au facteur pour remplir un certain nombre d'opérations effectuées habituellement dans les bureaux de poste. 1. Une étude a-t-elle été menée afin de mesurer l'impact de la suppression de ces bureaux de poste sur le travail des facteurs qui assurent la distribution, notamment en ce qui concerne le temps qui leur est accordé pour accomplir leur tournée? 2. Dans l'affirmative, quels en sont les résultats? 3. La Poste, dans l'état actuel de ses moyens humains, est-elle en mesure de répondre à l'accroissement probable des demandes de services à domicile là où les bureaux de poste auront été supprimés? 4. Dans l'hypothèse où ces moyens s'avéreraient insuffisants, quelles solutions sont envisagées pour répondre à ces demandes? DO Vraag nr, 566 van de heer Dallons van 21 mei 1993 (Fr.) : Post. - Postboden. - Sociale functie. Nu verscheidene weinig gefrequenteerde postkantoren zullen dichtgaan, wordt het inzetten van postboden DÛ Question n 566 de M. Dallons du 21 mai 1993 (Pr.) : Poste. - Facteurs. - Rôle social. Dans la perspective de la suppression de différents bureaux de poste, dont le taux de fréquentation serait 779

10 6082 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers_ (66)- VragenenAnrwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) die de poststukken bestellen, voor handelingen die doorgaans in het postkantoor worden verricht, sterk aangemoedigd. Zoals in bepaalde officiële communiqués wordt onderstreept, kan dat het isolement van sommige mensen, waaronder veel bejaarden, helpen doorbreken. 1. Krijgen de postboden voorlichting of een opleiding om de gewenste sociale aanpak in hun werk te kunnen leggen? 2. Zal met andere instanties, zoals de gerneentepolitie, de OCMW's en andere sociale diensten worden samengewerkt om de fraaie verklaringen over de sociale functie van de postboden in werkelijkheid om te zetten? faible, le recours aux facteurs qui s'occupent de la distribution du courrier, pour des opérations habituellement effectuées dans des bureaux de poste, est largement encouragé. Comme certaines communications officielles le soulignaient, ce recours a pour avantage d'atténuer l'isolement de certaines personnes dont les plus âgées. 1. Est-il prévu de donner aux facteurs une information ou une formation, leur permettant d'ajouter à leur travailla touche sociale souhaitée? 2. Une coordination est-elle envisagée avec d'autres instances comme les polices communales, les CPAS et autres services sociaux, afin de donner valeur concrète aux déclarations qui soulignent le rôle social des facteurs? DO Vraag nr. 567 van de heer Yan Nieuwenhuysen 21 mei 1993 (N.) : NMBS. - Tewerkstelling. van 1. Wat is de gewestelijke verdeling van de tewerkstelling in de directies Infrastructuur en Elektriciteit en seininrichtingen van de NMBS per dienst? 2. Wat is de taalkundige indeling in Brussel-hoofdstad? 3. Wat zijn die gegevens voor de tractiewerkplaatsen materieel en voor de werkplaatsen infrastructuur, voor de diensten van de treinwachters en van de treinbestuurders? DO Question n" 567 de M. Yan Nieuwenhuysen du 21 mai 1993 (N.) : SNCB. - Emploi. 1. Quelle est la répartition régionale de l'emploi au sein des directions de l'infrastructure, de l'électricité et de la signalisation de la SNCB par service? 2. Quelle est la répartition linguistique à Bruxellescapitale? 3. Quelles sont ces données pour les ateliers de traction du matériel et les ateliers d'infrastructure, ainsi que pour les services des contrôleurs et des conducteurs des chemins de fer? DO Vraag nr, 568 van de heer Thissen van 25 mei 1993 (Fr.) : NMBS. - Eurodtytreinen.>«Verviers. Naar verluidt heeft de raad van bestuur van de NMBS een nieuwe dienstregeling voor de pendelaars tussen Verviers en Brussel uitgewerkt. Die houdt in dat de gebruikers van de EC Jacques Brel een comforttoeslag dienen te betalen en de halte van de EC Memling te Verviers wordt afgeschaft, zodat die pendelaars vrijwel verplicht zullen zijn de aloverbevolkte traditionele ICtreinen ten nemen. Die nieuwe maatregelen zijn heel nadelig en onaanvaardbaar voor de gebruikers. De invoering van een cornforrtoeslag voor de EC Jacques Brel van ongeveer 180 Belgische frank per rit (wat neerkomt op ongeveer Belgische frank per maand bovenop de huidige abonnementsprijs van Belgische frank) zal verscheidene honderden reizigers uit Verviers en het Luikse naar de al overbevolk- DO Question n? 568 de M. Thissen du 25 mai 1993 (Fr.) : SNCB. - Trains eurocity. - Verviers. Le conseil d'administration de la SNCB aurait arrêté un nouvel horaire pour les navetteurs entre Verviers et Bruxelles. Cela concernerait, d'une part, l'instauration d'une taxe de confort pour les utilisateurs de l'ec Jacques Brel et la suppression de l'arrêt verviétois de l'ec Memling, d'autre part, la quasi-obligation pour ces navetteurs de prendre les trains IC traditionnels déjà surpeuplés. Ces nouvelles dispositions sont intolérables pour les utilisateurs et leur portent incontestablement préjudice. En effet, l'instauration d'une taxe de confort sur l'ec Jacques Brel, d'un montant de plus ou moins 180 francs belges par trajet (soit plus ou moins francs belges par mois à ajouter aux francs belges que coûte déjà l'abonnement), équivaut au rejet de plusieurs centaines de voyageurs

