Wij hebben de eer U uit te nodigen voor de gemeenteraadszitting van donderdag 19 december a.s. om uur in de raadzaal van het gemeentehuis.

Transcriptie

1 Waasmunster, 11 december Aan de Leden van de Gemeenteraad Geacht raadslid, Wij hebben de eer U uit te nodigen voor de gemeenteraadszitting van donderdag 19 december a.s. om uur in de raadzaal van het gemeentehuis. Voor de aanvang van de gemeenteraadszitting wordt aan de bewoners de mogelijkheid gegeven om vragen te stellen van uur tot uur. De dagorde wordt als volgt vastgesteld. OPENBARE ZITTING De raadsleden dienen hun goedkeuring te verlenen aan de notulen van de raadszitting van 21 november Indien geen bezwaren worden ingebracht voor het einde van de vergadering, zijn deze goedgekeurd. 1.Gemeenteraad : Eedaflegging Jolien Van de Wiele als waarnemend gemeentesecretaris 2.Belastingen : a. Verlenging en aanpassing belastingreglement op de leegstand van gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden b. Aanpassing belastingsreglement op begravingen, bijzettingen in columbarium, asverstrooiingen en opgravingen. c. Opheffing belastingreglement op de algemene belasting d. Vaststelling belastingreglement op de algemene belasting gezinnen e. Vaststelling belastingreglement op de algemene belasting bedrijven 3.Retributies : Aanpassing en verlenging retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein 4.OCMW : a. Goedkeuring meerjarenplan b. Kennisname budget Financiën : a. Vaststelling meerjarenplan b. Vaststelling budget 2014 c. Goedkeuring beleidsplan 6.Algemene Diensten : a. Vaststelling gemeentelijk reglement GAS b. Vaststelling Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster 7.Cultuur/Bibliotheek : Vaststellen organiek reglement (gemeenschappelijk) beheersorgaan gemeenschapscentrum Hoogendonck en bibliotheek 8.Sport : Aanpassing subsidiereglement impulssubsidie Het verbeteren van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in de sportverenigingen. 9.Politiereglementen : Vaststelling tijdelijke politieverordening van toepassing bij de verkiezing van 25/05/2014

2 10.Aanvullende verkeersreglementen : Intrekking mindervalidenparking Hoogstraat 11.Aangevraagde punten 12.Mondelinge vragen GEHEIME ZITTING 13.Personeel : Benoeming gemeentesecretaris In opdracht : De Gemeentesecretaris, De Voorzitter van de Raad, Bram Collier. Eleni Fakiola.

3 Ontwerpnotulen gemeenteraad dd. 19 december 2013 OPENBARE ZITTING 1.Gemeenteraad : Eedaflegging Jolien Van de Wiele als waarnemend gemeentesecretaris Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 77 en 81 2; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 28 maart 2013 houdende bevordering Bram Collier tot gemeentesecretaris; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 21 november 2013 houdende aanstelling Jolien Van de Wiele als waarnemend gemeentesecretaris; Is voor Ons, Eleni Fakiola, Voorzitter van de Gemeenteraad, staande de vergadering om 19u30 verschenen : Van de Wiele Jolien, geboren te Gent op 5/01/1988, wonende te Lochristi, die op Ons verzoek de eed aflegt in navolgende bewoordingen : Ik zweer de verplichtingen van mijn ambt trouw na te komen. 2.a.Belastingen : Verlenging en aanpassing belastingreglement op de leegstand van gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteitsnormen- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna Decreet grond- en pandenbeleid genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Gelet op het programmadecreet 2010 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2010 zoals gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 30 december 2009; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 maart 2013 houdende aanpassing van het belastingreglement op tweede verblijven; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 april 2010 houdende vaststelling belastingreglement op de leegstand van gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 september 2010 houdende aanpassing belastingreglement op de leegstand van gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden; Gelet op het schrijven van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur Afdeling Oost-Vlaanderen van 23 juni 2010 waarin wordt gesteld dat in het belastingreglement uitdrukkelijk moet worden opgenomen dat uitsluitend de vrijstellingen vermeld in het gemeentelijk reglement worden toegepast omdat anders ook de decretale vrijstellingen van toepassing zijn; Overwegende dat het decreet grond- en pandenbeleid de gemeenten verplicht een leegstandsinventaris op te maken; Overwegende dat het decreet grond- en pandenbeleid de gemeenten de mogelijkheid biedt een leegstandsbelasting te innen; Overwegende dat het gemeentebestuur tot en met het aanslagjaar 2009, 60 opcentiemen heeft geheven op de gewestheffing inzake leegstand en verkrotting van gebouwen en woningen; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden;

