Uw vragen ex artikel 43 inzake herbeoordelingen Wmo beantwoorden wij, in vervolg op de RIA van 7 januari 2016, bij deze als

Transcriptie

1 Ge ' m^e Land graaf Aan de fractie GBBL p/a Patrick Mevissen Gank NM Landgraaf Medewerker J.M.H.A. Drummen Mail Afdeling Klant Contact Centrum Telefoonnummer Bezoekadres Blad Pagina 1 van 3 Bijlage(n) Onderwerp Uw brief van Uw kenmerk Documentnummer Landgraaf, Vragen ex artikel 43 inzake herbeoordelingen Geachte heer Mevissen, Wmo februari 2016 iiiiiiiiiiiniiiiiiiiii Verzonden op * " 4 FEB In de uitstelbrief van 8 december werd aangekondigd dat u het antwoord op uw brief, voor zover dat niet reeds eerder op andere wijze gegeven was, grotendeels zou krijgen in de RIA van 7 januari Verder werd aangekondigd dat u de definitieve beantwoording tegemoet zou kunnen zien eind januari Dat is nu begin februari geworden. Uw vragen ex artikel 43 inzake herbeoordelingen Wmo beantwoorden wij, in vervolg op de RIA van 7 januari 2016, bij deze als volgt: Vraag 1 luidend: "Is het college bereid om de beide aangehaalde brieven aan de Raad ter beschikking te stellen?" Antwoord: Beide brieven en de begeleidende b en w nota treft u aan als bijlage van deze antwoordbrief. Vraag 2 luidend: "Kan het college aangeven wanneer de eerste resultaten van de herbeoordelingsgesprekken inzichtelijk zijn en met de raad gedeeld worden?" Antwoord: De herbeoordelingsoperatie is inmiddels afgerond op de wijze als weergegeven in de RIA van 7 januari 2016 en aldus met de raad gedeeld. Postbus AA Landgraaf Tel: IBAN: NL03 BNGH BIC: BNCHNL2G KvK-nummer: 1* Parkstad Limburg

2 Vraag 3 luidend: "Indien Landgraaf het proces niet tijdig afgerond heeft, kan het college de gevolgen aangeven en in kaart brengen voor zorgbehoevenden en financieringsstromen?" Antwoord: Het proces is tijdig afgerond op de wijze als met de raad gedeeld in de RIA van 7 januari Het tweede deel van de vraag is derhalve niet aan de orde. Vraag 4 luidend: "Indien Landgraaf gebruik maakt van de verlengingsmogelijkheid dan loopt de gemeente en waarschijnlijk ook de zorgbehoevende burger een financieel risico. Kan het college dit risico in kaart brengen?" Bijlage(n) Uw brief van Uw kenmerk Documentnummer Datum 2 februari 2016 Blad Pagina 2 van 3 Antwoord: Er is zoals u inmiddels sinds de RIA bekend is slechts zeer beperkt gebruik gemaakt van de verlengingsmogelijkheid. Dit zal, als het al een financieel risico is derhalve een beperkt risico zijn dat wij niet exact in kaart hebben. Energie wordt gestoken in het zo snel mogelijk wegwerken c.q. herbeoordelen van de laatste gevallen en niet meer in het in kaart brengen van dit beperkte risico. Dat dit ook voor de zorgbehoevende burger een financieel risico is speculatief en bovendien niet erg waarschijnlijk. Vraag 5 luidend: "Wat is de consequentie voor de gemeente, de zorgwerker en/of de zorgbehoevende als er niet binnen de door de staatssecretaris gestelde termijn te herindiceren?" Antwoord: Er is binnen de gestelde termijn geherindiceerd en in een klein aantal gevallen binnen de regels verlengd. Vraag 6 luidend: "Deelt u de bezorgdheid met de SP dat er nieuwe chaos zou kunnen ontstaan door deze opdracht van van Rijn? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat zult u daar tegen doen. Antwoord: Zoals u weet was er in Landgraaf ook vorig jaar al geen sprake van pgb-chaos en dit jaar verwachten wij dat ook niet. Wij zijn daarop zeer alert. Postbus AA Landgraaf Tel: IBAN: NL03 BNCH BIC: BNCHNL2G KvK-nummer:

