Projectvoorstel aanleg Energieneutraal Dorpsplein Rockanje

Transcriptie

1 Projectvoorstel aanleg Energieneutraal Dorpsplein Rockanje 1

2 Inhoud 1.1 Ontwikkeling Rockanje- realisatie energieneutraal Dorpsplein Projectscope subsidieaanvraag Projectorganisatie Globaal overzicht subsidiabele kosten Planning Kwaliteitsambitie en participatie Ontwikkeling energieneutraal Dorpsplein Invulling toetsingskader Regionaal Strategische Agenda en Verstedelijkingsscenario Woningmarktafspraken gemeente Westvoorne Innovatie Doelgroepen Duurzaamheid Bijlagen Overzicht projectgebied Burgerparticipatie Dorpsplein Impressie met kostenraming realisatie project

3 Projectomschrijving 1.1 Ontwikkeling Rockanje- realisatie energieneutraal Dorpsplein De gemeente Westvoorne heeft in het nabije verleden geïnvesteerd in het centrum van Rockanje. De komende periode zal dit verder voortgang vinden. De ontwikkeling van Rockanje krijgt gestaag vorm door de realisatie van diverse kwalitatief hoogwaardige (woningbouw)projecten. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de versterking van het dorpse woonmilieu. De nieuwbouwprojecten in Rockanje verrijken het lokale en regionale woningaanbod en maken Voorne-Putten daarbij aantrekkelijker voor nieuwe bewoners, afkomstig uit andere delen van de Stadsregio of van daarbuiten. Nadat in 2010 het zorgcentrum Stuifakker is gerealiseerd worden in het centrum de locatie Dorpsplein/Noordrand en De Rots op de hoek van de Dorpsweg/Willem de Waalstraat ontwikkeld. Met deze bouwprojecten worden de dorpse kwaliteiten van Rockanje verder versterkt. De ontwikkeling van het Dorpsplein/Noordrand betreft herontwikkeling van m2 detailhandel en 5 woningen en de realisatie van m2 detailhandel en Horeca, waar boven en er omheen aanvullende appartementen en woningen worden gerealiseerd (ca 65 st.). Op de locatie De Rots worden 16 stuks beneden/bovenwoningen gerealiseerd. Om de dorpse kwaliteiten van Rockanje ten volle te kunnen benutten wordt ook de openbare ruimte in en direct nabij het centrum aangepakt. Eerder is de Raadhuislaan opnieuw ingericht en worden er parkeerplaatsen aangelegd om het parkeren in het centrum van Rockanje te verbeteren. In het centrum worden in het Dorpsplein met de Noordrand en het nabijgelegen groene parkje aan de Bijlaardhof nog aangepakt. Centrumgebied Rockanje, met de locatie van de te realiseren project Dorpsplein. De belevings- en gebruikswaarde van het Dorpsplein in Rockanje is nu beperkt. Het plein kan een grote facelift gebruiken. Het plein moet aantrekkelijk worden en voldoen aan de eisen van deze tijd. Er is met deze gedachte een inrichtingsplan bedacht waarbij verschillende elementen het plein aantrekkelijk moeten maken om er te verblijven. De 3