4 Overwegende dat het belastingreglement op de leegstand van gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden op 31/12/2013 vervalt; Overwegende dat het, gelet op het financieel meerjarenplan, noodzakelijk is deze belasting te behouden; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen Besluit: Het belastingreglement op de leegstand van gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 16 september 2010 te verlengen als volgt : Art. 1 : Algemene bepalingen Er wordt voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2018 een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen, kamers, gebouwen en overige woongelegenheden die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister te rekenen vanaf datum van eerste registratie. Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel van het decreet grond- en pandenbeleid en het gemeentelijk reglement inzake leegstaande gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden. Art. 2 : Definities 1 e De definities uit het gemeentelijk reglement inzake leegstaande gebouwen, woningen, kamers en overige woongelegenheden zijn van toepassing voor dit reglement. 2 e De definities van woningen en gebouwen uit artikel 1.2 van het decreet grond- en pandenbeleid zijn toepasselijk, evenals de andere definities van artikel 1.2 van het decreet grond- en pandenbeleid. 3 e Leegstaande gebouwen zijn gebouwen als omschreven in artikel van het decreet grond- en pandenbeleid. 4 e Leegstaande woningen zijn woningen als omschreven in artikel van het decreet grond- en pandenbeleid. 5 e Een ramp is een gebeurtenis die zich voordoet buiten de wil van de houder van het zakelijk recht en die het onroerend goed dermate beschadigt dat het gebruik onmogelijk is. Voorbeelden zijn ernstige brand, gasontploffing, overstroming, hevige storm,... 6 e Een renovatienota is een gedetailleerde, gedateerde en ondertekende nota die door het College van Burgemeester en Schepenen wordt goedgekeurd en waarin minstens volgende elementen zijn opgenomen : -een overzicht van de voorgenomen werken -een gedetailleerd tijdsschema waaruit blijkt dat binnen een periode van maximaal 24 maanden de woning bewoonbaar wordt gemaakt -bestekken en/of facturen met betrekking tot de voorgenomen werken -fotoreportage met weergave van de bestaande toestand van de te renoveren onderdelen -indien van toepassing het akkoord van de mede-eigenaars 7 e Een sociale woonorganisatie is een organisatie, vermeld in artikel 2 1, eerste lid, 26 van de Vlaamse Wooncode; een sociale huisvestingsmaatschappij, het Vlaams Woningfonds van de Grote Gezinnen, een sociaal verhuurkantoor of een huurdersorganisatie. Art. 3 : 1. De belasting voor een leegstaande woning, kamer, overige woongelegenheid of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning, kamer, overige woongelegenheid of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden vanaf de initiële inventarisdatum is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. 2. Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning, kamer of overige woongelegenheid niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. Art. 4 : Belastingplichtige

5 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning, kamer of overige woongelegenheid op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. 2. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. 3. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger ervan in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. Tevens moet hij per aangetekend schrijven een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen twee maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens: - naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel, - datum van de akte, naam en standplaats van de notaris; - nauwkeurige aanduiding van het overgedragen goed Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van 1, als belastingschuldige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd. Art. 5 : Berekening van de belasting 1. Het tarief van de belasting bedraagt 6,50 per vierkante meter grondoppervlakte van de woning of het gebouw, vermenigvuldigd met het aantal bouwlagen. De belastbare oppervlakte wordt steeds in volle vierkante meter uitgedrukt. De gedeelten kleiner dan de halve vierkante meter worden weggelaten; de gedeelten gelijk aan of boven een halve meter worden aangerekend als volle meter. Voor de berekening van de verschuldigde belasting worden een kelder ingericht met woonvertrekken en een ingerichte zolder als bouwlaag aanzien 2. De minimumaanslag bedraagt: ,00 voor een volledig gebouw of ééngezinswoning - 100,00 voor individuele kamer of studentenkamer zoals gedefinieerd in het kamerdecreet - 650,00 voor elk overig gebouw of woning 3. Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een gebouw of woning op de inventaris staat wordt herberekend bij overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning. Art. 6 : Vrijstellingen 1. Aanvraag vrijstelling De zakelijk gerechtigde die gebruik wenst te maken van een vrijstelling van de belasting moet hiervoor zelf schriftelijk de nodige bewijsstukken indienen bij het College van Burgemeester en Schepenen. 2. Van de leegstandsheffing zijn vrijgesteld: 1 de belastingplichtige die eigenaar is van één enkele woning, bij uitsluiting van enige andere woning. De vrijstelling geldt voor een periode van maximum drie jaar volgend op de datum van opname in het leegstandsregister. 2 de belastingplichtige die in een erkende ouderenvoorziening verblijft, of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling of in een ziekenhuis. Het bewijs van het langdurig verblijf wordt geleverd door de erkende ouderenvoorziening, de instelling of het ziekenhuis waar de belastingplichtige verblijft. De vrijstelling geldt voor een periode van maximum drie jaar volgend op de datum van opname van de belastingplichtige. De vrijstelling geldt uitsluitend voor de woning, kamer