11 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) Questions et Réponses (SO ) 6083 te IC- en P-treinen afleiden, terwijl het aantal treinen op de lijn niet wordt verhoogd. Het reizigerscomfort in die treinen laat nu al veel te wensen over. Het komt vaak voor dat reizigers het traject ten minste tot in Leuven rechtstaand en opeengepakt in de gangen of op de platformen moeten afleggen. Wat misschien aanvaardbaar is voor de Leuvenaars, wier treinreis elke dag maar 2 X 20 minuten duurt, is volkomen onaanvaardbaar voor zij die er vaak 4 uur of meer over doen om naar hun werk te sporen. U kan zich indenken welke invloed de nieuwe dienstregeling op het reizigerscomfort zal hebben, nu blijkt dat de maatregelen van de NMBS betekenen dat omstreeks 17 uur te Brussel een trein op drie wordt afgeschaft! Op hetzelfde ogenblik zal de EC Jacques Brel vrijwelleeg zijn! Normalerwijze zijn de plaatsen (zonder pendelaars) slechts voor 10 tot 20% bezet. De aanwezigheid van pendelaars brengt het comfort van de internationale reizigers geenszins in het gedrang. De invoering van een comfornoeslag is ongerechtvaardigd. De afschaffing van de halte te Verviers van de EC Memling zal het de gebruikers, die allen een lange dagtaak hebben, zeer moeilijk maken. Vroeger waren zij om 6 of 6.30 u 's morgens al de deur uit, en omdat zij omstreeks uur te Brussel de Memling konden nemen, kwamen zij rond 20 u terug thuis. Nu die halte wordt afgeschaft en zij de gewone treinen moeten nemen, zullen zij pas om 21 u thuiskomen! Ook hier is de afschaffing van een halte van een minuut te Verviers ongerechtvaardigd. 1. Hoe is die beslissing tot stand gekomen en waarop stoelt zij? 2. Heeft u ten aanzien van voornoemde beslissing van uw vetorecht gebruik gemaakt? 3. Welke maatregelen overweegt u om de beslissing van de raad van bestuur om de huidige dienstregeling en toestand te behouden, ongedaan te maken? verviétois et liégeois sur les trains IC et P déjà saturés, alors qu'en contrepartie l'offre sur la ligne n'est pas augmentée. Aujourd'hui, les conditions de voyage dans ces trains sont déjà très précaires. Il est habituel en effet de devoir voyager debout, entassés dans les couloirs ou sur les plateformes, au minimum jusque Louvain. Ce qui peut être tolérable pour ceux qui, comme les Louvanistes, ont un voyage de 2 X 20 minutes chaque jour, est totalement insupportable pour tous ceux qui passent 4 heures et même souvent plus dans les trajets qui séparent leur domicile de leur lieu de travail. Je vous laisse imaginer ce que vont devenir les conditions de transport avec le nouvel horaire quand les mesures prises par la SNCB équivalent à la suppression d'un train sur trois sur le coup de 17 heures à Bruxelles! Au même moment, l'ec Jacques Brel circulera quasiment à vide! En effet, en temps normal, son taux d'occupation (sans les navetteurs) ne dépasse pas les 10 à 20%. La présence des navetteurs ne perturbe en rien le confort des voyageurs internationaux. L'instauration d'une taxe de confort ne se justifie pas. La suppression de l'arrêt verviétois de l'ec Memling, quant à elle, va créer une situation épouvantable pour tous ses utilisateurs, c'est-à-dire des personnes qui ont déjà une longue journée de travail. Partis de chez eux vers 6 heures, 6 heures 30, ils pouvaient, en reprenant le Memling aux alentours de 18 heures 15 à Bruxelles, rejoindre leur foyer vers 20 heures. Avec cette suppression d'arrêt et l'obligation d'utiliser les trains réguliers, ce n'est que vers 21 heures qu'ils pourront rentrer chez eux! Et ici encore, la suppression d'un arrêt d'une minute à Verviers ne trouve aucune justification. 1. Quel est le processus décisionnel et son fondement? 2. Avez-vous usé de votre droit de veto à l'égard de ladite décision? 3. Quelles mesures envisagez-vous pour réformer la décision du conseil d'administration pour maintenir les horaires et conditions actuels? DO Vraag nr. 569 van de heer Buisseret van 25 mei 1993 (N.) : Verkeer. - Fietsen. Na een fietsencontrole op de scholen stelde de Anrwerpse politie vast dat amper 20% van de gecontroleerde fietsen in orde waren. Na een maand werden de fietsen opnieuw gecontroleerd en de resultaten vielen erg tegen. Ondanks verwittigingen van de politie waren niet meer dan 50% van de fietsen in orde gebracht. DO Question n 569 de M. Buisseret du 25 mai 1993 (N.) : Circulation. - Vélos. A l'occasion d'un contrôle des vélos effectué dans les écoles, la police anversoise a constaté que 20% à peine des vélos contrôlés étaient en règle. Un mois plus tard, les vélos furent soumis à un nouveau contrôle, et les résultats se sont avérés extrêmement décevants. Nonobstant les avertissements de la police, 50% seulement des vélos avaient été révisés et rendus conformes au règlement.