4 gemeente Westvoorne wil het Dorpsplein revitaliseren en omvormen tot een aantrekkelijke verblijfslocatie voor bewoners en toeristen. Als recreatiegemeente heeft de kern Rockanje veel te bieden. Er zijn veel campings en de natuur in het duingebied met het strand trekken vooral bij mooi weer veel bezoekers. Helaas wordt daar in het dorp beperkt van geprofiteerd. Het verblijven in de kern kan nog de nodige stimulans gebruiken. Na een dagje strand is het gewenst dat ook een deel van het sociale leven in het dorp zich verder ontwikkelt. Het Dorpsplein is hierin de spil. Samen met de exploitatie van terrassen leidt een eigentijdse innovatieve aanpak tot een duurzaam en energieneutraal plein. Waarbij zowel groenelementen als speelse fonteintjes samen met energiezuinige led-verlichting de basis zijn. 1.2 Projectscope subsidieaanvraag In Rockanje zijn in en rondom het centrum een aantal woningbouwprojecten. Binnen het dorp wordt in het centrum naar een goede en hoogwaardige uitstraling gestreefd. De leefbaarheid en de sociale samenhang is hierbij een uitgangspunt. Mensen, jong en oud, moeten elkaar informeel in de buitenruimte kunnen ontmoeten en kinderen moeten hierbij de ruimte krijgen om te ontwikkelen. Deze samenhang wordt als drager van het sociale leven gezien. Het gaat vooral ook om respect voor elkaar en de leefomgeving. De nieuwe inrichting van het Dorpsplein draagt hier aan bij. Het Dorpsplein is in 1994 aangelegd en wordt nu ondanks de kwalitatief hoogwaardige bestratingsmaterialen als sober en saai ervaren. De bomen aan de randen langs de bebouwing raken uitgeput doordat de wortels door de hoge grondwaterstand niet voldoende kunnen ontwikkelen. De gemeente Westvoorne wil graag het Dorpsplein in zijn geheel opnieuw inrichten. Hierbij wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de bestaande hoogwaardige bestratingsmaterialen. In het plan wordt centraal op het Dorpsplein een grote boom aangebracht met daaromheen een verhoogd betonnen zitelement met led-verlichting die in de avond en nacht de boom uitlicht. Ondergronds wordt met kratten een waterberging gerealiseerd die de te hoge grondwaterstand verlaagt en beheerst en het mogelijk maakt om de bestaande bomen te revitaliseren en de nieuwe boom een goede standplaats te geven. Ook zal via de kratten de neerslag worden opgevangen en afgevoerd naar het oppervlaktewater. 4

5 Op het plein worden fonteintjes (bedriegertjes) voorzien van led-verlichting in de ondergrond aangebracht. De fonteintjes worden gevoed met water uit de kratten in de ondergrondse waterberging. Met de aansturing van de fonteintjes wordt een speels wisselend spuitbeeld gerealiseerd. Hierdoor wordt de belevingswaarde vergroot. Op het plein worden aanvullend bloemschalen geplaatst de bewatering van de beplanting gebeurd met water vanuit de ondergrondse kratten. De straatverlichting in de armaturen wordt vervangen door led-verlichting. Om het plein energieneutraal te maken worden er achter het plein combi-enrgiepalen geplaatst. Op deze palen staan zonnepanelen gecombineerd met een windmolen in de vorm van een wokkel. Deze palen leveren de totale energie voor het Dorpsplein en het parkeerterrein daarachter. Ook de energievoorziening van de weekmarkt wordt hiermee opgewekt. Op en rondom het plein worden terrasmogelijkheden aangelegd en verbeterd. Hiermee wordt het verblijven op het Dorpsplein verder gestimuleerd. 5

6 De parkeercapaciteit bij het Dorpsplein wordt verbeterd door de aanleg van parkeerplaatsen achter de Dorpsweg. 1.3 Projectorganisatie De gemeente Westvoorne is opdrachtgever voor de inrichting van de woonomgeving in Rockanje. Het beheer van de openbare ruimte en groenvoorziening is vastgelegd in de meerjarenbegroting van de sector Grondgebied van de gemeente Westvoorne. 1.4 Globaal overzicht subsidiabele kosten Door de gemeente worden een aantal werkzaamheden in vanuit eigen middelen gerealiseerd. Het gaat hierbij om de boom in het midden van het Dorpsplein met betonnen zitelementen eromheen, de aanleg van parkeerplaatsen, het aanbrengen van een pannaveldje met het plaatsen van een JOP achter de Dorpsweg. Voor de revitalisering/herinrichting van het Dorpsplein wordt subsidie gevraagd voor de kwaliteitsverhogende elementen waarmee de duurzaamheid en de gebruikswaarde vergroten. De kosten van de elementen/werkzaamheden waarvoor subsidie wordt gevraagd zijn samengevat in de onderstaande tabel. De uitgebreide kostenraming van de projectinrichting zoals opgenomen in bijlage 4.3. Deelproject 2013 Ondergrondse waterberging Verhardingen Combi-eneriepalen Bedriegertjes (fonteintjes) Led-verlichting Bijkomende kosten / overig Subsidiabele kosten De kosten zijn aangegeven op stichtingskostenniveau. Dat betekent alle directe kosten om het werk te realiseren inclusief indirecte kosten (zoals uitvoeringskosten, apparaatskosten, adviseurskosten, kosten voor de begeleiding tijdens de uitvoering, onvoorzien en B.T.W.) 1.5 Planning Het project wordt na verkregen subsidie in 2014 gerealiseerd.voor de uitvoering van het project is de onderstaande globale planning opgesteld. 6

