Panelen infoopavond Windpark Greenport Venlo. 28 September 2017

Transcriptie

1 Panelen infoopavond Windpark Greenport Venlo 28 September 2017 Voor officiele stukken, zie ruimtelijkeplannen.nl en gemeentelijke websites Datum: 28 September

2 Welkom! Welkom op de inloopavond van Windpark Greenport Venlo! Je kunt bij de inschrijftafel: Aanmelden voor de inloopavond Terecht voor vragen of voor het programma van de avond Een reactie achterlaten op het reactieformulier Zaal Ronde 1 Ronde 2 Ronde 3 Ronde Overkorenzaal Participatie Participatie Participatie Blariacumzaal Inloop Geluid & slagschaduw Geluid & slagschaduw Geluid & slagschaduw Natuur Koelbroekzaal Natuur Veiligheid Veiligheid Veiligheid Tijd voor vragen en gesprek Crayelheide Landschap Landschap Landschap Vieverhoeês Infomarkt Infomarkt Infomarkt Infomarkt Infomarkt Infomarkt Meld je aan voor een excursie naar Windpark Neer Etriplus organiseert een bezoek aan Windpark Neer. We bezoeken De Coöperwiek, de eerste burgerwindmolen in Limburg van energie coöperatie Zuidenwind. Tijdens de excursie kun je dichtbij de molen komen, een kijkje nemen in de mast en krijg je meer informatie over de techniek van windmolens. Ook hoor je het verhaal van burgerparticipatie. De excursie gaat door bij voldoende aanmeldingen. Locatie: Neer, vertrek met de bus van Innovatoren (Sint Jansweg 15, Venlo) Datum en tijd: nog nader te bepalen op basis van aanmeldingen Datum: 28 September

3 De betrokken partijen Deze partijen realiseren samen Windpark Greenport Venlo Etriplus Het energieontwikkelbedrijf voor Greenport Venlo. In Greenport worden bedrijventerreinen voor handel, logistiek, agro en voeding ontwikkeld. Etriplus helpt bedrijven en andere organisaties in dit gebied hun energievoorziening op een betaalbare manier duurzaam te maken. Provincie Limburg Verantwoordelijk voor het realiseren van 95,5 megawatt aan windvermogen in Limburg in Gemeenten Venlo en Horst aan de Maas Verantwoordelijk voor de wijziging van de bestemmingsplannen en het verlenen van de omgevingsvergunning. Energiecoöperaties Samenstroom (Venlo) en Reindonk Energie (Horst aan de Maas) Samen met Etriplus organiseren zij de sociale en financiële participatie van de bewoners, bedrijven en organisaties in het windpark. Bedrijven, organisaties en inwoners Belanghebbenden bij de ontwikkeling van het windpark. Zij kunnen participeren in de ontwikkeling. Datum: 28 September

4 4 Max. hoogte mast 140 m Max. lengte wiek 71 m Max. hoogte mast 140 m Max. lengte wiek 61 m Datum: 28 September 2017 Het windpark wekt energie op voor omgerekend ongeveer huishoudens. Dat is 60% van de huishoudens van Venlo!

5 Waarom Windpark Greenport Venlo? Noodzaak duurzame energietransitie; windenergie heeft de toekomst Wist je dat als we alle overgebleven fossiele brandstoffen opstoken de aarde onleefbaar wordt; wetenschappers stellen dat we de gevolgen van klimaatverandering waarschijnlijk nog kunnen beheersen als we de stijging weten te beperken tot 2 graden (we zitten nu op een stijging van 0,9 t.o.v. 150 jaar geleden); tijdens de klimaattop in Parijs is afgesproken dat Europa een CO 2 reductie van 80-90% gerealiseerd moet hebben in 2050; Nederland de doelstelling heeft om MW vermogen aan windenergie op land te realiseren in uiterlijk 2020; het realiseren van windturbines op land essentieel is voor het behalen van de doelstellingen voor de opwekking van duurzame energie; de provincie Limburg zich heeft gecommitteerd aan realisatie van 95,5 MW wind op land. Windpark Greenport Venlo vult een belangrijk deel van deze provinciale taakstelling in. PARTICIPATIE Waarom? Klimaatverandering Taakstelling MW NL, Limburg 95,5 MW Nu opgesteld: MW NL, Limburg 12 MW Minimaal 30 MW Gebiedsontwikkeling Greenport Venlo Zoveel mogelijk zelfvoorzienend Een leefbare omgeving PLANVORMING huishoudens Datum: 28 September