6 of andere woongelegenheid die laatst bewoond werd door de belastingplichtige voor de opname in de erkende ouderenvoorziening, de psychiatrische instelling of het ziekenhuis; 3 de belastingplichtige waarvan de handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing. De vrijstelling geldt voor een periode van maximum drie jaar volgend op de datum van de gerechtelijke beslissing. 4 de belastingplichtige die sinds minder dan één jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor het heffingsjaar volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht. Deze vrijstelling geldt niet indien het zakelijk recht werd verkregen ingevolge : - overdracht aan vennootschappen die door de overdrager rechtstreeks of onrechtstreeks in rechten of in feiten gecontroleerd worden; - overdracht ingevolge fusie, splitsing of andere overgang ten algemene titel; - overdracht aan bloed-en/of aanverwanten tot en met de derde graad, tenzij ingeval van overdracht bij erfopvolging of testament 5 de belastingplichtige, houder van het zakelijk recht, die behoort tot één van volgende categorieën : - sociale huisvestingsmaatschappijen erkend door de VMSW - andere sociale woonorganisaties - autonome gemeentebedrijven - de gemeente of het OCMW van Waasmunster of een intergemeentelijke samenwerkingsverband waarin de gemeente Waasmunster participeert voor zover het panden betreft die voorwerp uitmaken van een intentieverklaring en/of een project met het oog op het realiseren van een meer kwalitatieve woonomgeving. 3. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning : 1 gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan; 2 geen voorwerp meer kan uitmaken van een stedenbouwkundige vergunning omdat een voorlopig of definitief onteigeningsplan is vastgesteld; 3 krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument; 4 vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging; 5 onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik; 6 gerenoveerd wordt. Een woning of gebouw wordt gerenoveerd als een niet vervallen stedenbouwkundige vergunning voor stabiliteitswerken of sloopwerkzaamheden, een schriftelijke bevestiging van de volledig bevonden aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning opgemaakt door de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar of een gedetailleerde renovatienota voorgelegd wordt waaruit blijkt dat de nodige renovatiewerken zullen worden uitgevoerd. De renovatiewerken moeten betrekking hebben op de woonfunctie van het desbetreffende gebouw of woning. Deze vrijstelling slechts geldt gedurende een termijn van drie jaar volgend op het uitvoerbaar worden van de stedenbouwkundige vergunning of gedurende een termijn van 2 jaar volgend op de goedkeuring van de renovatienota. Deze vrijstelling kan slechts één keer worden verleend per woning of gebouw; 7 het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst met het oog op renovatie-, verbeterings- of aanpassingswerkzaamheden in de zin van artikel 18, 2, van de Vlaamse Wooncode; 8 het voorwerp uitmaakt van een door de gemeente, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn of een sociale woonorganisatie verkregen sociaal beheersrecht, overeenkomstig artikel 90 van de Vlaamse Wooncode.

7 4. In het verleden toegestane schorsingen door Wonen Vlaanderen worden omgezet in een vrijstelling voor de termijn van de schorsing toegestaan door Wonen Vlaanderen. 5. Er worden geen andere vrijstellingen toegepast dan deze vermeld in onderhavig gemeentelijk belastingreglement. Art. 7 : De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Art. 8 : De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 9 : De belastingplichtige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden dient dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vragen. Art. 10 : Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4,6 tot en met 9bis van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 11 : Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Art. 12 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. Een afschrift van dit besluit wordt eveneens overgemaakt aan Wonen Vlaanderen, Gebroeders Van Eyckstraat 2-4 te 9000 Gent. 2.b.Belastingen : Aanpassing belastingsreglement op begravingen, bijzettingen in columbarium, asverstrooiingen en opgravingen Gelet op de wet van 20/09/1998 houdende wijziging van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet en het Gemeentedecreet; Gelet op de omzendbrief van het Ministerie van Binnenlandse Zaken dd. 27/01/2000 betreffende de toepassing van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, gewijzigd bij de wet van 20/09/1998; Gelet op het decreet van 16/01/2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14/05/2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 21/10/2005 tot bepaling van de voorwaarden waaraan een doodskist of een ander lijkomhulsel moet beantwoorden; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24/02/2006 tot vaststelling van de wijzen van lijkbezorging, asbestemming en de rituelen van de levensbeschouwing voor de uitvaartplechtigheid die kunnen opgenomen worden in de schriftelijke kennisgeving van de laatste wilsbeschikking die aan de ambtenaar van de burgerlijke stand kan overgemaakt worden; Gelet op de omzendbrief BA-2006/03 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging en de uitvoeringsbesluiten; Gelet op het decreet van 18/04/2008 houdende wijziging van het decreet van 16/01/2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging

8 Gelet op de artikelen 7 tot 9 van de Programmawet van 20 juli 2006; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd.27 september 1996 houdende verlenging en aanpassing belastingreglement op de begravingen en opgravingen ; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 maart 1997 houdende aanpassing van dit belastingreglement aan de wet van 24 december 1996 betreffende de invordering van de provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 07 november 1997 houdende verlenging van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 augustus 1999 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2000 houdende verlenging van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 november 2001 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2006 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2011 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op de kostprijs verbonden aan de opgraving van een niet gecremeerd stoffelijk overschot door een gespecialiseerd bedrijf; Overwegende dat het belastingreglement op 31/12/2013 vervalt; Overwegende dat het, gelet op het financieel meerjarenplan, noodzakelijk is het belastingreglement aan te passen en te verlengen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit : Zijn belastingreglement zoals aangepast bij besluit van 22/12/2011 aan te passen en te verlengen als volgt : Art.1 : Voor een termijn aanvang nemend op 01/01/2014 en eindigend op 31/12/2018 wordt een belasting geheven op begravingen, bijzettingen in een columbarium, asverstrooiing en opgravingen Art.2 : De begravingen, bijzettingen in het columbarium of urnenkelder en asverstrooiingen op één der kerkhoven van Waasmunster, van personen buiten het grondgebied van de gemeente overleden en alhier geen woonplaats hebbende, geeft aanleiding tot een belasting van 175 euro. Zijn van deze taks ontheven : - voor het vaderland gestorven militairen en burgers - de personen geplaatst door het OCMW van Waasmunster en die als dusdanig werden afgeschreven uit het bevolkingsregister. - de personen die in de periode van 10 jaar voor hun overlijden gedurende minstens 5 jaar ingeschreven waren in het bevolkings- of vreemdelingenregister van de gemeente. Art.3 : De opgraving van een niet gecremeerd stoffelijk overschot, hetzij om het in een andere concessie neer te leggen, hetzij om het uit de voorlopige gemeentekelder naar de familiekelder over te brengen, hetzij om het naar een andere begraafplaats over te brengen, alsmede alle verplaatsingen waarvoor de dienst van de grafmaker nodig zou zijn, zijn onderhevig aan een belasting van 1500 euro. Art.4 : De ontgraving van een urne hetzij uit volle grond, hetzij uit een urnenkelder, een columbarium of een familiekelder om het gecremeerde stoffelijk overschot een andere, door de wet voorziene, asbestemming te geven, alsmede alle verplaatsingen waarvoor de dienst van de grafmaker nodig zou zijn, zijn onderhevig aan een belasting van 350 euro. Art.5 : Alle opgravingen en verplaatsingen hebben het heffen van een belasting voor gevolg ten laste van de verzoeker, uitgezonderd deze bij bevel van de rechterlijke of bestuurlijke overheden of deze van voor het vaderland gestorven militairen of burgers.