7 2 Kwaliteitsambitie en participatie 2.1 Ontwikkeling energieneutraal Dorpsplein Huidige situatie Het Dorpsplein is in 1994 aangelegd en wordt nu ondanks de kwalitatief hoogwaardige bestratingsmaterialen als sober en saai ervaren. Er wordt nauwelijks verbleven op het plein. Het plein is hierdoor een loze ruimte. De bomen aan de randen langs de bebouwing raken uitgeput doordat de wortels door de hoge grondwaterstand niet voldoende kunnen ontwikkelen. Huidige plannen herinrichting De gemeente wil het plein en daar door het verblijven aantrekkelijk maken voor meerdere doelgroepen. De kwaliteit en de beleving van het plein wordt aangepakt. Samen met ondernemers worden de terrasmogelijkheden vergroot. In het midden van het plein komt een grote boom met daaromheen een bak in de vorm van een zitelement. De parkeermogelijkheden achter het plein worden uitgebreid. Ook wordt een pannaveld en een JOP aangebracht achter de Dorpsweg. Jongeren kunnen daar buiten het plein, in de nabijheid, met hun eigen leeftijdgenoten verblijven en ontspannen. Gewenste situatie Om de gewenste omgevingskwaliteit te bereiken moet er nog een aantal stappen worden genomen. Met meervoudig ruimtegebruik kunnen meerdere elementen met elkaar worden verbonden. De aanleg van een ondergrondse waterberging met kratten die is aangesloten op het oppervlaktewater verlaagt de grondwaterstand. Hierdoor kunnen de huidige bomen zich beter ontwikkelen. Ook kan via de kratten het hemelwater worden opgevangen en worden hergebruikt voor bevloeiing van de plantenbakken. Verder vormt de waterberging de voeding voor het realiseren van fonteintjes (bedriegertjes) voorzien van led-verlichting op het plein. In de avond zal de led-verlichting in de bedriegertjes een levendig (wisselend) spuitbeeld verder versterken. Voor het aanbrengen van deze elementen dient het plein in zijn geheel te worden herstraat met bestaande kwalitatief hoogwaardige duurzame materialen. Langs de winkels zal een strook nieuw materiaal worden aangebracht om de materialen die verloren zijn gegaan te vervangen. Om de grote boom op het plein goed uit te lichten is het gewenst om in de zitelementen rondom de boom led-verlichting aan te brengen die de boom van onderaf verlicht. De huidige verlichting op het plein wordt vervangen door energiezuinige led-verlichting. Het plein wordt in de gewenste situatie energieneutraal. De energie wordt opgewekt door zonnepanelen en windmolens. Deze worden in combinatie met elkaar op twee palen 7

8 geplaatst achter het Dorpsplein naast de aan te leggen parkeerplaatsen`. De energie wordt niet alleen geleverd voor de fonteinen en de verlichting. Ook zal er voldoende stroom worden opgewekt om kleinschalige evenementen op het plein te voeden met groene energie. Beheer en onderhoud Het beheer en onderhoud van de elementen is geborgd binnen de beheerplannen van de sector Grondgebied. Door het gebruik van energiezuinige elementen en het opwekken van lokale energie zullen de beheerkosten van de inrichting neutraal zijn ten opzichte van de huidige situatie. Participatie omwonenden en belanghebbenden Voor de herinrichting/revitaliseren van het Dorpsplein is samengewerkt met verschillende beleidsvelden binnen de gemeentelijke organisatie. In de projectgroep zijn zowel de beheerder van de infrastructuur als medewerkers die zich bezig houden met het jongeren-, gezins- en ouderenbeleid aanwezig. Via een oproep aan de burgers en ondernemers is in het maatschappelijke veld is een inventarisatie gehouden. De daaruit samengestelde projectgroep heeft actief deelgenomen aan de inrichting van het plein. Het belang van het creëren van dit energieneutrale Dorpsplein als sociale ontmoetingsplaats voor jong en oud wordt door iedereen onderkend. Het draagt bij aan de sociale samenhang, cohesie en interactie tussen de verschillende leeftijdsgeneraties. Daarnaast levert het een belangrijke bijdrage aan de interactie met recreatieve doelgroepen en de middenstand rondom het plein. Na de informatieoverdracht is samen met de betrokkenen en de omwonenden uit de buurt een burgerparticipatieavond gehouden. Na een toelichting op het project en het proces is aan de hand van voorgelegde sheets door de aanwezigen met het stickers plakken een keuze gemaakt voor de inrichting van het Dorpsplein. Dit proces en de keuzes zijn in bijlage 4.2 met foto s en sheets weergegeven. 8