6 Windparken in Nederland e.o. Een paar voorbeelden Windpark Growind Eemshaven 2 turbines 132 m hoog 136 m rotordiameter Windpark De Ambtenaar Medemblik 1 turbine 135 m hoog 127 m rotordiameter Windpark Noordoostpolder Noordoostpolder 38 turbines 139,5 m hoog 127 m rotordiameter Windpark Deil Deil/Geldermalsen 11 turbines 140 m hoog 140 m rotordiameter Windpark Testsite Lelystad Lelystad 1 turbine 135 m hoog 127 m rotordiameter Windpark Waldseite- Gildehaus 4 turbines 149 m hoog 126 m rotordiameter Windpark Klimakommune- Saerbeck 7 turbines 147 m hoog 101 m rotordiameter Windpark Hausbay-Bickenbach- Rhein-Hunsrück Kreis 1 turbine 164 m hoog 131 m rotordiameter Datum: 28 September

7 Hoe blijf je op de hoogte? Op onze website vind je informatie over het windpark en veel gestelde vragen Meld je aan als je een update wilt krijgen op het moment dat het bestemmingsplan ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de gemeenteraad Datum: 28 September

8 Vertrekpunt Windpark Greenport Venlo Wat ging vooraf aan de vergunningaanvraag? Masterplan 2009 Masterplan Structuurvisie Klavertje 4-gebied Feb 2017 Sep 2017 Structuurvisie, vastgesteld door gemeenteraad POL, vastgesteld door Provinciale Staten Collegebesluit Integrale Omgevingsbeoordeling Collegebesluit over aanpak m.e.r. (Notitie Reikwijdte en detailniveau Collegebesluit over ontwerpbestemmingsplan en -vergunning Zoekgebied windenergie Voorkeursgebied Uitsluitingsgebied Geen voorkeursgebied, geen uitsluitingsgebied, turbines mogelijk POL Collegebesluit Datum: 28 September

9 Procedure Feb mrt 2017 Apr aug 2017 Sep okt 2017 Feb 2018 Mrt dec 2018 Notitie reikwijdte en detailniveau Concept MER 1. Alternatieven 2. Keuze VKA Definitief MER Concept Bestemmingsplan Ontwerp Bestemmingsplan en Onwerp Vergunning Vastgesteld Bestemmingsplan en verleende vergunning Beroep Ter inzage voor zienswijzen Vooroverleg Publieke partijen Ter inzage voor zienswijzen Zienswijzen Wie? Eenieder kan zienswijzen indienen, dit kan individueel of namens een (belangen-) groep. Waartegen? De ontwerp bestemmingsplannen en de ontwerp omgevingsvergunning. Wanneer? Vanaf vrijdag 15 september 2017 tot en met donderdag 26 oktober 2017 Datum: 28 September

10 Onderzochte inrichtingsalternatieven A Basisalternatief o.b.v. Integrale Omgevingsbeoordeling B Gat in lijnopstelling opgevuld t.b.v. eenheid in de lijn C Gelijk aan alternatief A, groter vermogen D Gelijk aan alternatief B, groter vermogen Datum: 28 September