12 6084 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) - (66)- Questions et Réponses (Sa ) 1. Bent u hiervan op de hoogte? 2. Werden al maatregelen genomen om dat te verhelpen? Welke? 3. Werden de ouders al gesensibiliseerd om te zorgen voor rijklare fietsen? 1. Etes-vous au courant de cette situation? 2. Des mesures ont-elles déjà été prises pour y remédier? Lesquelles? 3. Les parents ont-ils déjà été sensibilisés à la nécessité pour leurs enfants de disposer de vélos en bon état de marche? DO Vraag nr. 570 van van de heer Ylieff van 25 mei 1993 (Fr.) : NMBS. - Eurocitytreinen. - Verviers. In de nieuwe dienstregeling, die op 23 mei eerstkomend van kracht wordt, overweegt de NMBS de haltes te Verviers om u en u van de eurocitytrein «Memling» af te schaffen. Bovendien is zij van plan om voor de twee nieuwe eurocitytreinen «Timmerman» en «Humbold» evenmin een halte te Verviers in te lassen. Ten slotte zou zij de reizigers van de eurocity «J. Brel» van u en u een toeslag doen betalen. Die plannen van de NMBS zijn zeer nadelig voor de treinreizigers die in Verviers op- en afstappen, Van alle steden waar de eurocitytreinen stoppen, ligt het station van Verviers, op dar van Aarlen na, het verst van de hoofdstad verwijderd. 1. Kunnen de haltes te Verviers van de eurocitytrein «Memling» worden behouden? 2. Kunnen voor de twee eurocitytreinen ook haltes te Verviers worden ingelast? 3. Kan de beslissing om de gebruikers van de eurocitytrein «J. Brel» een toeslag te doen betalen, worden herzien? DO Question n 570 de M. Ylieff du 25 mai 1993 (Fr.) : SNCB. - Trains eurocity. - Verviers. La SNCB envisagerait de supprimer dans le nouvel horaire entrant en application le 23 mai prochain, les arrêts du train eurocity dénommé «Memling» de 10h17 et de 19h37 à Verviers. La SNCB ne prévoirait pas, par ailleurs, d'arrêt en gare de Verviers pour deux nouveaux eurocity appelés «Timmerrnan» et «Humbold»; Enfin, la SNCB imposerait un supplément pour les usagers de l'eurocity «J. Brel» de 14h38 et de 18h21. Ces intentions de la SNCB ne peuvent être que très préjudiciables aux usagers de la gare de Verviers qui, après celle d'arlon, est la plus éloignée de la capitale des gares où s'arrêtent les eurocity. 1. Les arrêts de l'eurocity «Memling» peuvent-ils être maintenus en gare de Verviers? 2. Les arrêts des deux nouveaux eurocity peuventils également se faire à Verviers? 3. La décision de faire payer un supplément pour l'eurocity «J. Brel» peut-elle être revue? DO Vraag nr, 571 van de heer Logist van 25 mei 1993 (N.) : Post. - Tienen. - N.ieuw kantoor. De Post had reeds in 1992 voorzien om te Tienen een nieuw hoofdpostkantoor te bouwen in de Academiestraat, Op 30 april1992leverde de stad Tienen een bouwvergunning af. Tot op heden blijft het echter stil rond de bouw van dat gebouw. Op de plaats waar het nieuw hoofdpostkantoor is gepland staat een verouderd gebouw dat het straatbeeld ontsiert, Bovendien is een aangrenzend braakliggend terrein inmiddels herschapen in een ware vuilnisbelt. Wanneer zal met de bouw van dat complex worden begonnen? DO Question n 571 de M. Logist du 25 mai 1993 (N.) : Poste. - Tirlemont. - Nouveau bureau. En 1992 déjà, la Poste avait prévu de construire à Tirlemont un nouveau bureau de poste principal dans 1'«Academiestraat». Le 30 avril 1992, la ville de Tirlemont délivrait un permis de bâtir à cet effet. A ce jour, le dossier se trouve toujours au même stade. A l'endroit où sera érigé le nouveau bureau de poste principal se trouve un vieux bâtiment qui dégrade le paysage. De plus, un terrain vague adjacent est devenu, dans l'intervalle, un véritable dépotoir. Quand la construction de ce complexe sera-t-elle entamée?

13 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) 6085 DO Vraag nr. 572 van de heer Reynders van 25 mei 1993 (Fr.) : NMBS. - HST. - Onderzoek de commodo et incommodo. In het kader van de verwezenlijking van de HSTplannen op het baanvak Aat-Tubeke moeten effectenrapporten worden opgesteld. De betrokken gemeenten zouden het onderzoek de commodo et incommodo voor het dossier evenwel niet tijdig hebben ingesteld om nog voor de vakantie overlegvergaderingen te kunnen beleggen. 1. Hoe ziet het werkschema eruit van de voor de gemeenten Brugelette en Aat geplande werkvergaderingen? 2. Wanneer zouden, gelet op de data van die overlegvergaderingen, de bouwvergunningen kunnen worden uitgereikt voor het baanvak dat over het grondgebied van de betrokken gemeenten loopt? DO Question n 572 de M. Reynders du 25 mal 1993 (Fr.) : SNCB. - TGV. - Enquête publique. Dans le cadre de la réalisation du projet TGV sur le tronçon Ath/tubize, des études d'incidences doivent être réalisées. Il semble que les communes n'aient pas mis le dossier à l'enquête publique suffisamment tôt pour organiser des réunions de concertation avant les vacances. 1. Quel est le calendrier des réunions de concertation prévues pour les communes de Brugelette et de Ath? 2. En fonction des dates de ces réunions de concertation, à quel moment pourrait intervenir la délivrance des permis de bâtir pour le tronçon situé sur le territoire de ces communes? DO Vraag nr. 573 van mevrouw de't Serclaes van 25 mei 1993 (Fr.) : Post. - Drugs. In het jongste nummer van de publikatie van de Post staat op de pagina's 2 en 3 te lezen dat de afdeling Navragen-Opzoekingen geregeld een beroep op de gerechtelijke politieafdeling verdovende middelen doet om poststukken die drugs bevatten, in beslag te nemen. De Post lijkt eveneens preventief op te treden door het inschakelen van de gerechtelijke autoriteiten voor de uit het buitenland afkomstige poststukken. Daarbij wordt in de kantoren waar het grootste gedeelte van de uit het buitenland afkomstige post wordt ontvangen, een drughond ingezet. 1. Op welke hoeveelheid drugs heeft men op die manier jaarlijks de hand kunnen leggen? 2. Uit welke landen zijn die drugs voornamelijk afkomstig? 3. Werden dank zij dat systeem al netwerken opgerold? DO Question n 573 de Mmede 'T Serclaes du 25 mai 1993 (Fr.) : Poste. - Drogue. Le dernier numéro de la publication de la Poste indique en pages 2 et 3 que la division Réclamations-Recherches fait régulièrement appel à la police judiciaire de Bruxelles, section stupéfiants, pour venir saisir des envois contenant de la drogue. De même, la Poste semble agir préventivement en s'assurant la collaboration des autorités judiciaires pour le courrier en provenance de l'étranger et ce en utilisant un chien-drogue dans les bureaux où la plus grosse part du courrier en provenance de l'étranger est réceptionnée. 1. Quelle quantité de drogue a-t-elle ainsi pu être saisie par an? 2. De quels pays celle-ci provient-elle principalement? 3. Des filières ont-elles pu être démantelées grâce à ce système? DO Vraag nr. 574 van mevrouw de't 1993 (Fr.) : NMBS. - Station Ukkel-Stalle. Serclaes van 25 mei Het station van Ukkel-Stalle en de bijbehorende gebouwen en gronden zijn niet meer in gebruik. Het stationsloket werd op 1 januari 1991 definitief gesloten. De aanpalende opslagplaats en gronden van de NMBS werden in de loop van 1991 en 1992 ontruimd. DO Question n 574 de Mmede 'T Serclaes du 25 mai 1993 (Fr.) : SNCB. - Gare d'uccle-stalle. La gare d'uccle-stalle et le site qui l'entoure sont actuellement désaffectés. Le guichet de la gare a été définitivement fermé le 1 er janvier L'entrepôt et les terrains de la SNCB qui jouxtent la gare ont été libérés dans le courant de 1991 et de 1992.