9 Art. 6 : De belasting wordt contant geïnd tegen afgifte van een kwitantie. Wanneer de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting Art. 7 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen van Waasmunster. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van contante inning. De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden dient dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vragen. Art. 8 : Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen of bij gebrek aan een beslissing binnen de termijnen vermeld in artikel 9, 5 van het decreet kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg te Gent. Artikelen 1385 decies en 1385 undecies van het Gerechtelijk Wetboek zijn van toepassing. De vormen, de termijnen en de rechtspleging voor de bevoegde rechtbanken en hoven worden geregeld zoals inzake rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen. Art. 9 : De bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9bis, van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek zijn van toepassing op deze belasting, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 10 : Verwijl- en moratoriumintresten zijn toepasselijk zoals inzake directe rijksbelastingen. Art. 11 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. 2.c.Belastingen : Opheffing belastingreglement op de algemene belasting Gelet op de artikelen 7 tot 9 van de Programmawet van 20 juli 2006; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 met betrekking tot het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 maart 2002 houdende invoering van een algemene gemeentebelasting; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2003 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 november 2004 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2006 houdende verlenging en aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2008 houdende aanpassing van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 november 2012 houdende verlenging van dit belastingreglement; Overwegende dat het omwille van de duidelijkheid en leesbaarheid van voornoemd belastingreglement aangewezen is het reglement vanaf aanslagjaar 2014 op te heffen en te vervangen door nieuwe belastingreglementen; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit:

10 Art. 1 : Het belastingreglement op de algemene belasting zoals laatst verlengd bij raadsbesluit van 30 november 2012 met ingang van 01 januari 2014 op te heffen. Art. 2 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur 2.d.Belastingen : Vaststelling belastingreglement op de algemene belasting gezinnen Gelet op de artikelen 7 tot 9 van de Programmawet van 20 juli 2006; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 met betrekking tot het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen; Gelet op het financieel meerjarenplan; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de steeds toenemende kosten voor het gemeentebestuur op diverse vlakken van het openbaar leven (infrastructuur, mobiliteit, wegenwerken, rioleringswerken, leefmilieu, veiligheidsbeleid, ruimtelijke ordening, ); Overwegende dat het verantwoord is een algemene belasting te heffen als tussenkomst in de stijgende uitgaven van de openbare dienstverlening; Overwegende dat het billijk is om aan bepaalde categorieën van belastingplichtigen, gelet op hun gezinssituatie of hun financiële draagkracht, een vermindering van de belasting toe te staan; Overwegende dat uit opmerkingen gemaakt naar aanleiding van het Jaar van de Gehandicapten is gebleken dat het wenselijk is gezinnen met een kind dat ten minste 9 punten behaalt op de schaal van zelfredzaamheid een belastingvermindering toe te kennen; Overwegende dat op 1 januari 2014, in toepassing van de Programmawet van 29 maart 2012, Titel II, hoofdstuk 2, afdeling 1, de hervorming van de verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging in voege treedt. Hierdoor verdwijnen de verschillende categorieën van personen die recht hebben op verhoogde tegemoetkoming en kan de Kruispuntbank Sociale Zekerheid alleen nog alle personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming meedelen; Overwegende dat het wenselijk is een belastingvermindering toe te kennen aan alle gezinnen waarvan het gezinshoofd recht heeft op een verhoogde tegemoetkoming binnen de verplichte ziekteverzekering; Gelet op de vraag vanuit het OCMW om een belastingvrijstelling te voorzien voor de gezinnen waarvan het gezinshoofd een leefloon geniet en voor de gezinnen opgevangen in het Lokaal Opvang Initiatief; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit: Art. 1 : Er wordt voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2018 ten behoeve van de gemeente Waasmunster een jaarlijkse algemene belasting gezinnen geheven. Art. 2 : Definiëring Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1. Gezin : -hetzij een persoon die gewoonlijk alleen leeft -hetzij een vereniging van twee of meer personen die, al dan niet door familiebanden gebonden, gewoonlijk eenzelfde woning of woongelegenheid betrekken en er samen leven. De wijze van inschrijving in het bevolkingsregister is bepalend voor de omschrijving van het begrip "gezin". 2. Gezinsverantwoordelijke :