11 Wat zou jij doen met een half miljoen? Leefbaarheidsfonds Met het windpark wekken we schone energie op: maatschappelijk gezien is dat natuurlijk de grootste winst. Daarnaast willen we graag dat jij als omwonende voordeel hebt van de komst van het windpark. Dat doen we met het leefbaarheidsfonds. Jij kunt initiatieven of projecten indienen voor een financiële bijdrage uit het leefbaarheidsfonds. Hiervoor is ongeveer een half miljoen euro beschikbaar. Je bepaalt samen met andere omwonenden waaraan het leefbaarheidsfonds wordt besteed. Hieronder lees je hoe dat werkt. Wie kan er meedoen? Het leefbaarheidsfonds wordt ingezet voor de direct omwonenden van het windpark. Grubbenvorsterweg- Sevenumseweg Californie Doel Het steunen van bewoners-initiatieven die bijdragen aan de sociale, fysieke en culturele vitaliteit van de buurtschappen en wijken in de nabijheid van het windpark. Dit heeft als doel om de acceptatie voor het windpark en de zelforganisatie te vergroten. Heierhoeve Zeesweg e.o. Boekend Klingerberg Oktober-December 17 Januari-Juli 18 Juli-December 18 Vanaf medio 19 In gesprek: uitleg leefbaarheidsfonds, spelregels en methode Actief: ophalen ideeën, thema s en wensen Actief: indienen projecten, samen kiezen van de projecten Start realisatie van leefbaarheidsprojecten Datum: 28 September

12 Hoe word ik mede-eigenaar? Molenaarschap Als inwoner, bedrijf of organisatie kun je investeren in het windpark door middel van participatie. Hierop krijg je een aantrekkelijke rente. Inwoners in de nabijheid krijgen voorrang en mogen rekenen op een hogere rente op hun inleg in vergelijking met inwoners die buiten beide gemeenten wonen. Je kunt nu al je belangstelling kenbaar maken. Zodra bestemmingen en vergunningen onherroepelijk zijn en de aankoop van windturbines door Samenstroom en Reindonk Energie definitief is, wordt de belangstelling omgezet in een definitieve participatie. Wie kan er meedoen? Inwoners, bedrijven en organisaties in de regio Noord-Limburg. Doel Het aanbieden van mede-eigenaarschap aan inwoners, bedrijven en organisaties, met het doel om de acceptatie van het windpark te vergroten en lokaal eigenaarschap van de energievoorziening te bereiken. Principe financieel rendement Belangstellenden registratie Gemeente Venlo en Horst aan de Maas Regio Noord-Limburg Overig Nederland Rente op inleg Lid worden van coöperatie X ++ % X + % X% Afname streekenergie Oktober-December 17 Januari-September 18 September-December 18 Ik ben geïnteresseerd Ik doe mee ; intekenen Toewijzen deelname Definitief aanbod duidelijk (Okt 17) Bepalen aantal molens (Feb 18) Datum: 28 September

13 Toetsingskader Voor de beoordeling van geluid is getoetst aan de wettelijke norm. De Nederlandse norm voor geluid is vastgelegd in artikel 3.14a van het Besluit Geluid algemene regels voor inrichtingen milieubeheer. Voor een windturbine of een combinatie van windturbines gelden de volgende eisen: Criterium Geluidniveau op de gevel van gevoelige gebouwen gewogen per etmaal Geluidniveau op de gevel van gevoelige gebouwen nacht Eis Niet meer dan 47dB L den Niet meer dan 41 db Lnight Laagfrequent geluid Nederland kent geen wettelijke eisen voor de beoordeling van laagfrequent geluid, maar er zijn wel richtlijnen zoals de Vercammen-curve. Daarnaast is getoetst aan de Deense geluidnorm. Deze is niet van toepassing op Nederlandse windparken, maar naar aanleiding van zorgen uit de omgeving is nagegaan hoe de turbines zich verhouden tot deze norm. Effectbeoordeling inrichtingsalternatieven Criterium A B C D Aantal gevoelige gebouwen met een geluidbelasting van meer dan 47dB L den 2 (49 db) 5 (51 db) 3 (50 db) 5 (52 db) Aantal gevoelige gebouwen met een geluidbelasting vanwege laagfrequent geluid van meer dan 20dB (A) L palf 2 (21 db) 5 (24 db) 7 (24 db) 9 (26 db) A B C D Datum: 28 September