14 6086 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (66)- Vragen en Antwoorden (GZ ) Questions et Réponses (SO ) In dat station houden niettemin nog treinen halr (( L»<trein van de lijn 124 Charleroi-Nijvel-Brussel). Omdat het station en de aanpalende gronden niet meer worden gebruikt, is het gebouwerg vervallen, wat de wijk urbanistisch zwaar verminkt. Wegens de architectonische waarde van het gebouw heeft het Brusselse hoofdstedelijk Gewest bovendien beslist het te klasseren, Het gebouwen de aanpalende gronden, die eigendom zijn van de NMBS, zijn aan eendringende onderhoudsbeurt toe. De wijkbewoners wensen niets liever dan dat het station en de bijbehorende gebouwen en gronden worden gebruikt en dus onderhouden. 1. Welke maatregelen neemt de NMBS op het stuk van het onderhoud van het stationsgebouwen van de bijbehorende gebouwen en gronden? 2. Er hebben zich trouwens al verscheidene gegadigden bij de NMBS aangemeld om het stationsgebouw te huren of te kopen. Werden dienaangaande al procedures gestart? Cette gare constitue, néanmoins, toujours un arrêt (train «L» de la ligne 124 Charleroi-Nivelles-Bruxelles). Cette désaffectation de la gare et des terrains avoisinants ont entraîné des dépravations graves du bâtiment qui constitue aujourd'hui un chancre urbain pour le quartier où il est situé. En outre, compte tenu de l'intérêt architectural du bâtiment, la Région bruxelloise a décidé de classer le bâtiment. Celui-ci, ainsi que les terrains alentour, propriété de la SNCB, nécessitent un entretien urgent. Les habitants du quartier souhaitent vivement que la gare puisse être occupée et donc entretenue, ainsi que ses abords. 1. Quelles sont les mesures prises par la SNCB à l'égard de l'entretien du bâtiment et du site? 2. Par ailleurs, plusieurs amateurs se sont fait connaître auprès de la SNCB en vue de la location ou de l'achat du bâtiment de la gare. Des procédures sontelles engagées à cet égard? DO Vraag nr. 575 van mevrouw Dillen van 26 mei 1993 (N.) : Sint-Hubert. - Bertem. - Radarinstallaties. De ministerraad van 12 februari 1993 besliste over te gaan tot de ombouw van de modulatoren van de radarinstallaties in de stations Sint-Hubert en Bertem. 1. Welk bedrag werd hiervoor uitgetrokken? 2. Wat is tot op heden de totale kostprijs van de radarinstallaties in die stations? 3. Er wordt vooropgesteld dat de ombouw van de modulatoren leidt tot een besparing van onderhoudskosten. Wat is de geraamde omvang van die besparingskosten? 4. Er wordt tevens gesteld dat dit een verbetering van het luchtverkeer tot gevolg zal hebben. Op welke wijze wordt het luchtverkeer hierdoor verbeterd? 5. De ombouwing moet ook bijdragen tot de verhoging van de betrouwbaarheid van de radarstations. Zijn er sinds de installatie problemen geweest, en zo ja, van welke aard? DO Question n" 575 de MmeDillen du 26 mai 1993 (N.) : Saint-Hubert. - Bertem. - Installations radars. Le conseil des ministres du 12 février 1993 a décidé de procéder à la transformation des modulateurs des installations radars des stations de Saint-Hubert et de Bertem. 1. Quel montant est prévu pour ces travaux de transformation? 2. Quel est actuellement le coût total des installations radars de ces stations? 3. La transformation des modulateurs devront permettre des économies sur les frais de maintenance. A combien évalue-t-on ces économies? 4. Un autre argument invoqué concerne l'amélioration du trafic aérien. Comment ces travaux de transformation contribueraient-ils à améliorer le trafic aérien? 5. Les transformations devraient par ailleurs rendre plus fiables les stations radars. A-t-on rencontré des problèmes depuis l'installation des systèmes, et dans l'affirmative, quel en était la nature? DO Vraag nr. 576 van de heer Van Nieuwenhuysen 26 mei 1993 (N.) : NMBS. - Stations. - Sluiten van kleine verkooppunten. Door de invoering van Sabin in de NMBS-stations zouden 63 kleinere verkooppunten dichtgaan. van DO Question n? 576 de M. Van Nieuwenhuysen du 26 mai 1993 (N.): SNCB. - Gares. - Fermeture de petits points de vente. n me revient que 63 petits points de vente seraient fermés en raison de l'introduction du système Sabin dans les gares de la SNCB.