11 Eén van de gezinsleden ouder dan achttien jaar, die in het gezin zijn eigen belangen en desgevallend die van de medegezinsleden behartigt en zich als dusdanig tegenover derden kenbaar gemaakt heeft, optreedt of gekend is. 3. Kind : - Elke persoon jonger dan 21 jaar, behorende tot het gezin met uitzondering van de gezinsverantwoordelijke en diens partner. - Verlengd minderjarigen worden als kinderen jonger dan 21 jaar aanzien - Kinderen getroffen door een handicap van ten minste 66% of die ten minste 9 punten behalen op de schaal van zelfredzaamheid worden als 3 kinderen aanzien. Art. 3 : De algemene belasting wordt gevestigd ten laste van de gezinsverantwoordelijke van : 1. ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar is ingeschreven in het bevolkingsregister van de gemeente Waasmunster en er werkelijk verblijft. De inschrijving geldt tot bewijs van het tegendeel. 2. ieder gezin dat op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente om het even welke verblijfsgelegenheid in gebruik heeft of zich het gebruik ervan voorbehoudt zonder nochtans hiervoor ingeschreven te zijn in het bevolkingsregister van de gemeente. Art. 4 : Tarief De belasting wordt vastgesteld op 130 euro per gezin. Art. 5 : Belastingverminderingen en belastingvrijstellingen 1. Gezinnen die op 1 januari van het aanslagjaar behoren tot één van volgende categorieën genieten een belastingvermindering van 95 euro : * Gezinnen met 3 kinderen jonger dan 21 jaar. * Gezinnen waarvan de gezinsverantwoordelijke, zoals bedoeld in artikel 3, geniet van het recht op verhoogde tegemoetkoming binnen de verplichte ziekteverzekering 2.Gezinnen die op 1 januari van het aanslagjaar behoren tot één van volgende categorieën genieten belastingvrijstelling : * Gezinnen waarvan de gezinsverantwoordelijke, zoals bedoeld in artikel 3, het leefloon geniet. * Gezinnen die worden opgevangen in het Lokaal Opvang Initiatief Art. 6 : De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier. Het belastingkohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen. Art. 7 : De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 8 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift tegen de aanslag in deze belasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen van Waasmunster. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden dient dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vragen. Art. 9 : Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen of bij gebrek aan beslissing binnen de termijnen vermeld in artikel 9, 5 van het decreet, kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg te Gent. Artikelen 1385 decies en 1385 undecies van het Gerechtelijk Wetboek zijn van toepassing. De vormen, de termijnen en de rechtspleging voor de bevoegde rechtbanken en hoven worden geregeld zoals inzake rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen. Art. 10 : De bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9 bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek zijn van toepassing op

12 deze belasting, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 11 : Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Art. 12 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 2.e.Belastingen : Vaststelling belastingreglement op de algemene belasting bedrijven Gelet op de artikelen 7 tot 9 van de Programmawet van 20 juli 2006; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 met betrekking tot het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen; Gelet op het financieel meerjarenplan; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op de steeds toenemende kosten voor het gemeentebestuur op diverse vlakken van het openbaar leven (infrastructuur, mobiliteit, wegenwerken, rioleringswerken, leefmilieu, veiligheidsbeleid, ruimtelijke ordening, ); Overwegende dat het verantwoord is een algemene belasting te heffen als tussenkomst in de stijgende uitgaven van de openbare dienstverlening; Overwegende dat de gezinnen via de aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting bijdragen in de financiering van de gemeentelijke openbare dienstverlening; Overwegende dat het gemeentebestuur geen opcentiemen kan heffen op de vennootschapsbelasting,waardoor bedrijven relatief minder bijdragen dan gezinnen; Overwegende dat het maatschappelijk verantwoord is de totale gemeentelijke belastingdruk op een zo evenredig mogelijke wijze te verdelen over de bedrijven en de gezinnen in de gemeente; Overwegende dat natuurlijke personen die een bedrijvigheid uitoefenen in Waasmunster op het adres dat zij tevens bewonen, hiervoor reeds bijdragen via de personenbelasting; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit: Art. 1 : Er wordt voor de aanslagjaren 2014 tot en met 2018 ten behoeve van de gemeente Waasmunster een jaarlijkse algemene belasting bedrijven geheven. Art. 2 : Definiëring Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1. Bedrijf : 1. De natuurlijke persoon die op 1 januari van het aanslagjaar, als hoofden/of bijkomende activiteit op het grondgebied van de gemeente : - een nijverheids-, landbouw-, horeca-, handelsbedrijf of financiële instelling exploiteert; - een vrij beroep of een zelfstandige activiteit uitoefenen. 2. De rechtspersonen die op 01 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente een maatschappelijke of exploitatiezetel hebben. De inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) geldt tot bewijs van het tegendeel. 2. Bedrijfsvestiging : Elke maatschappelijke of exploitatiezetel van een bedrijf Art. 3 :

13 De algemene belasting bedrijven wordt gevestigd ten laste van de bedrijfsverantwoordelijke, hetzij op zijn persoonlijke naam, hetzij op naam van de vereniging of vennootschap, hoe ook genoemd. Art. 4 : Tarief De belasting wordt vastgesteld op 300 euro per bedrijfsvestiging Art. 5 : Belastingvrijstellingen 1. De belasting is niet van toepassing op de bedrijfsvestiging uitsluitend bestemd voor een dienst van openbaar nut, kosteloos of niet, zelfs indien deze goederen niet tot het openbaar domein behoren of in huur genomen zijn, hetzij rechtstreeks hetzij onrechtstreeks door de overheidsinstantie zelf, hetzij door tussenkomst van hun aangestelden. Deze vrijstelling strekt zich niet uit tot de gedeelten van gebouwen door aangestelden van de openbare instanties ten privaten titel en voor eigen gebruik betrokken. 2. Het bedrijf zoals gedefinieerd in art is vrijgesteld van de algemene belasting bedrijven indien het gezin van de natuurlijke persoon ingeschreven is in het bevolkingsregister op hetzelfde adres als de bedrijfsvestiging. Art. 6 : De belasting wordt ingevorderd bij wijze van een kohier. Het belastingkohier wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen. Art. 7 : De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Art. 8 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift tegen de aanslag in deze belasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen van Waasmunster. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden dient dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vragen. Art. 9 : Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen of bij gebrek aan beslissing binnen de termijnen vermeld in artikel 9, 5 van het decreet, kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg te Gent. Artikelen 1385 decies en 1385 undecies van het Gerechtelijk Wetboek zijn van toepassing. De vormen, de termijnen en de rechtspleging voor de bevoegde rechtbanken en hoven worden geregeld zoals inzake rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen. Art. 10 : De bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9 bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek zijn van toepassing op deze belasting, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 11 : Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake de rijksbelastingen op de inkomsten. Art. 12 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 3.Retributies : Aanpassing en verlenging retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2004 houdende vaststelling retributiereglement inname openbaar domein nav werken aan nutsvoorzieningen voor de jaren 2005 en 2006;