14 Geluid Aangevraagd alternatief Beoordeling aangevraagd alternatief De geluidsbelasting is maximaal 47 db L den. De geluidbelasting wordt daarmee voor 0 woningen overschreden en blijft dus onder de grenswaarde. De maximale cumulatieve geluidstoename ten opzichte van de referentiesituatie inclusief autonome ontwikkeling, is maximaal 3 db. De geluidsbelasting op gevoelige gebouwen vanwege laagfrequent geluid in de nacht blijft onder 20 db L palf. Overdag blijft de laagfrequente geluidbelasting onder 25 db L palf. Met de noise mode bij windturbine 4 wordt het gemiddelde bronvermogen s nachts gereduceerd waardoor de grenswaarden niet worden overschreden. Geluidcontouren aangevraagd alternatief Overzichtskaart met de geluidcontouren van 42, 47 en 52 db van de windturbines incl. mitigerende maatregelen. Datum: 28 September

15 Toetsingskader Slagschaduw Effectbeoordeling inrichtingsalternatieven Criterium A B C D Aantal gevoelige gebouwen met een slagschaduwduur van 5:40 uur of meer per jaar Effectbeoordeling aangevraagd alternatief Zonder maatregelen ondervinden 13 huizen langer slagschaduw dan de aangegeven norm De langste slagschaduw, zonder automatische stilstandsregeling, is 80 uur en 7 minuten. Door de stilstandsregeling komt de werkelijke slagschaduw echter nooit boven de norm uit. Ten behoeve van het voorkomen of beperken van slagschaduw en lichtschittering is de windturbine voorzien van een automatische stilstandsvoorziening die de windturbine afschakelt indien de norm wordt overschreden ter plaatse van gevoelige objecten Slagschaduw contouren Overzichtskaart met de geluidcontouren van 42, 47 en 52 db van windturbines incl. mitigerende maatregelen. Datum: 28 September

16 Externe Veiligheid PR 10-5 : 71 meter PR 10-6 : 211 meter Toetsingskader Het Handboek Risicozonering Windturbines (HRW) is het toetsingskader voor veiligheid. Dit sluit aan bij de systematiek van het Bevi (Besluit externe veiligheid inrichtingen). Het plaatsgevonden risico (PR) is de kans per jaar dat een persoon, die permanent en onbeschermd aanwezig is, overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval. Voor windturbines wordt getoetst aan de PR10-6 en de PR10-5 contour. Effectbeoordeling inrichtingsalternatieven Criterium Woningen en kwetsbare objecten (PR10-6) Kantoren en beperkt kwetsbare objecten (PR10-5 ) HRW voorkeursafstanden Er bevinden zich geen kwetsbare objecten binnen de PR10-6 contour van de turbines. Bij alternatief C en D bevindt de railterminal (beperkt kwetsbaar) zich binnen de PR10-6 contour. Bij alle alternatieven zijn er geen beperkt kwetsbare objecten binnen de PR10-5 contour van de turbines. Bij alternatief A en B bevinden de turbines zich binnen de voorkeursafstand van de hoogspanningslijn. Bij alternatief C en D bevinden de turbines zich binnen zowel de voorkeursafstand van de hoogspanningslijn als van de railterminal kunnen worden. Vervolg: risicoberekening Deze turbine is niet aangevraagd in vergunning Deze turbine is niet aangevraagd in vergunning Overzichtskaarten met de veiligheidscontouren van de windturbines voor onderzochte alternatieven A&B (links) en C&D (rechts). Beoordeling aangevraagd alternatief Mitigerende maatregelen zijn niet nodig: de meeste turbines voldoen ruimschoots aan de richtafstanden. Risicoberekening hoogspanningsverbinding en railterminal: toename van risico is minder dan 10%. Er is sprake van een aanvaardbaar risico. Windturbines worden vakkundig en veilig gebouwd. Ze worden periodiek en preventief onderhouden, geborgd in certificering en accreditatie. Datum: 28 September