15 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) Questions et Réponses (SO ) 6087 Welke besparing wordt hiermee verwezenlijkt? Quelle économie ces fermetures permettront-elles de réaliser? DO Vraag nr. 577 van de heer Buisseret van 27 mei 1993 (N.): Belgacom. - Verkiezing miss België. - Overbelasting van telefooncentrale. De verkiezing van miss Belgié werd vrijdagavond rechtstreeks uitgezonden op VTM. Vanaf het ogenblik dat de kijkers hun eigen keuze konden bekendmaken via de 077-lijn, raakten alle lijnen op die centrale overbezet. Ook zaterdag lagen minstens in Limburg twee telefoonlijnen stil. Dat had zeer vervelende gevolgen voor de hulpdienst 100 in Limburg. Een uur lang had onze hulpdienst zware problemen om de nodige interventieploegen te bereiken voor een zwaar verkeersongeval en een grote brand. 1. Hadden die problemen niet kunnen worden voorzien? 2. Is de dringende hulpverlening niet belangrijker dan dat de kijkers hun keuze konden maken voor miss België? 3. Heeft u maatregelen genomen om gelijkaardige problemen in de toekomst te vermijden? Zo ja, welke? DO Question n" 577 de M. Buisseret du 27 mai 1993 (N.) : Belgacom. - Election de miss Belgique. - Surcharge du central téléphonique. Vendredi soir, l'élection de miss Belgique fut retransmise en direct sur la chaîne commerciale flamande VTM. Dès l'instant où les téléspectateurs pouvaient faire part de leur propre choix par le biais de la ligne 077, toutes les lignes de ce central étaient bloquées. Le samedi également, au moins deux lignes téléphoniques étaient paralysées au Limbourg. Ces incidents techniques ont eu des conséquences extrêmement fâcheuses pour le service 100 de la province. Ainsi, une heure durant, notre service de secours a eu d'énormes difficultés à joindre les équipes d'intervention devant se rendre sur les lieux d'un grave accident de la circulation et d'un incendie important. 1. Ne pouvait-on prévoir ces problèmes? 2. N'est-il pas plus important de garantir les secours urgents que de permettre aux téléspectateurs de participer à l'élection de miss Belgique? 3. Avez-vous pris des mesures pour éviter que des problèmes analogues ne se reproduisent à l'avenir? Dans l'affirmative, lesquelles? DO Vraag nr. 578 van de heer Van Nieuwenhuysen 27 mei 1993 (N.) : Post. - Greenpeace. van Onlangs gaf de Post samen met Greenpeace Merchandise een vouwb ladje uit. Wat de Post betreft werd op één bladzijde reclame gemaakt voor «Postpac», terwijl Greenpeace op één pagina reclame voerde voor het lidmaatschap van de vereniging. De voorpagina kan zowat als een gezamenlijke reclame worden bestempeld. 1. Welke kosten zijn aan die campagne verbonden en wat is het aandeel daarin van de Post? 2. Wat zijn de criteria waaraan verenigingen moeten beantwoorden om gelijkaardige gezamenlijke initiatieven met de Post op touw te zetten? 3. Werden al eerder dergelijke initiatieven genomen en zijn er nog gepland voor de toekomst? Zo ja, met welke verenigingen? DO Question n? 578 de M. Van Nieuwenhuysen du 27 mai 1993 (N.): Poste. - Greenpeace. La Poste a récemment édité un dépliant en collaboration avec Greenpeace Merchandise. Sur une page, la Poste faisait de la publicité pour «Postpac», alors que sur une autre, Greenpeace préconisait l'adhésion à son organisation. La première page du dépliant peut être considérée comme une publicité commune. 1. Quels frais sont liés à cette campagne et à combien s'élève la contribution de la Poste? 2. A quels critères les associations doivent-elles répondre pour organiser avec la Poste de semblables initiatives communes? 3. Y-a-t-il déjà eu de telles initiatives auparavant et en prévoit-on d'autres? Dans l'affirmative, avec quelles associations?

16 6088 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers Vragen en Antwoorden (GZ ) - (66)- Questions et Réponses (SO ) DO Vraag nr. 579 van de heer Clerfayt van 27 mei 1993 (Fr.) : NMBS. - Brussel. - Reclame. - Taalgebruik. In de stations van het Brusselse Gewest zijn de meeste, soms zelfs alle reclameboodschappen op de muren en prullenbakken, gesteld in het Nederlands. Het betreft zowel reclame van particuliere vennootschappen als van openbare instellingen (nationale musea, enzovoort). Door die reclame kriigt Brussel het imago van een Vlaamse stad, terwijl de Brusselse bevolking voor 90% uit Franstaligen bestaat en de stad volgens de wet tweetalig is. Werden bij het toewijzen van de reclameoppervlakken in de plaatsen die afhangen van de NMBS, maatregelen genomen opdat bij voorrang de taal van de overgrote meerderheid van de Brusselse bevolking wordt gebruikt of ten minste de wettelijke tweetaligheid wordt toegepast? DO Question n 579 de M. Clerfayt du 27 mai 1993 (Fr.) : SNCB. - Bruxelles. - Publicité. - Emploi des langues. Dans les gares situées sur le territoire de la Région de Bruxelles, la majorité, voire parfois la totalité des inscriptions publicitaires situées sur les murs ainsi que sur les paniers à déchets, est faite en langue néerlandaise. Il s'agit de publicité tant de sociétés privées que d'institutions publiques (musées nationaux, et cetera). Cette publicité donne de Bruxelles l'image d'une ville flamande alors que la population bruxelloise compte 90% de francophones et que légalement, c'est une région bilingue. Lors de la concession des espaces publicitaires, dans les lieux dépendant de la SNCB, des mesures ont-elles été prises pour que la langue de la toute grande majorité de Bruxelles soit présente en priorité ou du moins que le bilinguisme légal soit respecté? Vice-Eerste Minister en Minister van Justitie en Economische Zaken Vice-Premier Ministre et Ministre de la Justice et des Affaires économiques justine Justice DO Vraag nr. 352 van de heer Van Rossem van 21 mei 1993 (N.): Gevangenissen. - Sint-Gillis. 1. Had de cel waarin Patrick Haemers werd gedetineerd a) een naar binnen opendraaiende deur; b) nier vastgeschroefd rneubilair? 2. Hoeveel cellen van de gevangenis van Sint-Gillis (uitgedrukt in absolute relatieve cijfers) hebben een dergelijke naar binnen opendraaiende deur? 3. Is een dergelijke naar binnen toe draaiende celdeur niet in strijd met de voorschriften inzake de brandveiligheid? 4. Hoeveel cellen met vastgeschroefd meubilair zijn er in de gevangenis van Sint-Gillis? 5. Waarvoor worden die speciale cellen met vastgeschroefd meubilair en naar binnen draaiende deuren doorgaans specifiek gebruikt? DO Question n 352 de M. Van Rossem du 21 mai 1993 (N.): Prisons. - Saint-Gilles. t. La cellule où Patrick Haemers était détenu étaitelle munie: a) d'une porte s'ouvrant vers l'intérieur; b) d'un mobilier non boulonné? 2. Combien de cellules de la prison de Saint-Gilles (en chiffres relatifs absolus) sont munies d'une porte s'ouvrant vers l'intérieur? 3. Ce type de portes de cellules s'ouvrant vers l'intérieur n'est-il pas contraire aux prescriptions en matière de protection contre les risques d'incendie? 4. Combien de cellules sont dotées d'un mobilier boulonné à la prison de Saint-Gilles? 5. A quelle fin particulière ces cellules spéciales dotées d'un mobilier boulonné et de portes s'ouvrant vers l'intérieur sont-elles utilisées?