9 3 Invulling toetsingskader 3.1 Regionaal Strategische Agenda en Verstedelijkingsscenario 2020 Naast de locale doelstellingen is het van belang dat het project past binnen de regionale doelstellingen zoals verwoord in de Regionaal Strategische Agenda met als vertrekpunt het Verstedelijkingsscenario Het Verstedelijkingsscenario 2020 heeft drie doelstellingen voor de regio; het versterken van het groenblauwe raamwerk, de positie binnen het economische netwerk en het vergroten van de diversiteit van woon-, werk- en verblijfsgebieden. De RSA heeft deze doelstellingen vertaald naar een reeks strategische opgaven en bijbehorende prioriteiten voor de periode Wonen: Duurzaam en marktgericht woningaanbod De gemeente Westvoorne is gelegen op Voorne-Putten, in de landelijke zone. De gemeente bestaat uit drie kernen en een groot landelijk gebied. De gemeente is in trek als een exclusief milieu aan zee, en heeft daarmee een woningaanbod waarmee zij zich binnen de regio sterk onderscheidt. In de twee grootste kernen, Rockanje en Oostvoorne, is het milieu meer dorps. De in deze gemeente aanwezige woonmilieus zijn regionaal zeer sterk gewenst. 9

10 De gemeente legt in haar nieuwbouwprogramma een sterk accent op exclusieve (landelijke en dorpse) woonmilieus, en houdt tegelijkertijd haar sociale woningvoorraad op peil. Hiermee levert Westvoorne een belangrijke bijdrage aan de versterking van de regionale woningmarkt. In samenhang met exclusieve en regionaal georiënteerde voorzieningen ontstaan daarmee goede condities voor het behoud van de vitaliteit van de dorpen op lange termijn. 3.2 Woningmarktafspraken gemeente Westvoorne De gemeente Westvoorne heeft de afgelopen periode constructief overleg gevoerd om te komen tot een convenant Woningmarktafspraken , waarin de hiervoor beschreven opgave voor Westvoorne nader is uitgewerkt. Het college van burgemeester en wethouders heeft het ontwerpconvenant op 10 mei 2011 vastgesteld. De gemeenteraad heeft hiermee in haar vergadering van 21 juni 2011 mee ingestemd. Het algemeen bestuur van de Stadsregio heeft in haar vergadering van 22 juni 2011 het convenant vastgesteld. Het convenant Woningmarktafspraken is inmiddels ondertekend door stadsregio en gemeente en daarmee van kracht. 3.3 Innovatie Bij de herinrichting van het centrumgebied van Rockanje worden diverse innovatieve aspecten toegepast. Waterhuishouding/infiltratie (fysieke innovatie) Op het gebied van de waterhuishouding is een innovatief infiltratiesysteem (IT-riool en IT kratten) toegepast, dat hemelwater bergt, zuivert en vertraagt afvoert. Dit systeem ligt onder het te revitaliseren dorpsplein en wordt ook gebruikt als waterbuffer voor de bedriegertjes (fonteintjes) en voor het bewateren van de bloembakken. Hierdoor is tevens sprake van meervoudig ruimtegebruik. Energie Bij de realisatie wordt op en om het plein gebruik gemaakt van led-verlichting. De energie wordt opgewekt door zonnepanelen en windmolens. Deze worden in combinatie met elkaar op twee palen geplaatst achter het Dorpsplein naast de aan te leggen parkeerplaatsen`. De energie wordt niet alleen geleverd voor de fonteinen en de verlichting. Ook zal er voldoende stroom worden opgewekt om kleinschalige evenementen op het plein te voeden met groene energie. 3.4 Doelgroepen Bij de ontwikkeling van Rockanje en, meer specifiek, de ontwikkeling van het centrumgebied worden diverse doelgroepen bediend. Belangrijke gebruikers van de as Raadhuislaan-Dorpsweg- Dorpsplein zijn vanzelfsprekend de huidige bewoners van het gebied, waarbinnen de oudere bewoners van Rockanje een belangrijke doelgroep zijn. Daarnaast worden en zijn rondom de Raadhuislaan-Dorpsweg- Dorpsplein projecten gerealiseerd voor verschillende doelgroepen. Hieronder worden deze toegelicht. Senioren Langs de as Raadhuislaan - Dorpsweg Dorpsplein e.o. is en wordt geïnvesteerd in nieuwbouw voor de groep senioren. Aan de Raadhuislaan is het project De Dreef gerealiseerd en op de hoek Dwarsweg-Raadhuislaanaan is het zorgcentrum/ 10