17 Ecologie Toetsingskader Het NatuurNetwerk Nederland (NNN) wordt beschermd via de Wet ruimtelijke ordening en de Omgevingsverordening Limburg. De Provincie heeft in de verordening aangegeven hoe met verlies aan goudgroene natuurzones (onderdeel NNN) en bronsgroene landschapszones (geen onderdeel NNN) moet worden omgegaan. Tevens zijn Natura 2000-gebieden en bepaalde planten- en diersoorten beschermd door de Wet Natuurbescherming. Thema Ecologie gebieden Ecologie soorten Criterium NNN, in Limburg goudgroene natuurzone (verstoring en ruimtebeslag) Bronsgroene landschapszone (verstoring en ruimtebeslag) Vleermuis (trek) Vleermuis (foeragerend) Vogels Das Herpetofauna (amfibieën en reptielen) Effectbeoordeling inrichtingsalternatieven Ecologie - Gebieden Alternatief A en C: Drie windturbines (4, 7 en 8) hebben ruimtebeslag op de goudgroene natuurzone. Per turbine wordt uitgegaan van een ruimtebeslag van ongeveer m 2 Alternatief B en D: Vier windturbines (4, 7, 8 en 10) hebben ruimtebeslag op de goudgroene natuurzone. Per turbine wordt uitgegaan van een ruimtebeslag van ongeveer 2.000m 2 Ruimtebeslag in de goudgroene natuurzone moet worden gecompenseerd. Ecologie - Soorten Windturbines zijn gepositioneerd in/nabij het leefgebied van de das. De verblijfplaatsen liggen op meer dan 250 meter afstand. Verstoring wordt daardoor niet verwacht. Effecten op dag-actieve roofvogels kunnen niet worden uitgesloten. Er zijn geringe verschillen in effecten tussen de alternatieven door de hoogte en aantallen turbines. De bladen van de turbines van alternatief A en B komen dichter bij de vlieghoogte van vleermuizen dan alternatief C en D. In alle gevallen zijn er negatieve effecten op vleermuizen, en zijn er mitigerende maatregelen en een ontheffing nodig. De windturbines worden op 150 meter buiten de spoorzone geplaatst. Hierdoor gaat geen habitat van de levendbarende hagedis en de kamsalamander verloren. Datum: 28 September

18 Ecologie Aangevraagd alternatief Beoordeling aangevraagd alternatief Ecologie - Gebieden Turbine 10 vervalt. Dit heeft een positief effect op het goudgroene natuurzone. Hier vervalt de aantasting van goudgroene natuurwaarden, er is dus geen compensatie nodig. Op de goudgroene natuurzone is een ruimtebeslag van 5,63 hectare. Hiervoor is compensatie nodig. Dit staat in het mitigatieplan bij het bestemmingsplan. Ecologie - Soorten Windturbines hebben weinig tot geen negatieve effecten op de das. Het leefgebied wordt echter wel verkleind (0,182 ha) waardoor mitigatiemaatregelen nodig zijn om 30 ha leefgebied te behouden zoals vastgelegd in het dassenplan. Effect op populatie is gering. Voor de buizerd moeten mitigatiemaatregelen genomen worden. Een tweetal turbines beïnvloeden mogelijk de bosuil en de buizerd, om deze effecten met zekerheid te voorkomen worden drie alternatieve nestlocaties geplaatst. De kans dat vleermuizen slachtoffer worden is met 9 turbines kleiner dan met 10. De turbines waarbij de bladen minder laag reiken, hebben een lagere kans om foeragerende vleermuizen te raken. Hiervoor is gekozen in het deel waar veel vleermuizen foerageren, bij turbine 7 tot en met 9. Met de stilstandsregeling is het mogelijk het aantal slachtoffers met 80-90% te reduceren. Het enige mogelijke effect op de herpetofauna is habitatverlies. De habitat van de levendbarende hagedis en de kamsalamander liggen op dermate grote afstand, dat dit effect niet wordt verwacht. Voor de effecten op soorten is parallel aan de omgevingsvergunningaanvraag een ontheffing in het kader van de Wet natuurbescherming aangevraagd bij de provincie Limburg. Deze ligt nu niet ter inzage en loopt een eigen procedure. Datum: 28 September