17 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsdeBelgique Questionset Réponses(SO ) 6089 Dû Vraag nr, 353 van de heer Pivin van 25 mei 1993 (Fr.) : Gevangenissen. - Gedetineerden. 1. Hoeveel gedetineerden verblijven momenteel in de Belgische gevangenissen, per nationaliteit en geslacht? 2. Hoeveel gedetineerden: a) zijn na veroordeling opgesloten; b) zitten in voorlopige hechtenis? 3. Wat is het aantal: a) recidivisten; b) niet eerder veroordeelden? DO Question n 353 de M. Pivin du 25 mai 1993 (Fr.] : Prisons. - Détenus. 1. Quel est le nombre de détenus dans les prisons belges, par nationalité et par sexe? 2. Quel est le nombre de détenus: a) après condamnation; b) en détention préventive? 3. Quel est le nombre de : a) récidivistes; b) délinquants primaires? DO Vraag nr, 354 van de heer Maurice Bourgois van 25 mei 1993 (N.) : Gevangenissen. - Ieper. A. De gevangenis van Ieper biedt ruimte voor de opsluiting van 71 gevangenen. Sinds maanden zijn er echter 110 mensen «gehuisvest», Dat betekent een overbevolking van maar liefst 55%. 1. Welke maatregelen overweegt u om aan die overbevolking een einde te stellen? B. De Ieperse gevangenis heeft het statuut van arresthuis, waardoor zij geen vetorecht heeft. Dat houdt in dar zij van rechtswege verplicht is om alle arrestanten onderdak te verlenen die door de Kortrijkse of Ieperse rechtbanken worden doorverwezen. Andere strafinrichtingen hebben wel het recht om gevangenen te weigeren. 2. Ontstaat door dat systeem niet een zeer ongelijke spreiding van de gevangenisbevolking? 3. Zo ja, overweegt u dat systeem te wijzigen? C. 4. Overweegt u maatregelen met betrekking tot de opleiding van de penitentiaire beambten die in de toekomst in dienst zullen worden genomen, of de psychologische begeleiding van diegenen die nu al in dienst zijn en dagelijks met een zware psychische druk worden geconfronteerd? D. De overbevolking van onze gevangenissen zou ook kunnen worden verholpen door alle vreemdelingen die worden opgepakt in bijzondere instellingen op te vangen, in plaats van ze in de cel te stoppen. 5. Bestaan hiervoor concrete plannen? E. 6. Heeft u richtlijnen gegeven in verband met de toepassing van de wet op de voorlopige hechtenis om de overbevolking te verhelpen? DO Question n 354 de M. Maurice Bourgois du 25 mai 1993 (N.): Prisons. - Ypres. A. La prison d'ypres peut héberger 71 détenus. Or, depuis plusieurs mois, 110 personnes y sont incarcérées. Cela signifie une surpopulation de pas moins de 55%. 1. Quelles mesures envisagez-vous pour mettre fin à cette surpopulation? B. La prison d'ypres a le statut de maison d'arrêt, ce qui implique qu'elle est dépourvue d'un droit de véto. Cela signifie qu'elle est tenue de droit d'héberger toutes les personnes arrêtées qui lui sont confiées par les tribunaux de Courtrai et d'ypres. D'autres établissements pénitentiaires peuvent, en revanche, refuser d'héberger des détenus. 2. Ce système n'engendre-t-il pas une répartition très inégale de la population pénitentiaire? 3. Dans l'affirmative, envisagez-vous de la modifier? C. 4. Envisagez-vous des mesures relatives à la formation des agents pénitentiaires qui entreront en service ou à l'assistance psychologique de ceux qui sont déjà en service et qui sont journellement soumis à de fortes pressions psychiques? D. On pourrait également remédier à la surpopulation pénitentiaire en accueillant tous les étrangers arrêtés dans des établissements spéciaux au lieu de les incarcérer. 5. Existe-t-il des projets concrets à ce sujet? E. 6. Avez-vous donné des instructions en ce qui concerne l'application de la loi sur la détention préventive afin d'éviter la surpopulation? 780

18 6090 BelgischeKamervan Volksvertegenwoordigers _ (66)- Vragenen Antwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsde Belgique Questionser Réponses(SO ) Dû Vraag nr, 355 van de heer Barbé van 25 mei 1993 (N.): Kerkfabrieken. - Patrimonium. - Toezicht. Bij herstellingen aan gebouwen bestemd voor de eredienst vallen de wijze van gunnen en de gunning van de opdracht onder uw toezicht. Er zijn me echter gevallen bekend waar dat toezicht wordt ontweken. Zo werd op één van de meest waardevolle orgels in ons land een erfpachtrecht toegestaan aan een vzw waardoor het orgel werd onttrokken aan de bestemming voor openbare eredienst. De erfpachtovereenkomst werd weliswaar bekrachtigd, maar sindsdien is er geen enkele controle meer op het orgel. Op die manier kunnen waardevolle delen van het patrimonium van de kerkfabrieken worden onttrokken aan uw toezicht. 1. Aan welke kerkfabrieken en wanneer is de jongste la jaar machtiging verleend om een erfpachtovereenkomst aan te gaan inzake een orgel waardoor het werd onttrokken aan de eredienst? 2. Welke criteria gebruikt u bij het goedkeuren van dergelijke erfpachtovereenkornst? 3. Hoe wordt de vergoeding voor de erfpachtovereenkomst bepaald? 4. Moet die formule niet worden beperkt, aangezien op die manier waardevolle delen van het patrimonium van de kerkfabrieken worden onttrokken aan uw toezicht? 5. In welke mate en op welke manier waakt u erover dat kerkfabrieken wel degelijk uw toestemming vragen alvorens over te gaan tot dergelijke erfpachtovereenkomsten? 6. Welke maatregelen kunnen worden genomen tegen kerkfabrieken die het keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen en het koninklijk besluit van 16 augustus 1824 overtreden? Dû Question na 355 de M. Barbé du 25 mai 1993 (N.) : Fabriques d'église. - Patrimoine. - Tutelle. La procédure de l'adjudication publique et le choix de l'adjudicataire pour des travaux de réparation de bâtiments destinés au culte relèvent de votre tutelle. J'ai toutefois connaissance de cas où l'on s'est soustrait à cette tutelle. Ainsi, un droit d'emphytéose sur l'un des orgues les plus précieux de notre pays a été accordé à une asbl, de sorte que eet orgue n'est plus affecté au culte public. Le bail emphytéotique ayant été confirmé, l'orgue est néanmoins soustrait à tout contrôle. Des éléments précieux du patrimoine des fabriques d'église échappent ainsi à votre tutelle. 