14 Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2006 houdende vaststelling retributiereglement inname openbaar domein nav werken aan nutsvoorzieningen voor het jaar 2007; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2007 houdende verlenging retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2008 tot en met 2010; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 oktober 2010 houdende verlenging retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein voor de jaren 2011 tot en met 2013; Gelet op het feit dat de stad/gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuuren Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden; Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden; Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Besluit: Art. 1 : Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, ), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten ) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof, - telecommunicatie, - radiodistributie en kabeltelevisie, - de transmissie van enigerlei data, Ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden, - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2014 voor een termijn eindigend op 31 december Art. 2 : Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,0 euro, voor werken in voetpaden 1,50 euro en voor werken in aardewegen 0,90 euro.

15 Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60 % van hoger vermeld(e) bedrag(en). Een begonnen dag geldt voor een volledige dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Art. 3 : Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onderhoudswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3 m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van de vrijstelling van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,50 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente. Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Art. 4 : Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Art. 5 : Definitief karakter Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek zal deze verordening als definitief worden aanzien en aan de hogere overheid worden toegezonden voor toepassing van het algemeen toezicht. Art. 6 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. 4.a.OCMW : Goedkeuring meerjarenplan De Raad Gelet op het Gemeentedecreet artikel 43 2, 10 ; Gelet op OCMW decreet, artikel 270 waarbij het meerjarenplan door het college van burgmeester en schepenen dient geadviseerd te worden; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 betreffende strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering 2014 (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het gunstig advies van de college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de OCMW-raad het meerjarenplan heeft vastgesteld; Besluit : Art. 1 : De gemeenteraad keurt het meerjarenplan van het OCMW goed. Art. 2 : Afschrift van huidige beslissing wordt overgemaakt aan het OCMW. Art. 3 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 4.b.OCMW : Kennisname budget 2014 De Raad Gelet op het Gemeentedecreet artikel 43 2, 10 ; Gelet op OCMW decreet, artikel 270 waarbij het meerjarenplan door het college van burgmeester en schepenen dient geadviseerd te worden; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare

16 centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 betreffende strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering 2014 (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyclus; Gelet op het gunstig advies van de college van burgemeester en schepenen; Overwegende dat de OCMW-raad het budget 2014 heeft vastgesteld; Besluit : Art. 1 : De gemeenteraad neemt kennis van het budget Art. 2 : Afschrift van huidige beslissing wordt overgemaakt aan het OCMW. Art. 3 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 5.a.Financiën : Vaststelling meerjarenplan , dienstjaar 2014 Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid titel IV en artikel 253 1, 2 ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyslus; Gelet op het ontwerp van het meerjarenplan voor het dienstjaar 2014; Overwegende dat het College van burgemeester en schepenen op regelmatige basis overleg heeft gepleegd met het Managementteam; Overwegende dat alle documenten 14 dagen voorafgaand aan de zitting van de gemeenteraad werden bezorgd aan alle raadsleden; Besluit : Art. 1 : Om het meerjarenplan , voor het dienstjaar 2014, in bijlage bij dit besluit, vast te stellen. Art. 2 : Afschrift van deze beslissing zal worden toegezonden aan de provinciegouverneur. 5.b.Financiën : Vaststelling budget 2014 Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid titel IV en artikel 253 1, 2 ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012; Gelet op de omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyslus; Gelet op het ontwerp van het budget voor het dienstjaar 2014; Overwegende dat het College van burgemeester en schepenen op regelmatige basis overleg heeft gepleegd met het Managementteam; Overwegende dat alle documenten 14 dagen voorafgaand aan de zitting van de gemeenteraad werden bezorgd aan alle raadsleden; Besluit :