3 Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Burgemeester en wethouders van Landgraaf, De secretaris Ir. J.M.C. Rijvers r. R.J V ecke Bijlage(n) Leden van de Raad, Griffie v Uw brief van Uw kenmerk Documentnummer Datum 2 februari 2016 Blad Pagina 3 van 3 Postbus AA Landgraaf Tel: IBAN: NL03 BNCH BIC: BNCHNL2C KvK-nummer:

4 b en w-nota gemeente Landgraaf Programma AAN burgemeester en wethouders Programma 'f Documentnr. : B.l IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII 2ţ Maatschappelijke voorzieningen Afdelingshoofd Programmacontroller Naam : C.H.M. Coffin afd. hfd MO M. Theunissen Org. onderdeel: Ontwikkeling Maatschappelijke Toestel : par. d.d Datum : 20 augustus aanvullend advies: nee Uiterste datum :25 augustus B en W Lijst: B Secretaris akk. bespr Advies OR/GO : Nee Conc. brief: Nee Burgemeester Presidium d.d. : Bijlagen: 2 Wethouder H.M.H. Leunessen OV raad Raadsvoorstel Wethouder B.A.L. Rewinkel en besluit: Nee Wethouder E.J.M. Dreissen BV raad Voorlichting: Nee Wethouder A.J.M.P. Ancion Wethouder K. Regterschot Onderwerp: Trekkingsrecht PGB /herbeoordelingen overgangscliënten Wmo en Jeugd. Voorstel: Staatssecretaris VWS overeenkomstig bijgevoegde conceptbrief berichten, dat aan het in de brief van 7 augustus 2015 opgenomen verzoek, om de besluitvorming over de herbeoordelingscliënten Wmo en Jeugd zoveel mogelijk voor 1 oktober af te ronden, naar vermogen wordt meegewerkt, maar dat aan het in brief neergelegde tijdsbestek geen volledig gevolg kan worden geven. Besluit B en W:

5 C.H.M. Coffin, Organisatieonderdeel: Maatschappelijke Ontwikkeling Toelichting bij B en W-nota Pagina 2 van 2 Toelichting: Ingewonnen adviezen: (bv juridisch, inkoop of financieel) Afgestemd met poho. B

6 Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport > Retouradres, Postbus EĴ Oen Haag Aan alle wethouders Wmo a jeugd Directoraat Generaal Langdurige Zorg Directie Maatschappelijke Ondersteuning Team B Bezoekadres: Parnassuspleln VX Den Haag T F wwvv.rijksoverheld.nl Inlichtingen bij drs. K.AJ. Pijnenborg (Senior) Beleidsmedewerker Datum 7 augustus 2015 Betreft, Trekkingsrecht PGB ļ herbeoordelíngen overgangscliënten Wmo en Jeugd T M -4-31(0) ka.pijnenborg@minvws.nl Kenmerk DMO Correspondentie uitsluitend Geachte Wethouders, richten aan het retouradres met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief. Inleiding Hierbij vraag ik, mede namens de Staatssecretaris van SZW, uw aandacht voor de invoering van het trekkingsrecht PGB. In het bijzonder daar waar het gaat om de herbeoordeling van overgangscliënten Wmo en Jeugd. Deze brief is een aanvulling op het bericht dat VNG op 5 augustus op haar website heeft geplaatst. Zoals bekend, is de Invoering van het trekkingsrecht PGB op 1 januari jongstleden niet goed verlopen. Op grond van de evaluaties daarover, alsmede de daaruit te trekken lessen, zijn alle acties er thans op gericht de komende "jaarovergang" (waarbij tevens sprake is van een groot aantal uit te voeren herindicaties) stabieler te laten verlopen. Dít om níeuwe betalingsproblemen voor budgethouders en hun zorgverleners per 1 januari 2016 te voorkomen. Vooruitlopend op definitieve besluitvorming hierover op 3 september aanstaande in een breed Bestuurlijk Overleg, wil ik gemeenten nu zo veel mogelijk laten profiteren van de leerervaringen en maximaal voorbereidingstijd bieden. Dit in de hoop en verwachting gemeenten daarmee te helpen hun verantwoordelijkheid in de keten te dragen. Tijdige start herbeoordeìíngen en aanlevering TKB's Voor een zo stabiel mogelijke start van het PGB trekklngsrecht per. 1 januari 2016, is het van groot belang dat budgethouders tijdig bekend zijn met het beschikbare budget voor Dit hangt nauw samen met de door u conform de Wmo 2015 I Jeugdwet uit te voeren herindicaties voor cliënten met overgangsrecht. Dat overgangsrecht geldt tot het tijdstip van afloopdatum van de afgegeven indicatie en (op grond van de regelgeving) tot uiterlijk 1 januari Een en ander leidt tot een besluit over de ondersteuning na die datum. Dat besluit moet door u worden voorbereid overeenkomstjg de daaraan in de wetgeving gestélde eisen. Ook cliënten zonder overgangrecht met een pgb dienen tijdig duidelijkheid te hebben over het beschikbare budget voor Pagina 1 van 3