1. Quelles fabriques d'église ont été autorisées, et quand, au cours des dix dernières années, à conclure des baux emphytéotiques portant sur des orgues qui ont été soustraits au culte? 2. Quels critères président à l'approbation de tels baux emphytéotiques? 3. Comment détermine-t-on la contrepartie de ces baux? 4. La formule ne doit-elle pas être limitée, eu égard au fait que des éléments précieux du patrimoine des fabriques d'église échappent ainsi à votre tutelle? 5. Dans quelle mesure et de quelle manière veillezvous à ce que les fabriques d'église demandent effectivement votre accord avant de conclure de tels baux emphytéotiques? 6. Quelles mesures peut-on prendre contre les fabriques d'église qui ne respectent pas le décret impérial du 30 décembre 1809 sur les fabriques d'église ainsi que l'arrêté royal du 16 août 1824? Dû Vraag nr, 356 van de heer Barbé van 25 mel 1993 (N.): Kerkfabrieken. - Orgels. - Herstellingen. Het koninklijk besluit van 16 augustus 1824 bepaalt dat de kerkbesturen en kerkelijke administraties geen beschikkingen kunnen nemen omtrent onderwerpen, waarvan de bezorging hen niet uitdrukkelijk bij de bestaande wetten, reglementen of verordeningen is opgedragen. Ingevolge dat koninklijk besluit is voor het uitvoeren van herstellingswerken aan orgels in gebouwen bestemd voor de eredienst de toestemming vereist van de minister. DO Question na 356 de M. Barbé du 25 mai 1993 (N.) : Fabriques d'église. - Orgues. - Restauration. L'arrêté royal du 16 août 1824 précise que les fabriques et administrations d'église ne peuvent prendre des dispositions sur des objets dont le soin ne leur est pas expressément confié par les lois, règlements et ordonnances existants. En vertu de cet arrêté royal, l'accord du ministre est par conséquent requis pour l'exécution de travaux de restauration d'orgues dans ces bâtiments destinés au service du culte.

19 BelgischeKamervanVolksvertegenwoordigers VragenenAntwoorden(GZ ) ChambredesReprésentantsde Belgique Questionset Réponses(SO ) Aan welke kerkfabrieken en wanneer heeft u de jongste 10 jaar toestemming gegeven tot het uitvoeren van herstellingswerken aan orgels? 2. Welke criteria gebruikt u om al of niet toestemming te geven voor herstellingswerken aan orgels? 3. a) Controleert u of die herstellingswerken het patrimonium van de kerkfabriek niet beschadigen? b) Op welke manier? 1. Quelles fabriques d'église avez-vous autorisées au cours de ces dix dernières années à procéder à des travaux de restauration d'orgues? Quand ces autorisations ont-elles été accordées? 2. Sur quels critères fondez-vous votre décision? 3. a) Vérifiez-vous si ces travaux de restauration ne causent pas de dommages au patrimoine de la fabrique d'église? b) Le cas échéant, comment? DO Vraag nr. 357 van mevrouw Dillen van 26 mei 1993 (N.): Bescherming van de prit/acy, - Gemeentelijke attesten. - Advocaten. Tengevolge van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens is het in zeer veel gemeenten zeer moeilijk geworden om een aantal documenten, zoals attesten van woonst, geboorteattesten, huwelijksattesten, enzovoort, te verkrijgen. Stelselmatig wordt door de ambtenaren gevraagd wat de reden is voor de aanvraag van dergelijke documenten. Het kan vrij hinderlijk zijn in het algemeen, maar zeer specifiek voor advocaten die op dergelijke manier zouden worden gedwongen hun beroepsgeheim prijs te geven. Het gaat immers niet op dat wanneer advocaten aan een gemeente de voornoemde attesten vragen, dat zij moeren melden dat zij die nodig hebben in een procedure met juiste vermelding van de aard van de procedure. Daarenboven kan het tevens de beroepsaansprakelijkheid van advocaten in het gedrang brengen, daar in sommige situaties de gemeentebesturen hardnekkig blijven weigeren enerzijds en anderzijds de advocaten gebonden zijn aan bepaalde termijnen. Bovendien werd door het nieuw Gerechtelijk Wetboek de mogelijkheid om een procedure te leiden bij verzoekschrift bevorderd, hetgeen nu bijzonder moeilijk wordt gemaakt door die nieuwe wet op de privacy. 1. Bent u op de hoogte van die moeilijkheden, en zo ja, welke specifieke maatregelen heeft u al getroffen teneinde aan die problematiek tegemoet te komen? 2. Bent u bereid aan de minister van Binnenlandse Zaken te vragen hierin te bemiddelen, om advocaten vrij te stellen van de verplichting hun aanvraag te motiveren als ze zo een attest nodig hebben voor een gerechtelijke procedure? DO Question n 357 de MmeDillen du 26 mai 1993 (N.) : Protection de la vie privée. - Attestations communales. - Avocats. Compte tenu de l'entrée en vigueur de la loi du 8 décembre 1992 relative à la protection de la vie privée à l'égard des traitements de données à caractère personnel, il est devenu très difficile dans de nombreuses communes d'obtenir des attestations de domicile, de naissance, de mariage, et cetera. Les fonctionnaires communaux demandent systématiquement pour quels motifs les documents en question sont demandés. Cette situation peut être assez embarrassante, plus particulièrement pour les avocats qui sont en quelque sorte obligés de trahir le secret professionnel. Il est difficilement concevable que des avocats qui demandent des attestations à une commune soient tenus de préciser qu'ils en ont besoin dans le cadre d'une procédure et d'indiquer en outre la nature exacte de cette procédure. La responsabilité professionnelle des avocats peut également s'en trouver engagée, étant donné que dans certains cas, les administrations communales refusent obstinément de délivrer les attestations voulues et que les avocats sont liés par certains délais. Le nouveau Code judiciaire a par ailleurs élargi les possibilités d'introduire une procédure par requête. Or, la nouvelle loi sur la protection de la vie privée rend le recours à ce type de procédure beaucoup plus malaisé. 1. Etes-vous au courant de ces problèmes? Dans l'affirmative, quelles mesures avez-vous déjà prises pour y remédier? 2. Etes-vous disposé à demander la médiation du ministre de l'intérieur afin que les avocats qui ont besoin de telles attestations dans le cadre d'une procédure soient dispensés de l'obligation de motiver la demande?