17 Art. 1 : Om het budget van de gemeente 2014, in bijlage bij dit besluit, vast te stellen. Art. 2 : Afschrift van deze beslissing zal worden toegezonden aan de provinciegouverneur. 5.c.Financiën : Goedkeuring beleidsplan Gelet op het gemeentedecreet, inzonderheid titel IV en artikel 253 1, 2 ; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 23 november 2012; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, reeds gewijzigd bij ministerieel besluit van 26 november 2012; Gelet op de omzendbrief BB 2013 betreffende de strategische meerjarenplanning (meerjarenplan ) en budgettering (budget 2014) volgens de beleids- en beheerscyslus; Gelet op het feit dat het college van burgemeester en schepenen eveneens een beleidsplan hebben opgesteld; Overwegende dat in de nieuwe BBC-regelgeving geen vermelding wordt gemaakt van een beleidsplan; Overwegende dat het de gemeente echter vrij staat om specifiekere documenten op te maken; Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen er voor kiest om een aanvullende beleidsplan op te maken; Besluit: Art. 1 : Om het beleidsplan opgemaakt door het college van burgemeester en schepenen goed te keuren Art. 2 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. gouverneur 6.a.Algemene diensten : Vaststelling Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) Gelet op de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals bepaald in artikel 119 en 119bis van de Nieuwe Gemeentewet en gewijzigd door de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op artikel 133 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op artikel 135 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op artikel 134sexies van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op de Wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade; Gelet op de artikelen 186 en 187 van het Gemeentedecreet; Gelet op het Decreet van 21 december 2007 tot aanvulling van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI Toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen ; Gelet op de besluiten van de gemeenteraad van 27 april 2011 en van 12 september 2013 tot aanstelling van de ambtenaren, belast met het opleggen van de administratieve sancties, zoals voorzien in artikel 119bis, 2, lid 4 van de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 27 april 2011 met betrekking tot het afsluiten van een overeenkomst inzake de bemiddeling en het bepalen van de modaliteiten daarvan;

18 Gelet op het schriftelijk advies van de jeugdraad van 11 december 2013 met betrekking tot het ontwerp van algemene politieverordening; Gelet op het advies van de politieraad van de politiezone Hamme-Waasmunster van 17 december 2013 met betrekking tot het ontwerp van algemene politieverordening; Gelet op de bespreking van het nieuwe reglement op het college van burgmeester en schepenen van 12 november 2013 en van 2 december 2013; Overwegende dat de gemeenten, ten behoeve van de inwoners, moeten waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen; Overwegende dat een periodieke bijwerking van de uniform gemeentelijke politieverordening opportuun is, omwille van de wijzigingen in de hogere wetgevingen, alsmede omwille van de aanpassing aan de maatschappelijke evolutie; Overwegende dat de Koninklijke besluiten inzake de GAS-wet pas zullen verschijnen in 2014; Overwegende dat de Ministriële omzendbrief pas zal verschijnen in 2014; Overwegende dat de omzendbrief van het college van Procureurs-Generaal pas zal verschijnen in 2014; Overwegende dat het protocolakkoord tussen het college van burgemeester en schepenen en het parket van het arrondissement Dendermonde pas zal afgesloten worden in 2014; Overwegende dat dit niet wegneemt dat de nieuwe wet al van toepassing wordt op 1 januari 2014; Overwegende dat het daarom wenselijk is reeds van start te gaan met het nieuwe reglement gemeentelijke administratieve sancties en het nieuwe Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster; Besluit: Art. 1 : Het Gemeentelijk Reglement Administratieve Sancties zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 27 april 2011 op te heffen met ingang van 1 januari 2014 Art. 2 : Het Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties, dat als bijlage aan dit besluit wordt gehecht, vast te stellen. Dit reglement zal van kracht worden met ingang van 1 januari 2014 Art. 3 : Een eensluitend afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan: De deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, het provinciebestuur Oost-Vlaanderen - Dienst Juridische aangelegenheden - Cel Administratieve Sancties, de Procureur des Konings te Dendermonde, de Zonechef van de politiezone Hamme-Waasmunster, Gemeente Hamme en de Stad Dendermonde Art. 4 : De vaststelling van het Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen in het gemeentedecreet Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. gouverneur 6.b.Algemene diensten : Vaststelling Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster Gelet op de nieuwe gemeentewet, artikel 119, 119bis en 135; Gelet op de gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 3; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van heden met betrekking tot de goedkeuring van het reglement gemeentelijke administratieve sancties; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 1 maart 2012 waarbij het Algemeen politiereglement opnieuw werd vastgesteld; Gelet op de bespreking van het nieuwe reglement op het college van burgmeester en schepenen van 12 november 2013 en van 2 december 2013;

19 Gelet op het schriftelijk advies van de jeugdraad van 11 december 2013 met betrekking tot het ontwerp van algemene politieverordening; Gelet op het advies van de politieraad van de politiezone Hamme-Waasmunster van 17 december 2013 met betrekking tot het ontwerp van algemene politieverordening; Overwegende dat de nieuwe GAS-wet aanleiding geeft tot het herbekijken van het Algemeen Politiereglement van de Politiezone Hamme-Waasmunster; Overwegende dat in het nieuw Algemeen Politiereglement enkel bepalingen worden opgenomen die voor beide gemeenten relevant zijn; Overwegende dat de gemeenten, ten behoeve van de inwoners, moeten waken over de openbare orde met name de openbare rust, de openbare veiligheid, de openbare gezondheid, de openbare overlast en de zindelijkheid op de openbare wegen, plaatsen en in openbare gebouwen; Overwegende dat een periodieke bijwerking van de uniform gemeentelijke politieverordening opportuun is, omwille van de wijzigingen in de hogere wetgevingen, alsmede omwille van de aanpassing aan de maatschappelijke evolutie; Besluit: Art. 1 : Het Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 1 maart 2012 op te heffen met ingang van 1 januari 2014 Art. 2 : Het Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster, dat als bijlage aan dit besluit wordt gehecht, vast te stellen. Het Algemeen Politiereglement zal van kracht worden met ingang van 1 januari 2014 Art. 3 : Een eensluitend afschrift van dit besluit zal worden toegezonden aan: De deputatie van de provincieraad, de griffie van de rechtbank van eerste aanleg, de griffie van de politierechtbank, de gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen, het provinciebestuur Oost-Vlaanderen - Dienst Juridische aangelegenheden - Cel Administratieve Sancties, de Procureur des Konings te Dendermonde, de Zonechef van de politiezone Hamme-Waasmunster, Gemeente Hamme en de Stad Dendermonde Art. 4 : De vaststelling van het Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster wordt bekend gemaakt overeenkomstig de bepalingen in het gemeentedecreet Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. gouverneur 7.Cultuur/bibliotheek: Vaststellen organiek reglement gezamenlijk beheersorgaan voor bibliotheek en gemeenschapscentrum Hoogendonck Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 betreffende het Lokaal Cultuurbeleid; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25/2/2010 betreffende het organiek reglement van het beheersorgaan van de bibliotheek; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 mei 2013 waarin werd gesteld dat de Algemene Vergadering van VZW programmatie Gemeenschapscentrum Hoogendonck tot eind 2013 fungeert als beheersorgaan van het gemeenschapscentrum, zoals bepaald in het decreet Lokaal Cultuurbeleid; Gelet op de beslissing dd. 21 oktober 2013 van de Algemene Vergadering van VZW Programmatie Gemeenschapscentrum Hoogendonck houdende ontbinding en vereffening van VZW Programmatie Gemeenschapscentrum Hoogendonck per 1 januari 2014; Gelet op het advies van het beheersorgaan van de bibliotheek, geformuleerd in de vergadering van 3/12/2013; Gelet op het feit dat het gemeenschapscentrum vanaf 1 januari 2014 gemeentelijk wordt beheerd; Overwegende dat er vanaf 1 januari 2014 een nieuw beheersorgaan moet worden opgericht voor het gemeenschapscentrum;