11 seniorencomplex Stuifakker gerealiseerd. Daarnaast wordt de Noordrand-Dorpsplein en de locatie De Rots aan de Dorpsweg ontwikkeld. Deze zijn weliswaar niet specifiek gericht op ouderen, maar in de praktijk is deze doelgroep wel sterk vertegenwoordigd onder de bewoners. Bij de herinrichting van de openbare ruimte wordt rekening gehouden met de bewoners van de genoemde projecten én vanzelfsprekend met de huidige, veelal oudere bewoners van dit gebied. Starters / Middeninkomens De huidige woningvoorraad in de gemeente biedt starters en middelinkomens weinig keuzevrijheid. In het centrum van Rockanje worden de Noordrand-Dorpsplein en de locatie De Rots aan de Dorpsweg ontwikkeld. Hierin worden ook sociale huurwoningen gerealiseerd. Hierdoor wordt een segment woningen is toegevoegd dat binnen de gemeente tot dan beperkt aanwezig was. Op korte afstand van het centrum worden in het plan Nieuwe Achterweg eveneens sociale huurwoningen en koopwoningen onder Koopgarant toegevoegd. Voor de komende jaren worden duurdere huurwoningen bereikbaar voor middeninkomens gerealiseerd in en nabij het centrum van Rockanje. Overige doelgroepen Naast bewoners vormen de middenstand en toeristen en recreanten belangrijke gebruikers van het openbaar gebied. Een kwalitatief hoogwaardig openbaar gebied is ook voor hen van belang. 3.5 Duurzaamheid Bij de herinrichting van het centrumgebied worden op diverse manieren duurzaamheidsmaatregelen getroffen. Door toepassing van nieuwe en duurzame materialen vindt minder stofemissie plaats en verbetert de luchtkwaliteit De gebruikte materialen bestaan uit natuurlijke of 100% recyclebare grondstoffen. Ook duurzaam hergebruik van materiaal voor dezelfde of andere doeleinden is meegenomen als uitgangspunt. Met het toegepaste infiltratiesysteem wordt er minder hemelwater afgevoerd naar de afvalwaterzuivering. Hierdoor hoeft de zuivering minder water te zuiveren en kan hij kleiner worden. Zowel het energiegebruik als het gebruik van grondstoffen worden hiermee bespaard. Het hemelwater wordt geborgen in een ondergrondse waterberging bestaande uit IT-kratten. Overtollig water wordt afgevoerd via het ITriool en vertraagd afgevoerd naar het grondwater of het oppervlaktewater. De kratten zijn gemaakt van PE (kunststof). Dit materiaal is zeer duurzaam en 100% recyclebaar. Daarnaast zijn de kratten modulair samengesteld. Zij kunnen bij ontwikkelingen in vorm en maat ook later nog worden aangepast. Ook het verwijderen en op een andere locatie weer gebruiken behoort tot de mogelijkheden. De energie voor het plein wordt lokaal met zonnecollectoren en windmolens opgewekt. De beheer en vervangingskosten worden betaald uit de opbrengsten van deze energiebronnen. 11

12 4 Bijlagen 4.1 Overzicht projectgebied 12

13 4.2 Burgerparticipatie Dorpsplein 13

14 4.3 Impressie 14