19 Beoordelingskader De plaatsing van windturbines kan de beleving van het landschap en landschappelijke waarden beïnvloeden. Windturbines zijn vaak van grote afstand zichtbaar. Tegelijkertijd biedt het ontwerpen aan een nieuwe laag in het landschap kansen om de leesbaarheid en beleving Landschap van het landschap te versterken. Het beoordelingskader voor het aspect Landschap & Cultuurhistorie is gebaseerd op de Handreiking Waardering landschappelijke effecten windenergie (Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, 2014). Thema Landschap Landschap Landschap Landschap Landschap Criterium Aansluiting op de bestaande landschappen Effect op waarneming en beleving Ontwerp van de windturbines Herkenbaarheid van de opstelling Samenhang/ interferentie met andere windelementen/ hoge objecten Aansluiting op bestaande landschappen: Dorperdijk, Sevenum Lange lijn langs het spoor Door de onderbreking in de opstelling is het lijnelement niet volledig herkenbaar Effect op waarneming en beleving: Spoorviaduct N295 Greenportlane Samenhang lijn met spoor Verkleinend effect op het landschap, zichtbaar in de omgeving Datum: 28 September

20 Landschap Ontwerp van de windturbines: Innovatoren, Venlo Deel opstelling te zien boven bosrand Herkenbaarheid van de opstelling: Genooierweg, Velden Opstelling op afstand zichtbaar Onderbreking in de lijnopstelling vermindert de herkenbaarheid Samenhang en interferentie: Heierkerkweg, Venlo Interferentie door hoogspanningsmast Datum: 28 September

21 Overige aspecten Luchtruim Door de windturbines kan de radar van Defensie worden verstoord. De detectiekans moet minimaal 90% zijn. Dit is een hard toetsingscriterium voor elk willekeurig windpark. Het type turbine en het aantal turbines bepalen hoe groot de effecten zijn. Hogere / grotere turbines leiden tot een betere radardetectiekans. Waterhuishouding Voor de beoordeling van waterhuishouding zijn de thema s hydrologisch neutraal bouwen en grondwater belangrijk. Hydrologisch neutraal bouwen betekent dat er voldoende ruimte is om afstromend regenwater op te vangen wanneer het zeer hard regent. Met een infiltratievoorziening bij elke windturbine wordt aan deze eis voldaan. Door deze infiltratievoorziening, en een specifiek ontwerp voor de fundering van de turbines, zijn er ook geen gevolgen voor de grondwaterstroming en -kwaliteit. Bodem Voordat er wordt gegraven voor de bouw van de windturbines, moet worden aangetoond dat de bodem niet verontreinigd is. Wanneer de bodem verontreinigd is, geldt een saneringsplicht. Er zijn in het plangebied geen spoedeisende of ernstige gevallen van bodemverontreiniging aanwezig. Archeologie Energieopbrengst In het plangebied is al eerder veel archeologisch onderzoek gedaan. Voor alle windturbinelocaties met uitzondering van windturbines 5 en 6 is geen verder archeologisch onderzoek noodzakelijk. Voor windturbine 5 geldt een mogelijke onderzoeksverplichting in de uitvoering. Voor windturbine 6 kan met een quickscan worden bepaald of vervolgonderzoek in de uitvoering nodig is. De energieopbrengst in MWh per jaar is berekend met behulp van o.a. weergegevens en kenmerken van het terrein. De energieopbrengst is aanzienlijk hoger bij grotere windturbines (+40%). Het voorkeursalternatief levert MWh per jaar op. Omdat er mitigerende maatregelen noodzakelijk zijn voor de aspecten geluid, slagschaduw en natuur daalt de energieopbrengst naar MWh per jaar. Hiermee voldoet het windpark nog steeds aan de doelstelling. Datum: 28 September