7 Nadat een budgethouder een beschikking heeft ontvangen van de gemeente, dient hij in de gelegenheid te worden gesteld om nieuwe afspraken te maken met zijn zorgverleners en zijn zorg eventueel aan te passen aan de nieuwe beschikking. De budgethouder heeft naar verwachting 1 tot 2 maanden nodig, onder meer om de eventueel tė wijzigen zorgovereenkomsten in orde te maken. De SVB heeft vervolgens onder meer tijd nodig om de zorgovereenkomsten te registreren. Ook uw gemeente heeft tijd nodig om de zorgovereenkomst te beoordelen en goed te keuren. De SVB heeft aangegeven dat wanneer de Toekenningsberichteņ 1 oktober 2015 adequaat zijn ontvangen, de administratieve verwerking en de noodzakelijke controles tijdig voor kunnen plaatsvinden. Directoraat Generaal Langdurige Zorg Directie Maatschappelijke Ondersteuning Team B Gegeven het voorgaande en de.ervaringen van eind 2014 ļ begin 2015 (toen "prop" in de verwerking ontstond) moet alles op alles worden 'gezet om: een a) de besluitvorming over het herbeoordelen van cliënten Wmo 2015 I Jeugdwet met een PGB zoveel als mogelijk uiterlijk 1 oktober 2015 zijn beslag te geven. Dat betekent dat vroegtijdig met herindiceren moet zijn gestart. b) voor die tijd de Toekenningsberlchten (TKB's) correct en geautomatiseerd aan te leveren bíj de SVB. Dit laatste conform de "Instructie aanlevering TKB voor Gemeenten K l en het XML-scrĩpt zonder uitval. Ondersteuning herbeoordelen Het proces van aanlevering van TKB's wordt begeleid en indien nodig voorzien van passende ondersteuning. Daartoe zal de Ketenregie er op toezien dat de ketenpartners de voortgang van de (gemeentelijke) TKB's Intensief monitoren. De VNG heeft een structuur ingericht om gemeenten te ondersteunen bij het tijdig herindiceren. Deze ondersteuning wordt geboden via het CIZ (contactpersoon Merijn Zanen, tel ) en via het Ondersteuningsteam Decentralisaties ( otd@vng.nl, tel ). Daarnaast gaat er vanuit VNG per 1 augustus een speciaal team trekkingsrecht pgb aan de slag om gemeenten te faciliteren en te ondersteunen bíj onder meer het tijdig en op de juiste wijze aanleveren van de TKB's aan de SVB. Bestuurlijk Overleg 3 september De ketenregisseurs trekkingsrecht PGB werken in opdracht van mij en alle ketenpartners momenteel een stappenplan uit om te zorgen voor een stabiel systeem van trekkingsrechten per 1 januari Over dit brede stappenplan, waarbij ook de herbeoordelingen betrokken worden, zal in het Bestuurlijke Overleg van 3 september nadere besluitvorming plaats vinden.. In dit overleg zal tevens worden besloten over de noodzakelijke verbeteringen en vereenvoudigingen van het systeem van trekkingsrecht. Vanzelfsprekend wordt deze besluitvorming voorbereid in afstemming met alle betrokken partijen. Tot slot De invoering van het trekkingsrecht PGB heeft veel impact voor alle partners in de keten. Daarbij is een goed samenspel vereist. Het perspectief daarbij is steeds gericht op de PGB-houder. Zoals geschreven, vindt op 3 september aanstaande definitieve besluitvorming plaats over onder meer genoemd stappenplan- Zoals is gebleken aan het begin van 2015, is het van groot belang dat de Vastgesteld ín de stuurgroep van 9 juli ĵl. Pagina 2 van 3