20 6092 Belgische Kamer van Volksvertegenwoordigers _ (66)- Vragen en Antwoorden (GZ ) Minister van Financiën Questions et Réponses (Sa ) Ministre des Finances DO Vraag nr. 574 van de heer Van Nieuwenhuysen van 21 mei 1993 (N.) : Belastingen. - Inning. - Pilootproiect. Naar verluidt zou u de provincies Brabant en Antwerpen hebben aangewezen voor een soort pilootproject dat voorziet in het verstrengen van de belastingcontrole. Mocht dat juist zijn, dan is dat hoogst merkwaardig, aangezien beide provincies op het stuk van de belastinginning het minst slecht scoren. 1. Bestaat zo'n pilootproject? 2. Is het niet meer aangewezen dergelijk project op te starten in die provincies waar de achterstallige betalingen het hoogst zijn, met name in Namen, Luik, Henegouwen en Luxemburg? Da Question n? 574 de M. Van Nieuwenhuysen du 21 mai 1993 (N.): Impôts. - Perception. - Projet-pilote. Selon certaines informations, vous auriez choisi les provinces de Brabant et d'anvers pour un projet-pilote prévoyant un renforcement des contrôles fiscaux. Si tel est le cas, ce choix me paraît bien curieux, étant donné que ce sont précisément les deux provinces de Belgique qui affichent les résultats les moins mauvais en matière de perception des impôts. 1. Existe-t-il effectivement un tel projet-pilote? 2. Ne serait-il pas opportun de mettre sur pied pareils projets dans les provinces qui accumulent les arriérés les plus considérables, à savoir celles de Namur, de Liège, de Hainaut et de Luxembourg? DO Vraag nr, 581 van de heer de Clippele van 26 mei 1993 (Fr.) : WIB. -.- Uituoeringsbesluit. In zijn boek Algemene beginselen en grondslagen van het Belgisch Publiek recht stelt professor dr. André Alen dat de Koning krachtens artikel67 van de Grondwet over de algemene bevoegdheid beschikt om de verordeningen te maken die voor de uitvoering van de wetten nodig zijn, en dient hij hierbij de wetten te eerbiedigen; zo kan hij ze niet schorsen of wijzigen. Die bevoegdheid houdt tevens een verplichting in die kan worden gesanctioneerd enerzijds door de gewone rechter, die schadevergoeding ten laste van de overheid kan toekennen wanneer door verzuim van de overheid een verordening te nemen, zelfs wanneer hiervoor door de wet geen termijn is voorgeschreven, schade werd veroorzaakt, en anderzijds door de Raad van Stare die het nalaten van de overheid om een reglementering te nemen als een «impliciet afwijzende beslissing» kan vernietigen (bladzijde 164 en volgende). Over de niet-uitvoering van de wetten door de Koning wordt verwezen naar de interpellatie van R. Henrion en het anrwoord hierop van de eerste minister (Parlementaire handelingen, Senaat, 26 november 1986, blz. 2Ü8-2B) evenals naar de noot van de heer Ph. Maystadt onder het arrest van het Hof van cassatie van 23 april 1971 inzake Goffin (journal des tribunaux, 1972, bladzijde ) en die luidt als volgt: «L'obligation d'édicter un règlement d'exécution ne se limite pas à l'exécution de la loi, mais doit être entendue de la façon la plus générale incluant Da Question n? 581 de M. de Clippele du 26 mai 1993 (Fr.) : CIR. - Arrêté d'exécution. Dans son ouvrage intitulé Algemene beginselen en grondslagen van het Belgisch publiek recht (Principes et fondements généraux du droit public belge), le professeur André Alen écrit qu'en vertu de l'article 67 de la Constitution, le Roi a la compétence générale d'édicter les règlements nécessaires à l'exécution des lois et qu'il est à cet égard tenu au respect des lois; ainsi, il ne peut les modifier ou les suspendre. Cette compétence s'assortit par ailleurs d'une obligation qui peut être sanctionnée, d'une part, par un juge ordinaire qui peut accorder des dommages-intérêts à charge des pouvoirs publics qui ayant ainsi d'adopter un règlement - même si la loi ne stipule aucun délai à cet effet -, ont causé un préjudice et, d'autre part, par le Conseil d'etat qui peut annuler «la décision négative implicite» que constitue l'omission par les pouvoirs publics d'arrêter un règlement (page 164 et suivantes). Concernant la non-exécution des lois par le Roi, il est fait référence à l'interpellation de R. Henrion et à la réponse qu'y a apportée le premier ministre (Annales parlementaires, Sénat, 26 novembre 1986, page 2ü8-213) de même qu'à la note de M. Ph. Maystadt au bas de l'arrêt de la Cour de cassation du 23 avril1971 dans l'affaire Goffin (journal des Tribunaux, 1972, page ) qui est libellée comme suit: «L'obligation d'édicter un règlement d'exécution ne se limite pas à l'exécution de la loi, mais doit être étendue de la façon la plus générale incluant l'exécution nécessaire