20 Overwegende dat sinds de nieuwe legislatuur in vele gemeenten een gemeenschappelijk beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum en de bibliotheek werd opgericht; Overwegende dat een nieuw en gemeenschappelijk beheersorgaan voor het gemeenschapscentrum en de bibliotheek ook voor onze gemeente heel wat voordelen biedt o.a. een kleinere en werkbare samenstelling (14 leden) en een nauwere samenwerking tussen deze 2 vrijetijdsdiensten; Besluit : Art. 1 : Artikel 1. Het gemeenteraadsbesluit van 25/2/2010 betreffende het organiek reglement van het beheersorgaan van de bibliotheek wordt opgeheven m.i.v. 1/1/2014. Artikel 2. Er wordt een beheersorgaan opgericht m.i.v. 1/1/2014 dat als opdracht krijgt het gemeentebestuur bij te staan bij het beheer van het gemeenschapscentrum enerzijds en van de bibliotheek anderzijds. Titel II: Omvang Artikel Het gemeenschapscentrum omvat volgende infrastructuur: 1. Feestzaal Hoogendonck, Nijverheidslaan 48, 9250 Waasmunster 2. Vergaderlokalen (Re, Mi, Fa) Muziekzolder, Nijverheidslaan 48, 9250 Waasmunster 3. Buurtcentrum Sombeke, Veldstraat 2, 9250 Waasmunster (Sombeke) 4. Refter en keuken Gemeentelijke Lagere School Centrum, Kerkstraat 49, 9250 Waasmunster 5. Refter en keuken Gemeentelijke Lagere School Ruiter, Podtsmeulen 9, 9250 Waasmunster 6. Trouwzaal kasteel Blauwendael, Kerkstraat 21, 9250 Waasmunster 7. Tentoonstellingsgalerij kasteel Blauwendael, Kerkstraat 21, 9250 Waasmunster 2. De bibliotheek omvat volgende infrastructuur: Bibliotheek Waasmunster, Nijverheidslaan 48, gelegen in het gemeenschapscentrum te 9250 Waasmunster Titel III: Doel Artikel Het gemeenschapscentrum is culturele infrastructuur die de gemeente beheert met het oog op cultuurparticipatie, gemeenschapsvorming en cultuurspreiding ten behoeve van de lokale bevolking en met bijzondere aandacht voor de culturele diversiteit. Deze taken worden geconcretiseerd in de strategische meerjarenplanning van de gemeente. 2. De bibliotheek is een basisvoorziening waar elke burger terecht kan met zijn vragen over kennis, cultuur, informatie en ontspanning, en die actief bemiddelt bij het beantwoorden van deze vragen. De bibliotheek is actief inzake cultuurspreiding en cultuurparticipatie; ze werkt in een geest van objectiviteit en vrij van levensbeschouwelijke, politieke en commerciële invloeden. Deze taken worden geconcretiseerd in de strategische meerjarenplanning van de gemeente. Titel IV: Bevoegheden en verplichtingen Artikel 5. Bevoegdheden ten aanzien van het gemeenschapscentrum: Het beheersorgaan heeft inspraak- en adviesrecht over alle aspecten van het beheer van het gemeenschapscentrum (zoals bij verbouwingswerken, inrichting en uitrusting, het financiële beleid, het opstellen van het huishoudelijke reglement, de concessiecontracten en de huurovereenkomsten, ) en de beleidsplanning aangaande cultuur, meer bepaald voor de onderdelen over het gemeenschapscentrum. Om zijn bevoegdheden daadwerkelijk te kunnen uitoefenen heeft het beheersorgaan recht op informatie ten aanzien van alle beleidsbeslissingen van de inrichtende overheid betreffende het gemeenschapscentrum. Het beheersorgaan is, op voordracht van de leidinggevende cultuurbeleidscoördinator en binnen de perken van de beschikbare middelen, bevoegd voor het opstellen van de programmering met eigen culturele activiteiten van het gemeenschapscentrum. Het beheersorgaan