8 verschillende schakels in de keten tijdig kunnen anticiperen op de door hen te verrichten werkzaamheden. Dat begint met het tijdig vaststellen van de TKB's door gemeenten. Ik vraag daarom uw scherpe aandacht voor deze tijdigheid en ben uiteraard graag bereid daar waar nodig samen met de VNG U hierbij de nodige ondersteuning te bieden. Directoraat Generaal Langdurige Zorg Directie Maatschappelijke Ondersteuning Team 8 Hoogachtend, de staatssecretaris van Welzijn en Sport, Volksgezondheid, drs. MJ. van Rijn Pagina 3 van 3

9 Gemeente Landgraaf Aan Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport T.a.v. Staatssecretaris drs. M.J. van Rijn Postbus EJ DEN HAAG Medewerker C.H.M. Goffin Mali Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling Telefoonnummer Bezoekadres Blad Pagina 1 van 2 Bljlage(n) Onderwerp Uw brief van Trekkingsrecht PGB I herbeoordelingen overgangscliënten Wmo en Jeugd. Geachte staatssecretaris van Uw kenmerk Rijn, Documentnummer llililimid Landgraaf, 25 augustus 2015 Verzonden op «i i MUÛ De wethouders Wmo 6 Jeugd van de gemeenten hebben op 7 augustus 2015 een brief van u ontvangen met betrekking tot trekkingsrecht PGB I herbeoordelingen overgangscliënten Wmo en Jeugd. Hierin vraagt u om de besluitvorming over de herbeoordelingscliënten Wmo en Jeugd zoveel mogelijk voor 1 oktober 2015 af te ronden en de toekenningsberichten bij de SVB aan te leveren. Met de wetgeving die in het kader van de decentralisaties in het sociaal domein op 1 januari 2015 in werking is getreden, is het transitieproces afgerond. De daarop volgende fase van transformatie is gericht op de kanteling van verantwoordelijkheden, posities en rollen tussen de gemeente, de inwoners en de uitvoerende organisaties. Met de betrokken partijen doen wij ons uiterste best om de transformatie invulling te geven. Mede in het kader van het ingezette transformatieproces wordt de komende maanden hard gewerkt aan het voor 1 januari 2016 afgerond hebben van de herbeoordelingen voor Wmo en Jeugd. Uw oproep/verzoek om aan de slag te gaan kunnen wij plaatsten om daarmee mogelijke financiële problemen voor PGB-houders te voorkomen. Echter, van dit jaar, kunnen wij aan uw onverwacht verzoek om dit zoveel mogelijk Postbus AA Landgraaf Tel: IBAN: NL03BNGH BIC: BNGHNL2G K.v.K. nummer: Parkstad Limburg gezien de grote hoeveelheid herbeoordelingen die gepland staan voor de tweede helft voor

10 1 oktober af te ronden geen gevolg geven. We vragen hier uw begrip voor. Niet alleen de SVB, maar óók gemeenten hebben tijd nodig om het transformatieproces goed in te regelen en richting burger goed vorm te geven. Wij zullen naar vermogen meewerken aan uw oproep, maar aan het in uw brief van 7 augustus 2015 neergelegde tijdsbestek kunnen wij echter geen volledig gevolg geven. Wij stellen het overigens zeer op prijs indien u de gemeenten - in relatie tot de in uw brief van 7 augustus 2015 gevraagde inspanningen - in financiële zin tegemoet komt. Wij vertrouwen erop u hiermede voldoende te hebben geïnformeerd. Bijlage(n) Burgemeester en wethouders van í Landgraaf, Uw brief van \ 1 Uw kenmerk Documentnummer \ \ \ Datum 25 augustus Blad Pagina 2 van 2 Postbus AA Landgraaf Tel: IBAN: NL03BNGH BIC: BNCHNL2C K.v.K. nummer: