ruzettelaan brugge tel (050) fax (050) Jaarverslag 2011

Transcriptie

1 baron ruzettelaan brugge tel (050) fax (050) Jaarverslag 2011

2 West-Vlaamse Intercommunale dienstverlenende vereniging, afgekort tot wvi Dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Maatschappelijke zetel van de vennootschap en burelen: Baron Ruzettelaan Brugge Tel Fax wvi@wvi.be website: - Volgens oprichtingsakte van 30 mei 1964, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1964 (nr ), daartoe gemachtigd bij Koninklijk Besluit van 28 januari 1964, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 19 februari 1964 en terechtwijzing aan akte nummer 19157, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 3 december 1964 (nr bis). - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 30 juli 1965 en 30 juli 1965, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 29 september 1965 (B.S. 23 oktober 1965), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 6 november 1965 (nr ): art. 7, 29, 30 en Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 12 mei 1972, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 04 september 1972 (B.S. 30 november 1972), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 17 maart 1973 (nr ): art Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 14 mei 1976, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 21 december 1976 (B.S. 2 februari 1977), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 12 januari 1977 (nr ): art Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 13 mei 1983, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 13 december 1983 (B.S. 16 februari 1984), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 18 april 1984 (nr ): art. 7, 11, 13, 14, 19, 20, 21, 25, 26, 28, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 38, 39, Titel V, 40 en Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 9 mei 1986, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 23 juli 1986 (B.S. 22 augustus 1986), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 29 augustus 1986 (nr ): art. 1 tot en met 42, met uitzondering van art. 3 en 8. - Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 13 mei 1988, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 24 augustus 1988 (B.S. 17 september 1988), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 22 september 1988 (nr ): alle artikels, met uitzondering van art. 3, 8, 17, 23 en jaarverslag 2011 wvi

3 - Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 14 mei 1993, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 10 augustus 1993 (B.S. 24 september 1993), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 11 september 1993 (nr ): art. 2, 6, 11, 17, 25 en Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 24 mei 1996, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 03 oktober 1996 (B.S. 10 januari 1997), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 26 oktober 1996 (nr ): art. 29 en Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 23 mei 1997, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 06 oktober 1997 (B.S. 03 december 1997), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 05 november 1997 (nr ): art Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering houdende overneming door de intercommunale WIER van de intercommunales WIH en WITAB, op 10 december 1999, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 21 maart 2000 (BS 12 mei 2000), wijziging verschenen in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 1 januari 2000 (nr ): alle artikels, met uitzondering van art. 15; - Gewijzigd bij besluit van de Algemene Vergadering van 18 mei 2001, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 05 januari 2002 (nr ): art. 8 en 9. - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 november 2002, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 16 december 2002 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 28 februari 2003: art. 13bis en art. 32, toevoeging. - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 21 oktober verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 2 april 2004 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 5 maart 2004 : algehele statutenwijziging. - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2008, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 1 april 2009 en verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 26 augustus 2009 (nr ): bijlage met de lijst van deelnemers en inbreng, art. 21, art. 35, art. 36 en art. 39, en schrapping art.11bis. Geachte heer, mevrouw In overeenstemming met de wet en in toepassing van artikel 37 van de statuten, heeft de raad van bestuur de eer u verslag uit te brengen over de werking gedurende het jaar 2011 en u de jaarrekening, afgesloten op , ter bespreking en ter goedkeuring voor te leggen. Luc Vanparys Voorzitter wvi jaarverslag

4 4 jaarverslag 2011 wvi

5 vooraf

6 Het jaarverslag 2011 toont aan op welke wijze verder uitvoering wordt gegeven aan het strategisch plan De visie die wvi vooropstelt is: Wvi wil vanuit een lokaal (gemeentelijk), intergemeentelijk, en/of bovenlokaal (provinciaal) gestuurde ontwikkeling West-Vlaanderen mee helpen uitbouwen tot de ideale streek. Uit de visie die wvi op de gewenste ontwikkeling van West-Vlaanderen heeft, vloeit meteen ook onze missie voort: wvi helpt de gemeentebesturen en het provinciebestuur taken, vooral op het vlak van planning, projectontwikkeling en projectregie, beter uit te voeren en dit op een kwalitatieve, innovatieve en duurzame manier in overleg met de gemeente(n) en/of provincie initieert, organiseert en structureert wvi de samenwerking in de gemeente, tussen de gemeenten onderling, tussen de gemeenten en de provincie, en landsgrensoverschrijdend. 6 jaarverslag 2011 wvi

7 inhoud

8 vooraf 5 inhoud 7 activiteitenverslag 13 1 wvi algemeen (op ) 15 1 Deelnemers 16 2 Bestuur Raad van bestuur Directiecomité Regionale Comités (adviesorganen) 20 4 Toezicht 23 5 Organisatorische uitbouw Deelnemers Bestuurs- en adviesorganen Vergaderingen Planning: ruimtelijke planning en mobiliteit 27 1 Ruimtelijke visievorming Gemeentelijke ruimtelijke visievorming Regionale ruimtelijke visievorming Uitvoeringsgerichte plannen Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP s) Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen (PRUP s) Bijzondere plannen van aanleg jaarverslag 2011 wvi

9 4. Verkavelingsplannen en stedelijke woonprojecten Inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen Groen- en beplantingsplannen Externe netwerking op vlak van stedenbouw en ruimtelijke planning 40 4 Mobiliteitsstudies 41 3 Planning: milieu & natuur 43 1 VLAREM-milieuvergunningen 44 2 Milieuhandhaving 45 3 Mer-screening 45 4 Milieubeleidsplanning 46 5 Natuur, landschap, bos en groen 47 6 Klimaat- en energiebeleid 49 7 Integraal waterbeleid 50 8 Bodem 50 9 Duurzame ontwikkeling De intergemeentelijke milieuambtenaar en duurzaamheidsambtenaar Samenwerkingsovereenkomst milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling Diverse dienstverlenende activiteiten 54 wvi jaarverslag

10 4 Projectontwikkeling: woonprojecten 55 1 Verkavelingen Aankoop Verkoop Bejaardenhuisvesting en huisvesting voor alleenstaanden en kleine gezinnen 71 3 Kernversterkende projecten 73 4 Verlaten bedrijfsruimten en te saneren sites 75 5 Uitrustingswerken 76 6 Overzicht woonprojecten wvi in Projectontwikkeling: bedrijfshuistvesting 81 1 Bedrijventerreinen in ontwikkeling Ambachtelijke zones en lokale bedrijventerreinen Regionale en gemengde bedrijventerreinen Specifieke terreinen: bijzondere realisaties / specifieke doelgroepen Grondaankoop 90 3 Grondverkoop 93 4 Grondvoorraad Omvang en samenstelling van de voorraad Evolutie van de voorraad Geografische en functionele spreiding bouwrijpe gronden Conclusies jaarverslag 2011 wvi

11 5 Stand uitrustingswerken op (bedragen in euro en excl. btw) Duurzaamheid en parkmanagement op bedrijventerreinen Parkmanagement algemeen Bewegwijzering Projectoproep bedrijventerreinmanagement CO 2 -neutrale bedrijventerreinen Bedrijfsverzamelgebouwen Specifieke projecten Reconversie Promotie strategische projecten Projectregie Strategie Regionale werking De regionale comités Regionale bijeenkomsten gemeentelijke milieuverantwoordelijken Atriumwerking WinVorm Subregionale samenwerking Regio Midden West-Vlaanderen Westhoek Regio Brugge-Oostende wvi jaarverslag

12 3 Grensoverschrijdende samenwerking Samenwerking met Rijsel Samenwerking met Duinkerke, het middengebied en de Opaalkust Europese samenwerking Middelen Communicatie Personeel Personeelsbestand op Personeelswijzigingen Financiële middelen 142 Balans 145 Resultatenrekening 149 Resultaatverwerking 153 Toelichting bij de jaarrekening 155 Sociale balans 165 Verslag van de Commissaris aan de jaarvergadering van de wvi over het boekjaar jaarverslag 2011 wvi

13 activiteitenverslag

14 14 jaarverslag 2011 wvi

15 1 wvi algemeen (op )

16 1 Deelnemers Aandeelhouders A gemeenten aandelen Alveringem 238 Ardooie Beernem Blankenberge Bredene Brugge Damme De Haan De Panne Dentergem Diksmuide Gistel Heuvelland Hooglede Houthulst Ichtegem Ieper Ingelmunster Izegem Jabbeke Knokke-Heist Koekelare Koksijde Kortemark Langemark-Poelkapelle Ledegem Lichtervelde Lo-Reninge Menen Mesen 448 Meulebeke Middelkerke Moorslede Nieuwpoort Oostende Oostkamp Oostrozebeke Oudenburg Pittem Poperinge Roeselare Ruiselede Staden Tielt Torhout Veurne Vleteren Waregem Wervik Wielsbeke Wingene Zedelgem Zonnebeke Zuienkerke Totaal aandeelhouders A Aandeelhouders B aandelen provincie West-Vlaanderen Infrax West Totaal aandeelhouders B Totaal aandeelhouders A + B jaarverslag 2011 wvi

17 2 Bestuur 1. Raad van bestuur Voorzitter: Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Carl De Keukelaere, schepen Roeselare Ondervoorzitter aandelen B: Peter Warnez, provincieraadslid Leden aandelen A: Voor de Regio Oostende-Brugge Patrick Arnou, schepen Zedelgem Oscar Deprez, schepen Ichtegem Luc Lierman, schepen Knokke-Heist Joseph Pollentier, raadslid Gistel Jean-Marie De Plancke, raadslid Brugge Leo Vanbesien, raadslid Zuienkerke Henk Vanthournout, raadslid Beernem Tine Vermeesch, raadslid Oostende raad van bestuur (anno 2007) Voor de Regio Roeselare-Tielt Willy Benoit, raadslid Waregem Jean-Marie Bonte, burgemeester Oostrozebeke Terry Callens, raadslid Ardooie Joris Claeys, schepen Izegem Marc Debie, schepen Wielsbeke Willy Demunster, schepen Hooglede Lieven Huys, schepen Wingene Lieve Verheye Vandevelde, raadslid Tielt wvi jaarverslag

18 Voor de Regio Westhoek Eric De Keyser, schepen Diksmuide Frank De Poortere, raadslid Lo-Reninge Luc Dehaene, burgemeester Ieper Els Filliaert Vanlandschoot, schepen Nieuwpoort Danny Nolf, raadslid Poperinge Martine Rabaey, schepen Alveringem Robert Van Praet, raadslid Veurne Geert Vandewynckel, schepen Heuvelland Alain Wyffels, burgemeester Langemark-Poelkapelle Leden aandelen B: Hilde Decleer, provincieraadslid Anthony Dumarey, provincieraadslid Lies Laridon, voorzitter Infrax West Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde Luc Vannieuwenhuyze, provincieraadslid Adviserende leden: Henk Dejonghe, raadslid Koekelare Jean-Marie Ghesquière, raadslid Menen Secretaris: Geert Sanders, algemeen directeur 18 jaarverslag 2011 wvi

19 Directiecomité 2. Directiecomité Voorzitter: Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Carl De Keukelaere, schepen Roeselare Luc Vanparys voorzitter Carl De Keukelaere ondervoorzitter Peter Warnez ondervoorzitter Ondervoorzitter aandelen B: Peter Warnez, provincieraadslid Leden aandelen A: Jean-Marie Bonte, burgemeester Oostrozebeke Luc Dehaene, burgemeester Ieper Eric De Keyser, schepen Diksmuide Robert Van Praet, raadslid Veurne Jean-Marie Bonte Luc Dehaene Eric De Keyser Leden aandelen B: Hilde Decleer, provincieraadslid Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde Luc Vannieuwenhuyze, provincieraadslid Robert Van Praet Hilde Decleer Patrick Van Gheluwe Luc Vannieuwenhuyze wvi jaarverslag

20 3 Regionale Comités (adviesorganen) Regio Oostende-Brugge Voorzitter: Patrick Arnou, schepen Zedelgem (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Patrick De Klerck, schepen Blankenberge Leden aandelen B: Erik Cardon, provincieraadslid Bernard De Cuyper, provincieraadslid Livia De Gryse, provincieraadslid Boudewijn Laloo, provincieraadslid Hilde Veulemans, provincieraadslid Ondervoorzitter aandelen B: Berlinda Willaert, provincieraadslid Leden aandelen A: Philippe Boutens, raadslid Oostende Kelly Debreuck, raadslid Oostende Hilde Decleer, schepen Brugge Jean-Marie De Plancke, raadslid Brugge Kurt Devooght, raadslid De Haan Gerda De Vos, raadslid Zedelgem Willy Depoorter, schepen Torhout Franky Demon, schepen Brugge Georgina Denolf, raadslid Brugge Oscar Deprez, schepen Ichtegem Franky Dereeper, raadslid Jabbeke Pascal Ennaert, raadslid Brugge Luc Lierman, schepen Knokke-Heist Marc Mus, schepen Damme Joseph Pollentier, raadslid Gistel Lisette Popelier Vandeputte, schepen Oostkamp Françoise Praet, raadslid Bredene Janna Rommel Opstaele, schepen Middelkerke Johan Tanghe, raadslid Oudenburg Leo Vanbesien, raadslid Zuienkerke Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp Henk Vanthournout, raadslid Beernem Tine Vermeesch, raadslid Oostende regionaal comité Oostende-Brugge (anno 2007) 20 jaarverslag 2011 wvi

21 Regio Roeselare-Tielt Voorzitter: Lieven Huys, schepen Wingene (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Mario Snaet, raadslid Staden Ondervoorzitter aandelen B: Els Kindt, provincieraadslid Leden aandelen A: Willy Benoit, raadslid Waregem Jean-Marie Bonte, burgemeester Oostrozebeke Vincent Byttebier, raadslid Tielt Terry Callens, raadslid Ardooie Joris Claeys, schepen Izegem Wally Corneillie, schepen Ledegem José Debels, schepen Roeselare Marc Debie, schepen Wielsbeke Carl De Keukelaere, schepen Roeselare Willy Demunster, raadslid Hooglede Marc De Muynck, schepen Ruiselede Frida Devlamynck, raadslid Meulebeke Jan Defreyne, schepen Ingelmunster Celine D huyvetter, raadslid Dentergem Denis Fraeyman, raadslid Pittem Kurt Grymonprez, schepen Izegem Nathalie Scherpereel, raadslid Roeselare Joke Van Doorne, raadslid Lichtervelde Sigrid Verhaeghe, raadslid Moorslede Lieve Verheye-Vandevelde, raadslid Tielt regionaal comité Roeselare-Tielt (anno 2007) Leden aandelen B: Geert Leenknecht, provincieraadslid Kristof Pillaert, provincieraadslid Pol Vandenbulcke, provincieraadslid Didier Vandeputte, provincieraadslid Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde wvi jaarverslag

22 Regio Westhoek Voorzitter: Frank De Poortere, raadslid Lo-Reninge (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Roger Clauw, raadslid Houthulst Ondervoorzitter aandelen B: Johan Blieck, provincieraadslid Leden aandelen A: Herman Baron, schepen Ieper Dirk Cardoen, burgemeester Zonnebeke Charlotte Castelein, raadslid Koksijde Johan De Cuman, schepen Kortemark Luc Dehaene, burgemeester Ieper Eric De Keyser, schepen Diksmuide Dieter Deltour, schepen Ieper Norbert Desiere, raadslid De Panne Marc Devos, raadslid Poperinge Kamiel Dujardin, raadslid Menen Els Filliaert-Vanlandschoot, schepen Nieuwpoort Cecile Hoorne, raadslid Koekelare Hendrik Ingelbeen, schepen Wervik Roland Mahieu, schepen Mesen Danny Nolf, raadslid Poperinge Martine Rabaey, schepen Alveringem Geert Vandewynckel, schepen Heuvelland Ria Van Lerberghe, raadslid Vleteren Robert Van Praet, raadslid Veurne Alain Wyffels, burgemeester Langemark-Poelkapelle Leden aandelen B: Christof Dejaegher, provincieraadslid Dirk Deraeve, provincieraadslid Peter Roose, provincieraadslid Gilbert Verkinderen, provincieraadslid Jurgen Vanlerberghe, provincieraadslid regionaal comité Westhoek (anno 2007) 22 jaarverslag 2011 wvi

23 4 Toezicht Guido Decoster Peter Vandewalle Commissaris van de Vlaamse Regering Commissaris-revisor, BDO Bedrijfsrevisoren wvi jaarverslag

24 5 Organisatorische uitbouw 1. Deelnemers Er zijn momenteel 54 gemeenten, zijnde de deelnemers A, aangesloten bij wvi. Het door hen onderschreven kapitaal bleef ongewijzigd en bestaat uit aandelen van elk vijfentwintig euro of EUR. Wat de 2 deelnemers B betreft, nl. de provincie West-Vlaanderen en Infrax West in Torhout, bleef het aantal aandelen ongewijzigd op , goed voor EUR. Het kapitaal van de deelnemers A en B samen blijft ongewijzigd nl en bedraagt EUR. 2. Bestuurs- en adviesorganen 2.1. Raad van Bestuur Er zijn geen wijzigingen binnen de mandaten van de raad van bestuur Regionale comités In de vergadering van 25 november 2010 heeft de provincieraad van West-Vlaanderen de heer Didier Vandeputte, provincieraadslid, wonende in de Nederweg 14/7, 8870 Izegem, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Roeselare-Tielt in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van de heer Claude Vancoillie, overleden. Tijdens de vergadering van 22 februari 2011 heeft het regionaal comité Roeselare-Tielt de heer Didier Vandeputte voorlopig benoemd tot lid van het regionaal comité Roeselare-Tielt. De op 20 mei 2011 gehouden algemene vergadering heeft de heer Didier Vandeputte definitief benoemd tot lid van het regionaal comité Roeselare-Tielt. In de vergadering van 2 mei 2011 heeft de gemeenteraad van Torhout de heer Willy Depoorter, schepen, wonende in de Zwevezelestraat 84, 8820 Torhout, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Oostende- Brugge in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van de heer Kristof Audenaert. Tijdens de vergadering van 6 juni 2011 heeft het regionaal comité Oostende-Brugge de heer Willy Depoorter voorlopig benoemd tot lid van het regionaal comité Oostende-Brugge. De op 7 december 2011 gehouden buitengewone algemene vergadering heeft de heer Willy Depoorter definitief benoemd tot lid van het regionaal comité Oostende-Brugge. In de vergadering van 6 oktober 2011 heeft de gemeenteraad van De Haan de heer Kurt Devooght, raadslid, wonende in de August Pauwelslaan 30, 8420 De Haan, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Oostende-Brugge in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van de heer Laurent Borny, overleden. 24 jaarverslag 2011 wvi

25 Tijdens de vergadering van 5 december 2011 heeft het regionaal comité Oostende-Brugge de heer Kurt Devooght voorlopig benoemd tot lid van het regionaal comité Oostende-Brugge. De op 7 december 2011 gehouden buitengewone algemene vergadering heeft de heer Kurt Devooght definitief benoemd tot lid van het regionaal comité Oostende-Brugge. In de vergadering van 15 november 2011 heeft de gemeenteraad van Ingelmunster de heer Jan Defreyne, schepen, wonende in de Kweekstraat 24, 8770 Ingelmunster, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Roeselare-Tielt in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van de heer Luc Vandekerckhove. Tijdens de vergadering van 29 november 2011 heeft het regionaal comité Roeselare-Tielt de heer Jan Defreyne voorlopig benoemd tot lid van het regionaal comité Roeselare-Tielt. De algemene vergadering van 11 mei 2012 zal verzocht worden de heer Jan Defreyne definitief te benoemen. wvi jaarverslag

26 3. Vergaderingen De bestuurs- en adviesorganen vergaderden in 2011 op de volgende data: Algemene en Buitengewone Algemene Vergadering Raad van Bestuur Directiecomité Regionaal Comité Oostende-Brugge Regionaal Comité Roeselare-Tielt Regionaal Comité Westhoek 20 mei 16 maart 12 januari 21 februari 22 februari 23 februari 07 december 15 juni 26 januari 06 juni 07 juni 08 juni 19 oktober 09 februari 19 september 20 september 21 september 21 december 23 februari 05 december 29 november 30 november 09 maart 23 maart 13 april 27 april 11 mei 25 mei 08 juni 22 juni 31 augustus 14 september 28 september 12 oktober 26 oktober 09 november 23 november 14 december 26 jaarverslag 2011 wvi

27 2 Planning: ruimtelijke planning en mobiliteit

28 1 Ruimtelijke visievorming 1. Gemeentelijke ruimtelijke visievorming 1.1. Structuurplanning Het structuurplan van Ichtegem, opgemaakt door wvi, werd door de Deputatie goedgekeurd in De structuurplannen van Roeselare, Meulebeke, Houthulst, Alveringem en Langemark-Poelkapelle kwam in 2011 in ontwerpfase, en komen hiermee in de laatste rechte lijn van het planningsproces. In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de stand van zaken van alle structuurplannen waaraan wvi werkt of heeft gewerkt. voorontwerp in opmaak voorontwerp ontwerp goedgekeurd Oudenburg Hooglede Gistel Zedelgem Roeselare Ieper Meulebeke Knokke-Heist Houthulst Menen Alveringem Staden Langemark-Poelkapelle Veurne Wielsbeke Zonnebeke Lichtervelde Bredene Oostende De Panne Wervik Zuienkerke Oostkamp Ingelmunster De Haan Torhout Vleteren Ardooie Lo-Reninge Jabbeke Kortemark Beernem Mesen Nieuwpoort Ichtegem GRS Ichtegem 28 jaarverslag 2011 wvi

29 1.2. Behoefteramingen De planhorizon van 2007, neergeschreven in de structuurplannen van de Vlaams Gewest, Provincie en gemeentebesturen is voorbij. Hierdoor dringen zich, in navolging van de gemeentelijke structuurplanningsprocessen, actualisaties op van de behoefteramingen voor wonen en bedrijven. Wvi werkte in 2011 de behoefteramingen voor wonen voor Zonnebeke en Ledegem af Gemeentelijk landbouwontwikkelingsplan (GLOP) Gistel Binnen de bindende bepalingen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan van Gistel werd volgende actie opgenomen: Opmaken duurzaam landbouwontwikkelingsplan op ruimtelijk vlak en op sociaal-economisch vlak. Op basis van het landbouwontwikkelingsplan kunnen de diverse categorieën binnen het landbouwgebied worden afgebakend. De gemeente wenst het opmaken van een GRUP voor de open ruimte pas op het programma te zetten enerzijds wanneer het beleid op Vlaams en provinciaal niveau in verband met beheersmaatregelen bekend zal zijn om dan te kijken in hoeverre deze nog aan te vullen zijn op haar grondgebied (cfr. bouwvrij agrarisch gebied) en anderzijds wanneer verder onderzoek op gemeentelijk vlak is gebeurd (zie landbouwontwikkelingsplan). Vanuit het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan werd vooral uitgegaan van een ruimtelijke benadering binnen het op te maken landbouwontwikkelingsplan. De gemeente wenst dit nu verder open te trekken en niet alleen te focussen op dit ruimtelijke aspect. Hierbij zal de discussie zo breed mogelijk gehouden worden, met ruime inbreng van diverse belanghebbenden (met als belangrijkste actors de landbouwers zelf). Via een uitgebreide vraagbaak van diverse kanalen zal de gemeente trachten de belangrijkste knelpunten en troeven voor de Gistelse landbouw te detecteren. Via een selectie binnen deze knelpunten en potenties zullen een aantal prioritair te behandelen thema s worden geselecteerd, die binnen het landbouwontwikkelingsplan gedetailleerd zullen uitgewerkt worden. De gemeente wenst tevens een actiegericht document op te maken. Daarom zal binnen het landbouwontwikkelingsplan een actieplan voor de komende tien jaar worden uitgewerkt, gekoppeld aan de vereiste budgetten om de prioritaire acties uit te voeren. Via deze aanpak wenst de gemeente een breed gedragen en actiegericht landbouwontwikkelingsplan uit te werken. Eind 2011 is het discussiedocument, met de algemene visie, de doelstellingen en de volledige thematische uitwerking, afgerond en besproken binnen de diverse adviesorganen. De volgende stap is de opmaak van de concrete actietabel met de eraan gekoppelde timing en budgetten. Eens dit afgewerkt is zal het document ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. wvi jaarverslag

30 1.4. Kwaliteitshandboek voor het centrum van Gistel Het straatbeeld in het centrum van Gistel kent sinds enkele jaren een niet onopgemerkte transformatie waarbij de authentieke architectuur en stedenbouwkundige structuur plaats hebben moeten maken voor tal van nieuwe en vaak grootschalige projecten. Veelal gaat het daarbij om verticale verdichtingsprojecten die niet altijd voldoende rekening houden met de maat en de schaal van omgeving, noch met de cultuurhistorische context. Het is de ambitie van de stad om enerzijds een actief bouwkundig erfgoedbeleid te voeren en anderzijds om de transformatie van de stad beter te kunnen sturen. Het college van burgemeester en schepenen van Gistel besliste hiertoe beroep te doen op wvi. In samenwerking met de stedelijke erfgoedcel is gewerkt aan de opmaak van een inventaris en categorisering van het waardevol erfgoed in het centrum. Voor de omgeving markt-kerkplein, één van de potentiezones binnen het centrumgebied, is middels ontwerpend onderzoek nagegaan welke de mogelijkheden zijn tot revaloriseren van deze historische plek. Ook voor andere potentiezones wordt ontwerpend onderzoek ingezet om na te gaan welke de gewenste ontwikkeling is. Een derde pijler van het kwaliteitshandboek vormt de opmaak van een gabarietenplan voor het centrum. Het is de bedoeling van het stadsbestuur om kwaliteitseisen vast te stellen zodat in de toekomst beter gestuurd kan worden aan welke eisen nieuwe bouwprojecten moeten voldoen en zo duidelijkheid te scheppen voor ontwikkelaar, bouwheer en vergunningverlener in functie van de behandeling van bouwdossiers. In het gabarietenplan worden een 8-tal gabarieten onderscheiden die per straatwand gedifferentieerd zijn en de maximaal toegelaten bebouwingsenveloppe bepalen. Het gabarietenplan is gebiedsdekkend opgemaakt en zal na goedkeuring door de gemeenteraad vertaald worden in een thematisch ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). De markt van Gistel met gabarietenplan 1.5. Masterplan voor inrichting van stadsrandbossen Roeselare De stad Roeselare heeft wvi gevraagd een masterplan op te maken voor de inrichting van de stadsrandbossen. Dat masterplan tekent de grote lijnen uit van de toekomstige bossen. In een latere fase zal het dan als leidraad dienen voor de opmaak van concrete gedetailleerde inrichtingsplannen. In het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) voor de afbakening van het regionaalstedelijke gebied Roeselare had de Vlaamse overheid twee gebieden bestemd voor de ontwikkeling van stadsrandbossen. Enerzijds wordt het groengebied van de Kleiputten en het Sterrebos (aan weerszijden van de Roeselaarse ring) uitgebreid en verweven tot één groene oase van 200 hectare, het Bergmolenbos genaamd. Anderzijds ten zuiden van de kern van Beveren langs de Krommebeek wordt een bos van 30 hectare ontwikkeld, het Krommebeekbos genaamd. Het masterplan heeft onderzocht hoe beide zones kunnen worden ingericht als aantrekkelijke en gemakkelijk te beheren stadsbossen. In het masterplan werd rekening gehouden met de diverse mensgerichte, natuurgerichte en milieugerichte functies die het stadsrandbos van Roeselare zal vervullen. Het is de bedoeling dat joggers, wandelaars, kinderen en natuurliefhebbers er hun gading kunnen vinden. Bergmolenbos te Roeselare 30 jaarverslag 2011 wvi

31 De visie werd opgebouwd binnen een stuurgroep, bestaande uit afgevaardigden van Afdeling Natuur & Bos (ANB), provincie West-Vlaanderen, stad Roeselare, boswachters, de belangrijkste eigenaars en de wvi. Na overleg binnen een stuurgroep werden zogenaamde praatplannen voorgelegd binnen een participatietraject om een zo breed mogelijke draagkracht te opbouwen voor de toekomstige gebruikers van de bossen. De participanten zijn onder andere bewoners, natuurliefhebbers, fiets-, jeugd-, mountainbike- en ruiterverenigingen, De conclusies van dit participatietraject worden momenteel verwerkt tot een definitief voorstel van masterplan dat zal worden voorgesteld op de opening van het Pastoorsbos te Beveren op zondag 6 mei Regionale ruimtelijke visievorming Herziening Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan In 2010 startte de Provincie West-Vlaanderen met de voorbereiding van de herziening van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen. In de marge van dit planningsproces werkt de wvi mee aan een vereenvoudigde methode voor de opmaak van gemeentelijke woonbehoeftestudies. Deze zou de huidige onduidelijkheid over de systematiek uit de weg moeten ruimen. Het Krommebeekbos te Roeselare Logistiek platform Roeselare-Izegem In 2011 heeft de Provincie West-Vlaanderen de opdracht toegewezen aan een studiebureau om concepten te ontwikkelen voor het multimodaal logistiek platform Roeselare-Izegem. Gezien wvi in het verleden reeds diverse ruimtelijke regionale visies opmaakt omtrent het kanaal in het algemeen en deelaspecten in het bijzonder (zoals voor het jaagpad) en wvi bovendien de terreinen op Izegem en Roeselare zal realiseren, begeleiden en adviseren wij deze opdracht vanuit de opgerichte werkgroep en stuurgroep. wvi jaarverslag

32 2 Uitvoeringsgerichte plannen 1. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP s) In 2011 zijn voor de groeiende groep van gemeentes die ondertussen beschikken over een goedgekeurd ruimtelijke structuurplan, ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt, teneinde uitvoering te geven aan de genomen beleidsbeslissingen in het gevoerde structuurplanningsproces. Zowel voor de bebouwde ruimte als voor de open ruimte worden RUP s opgemaakt. Sinds 1 juni 2008 moeten nieuwe RUP s tevens worden onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectenrapportage, de zogenaamde mer-screening. In dit document dient te worden aangetoond dat het plan geen aanzienlijke milieueffecten zal veroorzaken. Doel van deze screening is aan te tonen dat er voor het desbetreffende planinitiatief geen plan-mer dient te worden opgemaakt. Over deze zogenaamde ontheffing dient de dienst plan-mer uitspraak te doen op basis van een nota van de initiatiefnemer. Wvi heeft hiervoor een methodiek uitgewerkt die ze nu toepast op alle bestemmingsplannen waarvoor zij een opdracht heeft. Alle in 2011 behandelde dossiers verkregen een ontheffing tot opmaak van een plan-mer. GEMEENTELIJKE RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN Gemeente GRUP Goedgekeurd Ardooie Woonzone Sprietstraat Beernem Industriepark-Oost sectoraal RUP voor 2 bedrijven Blankenberge 26 Lissewegestraat en bijhorend onteigeningsplan ambachtelijke zone West Brugge herziening BPA Tempelhof De Haan Grotestraat 17/03/2011 De Panne Dumontwijk fase II Oosthoek-Noord Dumontwijk De Pannelaan 85 Damme lokaal bedrijventerrein Moerkerkebrug Dentergem Herziening RUP Kerkemeerschkouter 01/09/2011 Diksmuide kerkhof Woumen 04/08/2011 Gistel centrum herziening BPA t Konijnenbos deel II Heuvelland kern Westouter 30/06/2011 kern Wijtschate 30/06/2011 kern Nieuwkerke kern Kemmel RUP Westouter te Heuvelland 32 jaarverslag 2011 wvi

33 RUP Strandlaan te Koksijde RUP Vierschaere te Ledegem: inrichtingsschets Gemeente GRUP Goedgekeurd Ieper Oostsector zonevreemde ruimtegebonden recreatie en toerisme Ingelmunster Oostrozebekestraat Waterstraat Bruggestraat; herziening 24/03/2011 stationsomgeving lokaal bedrijventerrein Deefakker-West Uitbreiding Ringzone Izegem Steenputje (Deforche en Typhoon) Paters Capucijnen Sportinfrastructuur Masteneik Knokke-Heist Westelijke polderruimte West-Kapelle-Oost Wijk Lippenslaan Zeedijk Heist Koekelare Herziening BPA Bedrijventerrein Barnestraat Koksijde nr. 3 Corridor Zeeberm-Oostvoorduinen nr. 8 Zeltegebied Sint-Niklaaskerk Strandlaan 22/12/2011 Kortemark De Vlasschaerd Koordhoek Ledegem lokaal bedrijventerrein Ledegem 01/02/2011 Toor Lichtervelde gedeeltelijke herziening bpa Stegen Akker I 03/03/2011 gedeeltelijke herziening BPA Kom der gemeente sectoraal RUP zonevreemde bedrijven Woongebied Stegen Akker gedeeltelijke herziening Bollestraat en flankerende maatregelen Lo-Reninge herziening Schaerdke, fase 1 Menen Stationsomgeving 17/11/2011 Vierwegen Zonevreemde woningen en constructies Middelkerke Sportpark nr. 21/B Leffinge Centrum-West bis gedeeltelijke herziening BPA De Kalkaert Moorslede Arkemolen 19/05/2011 Nieuwpoort Noord de noordvaart - uitbreiding 2 fase wvi jaarverslag

34 Gemeente GRUP Goedgekeurd Oostkamp A. Rodenbachstraat t Zwarte Gat Oostrozebeke Transportzone Pauwhoek Dekrinkel carroserie service Kruispunt Verre Ginste Tack Keukens en meubelen De Braeve Cannie en Cannie & Co Pittem lokaal bedrijventerrein Poperinge Provensesteenweg 26/05/2011 OLV-kerk 26/05/2011 Veurnestraat Ouderdomseweg 26/05/2011 Ruiselede Lokaal bedrijventerrein Tielt Ankelaarstraat 03/02/2011 Europawijk 03/02/2011 Kasteelstraat LO-zone Abeelstraat zonevreemde sportinfrastructuur Kanegem wonen - W.R. Noord (Tielt Noord) wonen - W.R.-Oost (Kleine weg) Injextru Torhout gemengd lokaal bedrijventerrein Roeselaarseweg Sint-Rembertziekenhuis sport- en recreatiepark Bruggestraat Wijnendalekapel Moertjes en Herderstraat Veurne Zuidburgweg Zonevreemde bedrijven Stationsomgeving Vleteren Lokaal bedrijventerrein 01/12/2011 herziening BPA nr, 1 centrum Noord Oostvleteren herziening BPA nr. 1 centrum Tuinwijk Sint-Sixtus RUP OLV-kerk te Poperinge RUP Ankelaarstraat te Tielt 34 jaarverslag 2011 wvi

35 Gemeente GRUP Goedgekeurd Wervik Ommegangstraat-Hellestraat 17/11/2011 West Barrièrestraat Koestraat 22/09/2011 site Vanrullen/Pontstraat Bootweg Wielsbeke Lobeek (Ooigem-West) Leiland 17/03/2011 Orlux Wingene herziening en uitbreiding BPA t Raakske lokaal bedrijventerrein Flandria (Hille West) lokaal bedrijventerrein de Verrekijker voor het sociaal huisvestingsproject Hoogweg/Koolstraat centrum Zwevezele sportcentrum Zwevezele 09/06/2011 Zonnebeke Albertlaan LO-zone 22/09/2011 Polderhoek Uitbreiding II 28/04/2011 Dorp Molenhoek Meensestraat nieuwe woonzone Albertstraat-Langemarkstraat Zuienkerke zonevreemde constructies binnen de deelruimte omgeving N9 RUP Leiland te Wielsbeke wvi jaarverslag

36 2. Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen (PRUP s) In opdracht van de provincie West-Vlaanderen werden in 2011 provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt in het kader van afbakeningsprocessen van kleinstedelijke gebieden van Diksmuide en Tielt. In 2008 kreeg wvi de opdracht om het kleinstedelijk gebied Tielt af te bakenen. Het voorstel van afbakening kleinstedelijk gebied Tielt, voorafgaand aan de eigenlijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, werd op 12 november 2009 goedgekeurd door de Deputatie. In 2011 is, na afronding van de plan-mer procedure, gestart met de opmaak van de voorontwerpen van 4 provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen : voor de afbakeningslijn zelf, de ontwikkeling van een regionaal bedrijventerrein op Tielt-Noord, de ontwikkeling van stedelijk groen en de ontwikkeling van een landschapspark. Het destijds vooropgesteld PRUP voor de ontwikkeling van een kleinhandelszone bleek, na overleg met de stad, niet noodzakelijk. De voorontwerpen werden in het najaar van 2011 voor advies overgemaakt aan de diverse instanties en besproken op een plenaire vergadering. Nu kunnen de plannen opgemaakt worden richting een voorlopige vaststelling in de Provincieraad. In 2005 kreeg wvi en WES de opdracht om het kleinstedelijk gebied Diksmuide af te bakenen. Het voorstel van afbakening kleinstedelijk gebied Diksmuide, voorafgaand aan de eigenlijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, werd op 28 februari 2008 goedgekeurd door de Deputatie. In 2008 is gestart met de opmaak van 4 provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen: voor de afbakeningslijn zelf; de ontwikkeling van een kleinhandelszone; de ontwikkeling van de strategische projectzone IJzer die voorziet in ruimte voor kleinhandel, een gemengd bedrijventerrein, kantoren, gemeenschapsvoorzieningen en een recreatief groengebied; de uitbreiding en ontwikkeling van een sportpark en speelbos. Deze provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen werden op 22 september 2011 definitief vastgesteld door de provincieraad West-Vlaanderen. Reeds in 2008 werd, in navolging van het afbakeningsvoorstel kleinhandelslint Kruiskalsijde 2007, gestart met de opmaak van een PRUP. Echter, omwille van het bewaken van de samenhang, de leesbaarheid en om tot éénduidige planvorming te komen, werd begin 2010 door de provincie beslist om deze opdracht on hold te zetten. Vervolgens werd begin 2011 door de provincie West-Vlaanderen beslist een nieuw PRUP voor de omgeving Kruiskalsijde met uitbreiding van de perimeter richting Hooglede op te maken. Dit PRUP beslaat delen van het grondgebied van Torhout, Lichtervelde en Hooglede en wenst de problematiek met betrekking tot de bestaande kleinhandel die structuurloos gegroeid is langsheen de N32 te structureren en te ordenen. Het schetsontwerp van RUP is eind 2011 opgeleverd. 36 jaarverslag 2011 wvi

37 PROVINCIALE RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN Gemeente RUP in opmaak Goedgekeurd Menen Menen-West RO Torhout/Lichtervelde/Hooglede Kruiskalsijde Tielt afbakeningslijn Tielt Tielt regionaal bedrijventerrein Tielt stedelijk groen Tielt landschapspark Diksmuide afbakening kleinstedelijk gebied 3. Bijzondere plannen van aanleg BPA Kapelhoek herziening te Roeselare Conform de codex ruimtelijke ordening kan de gemeente slechts tot 31 december 2011 overgaan tot de definitieve aanname van bijzondere plannen van aanleg en daarmee samenhangende onteigeningsplannen. Na die datum kan dit niet meer was dus het laatste jaar waarin BPA s nog opgemaakt en afgerond konden worden. De nog niet afgeronde planprocessen zullen moeten hernomen worden in een procedure van een ruimtelijk uitvoeringsplan. In onderstaande tabellen wordt een overzicht gegeven van de in 2011 goedgekeurde BPA s. Gemeente Naam Goedkeuringsdatum Dentergem Nieuwstraat - Sportveld herziening 12/05/2011 Roeselare BLP Onledegoed 28/11/2011 Roeselare Kapelhoek herziening 22/11/2011 Roeselare Diksmuidsesteenweg-Westlaan, herziening 13/07/2011 Roeselare BLP Mandellaan 4/07/2011 Roeselare BPA Buurt van Maertlantwijk, gedeeltelijke herziening 20/06/2011 Roeselare BPA Kazand-West, herziening 23/11/2011 BLP Mandellaan te Roeselare wvi jaarverslag

38 4. Verkavelingsplannen en stedelijke woonprojecten In opdracht van gemeenten en voor eigen wvi-realisaties werd in 2011 gewerkt aan volgende verkavelingsplannen: Gemeente Verkavelingen Goedgekeurd Ardooie Sprietstraat Beernem Bloemendale Blankenberge De lange thuyn Bredene Staessenstraat/Kop van Sas Brugge Sint-Trudo Michel Vanhammestraat Weidebeek Damme Stakendijke Diksmuide Tuinwijk Gistel Vaartstraat Houthulst MPI-Zuid (Klerken) Vinkeniersstraat Heuvelland Blauwpoort fase 2 9/11/2011 Ieper Vuilebeek De Vloei 31/12/2011 Wieltje Diksmuidseweg Vannestestraat Izegem Emelgem-Noord Knokke-Heist Heulebrug fase 2 Lo-Reninge Schaerdeke fase 2 Kapitein Fremaultstraat 21/06/2011 Poperinge Blokweg Boomgaardstraat-Koestraat Sint Andrieshof Roeselare Onledebuurtstraat Noord Onledegoedstraat Staden Grote Veldstraat Rysseveldstraat Wielsbeke Hoek Heirweg-Rijksweg Zedelgem Oude Trambedding Groenestraat fase 2 VK Blauwpoort fase 2 te Heuvelland VK Blauwpoort fase 2 te Heuvelland 38 jaarverslag 2011 wvi

39 In 2011 werd aan volgende stedelijke woonprojecten ontwerpmatig gewerkt: Brugge: Sint-Trudo Brugge: Michel Vanhammestraat Izegem: Klein Harelbeke Ieper: De Vloei Diksmuide: Tuinwijk Blankenberge: De Lange Thuyn De duurzame wijk De Vloei kreeg in 2011 met Europese steun en onder begeleiding van wvi verder vorm en weerklank. Het ruimtelijk uitvoeringsplan werd door wvi opgemaakt en ging in openbaar onderzoek. Wvi zorgde voor de toetsing van het infrastructuurontwerp en de tweede fase van de energiestudie. In het kader van het Europees project Future Cities organiseerde wvi op 13 september een studiedag rond klimaatadaptatie in Brugge. Op deze studiedag werd het ontwerp van de Vloei gepresenteerd samen met het onderzoek rond klimaatverandering in Vlaanderen en Nederland. De Vloei kreeg in 2011 ook een website: De Lange Thuyn is de naam voor de te ontwikkelen duurzame verkaveling ten zuidoosten van Blankenberge. Na de goedkeuring van de afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied Blankenberge werd een overeenkomst opgesteld tussen de stad Blankenberge en de wvi om een ruimtelijk uitvoeringsplan en een verkavelingsplan op te maken. Sindsdien werden verschillende stappen ondernomen. De ontheffing voor een plan-mer werd verkregen, er werd een archeologisch onderzoek opgestart en er werd door het college van burgemeester en schepenen een ambitienota goedgekeurd. Door het opstellen en goedkeuren van de ambitienota werd beslist dat de woonuitbreiding aan specifieke duurzame eisen dient te voldoen. Een eerste stap in de ontwikkeling van een duurzame verkaveling, De Lange Thuyn. De inrichtingsconcepten werden uitgewerkt tijdens een workshop in september Sindsdien wordt er gewerkt aan het inrichtingsplan en het ruimtelijk uitvoeringsplan. De procedure van het ruimtelijk uitvoeringsplan zal in 2012 opgestart worden. Het plangebied is ongeveer 9 hectare groot en is momenteel bestemd als landbouwgebied in het gewestplan. Aan de westelijke zijde is het plangebied begrensd door de woonwijken van Uitkerke, aan de oostelijke zijde door het open landschap van de polders. De inrichtingsconcepten hebben betrekking op een groene inkleding van de verkaveling ten aanzien van deze omgeving en in functie van de beleving van het te ontwikkelen gebied. Op het vlak van water wordt er gestreefd naar het behoud en het verder uitbouwen van de huidige waterrijke depressies en waterlopen. De inrichtingsconcepten geven een aanzet voor de ontsluiting van het plangebied, de integratie met de aangrenzende ontsluitingsmogelijkheden en de inrichting van de wegenis. Er werden tevens concepten gevormd die betrekking hebben op de typologieën in functie van een optimale oriëntatie en een goede menging aan woonvormen. De integratie van het aangrenzende polderlandschap is een aspect die rode draad doorheen de verschillende concepten zit verweven. De inrichtingsconcepten vormen de basis en de leidraad bij het opstellen van het ruimtelijk uitvoeringsplan en het uitwerken van het inrichtingsplan. De Lange Thuyn te Blankenberge wvi jaarverslag

40 5. Inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen Vaak volgend op een planningsproces (op lokaal of bovenlokaal niveau) en voorafgaand aan de ontwikkeling van bedrijventerreinen wordt, op basis van ontwerpend onderzoek, de gedetailleerdere invulling van een bestemd terrein verder onderzocht en bepaald. De wijze van ontsluiting, inrichting van het publiek domein, de integratie in en link met de omgeving, de aanleg van buffers en specifieke inplantings- en bouwvoorschriften voor de individuele kavels worden verder gedetailleerd, bediscussieerd met het gemeentebestuur en vertaald in een inrichtingsplan als kader voor de verdere ontwikkeling van het terrein. Er werd in 2011 ondermeer gewerkt aan de inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen te Izegem, Oostende, Brugge, Roeselare, Poperinge, Veurne, Ieper, Middelkerke, Menen, Wielsbeke, Zonnebeke en Ingelmunster. Een nieuwe categorie van terreinen zijn de agrarische bedrijvenzones, bestemd door het Vlaams Gewest in het kader van de afbakening van de regionaal stedelijke gebieden Oostende en Roeselare. Voor Roeselare is in 2011 verder gewerkt aan het inrichtingsplan. 6. Groen- en beplantingsplannen Voor diverse bedrijventerreinen, bedrijfsverzamelgebouwen en verkavelingsplannen werden beplantingsplannen opgemaakt en uitgevoerd in Externe netwerking op vlak van stedenbouw en ruimtelijke planning Stedenbouwkundige dienstverlening aan gemeentebesturen Voor de gemeentes Veurne en Oostrozebeke is pro rata van 1 dag per week in 2011 ondersteuning gegeven aan de stedenbouwkundige dienstverlening inzake advisering van aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen op de dienst vergunningen van de gemeentes. Het betrof hier 2 proefprojecten teneinde te zien of en hoe wvi de gemeentes kan ondersteunen om het nijpende tekort aan stedenbouwkundigen (over een langere termijn of specifiek voor een welbepaalde periode als gevolg van bijvoorbeeld zwangerschapsverlof) op te vangen. VRP De Vlaamse Vereniging voor Ruimte en Planning vzw (VRP) is een ledenorganisatie die werkt aan een breed draagvlak voor kwaliteit en duurzaamheid in stedenbouw en ruimtelijke planning. De werking en communicatie is gericht op de leden, voornamelijk stedenbouwkundigen en planologen (van overheid, academische wereld en privésector). De VRP voedt en voert het debat over theorie en praktijk in het vakgebied van stedenbouw en ruimtelijke planning door middel van studiedagen, vorming, panelgesprekken, het driemaandelijks vakblad Ruimte en de site. De werking van de vereniging steunt op drie pijlers: vorming, publicaties, communicatie. Wvi nam als lid van de VRP deel aan diverse discussiefora en vergaderingen van de VRP. Het principe van de buffer van het bedrijventerrein Zandberg te Ingelmunster 40 jaarverslag 2011 wvi

41 VVSG De VVSG commissie ruimtelijke ordening vergadert op geregelde tijdstippen om actuele ontwikkelingen op gebied van ruimtelijke ordening te bespreken en input te geven op voorbereidende (wetgevende) nota s. Vlinter RO Binnen het samenwerkingsverband tussen de Vlaamse streekontwikkelingsintercommunales (VLINTER) streeft de werkgroep ruimtelijke ordening ernaar een uitwisselingsplatform aan te bieden tussen intercommunales, teneinde werkmethodes, standpunten inzake hogere (plannings)kaders en ervaring met elkaar uit te wisselen. De startnota voor het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen en het daaropvolgende inspraakproces werd opgevolgd vanuit de werkgroep ruimtelijke ordening. Ook de opvolging van de aanbevelingen van de commissies Berx en Sauwens (versnelling van belangrijke investeringsprojecten) kwam veelvuldig aan bod, dit mede als insteek vanuit de intercommunales op de diverse decreten of besluiten (o.a. de startnota omtrent omgevingsvergunning) in opmaak waar de VVSG om advies werd gevraagd. Daarnaast werd onder andere ook ervaring uitgewisseld omtrent onteigeningsplannen, herbestemmingsprocessen voor militaire domeinen, archeologie, aansnijding van woonuitbreidingsgebieden en het decreet onroerend erfgoed. 4 Mobiliteitsstudies Verbreden - verdiepen De Vlaamse Overheid heeft het mobiliteitsconvenant grondig gewijzigd. Vanaf 2007 werden de gemeenten met een verouderd mobiliteitsplan (conformiteit van 5 jaar oud of meer) geadviseerd de procedure van de sneltoets op te starten. Deze procedure heeft als doelstelling het huidige mobiliteitsplan te actualiseren en richting te geven naar de toekomst. Na de sneltoets wordt de gemeenten gevraagd hun mobiliteitsplan te actualiseren. Voor het merendeel van de gemeenten betekent dit dat ze een aantal thema s moeten verbreden of verdiepen en komen tot een actuelere versie van het mobiliteitsplan. Het kan zijn dat het parkeerbeleid niet werd opgenomen in het oorspronkelijke plan, maar in de loop der jaren toch een belangrijk item is geworden of dat de trage wegen op het grondgebied van de gemeente moeten bekeken worden. Bij de meeste gemeenten wordt geopteerd voor het verbreden of verdiepen van een aantal thema s van het mobiliteitsplan ( spoor 2 ). Bij enkele gemeenten volstond een beperkte actualisatie ( spoor 3 ). In de verkenningsfase wordt een plan van aanpak opgesteld. In de uitwerkingsfase gebeurt nader onderzoek rond de geselecteerde thema s en worden verschillende oplossingsmogelijkheden vergeleken. Uiteindelijk wordt een nieuw beleidsplan opgesteld waarin de beleidskeuzes voor de toekomst en de geplande acties worden weergegeven. Wvi begeleidt een ruim aantal gemeenten bij de herziening van het mobiliteitsplan. Bovenlokaal fietsroutenetwerk voor gemeente Zonnebeke wvi jaarverslag

42 De tabel biedt een overzicht van de dossiers van gemeente sneltoets verkenningsfase uitwerkingsfase beleidsplan Torhout lopend Zedelgem lopend Koksijde x Jabbeke lopend Middelkerke lopend Oudenburg lopend Moorslede x lopend Diksmuide lopend Veurne lopend Vleteren x x lopend Zonnebeke x Menen x lopend Houthulst (spoor 3) x x Mesen (spoor 3) x lopend x = goedgekeurd in 2011 Dorpskernvernieuwing Moorslede Begin februari werd de mobiliteitsstudie voor de dorpskernvernieuwing van de kern van Moorslede voorgesteld aan de bevolking. De studie was opgemaakt in Het parkeergebeuren in het centrum werd geanalyseerd en voor de circulatie van het verkeer werden een aantal scenario s afgewogen. Ondersteuning bij projecten bedrijfshuisvesting Er wordt ondersteuning geboden bij ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen en reconversie van terreinen, zoals Ieperleekanaal te Ieper, Menen-oost te Menen, autozone te Izegem. Mober woonontwikkeling In Oostkamp is een mobiliteitseffectenrapport (Mober) opgemaakt voor de ontwikkeling van een nieuwe wijk met 300 woningen bij de dorpskern. Hierbij zijn de te verwachten verkeerseffecten onderzocht en voorstellen naar voor gebracht voor een optimale ontsluiting voor de verschillende vervoerswijzen. Het woongebied is geselecteerd bij de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Brugge. Circulatieplan dorpskernvernieuwing Moorslede Mobiliteitstoets In navolging van de herziening van het mobiliteitsplan van Zonnebeke werd een beperkt mobiliteitsonderzoek gedaan voor een bedrijf te Passendale. Het bereikbaarheids- en mobiliteitsprofiel van het bedrijf Keros werden met elkaar geconfronteerd. 42 jaarverslag 2011 wvi

43 3 Planning: milieu & natuur

44 1 VLAREM-milieuvergunningen Op 1 januari 1992 startte wvi met een intergemeentelijke milieudienst voor de begeleiding van de gemeenten in het kader van de toen nieuwe VLAREM-regelgeving. Deze ondersteuning werd verder uitgebouwd en bestaat nu uit volgende luiken: de adviesverlening bij milieuvergunningsaanvragen, de controle op de hinderlijke inrichtingen, de opmaak van het aanvraagdossier voor gemeentelijke vergunningsplichtige inrichtingen en het eerstelijnsadviesloket. In de milieuvergunningsaanvraagprocedure voor een klasse 2 bedrijf is een adviesvraag aan een gemeentelijke of intergemeentelijke milieudienst opgenomen. De intergemeentelijke milieudienst van wvi neemt deze rol op voor een 10-tal gemeenten. Voor elke vergunningsaanvraag wordt aan de hand van een plaatsbezoek nagegaan onder welke voorwaarden de inrichting geëxploiteerd dient te worden om de milieuhinder te beperken, om te voldoen aan de regelgeving en om in overeenstemming te zijn met de omgeving. Dit advies omvat een kort planologisch standpunt, de watertoets, indien nodig een paragraaf inzake MER-wetgeving, een milieutechnische evaluatie van de bedrijfsactiviteit, een evaluatie van de uitgebrachte bezwaren, de duur van de vergunning en een overzicht van de op te leggen voorwaarden. Voor enkele gemeenten worden de aanvragen vooraf op hun ontvankelijkheid en volledigheid onderzocht. Het voorbije jaar heeft onze milieudienst milieuvergunningsdossiers geadviseerd van volgende gemeenten: Dentergem, Hooglede, Koekelare, Langemark-Poelkapelle, Lo-Reninge, Meulebeke, Oudenburg, Vleteren en Wervik. In 2011 bleef het aantal dossiers met 143 hoog. Dit is grotendeels te wijten aan de vernieuwingsgolf naar aanleiding van het vervallen van een groot aantal vergunningen op 1 september Op 1 september 2011 vervielen alle oude vergunningen. In 2011 kwamen nog heel wat aanvragen voor een hernieuwing van de oude vergunning. In de loop van 2011 werden 3 vergunningsaanvraagdossiers voor gemeentelijke inrichtingen opgesteld. Het betrof de milieuvergunningsaanvraag voor een containerpark (te Koekelare), een gemeentelijke loods (te Kortemark) en een zwembad (te Kortemark). In 2011 werd een nieuwe ondersteuning geboden. Door de langdurige afwezigheid van een milieuambtenaar (in Wervik) werden de vergunningsbesluiten inzake milieuvergunningen, zoals verleend door het college van burgemeester en schepenen, opgemaakt. De milieuvergunningenregelgeving wordt regelmatig bijgestuurd, ook de technieken evolueren snel. Onze deskundigen volgen deze ontwikkelingen op de voet. De gemeentelijke milieuambtenaren en beleidsverantwoordelijken kunnen ten allen tijde beroep doen op ons Vlarem eerstelijnsadviesloket. De meest terugkerende onderwerpen in 2011 waren: bepaling van de van toepassing zijnde rubrieken voor specifieke bedrijfsactiviteiten bv. tuinaanneming, breken en zeven van puin, beenhouwerij, windturbine, opslag van groenvoeders, frituur, schrijnwerkerij, de wenselijkheid van bepaalde bedrijfsactiviteiten in specifieke gebieden afstandsregels bvb. tankstations de geldigheidsduur van vergunningen: tot 1 september 2011 of tot 1 september 2016 het opnieuw opstarten van in het verleden stopgezette landbouwbedrijven geplande Vlarem-wijzigingen 44 jaarverslag 2011 wvi

45 2 Milieuhandhaving Wvi begeleidt gemeenten bij de klachtenbehandeling en pro-actieve controles van de milieuhandhaving. Op vraag van de gemeenten begon wvi in 1996 met het behandelen van milieuklachten die de gemeenten ontvangen. Na een bezoek ter plaatse, het horen van beide partijen en het doornemen van de wettelijke bepalingen wordt een oplossingsgericht advies geformuleerd aan het gemeentebestuur. Deze bemiddelingsrol voor de gemeenten is expliciet opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst milieu. Wvi kan de gemeenten hier als onafhankelijke partij op technisch en juridisch vlak ondersteunen. In 2011 behandelden we voor meerdere gemeenten de bezwaren die worden ingediend tijdens de milieuvergunningsaanvraagprocedure. Wvi begeleidt gemeenten bij de behandeling van milieuklachten. De adviezen die door wvi opgesteld worden in het kader van het behandelen van milieuvergunningsaanvragen voldoen tevens aan de vereisten om te gelden als een pro-actieve controle in het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieu. 3 Mer-screening Eind 2007 traden het plan-mer-decreet en besluit in werking. Volgens deze regelgeving dienen ondermeer BPA s en RUP s te worden onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectenrapportage, kortweg merscreening genoemd. Op basis hiervan neemt de dienst Mer een beslissing over de plan-mer plicht van het plan. In 2008 ontwikkelde wvi een systematiek voor efficiënte opmaak van een screeningsdocument. De screening omvat naast een korte beschrijving van het voorgenomen plan en de eventuele alternatieven een toetsing van de plan-mer-plicht. Daarna worden de mogelijke effecten van de uitvoering van het RUP op de verschillende milieucompartimenten besproken. Volgende milieuthema s of compartimenten komen aan bod: de gezondheid en de veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en de flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer en de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed, het landschap, de mobiliteit. Situering van een bedrijventerrein op de Biologische waarderingskaart In 2011 werden 18 mer-screenings opgemaakt en ingediend, waarvoor reeds 6 een ontheffing bekwamen. Geen enkele screening gaf aanleiding tot opmaak van een plan-mer. wvi jaarverslag

46 4 Milieubeleidsplanning Sedert 1992 begeleidt wvi diverse gemeenten bij de planning van hun milieubeleid, zowel op kortere termijn (milieujaarprogramma) als op vlak van meerjarenplanning (milieubeleidsplan). Bij de opmaak van het milieujaarprogramma wordt het gemeentelijk milieubeleid van het voorbije jaar grondig doorgenomen met een beperkte werkgroep, bestaande uit de bevoegde schepenen en ambtenaren. De vergaderingen worden door wvi voorbereid, gepland en begeleid. Tijdens de bijeenkomsten kan wvi inhoudelijke ondersteuning leveren, zoals het aanreiken van mogelijke oplossingen voor knelpunten, het formuleren van voorstellen, het begeleiden van de gemeente bij de keuze van de te nemen acties, Wvi staat in voor de redactie van de beleidsnota en zorgt dat de nota voldoende gestoffeerd wordt met de gewenste technische gegevens. Tevens waakt wvi over de verenigbaarheid van de acties met visies en doelstellingen van de samenwerkingsovereenkomst, de volledigheid en de conformiteit met de voorschriften, de te volgen procedure. In 2011 verzorgde wvi het milieujaarprogramma voor Ruiselede. In het kader van de vorige samenwerkingsovereenkomst maakten veel gemeenten een milieubeleidsplan op voor de periode Wvi werkte mee aan 12 gemeentelijke milieubeleidsplannen. In de huidige samenwerkingsovereenkomst milieu ligt het accent minder op de formele opmaak van een dergelijk plan, waardoor heel wat gemeenten ervoor opteerden geen specifiek plan meer op te stellen of om het bestaande te verlengen. Daarnaast kan ook gewerkt worden via het algemeen beleidsplan. Wvi informeerde de gemeenten omtrent de diverse mogelijkheden. Milieujaarprogramma Ruiselede 46 jaarverslag 2011 wvi

47 5 Natuur, landschap, bos en groen In uitvoering van de eerste milieuconvenant maakten de meeste gemeenten een gemeentelijke natuurontwikkelingsplan (GNOP). Wvi maakte in 1996 niet minder dan 23 GNOP s op. Ondertussen actualiseerden en integreerden de meeste gemeenten de acties uit het GNOP in hun structuurplan. Wvi staat de gemeenten bij in de uitvoering van de acties hierin beschreven. In 2010 gaven meerdere gemeenten de opdracht tot uitwerking of begeleiding bij de opmaak van een bermbeheerplan: Gistel, De Haan, Lo-Reninge, Vleteren. De rapportering gebeurde in de loop van In 2011 gaf ook de gemeente Hooglede een opdracht tot opmaak van een wegbermbeheerplan. De gemeente Heuvelland gaf de opdracht tot opmaak van een landschapsbeheerplan voor de Kemmelberg, De uitvoering ervan is voorzien in Opmaak van een wegbermbeheerplan Wvi werkt ook mee aan gemeenteoverschrijdende studies in opdracht van overheidsinstanties. Deze studies dragen bij tot een algemene visievorming of hebben vaak een voorbeeldfunctie voor waardevolle natuur in Vlaanderen en West-Vlaanderen in het bijzonder, waaruit alle beleidsvoerende instanties kunnen putten. In 2011 werd aan volgende studies gewerkt: historisch-ecologisch onderzoek van de IJzervallei (Agentschap voor Natuur en Bos).In deze studie wordt gepoogd door middel van interviews met (oudere) bewoners van de IJzer- en de Handzamevallei meer te weten te komen over het historische beheer van deze beide valleien. De verhalen van boeren, herders, mandenmakers, vissers, jagers, eendenkooiers, grootgrondbezitters, polderbeheerders, sluizenwachters, leerden ons heel wat bij over het beheer dat vooraf ging aan het huidige natuurbeheer. De interviews met circa 100 mensen leverden een 2500 pagina s dik rapport op dat rijkelijk met foto s geïllustreerd is. Het samenvattende rapport is thematisch opgevat met voor het natuurbeheer relevante thema s. In 2011 werd het rapport vertaald naar een boek voor het grote publiek. Op 16 en 17 december werd het boek voorgesteld met een symposium en een publieksvoorstelling, wat ook nog eens gevolgd werd door een voorstelling op regionale televisie. opmaak van een geïntegreerd beheerplan voor een aantal bossen gelegen te Heuvelland (Agentschap voor Natuur en Bos). In 2002 maakte wvi reeds een ecosysteemvisie op voor het West-Vlaams Heuvelland. In 2011 werd deze theoretische visie omgezet in een praktijkgericht beheerplan voor 27 jaar, voor de bossen en natuurgebieden van het Vlaams Gewest. Hierbij werden ook de recreatieve mogelijkheden van deze natuurgebieden bekeken. evaluatie van het beheer en de opmaak van een beheerplan voor het Vlaams Natuurreservaat De Duinen en Bossen van de Panne (Agentschap voor Natuur en Bos). In het verleden werkte wvi heel wat beheerplannen uit voor individuele duingebieden aan de Belgische kust. Aan de Westkust worden al deze afzonderlijke studies nu gebundeld in één groot beheerplan. Ook in dit beheerplan komen zowel de strikte natuuraspecten als de recreatieve medebeleving aan bod. monitoring van het heideherstelproject in Vloethemveld + beheerplan Vloethemveld (Agentschap voor Natuur en Bos). Wvi maakte reeds een beperkt beheerplan voor het voormalige munitiedepot Vloethemveld in Zedelgem op in Aansluitend werd in 2008 een monitoringsopdracht opgestart, die de wvi jaarverslag

48 natuurtechnische ingrepen moet beoordelen op winst aan natuurwaarde. Het Vloethemveld is immers een Europees beschermd Habitatrichtlijngebied. In 2009 kreeg wvi bovendien nog eens de opdracht om een beheerplan voor het Vloethemveld en de ruime omgeving op te maken. Het beheerplan wordt in het voorjaar van 2012 afgerond. gebiedsvisie, beheerplan en monitoring van het uitgebreide Zwin (Agentschap voor Natuur en Bos). In de voorgaande jaren maakte wvi een natuurbeheerplan op voor de Zwinbossen en duinen te Knokke en participeerde ze aan de opmaak van een hydrologisch model om de effecten van de geplande uitbreiding van het Zwin op de grondwatertafel en in bijzonder de zoet-zout verdeling ervan te kunnen inschatten. Inmiddels is ook het Zwin door de Vlaams Overheid aangekocht en startte wvi met de opmaak van een natuurbeheerplan voor het Zwin en de monitoring van de geplande natuurontwikkeling zelf. Dit wordt een project van lange adem, want de voorziene werken zijn ingrijpend en zijn niet los te zien van de grensoverschrijdende plannen om een deel van de aangrenzende polder terug onder invloed van eb en vloed te brengen. In 2011 werd een eerste tussentijds rapport i.v.m. het natuurbeheerplan opgesteld. Het beheerplan zelf is voorzien voor het voorjaar gebiedsvisie en geïntegreerd beheerplan voor het Vlaams Natuurreservaat Paddegat-Klemskerke en Lage Moere van Meetkerke (Agentschap voor Natuur en Bos). Eind 2010 werd dit beheerplan voor de Oostkustpolders opgestart. Wvi werkt twee jaar aan een inventarisatie, gebiedsvisie en beheerplan voor alle eigendommen van het Vlaams Gewest in deze polderzone. voorbereiden aanduidingsdossier geclusterde ankerplaatsen Ieperboog (Ruimte en Erfgoed). Door Ruimte en Erfgoed werd aan wvi de opdracht gegeven om twee dossiers op te stellen ter voorbereiding van de afbakening van twee ankerplaatsen nl. ten zuidoosten van Ieper, de zogenaamde zuidoostelijke Ieperboog, en op het grondgebied van Zonnebeke het Polygoonbos en Reutelbeekvallei. In beide dossiers worden de landschapskenmerken uitvoerig beschreven en wordt specifiek aandacht besteed aan bouwkundig erfgoed in bijzonder deze met kenmerken van wederopbouwarchitectuur. In het ankerplaatsdossier zuidelijke Ieperboog wordt expliciet aandacht besteed aan het erfgoed uit de Eerste Wereldoorlog. 48 jaarverslag 2011 wvi

49 6 Klimaat- en energiebeleid In het kader van de nieuwe ontwikkelingen inzake energie besliste wvi om ook de gemeenten te ondersteunen in hun energiebeleid. Hiertoe werd eind 2009 een energiedeskundige aangeworven. Deze energiedeskundige begeleidt de gemeenten bij de realisatie van een duurzaam energieverbruik, o.m. door het uitvoeren van energiedoorlichtingen, haalbaarheidsonderzoeken inzake hernieuwbare energie, de opmaak van energieprestatiecertificaten, adviesverlening bij energiezuinig bouwen, Wvi ondersteunt gemeenten om hernieuwbare energiesystemen te implementeren. Gemeenten kunnen een mooi rendement realiseren als men zelf of via een derde partij investeert in hernieuwbare energiesystemen. Door te kiezen voor hernieuwbare energie versterkt de gemeente meteen ook het milieuvriendelijke imago en maakt ze haar voorbeeldfunctie en voortrekkersrol waar. Overigens geldt deze formule niet alleen voor zonnepanelen, maar ook voor andere hernieuwbare energiesystemen. De diverse technologieën worden afgewogen, er wordt gezocht naar de meest aantrekkelijke financieringsvorm, gevolgd door een volledige projectbegeleiding van de openbare aanbesteding met opmaak van het bestek, de opstalovereenkomst, projectfiches van de gebouwen, enzovoort. In 2011 werden de gemeenten Ardooie en Tielt zowel technisch als procedureel begeleid bij de implementatie van photovoltaïsche cellen op enkele gemeentelijke gebouwen via een derde partij financiering. Eind 2011 gaf ook de gemeente Staden een gelijkaardige opdracht. Wvi ondersteunt de gemeenten bij de implementatie van hernieuwbare energiesystemen. In 2006 besliste de federale regering om de energiefactuur van de gezinnen op een structurele manier te doen dalen. Met het oog hierop werd het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) opgericht. Dankzij dit fonds kan iedere particulier (die in een aangesloten gemeente woont) een goedkope lening krijgen voor energiebesparende ingrepen. In 2010 besliste wvi om de rol van lokale entiteit op te nemen, en zo voor de aangesloten gemeenten de behandeling van deze leningen te verzorgen en te coördineren. In mei 2011 ging de lokale entiteit wvi van start met een budget van euro voor een werkingsgebied van inwoners verspreid over 29 gemeenten. Eind november 2011 werd reeds de kaap van 2 miljoen euro bereikt en werd een budgetverhoging aangevraagd en goedgekeurd. Het totale budget voor het eerste werkingsjaar bedraagt nu 5 miljoen euro. In 2011 werden 330 kredietaanvragen ingediend, goed voor ongeveer 2,4 miljoen euro. De sociaal zwaksten vormen voor het FRGE een bijzondere doelgroep. Mensen uit de kansengroepen wonen vaak in woningen die allesbehalve energiezuinig zijn en kampen dan met torenhoge energiefacturen. Energiebesparende investeringen zijn dan ook erg welkom, maar voor deze groep ook vaak te hoog gegrepen. Dankzij de FRGE-lening komen zulke investeringen binnen hun bereik. Wvi werkt samen met het OCMW van de deelnemende gemeenten om deze groep mensen extra sociale en technische begeleiding te bieden. Wvi voert gratis energiescans uit om te komen tot de meest kosteneffectieve energiebesparende maatregelen. Verder wordt een begeleiding voorzien bij het zoeken naar een aannemer, bij het opvolgen van de werkzaamheden en het opvragen van eventuele subsidies en steunmaatregelen. In kader van de realisatie van CO 2 neutrale bedrijventerreinen worden bouwplannen van kandidaat kopers op wvi jaarverslag

50 energetisch vlak doorgelicht. In deze planfase kunnen nog zeer efficiënte ingrepen rond rationeel energiegebruik (REG) worden ingevoerd, onder meer inzake energieprestatie en isolatie van de gebouwen, verwarming en ventilatie, verlichting, enzovoort. Omdat latere aanpassingen aan gebouwen erg duur zijn, hanteert wvi alvast strengere isolatie- en energieprestatienormen dan de geldende energieprestatieregelgeving (EPB). 7 Integraal waterbeleid Ingevolge het decreet integraal waterbeleid werden in 2003 de structuren binnen het domein water grondig hertekend. Deelbekkens, bekkens en stroomgebieden werden afgebakend, de integrale benadering van water in al diens aspecten werd centraal geplaatst. Wvi startte daarop met een nieuwe ondersteuning voor de gemeentevennoten. Voor 17 West-Vlaamse deelbekkens startte wvi het deelbekkenoverleg op en maakte de DuLo-waterplannen (duurzaam lokaal) op. Deze vormden de basis voor de deelbekkenbeheerplannen. Wvi is binnen de structuur van waterschappen en bekkens lid van de stuurgroep en de ambtelijke werkgroep van het waterschap Grensleie-Heulebeek. Wvi vertegenwoordigt ook de gemeenten in het ambtelijk bekkenoverleg van het Leiebekken. In 2005 kondigden zich nieuwe trends aan in het gemeentelijk riolerings- en zuiveringsbeleid, in uitvoering van de Europese Kaderrichtlijn Water die bepaalt dat alle waterlopen een goede chemische en ecologische kwaliteit moeten bereiken tegen Door een gewijzigde wetgeving werd bovendien de saneringsplicht van afvalwater bij de drinkwatermaatschappijen gelegd. Het is echter aan de gemeenten te bepalen of ze het rioleringsbeheer in eigen handen willen houden, een beroep willen doen op de drinkwatermaatschappij, het beheer aan een intercommunale overdragen of een marktbevraging wensen te organiseren om een derde partij aan te stellen. Deze ontwikkelingen brachten de evoluties inzake het gemeentelijk riolerings- en zuiveringsbeleid in een stroomversnelling. Wvi volgt voor de gemeenten de stand van zaken nauw op door actieve participatie in diverse overlegfora op Vlaams niveau. In 2011 werd deelgenomen aan de VVSG Klankbordgroep Water (Klawat) en de Vlario Werkgroep 4, waarbij deze laatste zich focust op het duurzaam omgaan met afvalwater en hemelwater in het buitengebied. In 2011 kwamen diverse onderwerpen aan bod. Heel wat aandacht ging uit naar de keuring van de privé-riolering, de hervorming van het financieringssysteem en de code van goede praktijk inzake riolering. De ontwikkelingen worden op regelmatige tijdstippen gecommuniceerd naar de gemeenten onder meer via het ambtenarenoverleg. In 2011 werd de keuring van de privéwaterafvoer van woningen en gebouwen verplicht. 8 Bodem Met de komst van het bodemsaneringsdecreet in 1995 werd gestart met de adviesverlening betreffende deze materie. In het voorbije jaar werden meerdere woon- en bedrijfshuisvestingsprojecten, met potentieel verontreinigde gronden, in verschillende gemeenten bodemtechnisch en juridisch geadviseerd. Hierbij werd o.a. geoordeeld over bodem- en grondwateranalyses, bodemonderzoeken en bodemsaneringsprojecten. De sanering van verontreinigde gronden gebeurt vaak via uitgraving en afvoer naar een verwerking van de vervuilde bodem. 50 jaarverslag 2011 wvi

51 9 Duurzame ontwikkeling In 2011 werden de duurzame ambities voor de wijk De Vloei, zoals duurzaam ruimtegebruik en ruimte voor groen en water, vertaald op planniveau. Tussen wvi, de stad Ieper, de Provincie West-Vlaanderen en de huisvestingsmaatschappij Ons Onderdak werd in 2007 een samenwerkingsovereenkomst inzake duurzame stedenbouw afgesloten. Hiermee ambiëren de partners een drievoudige doelstelling: de realisatie van een duurzame stadsuitbreiding De Vloei ; het begrip duurzame stedenbouw concretiseren, erover sensibiliseren en er een draagvlak voor creëren en tenslotte de leerervaringen bundelen als richtlijn voor toekomstige projecten. In 2011 werd voor De Vloei (Ieper) de opmaak van het ontwerp publieke ruimte begeleid en werden de verkavelingsvoorschriften gefinaliseerd. Hierbij werd de duurzaamheidstoets aan de ambities op vlak van milieukwaliteit, leefbaarheid, toekomstwaarde en bestuurlijke kwaliteit alsook het masterplan uitgevoerd. De in 2010 uitgevoerde waterstudie inzake het bovengronds infiltratie- en buffernetwerk vormde een belangrijke insteek. Voor de wijk werd een energiestudie opgesteld. In een eerste fase (2010) werd de haalbaarheid van diverse hernieuwbare energiebronnen onderzocht. In 2011 werd het gekozen energiesysteem geoptimaliseerd. Een ander punt van onderzoek vormde het duurzaam materiaalgebruik. Samen met de partners werd het verdeelplan, dat de sociale mix in de wijk brengt, verder op punt gezet. Verder werden ook diverse vormings- en sensibilisatie-initiatieven ondernomen: infovergaderingen, workshops, projectbezoeken, een website: Wvi neemt met dit project ook deel aan het in 2008 goedgekeurde Europees project Future Cities, urban networks to face climate change. Dit project heeft als doel steden en regio s zich te leren aanpassen aan de mogelijke gevolgen van de klimaatverandering. In september 2011 mocht Ieper de partnerschapsvergadering ontvangen. Aansluitend organiseerde wvi een studiedag inzake klimaatadaptatie. In 2010 werd op vraag van Blankenberge een nieuw woonproject De Lange Thuyn met verregaande duurzame ambities opgestart. De ambities werden geformuleerd op vlak van milieukwaliteit, leefbaarheid, toekomstwaarde en bestuurlijke kwaliteit. In 2011 werd de vertaling van deze ambities naar een masterplan uitgevoerd. Duurzaam bouwen en wonen krijgt steeds meer weerklank. Het zijn begrippen die vaak gebruikt worden, maar die niet eenvoudig te definiëren zijn. Vragen zoals wat houdt dit in, hoe kan dit bereikt worden, wat zijn de consequenties van dergelijke keuze op ons woonproject rijzen. Om een antwoord te geven op deze en andere vragen ontwikkelde wvi in 2011 een leidraad duurzaam woonproject. Het behandelt stapsgewijs en geïntegreerd alle aspecten die verbonden zijn met duurzaam bouwen en wonen. In afzonderlijke hoofdstukken komen de ecologische, sociale, economische en procesmatige aspecten aan bod. Via een lijst van eenvoudige tot verdergaande ambities op woning- en wijkniveau wordt duurzaam bouwen en wonen concreet gemaakt. Binnen het Interreg IVB project Future Cities, waarin wvi met het woonproject De Vloei participeert, werd een leidraad duurzaam woonproject ontwikkeld. Hierin wordt uitgelegd wat een duurzaam woonproject is en hoe ertoe gekomen kan worden. wvi jaarverslag

52 10 De intergemeentelijke milieuambtenaar en duurzaamheidsambtenaar De laatste jaren nemen voor de gemeenten de verplichtingen op het vlak van milieu en duurzame ontwikkeling stelselmatig toe. Niet alleen de omvang van het takenpakket stijgt hierdoor, ook de vereiste specifieke kennis wordt steeds groter. Dit noodzaakt de gemeenten tot de aanwerving van één of meer deskundigen inzake milieu of duurzame ontwikkeling. Voor kleinere gemeenten is het vaak moeilijk, zo niet onmogelijk om een deskundige aan te werven. Ook grotere gemeenten kunnen een tekort hebben aan welbepaalde deskundigheden. Wvi biedt aan de gemeenten een formule van intergemeentelijke samenwerking aan nl. de intergemeentelijke milieuambtenaar (IGMA) of de intergemeentelijke duurzaamheidsambtenaar (IGDA). De IGM/DA is een deskundige aangeworven en opgeleid door de intercommunale om voor een beperkt aantal specifieke gemeenten, hem of haar toegewezen, te werken. Dit betekent ook dat de IGM/DA gehuisvest is in deze gemeenten. Op deze manier kunnen de gemeenten op een deskundige en efficiënte wijze en met beperkte financiële inspanningen voldoen aan de reglementering en een beleid inzake milieu en/of duurzame ontwikkeling uitbouwen op hun grondgebied. In januari 2002 startte de eerste IGMA voor de gemeenten Lo-Reninge, Langemark-Poelkapelle en Houthulst. In 2005 werd de samenwerkingsformule verlengd en uitgebreid met de gemeente Vleteren. Een tweede intergemeentelijke ambtenaar werd daarom aangeworven. De IGMA en IGDA staan nu elk voor 2 gemeenten in. Het takenpakket is afgestemd op Vlarem en het onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst milieu. In de periode van maart 2010 tot oktober 2011 maakten ook de gemeenten Staden, Mesen en Ruiselede gebruik van een intergemeentelijke ambtenaar. 11 Samenwerkingsovereenkomst milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling In 2008 ging een nieuwe samenwerkingsovereenkomst milieu van start. Via deze formule worden de gemeenten in de periode gestimuleerd om werk te maken van een duurzaam gemeentelijk milieubeleid, dit onder meer door de integratie van milieu in de andere lokale beleidsvelden. De samenwerkingsovereenkomst is opgebouwd uit een 10 thematische clusters: instrumentarium, afval, milieuverantwoord productgebruik, water, natuur, mobiliteit, energie, hinder, bodem en duurzame ontwikkeling. Elk thema kent 2 ambitieniveaus: basis en onderscheiding. Daarnaast zijn projecten mogelijk. Reeds vanaf de invoering van de eerste milieuconvenanten in 1992 kunnen de gemeenten participeren in onze intergemeentelijke milieudienst en hen laten bijstaan in de uitvoering van de gemeentelijke milieu- en natuurtaken. Enkele gemeenten opteren voor een verder doorgedreven vorm van samenwerking. Houthulst, Langemark-Poelkapelle, Lo-Reninge en Vleteren maken gebruik van onze intergemeentelijke milieu- of duurzaamheidsambtenaar (zie hoger). In 2010 en 2011 deden ook Staden, Mesen en Ruiselede beroep op een intergemeentelijke ambtenaar. 52 jaarverslag 2011 wvi

53 In uitvoering van het thema instrumentarium werkte wvi in 2011 aan het milieujaarprogramma voor Ruiselede (zie hoger). Ook handhaving, met zowel proactieve als reactieve controles bij hinderlijke inrichtingen, wordt in dit thema als instrument van het gemeentelijk milieubeleid opgenomen. De adviezen die wvi uitbrengt over de milieuvergunningsaanvragen voldoen aan de eisen van de proactieve controle. De 143 uitgebrachte adviezen in 2011 gelden dus ook als proactieve controle. (zie hoger). Onder het thema water zit de reductie van het pesticidengebruik. Sedert januari 2004 mogen de openbare besturen geen chemische bestrijdingsmiddelen meer gebruiken tenzij ze een reductieprogramma indienden waarin de geleidelijke afbouw tot 1 januari 2015 wordt beschreven. Wvi maakte meerdere reductieprogramma s en hun jaarlijkse rapporteringen over de geleidelijke afbouw op. In 2011 namen alle gemeenten zelf de nodige verdere stappen. In kader van het thema natuur adviseert wvi diverse gemeenten inzake de natuurontwikkeling en het ecologisch bermbeheer. Gistel werd begeleid bij de inventarisatie van de bermen. Voor De Haan, Lo-Reninge, Vleteren en Hooglede wordt een bermbeheerplan opgemaakt. (zie hoger). Het thema energie is de laatste jaren een hot -item geworden. In 2009 besliste wvi de gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van dit thema van de samenwerkingsovereenkomst en ging over tot de aanwerving van een stafmedewerker energie. Deze energiedeskundige begeleidt de gemeenten bij de realisatie van een duurzaam energieverbruik, o.m. door het uitvoeren van energiedoorlichtingen, haalbaarheidsonderzoeken inzake hernieuwbare energie, de opmaak van energieprestatiecertificaten, adviesverlening bij energiezuinig bouwen, (zie hoger). Alle publieke gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte groter dan 1000 m³ dienen te beschikken over een energieprestatiecertificaat. In 2008 werd een nieuw thema duurzame ontwikkeling toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst. De ervaring opgedaan bij het ontwikkelen van duurzame wvi-projecten stellen we ook ter beschikking van de gemeenten. Daartoe werd in 2011 de opmaak van de Leidraad duurzaam woonproject afgerond. In 2011 werden de steden Ieper en Blankenberge begeleid in de ontwikkeling van een duurzame wijk. (zie hoger). In 2011 diende wvi een aanvraag in voor een intergemeentelijk project in het kader van de Samenwerkingsovereenkomst Het project werd ingediend onder het thema hinder (specifieke handhavingscampagnes). 32 West-Vlaamse gemeenten beslisten om in het project te stappen. Van deze gemeenten doen er 22 beroep op subsidies via de Samenwerkingsovereenkomst. Het doel van het project is om voor een aantal Vlarem-rubrieken een checklist op te maken die de gemeente moet toelaten om eenvoudig en snel na te gaan of er aan de Vlarem-wetgeving wordt voldaan bij proactieve of reactieve controles. De projectaanvraag werd goedgekeurd door het Vlaamse Gewest in augustus Alle deelnemende gemeenten werden uitgenodigd voor een overleg. Er werd vastgelegd welke rubrieken/sectoren er zullen aangepakt worden met het beschikbare budget. Er werd een kruistabel opgemaakt om per bedrijfssector gemakkelijk de toepasselijke rubrieken terug te vinden. Deze werd aan de gemeenten overgemaakt. Er werden contacten gelegd met de brandweer en de milieu-inspectie i.v.m. het aftoetsen van de checklists. wvi jaarverslag

54 12 Diverse dienstverlenende activiteiten De complexe en snel veranderende milieuproblematiek en -regelgeving wordt op de voet opgevolgd. In die optiek worden geregeld opleidingen gevolgd die relevant zijn voor de eigen werking. Zo kunnen de gemeenten ten allen tijde telefonisch advies vragen bij de milieu- en natuurdeskundigen. Sedert 1995 organiseert de milieuafdeling 3 à 4 keer per jaar regionale bijeenkomsten van de gemeentelijke milieuverwantwoordelijken. Zowel de bevoegde schepenen als ambtenaren inzake milieu en duurzame ontwikkeling worden uitgenodigd om te discussiëren over actuele thema s, ervaringen ter zake uit te wisselen en eventueel te komen tot samenwerking in de regio. Tenslotte vertolkt wvi het standpunt van de gemeenten in diverse overlegfora. Wvi participeert ondermeer in de Provinciale milieuraad, de werkgroep milieu van Vlinter, de werkgroep energie van VVSG, de werkgroep duurzame wijken van de Transitiearena (een vernieuwingsplatform inzake duurzaam bouwen van het departement leefmilieu, natuur en energie van de Vlaamse Overheid), de provinciale werkgroep gemeentelijke begeleiding inzake natuurregelgeving, de adviescommissie West-Vlaamse Bos- en Natuurreservaten, de adviescommissie West-Vlaamse natuurinrichtingsprojecten en de werkgroep van het Vlaams Instituut voor de Zee. Zoals eerder vermeld wordt ook deelgenomen aan meerdere werkgroepen inzake integraal waterbeleid. In 2011 organiseerde wvi een bezoek aan natuurprojecten voor de gemeentelijke milieuschepenen en ambtenaren. 54 jaarverslag 2011 wvi

55 4 Projectontwikkeling: woonprojecten

56 AANKOOP Knokke-Heist Blankenberge verkavelingen Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Grondaankoop in 2011: 2 ha 03 a 57 ca gespreid over 7 projecten Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn 56 jaarverslag 2011 wvi

57 1 Verkavelingen De wvi heeft reeds jarenlang ervaring in de realisatie van projecten in samenwerking met de privé-sector en de sociale huisvestingsmaatschappijen, maar door de complexe vereisten ingebed in het Grond- en Pandendecreet wordt de doorlooptijd steeds langer. De verhoogde aandacht voor energiezuinig bouwen zet aan tot een multidisciplinaire aanpak voor de uitwerking van duurzame projecten zoals De Vloei in Ieper (op basis van het in 2008 goedgekeurde Europees project Future Cities, urban networks to face climate) en De Lange Thuyn in Blankenberge. Het vergt heel wat overleg om de ambities om te zetten tot een evenwichtig, leefbaar en betaalbaar geheel. 1. Aankoop Armoestraat te Roeselare De aankoop van amper 2 ha grond situeert zich op een historisch dieptepunt. Enkel in Gistel, Houthulst en Torhout kon grond verworven worden. De voorraad verkavelbare grond komt hierdoor op circa 150 ha, goed voor ongeveer 2500 percelen. Stand van de aankopen van gronden in 2011 oppervlakte ha a ca 01 aankopen Beernem Haverbilken 2 55 Gistel Steenbakkerstraat 68 Gistel Vaartstraat Houthulst (Jonkershove) Vinkeniersstraat Izegem Kokelarestraat 1 26 Roeselare Kapelhoek fase 2 6 Torhout Bollestraat wederinkopen Nihil 0 Totaal aangekocht Evolutie aankoop wvi jaarverslag

58 VERKOOP Knokke-Heist Blankenberge verkavelingen Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme woonprojecten Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Evolutie verkoop kavels Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn Evolutie voorraad kavels jaarverslag 2011 wvi

59 2. Verkoop Dit boekjaar werden 72 loten bouwgrond verkocht, voornamelijk in Oostkamp (Ruddervoorde), Izegem, Alveringem en Oostrozebeke. Het aanbod van loten voor open en half-open bebouwing van gemiddeld 350 à 450 vierkante meter, kan jonge mensen nog steeds bekoren. Alsook de mogelijkheid om onafhankelijk een voldoende ruime, maar toch betaalbare woning te kunnen bouwen, ingeplant op een kwalitatieve buitenruimte. Geluwestraat te Menen GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANTAL KAVELS Alveringem Hoogstade Montignyplein 8 Blankenberge De Craene 1 Izegem Klein Harelbeke 11 Menen Geluwestraat 2 Oostkamp Ruddervoorde Vrijgeweidestraat 37 Oostrozebeke Kriekestraat 7 Poperinge Sint-Andrieshof 2 Tielt Aarsele Feroenstraat 1 Tielt Schuiferskapelle Brugstokwegel 1 Tielt Schuiferskapelle Klokkestraat 2 Totaal: 72 Evolutie wvi jaarverslag

60 VERKOPEN IN 2011 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT Aantal Akten Totaal oppervlakte Kavels Particulieren uitgeruste grond Nietparticulieren uitgeruste grond Instellingen van openbaar nut Gemeenten Particulieren niet-uitgeruste grond Alveringem Hoogstade Montignyplein Beernem Bloemendale Blankenberge De Craene Houthulst Jonkershove Vinkeniersstraat Izegem Klein Harelbeke Lo-Reninge Pollinkhove Kapitein Fremaultstraat Menen Geluwestraat Oostkamp Ruddervoorde Vrijgeweidestraat Oostrozebeke Kriekestraat Poperinge Sint-Andrieshof Roeselare Kapelhoek Roeselare Mandellaan Noord Tielt Aarsele Feroenstraat Tielt Schuiferskapelle Brugstokwegel Tielt Schuiferskapelle Klokkestraat Waregem Sint-Hubert Totaal Totaal tot Totaal tot jaarverslag 2011 wvi

61 AANKOOP-VERKOOP-VOORRAAD Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Alveringem Alveringem-Knibbehoek Hoogstade-Centrum Ardooie Ardooie-Centrum Zuid-West Ardooie-De Tassche Koolskamp-Dorp Beernem Beernem-Bloemendale Beernem-Gemeentecentrum Zuid-Oost Beernem-Hugo Verrieststraat Oedelem-Haverbilken Oedelem-Haverbilken fase Oedelem-De Akker Sint-Joris- t Hof Blankenberge Blankenberge-Dorpskom Blankenberge Lissewegestraat Uitkerke-De Craene Bredene Bredene-Noord-Eede Bredene-Kop van t Sas Brugge Assebroek-Michel Van Hammestraat Assebroek-Sint-Trudo Assebroek-Vrijheidsstraat Assebroek-Weidebeek Brugge-De Nieuwe Molens Brugge-Ter Panne Brugge-Langestraat Koolkerke-Gemeneweidestraat Koolkerke-Degrendel Lissewege-Dorpskom St.-Andries-Hermitage St.-Andries-St.-Hubertuslaan Damme Sijsele-Stakendijke De Haan Wenduine-Westhinder Wenduine-Noordzeelaan Klemskerke-Klemskerke-Dorp wvi jaarverslag

62 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Dentergem Dentergem-Centrum-Tuinwijk Dentergem-Kerkplein Oeselgem-Centrum Oeselgem-Nieuwstraat Wakken-Hondiuspark De Panne De Panne-Oosthoek-Zuid De Panne-St.-Pieterskwartier Diksmuide Beerst-H. Consciencestraat fase Beerst-H. Consciencestraat fase Diksmuide-Tuinwijk Leke-Leke Centrum-Oostendestraat Nieuwkapelle-Smissestraat Gistel Gistel-De Stuiver Gistel-Kom Noord Gistel-Konijnenbos Gistel-Nederenheirweg Gistel-Sportcentrum Gistel-Steenbakkerstraat Gistel-Vaartstraat Moere-Centrum Heuvelland Dranouter-Centrum Westouter-Blauwpoort Hooglede Gits-De Linde Gits-Sancta Rosa Hooglede-Centrum-Noord Hooglede-Akkerstraat Hooglede-Hogestraat Hooglede-Kleine Stadenstraat Hooglede-Sint-Jozef Houthulst Houthulst-Beukhoutstraat Jonkershove-Vinkeniersstraat Klerken-Centiemhoek Klerken-MPI - Zuid Klerken-Sint-Kristoffel Merkem-Centrum-Oost jaarverslag 2011 wvi

63 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Ichtegem Bekegem-Bekegem Centrum Eernegem-Achterstraat Eernegem-Akkerbeek Eernegem-`s Gravendriessche Eernegem-Sportterrein Ichtegem-Brugse Heirbaan Ichtegem-Centrum Ichtegem-Moerdijkstraat - St. Bertinusl Ichtegem-Den Engel Ieper Boezinge-De Brug Boezinge- Diksmuidseweg (Vannestestraat) Boezinge-Elverdingestraat Boezinge-Schoolstraat Elverdinge-Bourgondiëstraat Elverdinge-Warandedreef Hollebeke-Bierboomstraat Hollebeke-Centrum Ieper-Industrieterrein Ieper- Noord West Sector Ieper-Oostsector (De Vloei) Ieper-Pilkemstraat Ieper-Witte Huis Vlamertinge-Brielenstraat Vlamertinge - Du Parcwijk Vlamertinge-Lage Meers Ingelmunster Ingelmunster-De Vierbunder Ingelmunster-Doelstraat Ingelmunster-Gentweg Noord Ingelmunster-Gentweg Zuid Izegem Emelgem-Emelgem-Noord Izegem-Becelaere`s Hof Izegem-Kasteelwijk-Zuid Izegem-Klein Harelbeke Izegem-Kokelarestraat Izegem-Lavany Izegem-Maandagmarkt Izegem-Meensesteenweg wvi jaarverslag

64 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Izegem Izegem-Negenhoek-Bosmolens Izegem-Uitbreiding-West Izegem-Wijk-Abeele Izegem-Nederweg (Nederbeluik) Kachtem-Wilgenstraat Jabbeke Jabbeke-Ettelgemstraat Snellegem-Eernegemseweg Zerkegem-Centrum-Zuid Knokke-Heist Heist-Begraafplaats Heist-Oostwinkel Heist-Vuurtoren Heist-Heulebrug Knokke-Reygaertsvliet Westkapelle-Herenweg Koekelare Bovekerke Bovekerke-Bovekerkestraat Koekelare-Ter Heide Koekelare-Tramstraat Koksijde Koksijde-Dorp Oostduinkerke-Koningstraat Wulpen-Centrum Kortemark Handzame-Centrum Kortemark-Koutermolen Kortemark-Sneppestraat Kortemark-Lichterveldestraat Zarren-Koordhoekstraat Langemark- Langemark-Eeckhoutmolenstraat Poelkapelle Langemark-Hoeyaertstraat Poelkapelle-Lange Molenstraat Poelkapelle-Kapelmeers Poelkapelle-Schiethoek Poelkapelle-Vinkestraat jaarverslag 2011 wvi

65 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Ledegem Ledegem-Boomlandstraat Ledegem-Centrum Ledegem-Tuinwijk Ledegem-Tuinwijk-Hemelhoek St.-Eloois-Winkel-Dorpskom St.-Eloois-Winkel-Kerkhof St.-Eloois-Winkel-Klein Harelbeke St.-Eloois-Winkel-Tuileboomstraat Lichtervelde Lichtervelde-Torhoutstraat Lichtervelde-Leeuwstraat Lichtervelde-Stegelstraat Lichtervelde-Oude Bruggeweg Lichtervelde-De Stegen Akker Lo-Reninge Lo-Reningesteenweg Lo- Centrum Lo Lo-`t Schaerdeke Noordschote Pollinkhove-Burgweg Pollinkhove - Centrum Reninge-Burg.Pietersstraat Menen Menen-Geluwestraat Menen-Groenhof Menen-Keizer Karelstraat Menen-Noorderlaan Menen-Herwaarderingsgebied Centrum Menen-De Barakken Meulebeke Meulebeke-De Markt Meulebeke-Het Goet te Potente Middelkerke Lombardsijde-Centrum Middelkerke-Oostendelaan Spermalie-Centrum-West Moorslede Dadizele-Kleppestraat Dadizele-Kapelleveld Moorslede-Bellereke Moorslede-Sportpark Moorslede-`t Kamp wvi jaarverslag

66 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Nieuwpoort Nieuwpoort-Yachthavenwijk Ramskapelle-Dorp Oostende Oostende-Wijk Vuurtoren Oostende-Zilverlaan Zandvoorde-De Grote Keygnaert Oostkamp Moerbrugge-Centrum Oostkamp-Bruggestraat & F. Timmermansplein Oostkamp-Gruuthuyse Oostkamp-Nieuwenhove Oostkamp-Maciebergstraat Oostkamp-Walstraat Ruddervoorde-Coebroeckdreef Ruddervoorde-Civic Centrum Ruddervoorde-Vrijgeweidestraat Oostrozebeke Oostrozebeke-Dorp-Oost (Kriekestraat) Oostrozebeke-Sportcentrum Oudenburg Ettelgem-Korte Vijfwegstraat Oudenburg-Onze-Lieve-Kerk Pittem Egem-Centrum Egem-Egems Dorpsplein Pittem-Centrum-Noord Pittem-Centrum-West Pittem-Centrum Zuid-West Pittem-Egemse Binnenweg Pittem-Kauwstraat Pittem-Oostbuurt Pittem-Tieltstraat Poperinge Poperinge-Boomgaardstraat Poperinge-Busseniershof Poperinge-Sint-Andrieshof Proven-Obterrestraat Proven-Terenbrugseweg Reningelst-Baljuwstraat jaarverslag 2011 wvi

67 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Roeselare Beveren-Kapelhoek Beveren-Onledemeers Beveren-Onledegoedstraat Oekene-Centrum Roeselare-Beekkwartier Roeselare-Groenpark Roeselare-Klokkeput Roeselare-Koortskapel Roeselare-Mandellaan-Noord Roeselare-Lakenstraat (Noord) Rumbeke-Beitem-Centrum Ruiselede Ruiselede-Ter Beke Staden Oostnieuwkerke-Centrum Oostnieuwkerke-De Kouter Oostnieuwkerke-Spanjestraat Oostnieuwkerke-Westrozebekestraat Staden- De Wankaarde Staden- Grote Veldstraat Staden-Rysseveldstraat (De Twee Hofsteden) Westrozebeke-Tiendenberg Tielt Aarsele-Effilaar (Feroenstraat) Aarsele-Tuinwijk-West Kanegem-Oost-West Schuiferskapelle-Schuiferskapelledorp Schuiferskapelle-Brugstokwegel Schuiferskapelle-Klokkestraat Tielt-Koersplein Tielt-Monteval Tielt-Sportcentrum Torhout Torhout-Bollestraat Torhout-De Moertjes Torhout-De Revinze wvi jaarverslag

68 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Veurne Avekapelle-Hoekstraat Houtem Veurne-Rodestraat Veurne-Zannekinlaan Veurne-Wulpendammestraat Vleteren Oostvleteren-H. Deberghstraat Westvleteren-J.Doisestraat (Centrum) Woesten-Centrum-Tuinwijk Waregem Waregem-De Groene Wandeling Waregem-De Korenbloem Waregem-Den Olm Waregem-Het Spey Waregem-Noordstation 7A Waregem-Noordstation 7B Waregem-Sint-Hubert Wervik Geluwe-Pollepelstraat Geluwe-Uitbreiding Noord-West Wervik-Rapetstraat Wervik-West-Barrierestraat Wielsbeke Ooigem-Guido Gezellestraat (Eekhoutshoek) Wielsbeke-Heirweg-Rijksweg Wielsbeke-Kasteel Wielsbeke-Superspan (Lobeekstraat) Wingene Wingene-De Koker Wingene-Lentakkermolen Wingene-Sint-Amandsstraat Wingene-Seyntex Zwevezele-De Hille Zwevezele-Bruggestraat jaarverslag 2011 wvi

69 Gemeente Project aankoop 2011 aankoop totaal op verkoop 2011 verkoop totaal op voorraad op voorraad op Zedelgem Aartrijke-Kom Zuid-West Aartrijke-Oliemeulen Aartrijke-Oude Trambedding Aartrijke-Baekelandlaan Veldegem-Steenoven Zedelgem-De Groene Meersen Zedelgem-Groenestraat (Xaverianenplein) Zedelgem-Kuilputstraat Zedelgem-dr. Adriaensstraat Zedelgem-Magerhille Zedelgem-Snippenlaan Zedelgem-Stadionlaan Zonnebeke Beselare-Dorp Molenhoek Beselare-De Warande Passendale-Brouckhof Zonnebeke-Boudewijnpark Zonnebeke-De Voerman Zonnebeke-De Patine Zonnebeke Albertstraat Zonnebeke-Guido Gezellelaan Zuienkerke Zuienkerke-Centrum aanpassingen TOTAAL aanpassingen Lo-Reninge-Noordschote Roeselare-Lakenstraat (Noord) Oostkamp-Bruggestraat & F. Timmermansplein Roeselare - Mandellaan - Noord Waregem-Sint-Hubert Totaal wvi jaarverslag

70 Knokke-Heist BEJAARDENHUISVESTING EN HUISVESTING VOOR ALLEENSTAANDEN EN KLEINE GEZINNEN Blankenberge gebouwd vóór Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme in uitvoering op Oostende in voorbereiding Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn 70 jaarverslag 2011 wvi

71 2 Bejaardenhuisvesting en huisvesting voor alleenstaanden en kleine gezinnen Kriekestraat te Oostrozebeke Rijselsestraat te Ieper wvi jaarverslag 2011 Gemeentebesturen en OCMW s blijven overtuigd van het voordeel om met wvi samen te werken om een eigen aanbodbeleid te kunnen uitstippelen. Wvi nam in dit werkjaar de coördinatie van A tot Z op zich van de bouwwerken in Ieper (Voormezele, Huyze Isaac), Moorslede (Vier Seizoenenstraat), De Haan (Kardinaal Mercierlaan), Oostrozebeke (Kriekestraat). Heel wat voorbereidend werk werd verricht voor de projecten in Heuvelland (Nieuwkerke, Bloementuil), Mesen (Deleustraat), Oostkamp (Walstraat) en Wielsbeke (Molenstraat). Gebouwd vóór In uitvoering op Alveringem 3 De Haan Kardinaal Mercierlaan 45 Ardooie (Koolskamp) 4 Moorslede Vier Seizoenenstraat 4 Beernem (Sint-Joris) 8 Oostrozebeke Kriekestraat 4 Brugge Oude Oostendsestwg 5 Ieper (Voormezele) 7 De Panne 26 De Panne (Oosthoek Noord) 12 In voorbereiding Diksmuide (Leke) 3 De Panne Veurnestraat Diksmuide (Nieuwkapelle) 2 Ieper rijkswachtkazerne Hooglede (Gits) 12 Heuvelland (Nieuwkerke) Bloementuil Ichtegem (Bekegem) 3 Mesen Deleustraat Ieper (Dikkebus) 6 Oostkamp Walstraat Ieper Pennestraat 8 Ieper -Rijkeklarenstraat Ieper (Zillebeke) 6 Waregem (Beveren-Leie) Kerkdreef Ieper (Hollebeke) 5 Wielsbeke Molenstraat Knokke-Heist (Westkapelle) 6 Koksijde 12 Langemark-Poelkapelle 6 Lo-Reninge (Pollinkhove) 2 Moorslede (Dadizele) 5 Nieuwpoort 2 Oostende 18 Oostkamp Macieberg 2 Oostkamp (Waardamme) 4 Oostkamp (Hertsberge) 3 Oostkamp Bruggestraat 5 Oudenburg 5 Pittem 4 Pittem (Egem) 2 Pittem Kauwstraat 12 Poperinge 23 Staden (Oostnieuwkerke) 13 Wielsbeke 16 71

72 KERNVERSTERKENDE PROJECTEN Blankenberge Knokke-Heist gerealiseerd Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme aangekocht of in uitvoering ter studie of in procedure tot aankoop Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn 72 jaarverslag 2011 wvi

73 3 Kernversterkende projecten Wvi neemt occasioneel het bouwen of verbouwen van panden en kleinschalige inbreidingsgerichte projecten op. Hiervoor is samenwerking met de privésector en met de sociale bouwmaatschappijen of projectregie in opdracht van de gemeenten een optie. Gerealiseerd Dentergem Centrum Izegem Meensesteenweg Menen Piketpoort Meulebeke De Markt Oostkamp Moerbrugge Pittem (Egem) Dorpscentrum Tielt (Aarsele) Effilaar Tielt (Schuiferskapelle) Kerkplein Waregem Den Olm Zuienkerke De Roose Zedelgem Stadionlaan Aangekocht en/of in uitvoering: Oostkamp Walstraat wvi jaarverslag

74 VERLATEN BEDRIJFSRUIMTEN EN TE SANEREN SITES Blankenberge Knokke-Heist gerealiseerd Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme aangekocht of in uitvoering Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn 74 jaarverslag 2011 wvi

75 4 Verlaten bedrijfsruimten en te saneren sites De verkoop van de 10 ééngezinswoningen op de hoek Heirweg-Rijksweg te Wielsbeke verloopt niet zoals verhoopt. In Waregem (Sint-Hubert) werd de site verkocht aan de Tijdelijke Vereniging DCB-Ibens uit Antwerpen. Gerealiseerd of verkocht: Bredene Kop van t Sas Brugge De Nieuwe Molens Hooglede meubelbedrijf Defour Izegem Nederweg Wielsbeke Super Span fase 1 Izegem Maandagmarkt Waregem Sint-Hubert Tielt (Aarsele) - Effilaar Effilaar te Tielt (Aarsele) Aangekocht of in uitvoering: Izegem - Lavani Wielsbeke Super Span fase 2 Wielsbeke Hoek Heirweg en Rijksweg Ruiselede Ter Beke Ter Beke te Ruiselede wvi jaarverslag

76 5 Uitrustingswerken In 2011 heeft de wvi werken aanbesteed voor een totaal bedrag van ,45 EUR. Met dit bedrag werden infrastructuurwerken, omgevingswerken, bouwwerken en sloopwerken aanbesteed in 13 projecten: 1. Bredene - Kop van t Sas (Michel Vanden Wegheplein) 2. Brugge (Assebroek) - Michel Van Hammestraat 3. Diksmuide (Beerst) - Hendrik Consciencestraat 4. Izegem - Kokelarestraat 5. Koekelare - Tramstraat 6. Lo-Reninge - Kapitein Fremaultstraat (Burgweg fase 2) 7. Mesen - François Deleustraat 8. Oostkamp - Liematestraat 9. Oudenburg - Bellerochelaan 10. Poperinge - Sint-Andrieshof 11. Tielt (Aarsele) - Effilaar (Feroenstraat) 12. Wielsbeke - Molenstraat 13. Wielsbeke - Ter Triest Bufferbekken in de verkaveling Vrijgeweidestraat te Oostkamp (Ruddervoorde) Een bedrag van ,22 EUR werd aanbesteed voor de bouwwerken in 2 projecten; dit is ook meteen de grootste schijf van het totaal bedrag. Een tweede aanzienlijke schijf van ,06 EUR diende om de infrastructuurwerken te realiseren, verspreid over 6 projecten. Het saldo van ,17 EUR werd aanbesteed om de omgevingswerken en de sloopwerken in 5 projecten uit te voeren. Voor infrastructuur- en omgevingswerken werden 8 projecten opgeleverd. Binnen 4 projecten werden deze werken voorlopig opgeleverd en voor de overblijvende 4 projecten werden deze werken definitief opgeleverd. Een bouwproject voor 5 woningen en 5 garages werd definitief opgeleverd. Voor projecten waar de infrastructuur- of bouwwerken definitief werden opgeleverd, werd het domein kosteloos overgedragen aan de gemeente. Aan de gemeenten werd ongeveer 33 a openbaar domein kosteloos overgedragen. aanbestedingen jaarverslag 2011 wvi

77 6 Overzicht woonprojecten wvi in 2011 Om een voldoende groot, gevarieerd en kwalitatief aanbod van woonentiteiten te kunnen aanbieden aan billijke prijzen, werkte wvi samen met haar vennoten in het afgelopen werkjaar aan een kleine honderd projecten. Ruim 60 daarvan zijn gericht op het aanbod van de creatie van grondgebonden woningen. De overige projecten zijn sociale bouwprojecten voor OCMW s en/of gemeenten. Een kleine minderheid betreft verlaten bedrijfsruimten en kernversterkende projecten. Daarenboven participeren de projectverantwoordelijken actief aan het lokaal woonoverleg om voeling te blijven houden met de lokale noden en tendensen met regionale inslag. GEMEENTE DEELGEMEENTE NAAM OPDRACHT SOORT OPDRACHT STAND VAN ZAKEN Ardooie Ardooie sprietstraat verkaveling opmaak verkavelingsplan Beernem Beernem bloemendalestraat sociale verkaveling subsidies aangevraagd Beernem Oedelem haverbilken vrije verkaveling voorontwerp Beernem Sint-Joris galgeveld verkaveling nog niet aangevat Blankenberge Uitkerke de lange thuyn gemengde verkaveling RUP in opmaak Bredene Bredene noord ede sociale verkaveling concept Bredene Bredene staessenstraat vrije verkaveling in uitvoering Brugge Assebroek sint trudostraat gemengde verkaveling ontwerp Brugge Assebroek michel vanhammestraat vrije verkaveling ontwerp Brugge Assebroek engelendalelaan (sociale) verkaveling nog niet aangevat Brugge Koolkerke de grendel fase 2 4 handelskavels vrije verkaveling voorontwerp. Damme Sijsele bpa stakendijke fase 1 vrije verkaveling vergunning aangevraagd Damme Sijsele bpa stakendijke fase 2 vrije verkaveling nog niet aangevat De Haan De Haan kardinaal mercierlaan seniorenwoonproject in uitvoering De Panne De Panne veurnestraat 72 pandenbeleid vergunning aangevraagd Diksmuide Beerst dorpskom uitbreiding fase 1 sociale verkaveling in uitvoering Diksmuide Beerst dorpskom uitbreiding fase 2 verkaveling nog geen dossier Diksmuide Diksmuide tuinwijk sociale verkaveling voorontwerp Gistel Gistel steenbakkersstraat sociale verkaveling in uitvoering Gistel Gistel vaartstraat verkaveling ontwerp Heuvelland Nieuwkerke bloementuil sociale woningen (ocmw) aanbesteed Heuvelland Westouter blauwpoortakker tweede fase vrije verkaveling vergund Hooglede Hooglede kleine stadenstraat vrije verkaveling architectuurwedstrijd Houthulst Jonkershove strooiendorp vrije verkaveling voorontwerp Houthulst Klerken mpi zuid vrije verkaveling intern concept Ichtegem Eernegem achterstraat vrije verkaveling schetsontwerp wvi jaarverslag

78 GEMEENTE DEELGEMEENTE NAAM OPDRACHT SOORT OPDRACHT STAND VAN ZAKEN Ieper Boezinge vannestestraat vrije verkaveling voorontwerp Ieper Elverdinge bourgondiëstraat vrije verkaveling voorontwerp Ieper Ieper de vloei vrije verkaveling voorontwerp Ieper Ieper rijselsestraat sociaal woonproject voorontwerp Ieper Ieper rijkeklarenstraat sociaal woonproject ontwerp Ieper Vlamertinge du parc sociale verkaveling ontwerp Ieper Voormezele klooster sociaal woonproject in uitvoering Izegem Izegem klein harelbeke vrije verkaveling voorontwerp Izegem Izegem emelgem noord vrije verkaveling nog geen dossier Izegem Izegem lavani verlaten bedrijfsruimte in aanbesteding Izegem Izegem kokelarestraat verkaveling voorontwerp verkavelingsplan Jabbeke Jabbeke kapellestraat seniorenwoonproject (ocmw) concept Knokke - Heist Heist heulebrug fase 2 vrije verkaveling studiebureau aangesteld Koekelare Koekelare tramstraat verkaveling wvi voorontwerp Kortemark Kortemark lichterveldestraat verkaveling nog niet aangevat Langemark-Poelkapelle Langemark donkerweg sociale verkaveling intern concept Langemark-Poelkapelle Poelkapelle schiethoek vrije verkaveling nog geen dossier Langemark-Poelkapelle Poelkapelle vinkestraat vrije verkaveling in uitvoering Ledegem Ledegem boomlandstraat fase 1 vrije verkaveling vergunning aangevraagd Ledegem Ledegem boomlandstraat latere fase(s) vrije verkaveling voorontwerp Lichtervelde Lichtervelde de stegen akker vrije verkaveling RUP in opmaak Lo-Reninge Lo schaerdeke vrije verkaveling voorontwerp Lo-Reninge Pollinkhove burgweg vrije verkaveling in uitvoering Menen Menen 6 rijwoningen geluwestraat (2x3) vrije verkaveling in uitvoering Mesen françois deleustraat 8 sociale huurwoningen (ocmw) in aanbesteding Middelkerke Middelkerke oostendelaan sociale verkaveling schetsontwerp Moorslede Moorslede vierseizoenenstraat 4 woningen (ocmw) voorontwerp Oostkamp Oostkamp walstraat inbreidingsproject subsidies aangevraagd Oostkamp Ruddervoorde civic center vrije verkaveling in uitvoering Oostkamp Ruddervoorde baliebrug & vrijgeweidestraat vrije verkaveling voorontwerp Oostrozebeke Oostrozebeke olieberg verkaveling nog niet aangevat Oostrozebeke Oostrozebeke dorp-oost sociaal woonproject (ocmw) in uitvoering Oudenburg Oudenburg bellerochelaan sociale verkaveling sloping voltooid Pittem Pittem oostbuurt vrije verkaveling vergund Pittem Pittem koolskampstraat vrije verkaveling - Poperinge Poperinge st.-andrieshof uitbreiding deel sociale verkaveling archeologie Poperinge Poperinge boomgaardstraat sociale verkaveling archeologie Poperinge Poperinge appelgoedje verkaveling concept Poperinge Proven terenburgseweg deel sociale verkaveling archeologie 78 jaarverslag 2011 wvi

79 GEMEENTE DEELGEMEENTE NAAM OPDRACHT SOORT OPDRACHT STAND VAN ZAKEN Roeselare Beveren onledegoedstraat vrije verkaveling voorontwerp Ruiselede Ruiselede ter beke reconversie intern concept Staden Oostnieuwkerke de vlaschaard sociaal woonproject aanbesteed Staden Oostnieuwkerke westrozebekestraat vrije verkaveling opgestart Staden Staden grote veldstraat (glasstraat) sociale verkaveling definitieve overmame Staden Staden de 2 hofsteden verkaveling RUP in opmaak Tielt Aarsele feroenstraat inbreiding woonproject omgevingswerken Tielt Schuiferskapelle klokkestraat vrije verkaveling definitieve overmame Torhout Torhout de moertjes verkaveling nog geen dossier Torhout Torhout bollestraat verkaveling nog geen dossier Veurne Veurne suikerfabriek woonproject voorschriften Vleteren Oostvleteren edmond devloostraat fase II vrije verkaveling nog niet aangevat Vleteren Oostvleteren edmond devloostraat fase I - projectzone d vrije verkaveling in uitvoering Waregem Beveren-Leie kerkdreef sociale huisvesting (ocmw) ontwerp Wervik Wervik hellestraat vrije verkaveling concept Wielsbeke Wielsbeke hoek heirweg-rijksweg verlaten bedrijf woonproject bouwwerken Wielsbeke Wielsbeke lobeesktraat fase 2 verlaten bedrijf woonproject voorontwerp Wielsbeke Wielsbeke molenstraat verlaten bedrijf woonproject (ocmw) aanbesteed Wielsbeke Wielsbeke ter triest vrije verkaveling voltooid Wielsbeke Wielsbeke woonuitbreidingsgebied Sint-Baafs Vijve vrije verkaveling concept Zedelgem Aartrijke oude trambedding gemengde verkaveling voorontwerp Zedelgem Zedelgem groenestraat fase 1 vrije verkaveling voorontwerp Zedelgem Zedelgem magerhille verkaveling vergund Zedelgem Zedelgem groenestraat fase 2 vrije verkaveling BPA in opmaak Zonnebeke Zonnebeke albertstraat vrije verkaveling nog niet aangevat Zonnebeke Zonnebeke ter berken vrije verkaveling aanbesteed wvi jaarverslag

80 Hendrik Debergstraat te Oostvleteren Burgemeester Pietersstraat te Lo-Reninge Bourgondiëstraat te Elverdinge Verkaveling Groenestraat fase 1 te Zedelgem 80 jaarverslag 2011 wvi

81 5 Projectontwikkeling: bedrijfshuistvesting

82 82 jaarverslag 2011 wvi

83 1 Bedrijventerreinen in ontwikkeling In 2011 werd over de verschillende stadia van ontwikkeling gewerkt aan de realisatie van 72 projecten verspreid over het werkgebied. De bruto-oppervlakte bedraagt ca. 951 ha. De nieuwe bedrijventerreinen Alveringem Hoogstade, Oostende Kromme Elleboog, Roeselare Schaapbrugge RO Zone, Staden Ter Eike en de Rootputten (Spanjestraat), Tielt Huffeseele en Torhout Noord zone E waren bij de belangrijkste realisaties in Opgedeeld naar typologie van project geeft dit: Huffeseele te Tielt Type van project Aantal Gezamenlijke bruto oppervlakte (ha) Ambachtelijk/lokaal bedrijventerrein ,0 Regionaal/gemengd bedrijventerrein ,8 Specifieke bedrijvenzones ,5 Totaal ,3 wvi jaarverslag

84 ambachtelijke zones en lokale bedrijventerreinen Knokke-Heist 32 projecten - 180,04 ha Blankenberge Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn Noord Zone I te Torhout 84 jaarverslag 2011 wvi

85 1. Ambachtelijke zones en lokale bedrijventerreinen gemeente deelgemeente bedrijventerreinen ha (bruto) Alveringem Hoogstade Hostede 5,2 Beernem Beernems bedrijvenpark 8,0 Blankenberge Ambachtelijke zone West 2,5 Damme Moerkerke Moerkerke LO 2,5 Diksmuide Yzer Noord 7,4 Gistel De Koolaerd 11,1 Ichtegem Eernegem Fabriekweg fase 3 11,6 Ieper Vlamertinge Hoge Akker uitbreiding 5,0 Koekelare Lokaal bedrijventerrein 5,1 Kortemark Site Wienerberger 1,7 Ledegem Fabriekslaan fase 3 5,0 Ledegem Sint-Eloois-Winkel Lindeke fase 4 3,5 Lichtervelde Stegen Akker 3,5 Middelkerke De Kalkaert LO 5,5 Moorslede Ambachtelijke zone uitbreiding II 6,6 Nieuwpoort Sint-Joris Noord de Noordvaart uitbr. 2 7,0 Oostkamp LO A. Rodenbachlaan 5,0 Oostrozebeke De Gouden Appel fase 2 7,6 Pittem LO 5,0 Ruiselede Zone 2 13,0 Staden Ter Eike 5,0 Staden Oostnieuwkerke De Rootputten (Spanjestraat) 5,0 Tielt Abeelstraat 7,1 Torhout Noord Zone E 5,0 Torhout Roeselaarseweg GLB 7,0 Veurne Slableed 4,4 Veurne Proostdijkstraat LO 3,0 Vleteren Lokaal bedrijventerrein 3,5 Wielsbeke Kanaalzone West 3,3 Wingene Zwevezele Flandria 6,6 Zedelgem Aartrijke Aartrijkestraat 5,4 Zonnebeke Polderhoek 3,0 Subtotaal 180,04 Ter Eike te Staden wvi jaarverslag

86 regionale en gemengde bedrijventerreinen Knokke-Heist 22 projecten - 522,8 ha Blankenberge Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn Kromme Elleboog te Oostende 86 jaarverslag 2011 wvi

87 2. Regionale en gemengde bedrijventerreinen Zandberg te Ingelmunster gemeente bedrijventerrein ha (bruto) Brugge De Spie GRB 30,0 Brugge Blankenbergsesteenweg 82,4 Ieper Sint-Krispijnsstraat (Pilkem) 30,0 Ieper Diksmuidseweg 53,3 Ingelmunster Zandberg 14 Menen Menen West 40,0 Middelkerke De Kalkaert GRB 20,0 Oostende Kromme Elleboog (Torhoutsesteenweg RO Zone) 13,2 Oudenburg Plassendale II fase 2 3,0 Poperinge Sappenleen uitbreiding 2 21,0 Roeselare Nieuwe Abeele Zuid 6,1 Roeselare Beveren Noord-Oost 50,2 Roeselare Beveren Noord-West 19,0 Roeselare West deel 1 17,6 Roeselare West deel 2 10,0 Tielt Huffeseele 7,0 Tielt Noord uitbreiding GRB 43,0 Torhout Roeselaarseweg 15,0 Torhout Bruggestraat 22,2 Veurne Proostdijkstraat 17,5 Wervik Pontstraat Uitbreiding 4,4 Zonnebeke Polderhoek regionaal 3,9 Subtotaal 522,8 wvi jaarverslag

88 specifieke terreinen Knokke-Heist 18 projecten - 248,46 ha Blankenberge Bredene De Haan Zuienkerke Brugge Damme Oostende Oudenburg Jabbeke Middelkerke Gistel Beernem Koksijde Nieuwpoort Ichtegem Zedelgem Oostkamp De Panne Koekelare Veurne Diksmuide Torhout Wingene Ruiselede Kortemark Lichtervelde Alveringem Vleteren Lo-Reninge Houthulst Langemark- Poelkapelle Staden Hooglede Pittem Ardooie Meulebeke Roeselare Tielt Dentergem Izegem Ingelmunster Oostrozebeke Wielsbeke Poperinge Ieper Zonnebeke Moorslede Ledegem Lendelede Waregem Harelbeke Kuurne Deerlijk Wevelgem Anzegem Heuvelland Mesen Wervik Menen Kortrijk Zwevegem Avelgem Spiere-Helkijn Bedrijfsverzamelgebouw Lindeke te Ledegem 88 jaarverslag 2011 wvi

89 3. Specifieke terreinen: bijzondere realisaties / specifieke doelgroepen gemeente bedrijventerrein ha (bruto) Blankenberge Bedrijfsverzamelgebouw Riethoek 0,1 Brugge Chartreuse 15,0 Damme Kazerne logistiek 5,0 Ieper Ieper Business Park 23,7 Izegem RO Autohandelszone 6,1 Izegem Sasbrug 22,6 Ledegem Bedrijfsverzamelgebouw 0,4 Oostrozebeke Lokale transportzone 3,3 Oudenburg Glastuinbouwzone 58,7 Roeselare Schaapbrugge RO zone 6,0 Roeselare Glastuinbouwzone 35,4 Staden Mol Truco 2,9 Veurne Suikerfabriek 46,7 Veurne Gasthuisstraat 10,0 Veurne bedrijfsverzamelgebouw Slableed 1,0 Veurne Proostdijk kleinhandelszone 4,0 Wervik Site Van Rullen (verlaten bedrijfspand) 1,2 Wielsbeke Dienstenzone 6,4 Subtotaal 248,46 Ieper Business Park te Ieper wvi jaarverslag

90 2 Grondaankoop In 2011 bedroeg de bruto aangekochte oppervlakte circa 101 ha, waarvan 98,8 ha bestemd voor de realisatie van nieuwe bedrijventerreinen. De overige 2,1 ha had betrekking op terugkopen van reeds uitgegeven percelen. Het gerealiseerde aankoopvolume ligt hoger dan in Dit is vooral te danken aan de inzet van een eigen team van aankopers die de diensten van het Aankoopcomité versterkt. Op het vlak van het terugkooprecht op basis van de wetgeving inzake economische expansie, blijft wvi een actief beleid voeren, wat resulteerde in diverse terugkopen van niet- of onderbezette percelen. In totaal werd in ,1 ha terug ingekocht en opnieuw op de markt gebracht. Naast het inzetten van dit belangrijke instrument op haar terreinen werkte wvi ook mee aan het Vlaamse project van de onderhandelingsteams onbenutte bedrijfspercelen en dit samen met de POM West-Vlaanderen. Gemiddeld aankoopvolume/jaar (ha) Zorgwekkend blijft dat, niettegenstaande een stijgend aankoopritme, de toenemende complexiteit bij de realisatie en een nog steeds toenemend aandeel in de (bruto) bestemde gronden voor (noodzakelijke) voorzieningen zoals bufferzones, bufferbekkens, kwalitatief openbaar domein, fiets- en wandelpaden, groenvoorzieningen e.d., de snelle ontwikkeling van bedrijventerreinen bemoeilijken. Ook de administratieve procedures worden zwaarder en nemen steeds meer tijd in beslag, ondermeer ingevolge de regelgeving inzake plan-mer, grondverzet en bodemsanering, bescherming van het archeologisch erfgoed, een veelheid aan sectorale adviezen in de diverse procedures en een lang tijdsverloop voor de behandeling van bouwvergunningsaanvragen. Een drastische versnelling, niet alleen van de bestemmingsprocessen maar ook van de procedures voor de uitvoering van de realisatiewerken, is noodzakelijk om de noodzakelijke investeringsruimte op peil te brengen. Daartoe wordt zeker gerekend op een goede afloop van de door de Provincie gevoerde afbakeningsprocessen van het kleinstedelijk gebied. Wat tot slot bij de planning van de behoefte niet mag vergeten worden, is dat men rekening moet houden met de groeiende realisatietermijn (3 tot 5 jaar) na bestemming. Tevens is een gecoördineerde benadering op het niveau van de hogere overheid over de sectoren heen essentieel om de lokale besturen toe te laten snel te kunnen werken. Aandeel nieuwe terreinen / wederinkoop jaarverslag 2011 wvi

91 Gerealiseerde aankopen in 2011 Gemeente Project Aangekocht In 2011 Brugge Blankenbergsesteenweg GRB ,00 Ieper Pilkem ,00 Izegem Sasbrug ,00 Izegem Regionaal bedrijventerrein Top / Aurora ,00 Kortemark Site Wienerberger ,20 Ledegem Vierschaere Fase III ,00 Lichtervelde Stegen Akker ,88 Middelkerke De Kalkaert GRB ,00 Middelkerke De Kalkaert Lo ,00 Oostende Luchthaven ,00 Oudenburg Glastuinbouwzone ,00 Pittem Pittem Lo ,00 Roeselare Beveren Noord-Oost ,00 Roeselare Roeselare GRB West deel ,00 Ruiselede Zone 2 (GLB Bundingstraat) ,60 Tielt Noord ,00 Veurne Suikerfabriek ,00 Veurne Proostdijkstraat ,00 Veurne Gasthuisstraat ,00 Zonnebeke Polderhoek ,00 Afgesloten projecten Subtotaal (1) Uit teruggekochte gronden Brugge Herdersbrug (Watergebonden) ,54 Ichtegem Fabriekweg (Fase II) ,00 Ieper Ieperleekanaal ,00 Ledegem Vierschaere Fase II (Fabriekslaan 2) ,00 Lichtervelde Mortelput (Zone I) ,11 Subtotaal (2) Algemeen totaal (1)+(2) wvi jaarverslag

92 Evolutie grondaankoop jaarverslag 2011 wvi

93 3 Grondverkoop Een overzicht van de verkopen in 2011 aan bedrijven per bedrijventerrein wordt weergegeven in de volgende tabel: Oppervlakte Project Koper ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal Nieuwe gronduitgave BLANKENBERGE UITKERKE RIETHOEK (AZ Uitbreiding) bvba+nv SJ Recrea + Jooris Recreatie ,40 herstellingswerken (recreatie-park): stockage en werkplaats 1 bvba + nv SJ Recrea + Jooris Recreatie ,50 herstellingswerken (recreatie-park): stockage en werkplaats 0 nv Vandenbroucke Cosmetics ,00 klein-en groothandels in cosmetica, bad- en zeeplijnen, geschenkartikelen, kappersbenodigdheden en toiletartikelen 1 nv Vandenbroucke Cosmetics ,25 klein-en groothandels in cosmetica, bad- en zeeplijnen, geschenkartikelen, kappersbenodigdheden en toiletartikelen ,15 0 BRUGGE HERDERSBRUG bvba KST Garage & Transport ,99 garage, overslag, transport, logistiek, herstel containers en trailers ,99 1 BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE Dhr. en mevr. Daveloose-Vanhove ,86 onderwaterinspectie, herstellen boten, duikbedrijf 1 Dhr. Deschryver Hans ,68 opslag materiaal voor chauffage en sanitair 1 bvba K.F.S ,06 raadgevend ingenieur in machinebouw, opslag materiaal ,60 1 DIKSMUIDE OUDE BARRIERE nv Cydimo ,15 metaalconstructies - toelevering van de metaalverwerkende nijverheid ,15 1 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II (FABRIEKSLAAN 2) bvba BSM ,00 vervaardigen van metalen constructiewerken- en gebinten voor de bouw ,00 1 LICHTERVELDE STEGEN AKKER bvba Tampere ,54 Slachthuis en uitsnijderij (ruil) ,54 1 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) Dhr. en mevr. Vanoverberghe-Ost ,52 herstel, onderhoud aan- en verkoop van nieuwe wagens en tweedehandswagens 1 Dhr. en mevr. Callewaert-Devriese ,62 algemene metaal- en kunststofbewerking (ruil) 1 Wegeniswerken Adiel Maes ,17 TOP en breek- en zeefinstallatie ,31 1 MENEN OOST UITBREIDING nv Groep Pauwels ,00 metaalbouw, productie prefabbeton 1 nv Groep Pauwels ,00 schrijnwerkerij ,00 1 OOSTENDE LUCHTHAVEN nv P&C-Invest ,00 uitbreiding carrosserie ,00 1 OOSTENDE PLASSENDALE nv Zandpolder ,00 import- en exportbedrijf van metaalbewerkingsmachines 1 bvba Pleisterwerken Delrue JP ,00 stukadoorsbedrijf ,00 1 ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING wvi jaarverslag 2011 nv Dansa ,00 Stockage en op- en overslag van nieuwe en occasierekken, heftrucks en hoogtewerkers, palletten en houten en metalen kisten ,00 1 ROESELARE HAVEN ZUID R.O. & W. nv Vanheede Environmental Logistics+Dacar ,00 overslag en recyclage afvalstoffen ,00 1 RUISELEDE ZONE 2 (GLB BUNDINGSTR.) nv Gecobel ,00 ruilakte ,00 1 TIELT BEDRIJFSVERZAMELGEBOUW bvba Martens Matrijzen + Johny Martens ,38 produceren matrijzen 1 Dhr. De Maré Piet ,72 onderhoud & herstelling aan dieselmotoren en opslag van goederen & wisselstukken ,10 1 VEURNE GASTHUISSTRAAT Dhr. en mevr. De Coninck-Van Cauteren(ruil) ,00 ruilakte ,00 1 WAREGEM TRANSVAAL (VIJFSEWEG) bvba Parydel ,00 opslag producten/toebehoren in zwembadsector 1 bvba Vincent Callewaert ,00 sport- en fysische revalidatie:revalidatie-trainingen, screening-op-maat, blessure-preventie enz. 1 bvba Chauffage & sanitair Soenens ,00 centrale verwarming en sanitair: opslagplaats goederen, burelen, kleed- en doucheruimte 1 bvba Dekoratief ,00 groothandel decoratie-artikelen 1 Dhr. en Vandenheede Xavier-Vandenheede Vincent ,00 individueel verpakken van koekjes, opslag en verkoop koekjes aan horecazaken ,00 1 Totaal ,

94 Project uit teruggekochte gronden Koper Oppervlakte ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal BRUGGE WAGGELWATER nv Aannemersbedrijf Woudenberg- Brugge ,87 bouwonderneming restauratie: schrijnwerkerij, steenkapperij, burelen ,87 1 IEPER IEPERLEEKANAAL bvba Quebec ,00 wegenbouw, afvalverwerking, verhuring en ophaling van afvalcontainters en de sortering van bedrijfsafval ,00 1 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) Dhr. en mevr. Callewaert-Devriese ,52 algemene metaal- en kunststofbewerking (ruil) ,52 NIEUWPOORT NOORD DE NOORDVAART UITBREIDING bvba Shark s Executive ,00 mode-ontwerp, groothandel textiel ,00 1 AF TE SLUITEN PROJECTEN 2011 OOSTKAMP KAMPVELD UITBREIDING nv IBW ,00 industrieel boekbinden ,00 1 ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING bvba Beliroeselare ,00 leveren, plaatsen, afwerken ramen/deuren en maatwerk + duurzame energie ,00 1 ZEDELGEM DE SCHATTING (TORHOUTSESTEENWEG) Dhr. en mevr. Van Laecke Luc - Van Parijs Ingrid ,00 opslag machines en machineonderdelen, onderhoud en kleine herstellingen 1 bvba Carrosserie Koen Aernoudt ,00 uitbreiding carrosserie, stallen voertuigen klanten en personeel ,00 1 Totaal ,39 7 Algemeen Totaal: 13ha 17a 54ca 23dm² Aantal akten: 35 VERKOPEN AAN OPENBARE BESTUREN IN 2011 Project Nieuwe gronduitgave Koper Oppervlakte ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal BRUGGE HERDERSBRUG nv Infrabel ,90 restperceel langs spoorweg ,90 1 BRUGGE DE SPIE GEMENGD REGIONAAL nv Infrabel ,00 verbreding spoor 1 nv Infrabel ,00 verbreding spoor ,00 1 BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE Imewo ,90 cabine ,90 1 IEPER IEPERLEEKANAAL cvba Gaselwest ,00 dispersiecabine ,00 1 STADEN TER EIKE Gaselwest ,00 elektriciteitscabine ,00 1 WIELSBEKE DIENSTENZONE SUPERSPAN nv Aquafin ,00 Aquafin - leiding en ondergrondse inneming ,00 1 Totaal ,80 7 Algemeen Totaal: 0ha 27a 13ca 80dm² Aantal akten: 7 94 jaarverslag 2011 wvi

95 OVERDRACHTEN OPENBAAR DOMEIN IN 2011 Project Nieuwe gronduitgave Koper Oppervlakte ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal BRUGGE TRANSPORTZONE Stad Brugge ,12 overdracht openbaar domein ,12 1 BRUGGE HERDERSBRUG Stad Brugge ,38 overdracht ondertunneling ,38 1 AF TE SLUITEN PROJECTEN 2011 BRUGGE BLAUWE TOREN Stad Brugge ,73 overdracht openbaar domein ,73 1 Totaal ,23 3 uit teruggekochte gronden IEPER IEPERLEEKANAAL Stad Ieper ,00 overdracht openbaar domein ,00 1 Totaal ,00 1 Algemeen Totaal: 2ha 39a 99ca 23dm² Aantal akten: 4 wvi jaarverslag

96 In 2011 werd net zoals in 2010 door onder meer een gebrek aan bouwrijpe voorraad, een substantieel kleiner volume gronduitgave gerealiseerd in vergelijking tot de voorgaande jaren. De verkoop bedroeg 15,8 ha, waarvan bijna 13,7 ha voor nieuwe bedrijfsvestiging. Verdeeld over een 23-tal terreinen werden 35 bedrijven gehuisvest. De belangrijkste trends, vastgesteld over de laatste jaren in vraag en aanbod van bedrijventerreinen blijven echter ongewijzigd: de grote vraag naar bouwrijpe percelen blijft algemeen aanhouden; deze grote vraag/behoefte van bedrijven leidt tot onmiddellijke opname van het aanbod bij nieuwe gerealiseerde zones; de aanleg van een ijzeren voorraad lukt niet of slechts in beperkte mate; een stijgende vraag naar (zeer) kleinere perceelsoppervlakten in lokale zones; een belangrijk gedeelte van de vraag/behoefte kan niet worden ingevuld op het beschikbare aanbod; een blijvend aantal bedrijfskavels dat door het instrument van de terugkoop opnieuw konden vermarkt worden; de blijvende moeilijkheid om zogenaamde problematische ruimtevragers te huisvesten op een geschikte locatie. Evolutie grondverkoop bedrijventerreinnen jaarverslag 2011 wvi

97 4 Grondvoorraad 1. Omvang en samenstelling van de voorraad De bruto voorraad op bedroeg 596,97 ha, een stijging van circa 76,79 ha tegenover het vorige boekjaar. De bruto voorraad is samengesteld uit: 73,09 ha effectief beschikbaar (12,24%) 408,03 ha (nog) niet beschikbaar (68,35%) 55,29 ha reeds toegewezen aan kandidaat-investeerders (9,26%); 60,57 ha bestemd voor openbaar domein (10,15%) Samenstelling voorraad 2011 Evolutie bruto-voorraad wvi jaarverslag

98 2. Evolutie van de voorraad Zoals wordt aangetoond in tabel evolutie tekort netto aankoop/verkoop was er sinds 2002 nog steeds een structurele achterstand opgelopen inzake het terug op peil brengen van de voorraad. Aan de aankoopzijde lag het jaarlijkse netto aankoopvolume sinds die periode steeds lager dan het jaarlijks netto verkoopvolume. In 2009 kon die trend lichtjes worden omgebogen. In 2011 zien we dat die trend zich verder zet en dat de structurele achterstand gestaag gecorrigeerd begint te worden. Evolutie tekort aankoop / verkoop 98 jaarverslag 2011 wvi

99 GEMEENTE PROJECT AANGEKOCHT IN 2011 AANKOOP VERKOOP VOORRAAD EN OPSPLITSING VAN DE VOORRAAD TOTAAL AANGEKOCHT OP VERKOCHTE OPP. IN 2011 TOTAAL VERKOCHT OP TOTALE VOORRAAD OP GRONDEN WVI UITGEGEVEN GRONDEN IN UITGIFTE GRONDEN OPGEMETEN BESTEMMING OPENBAAR NUT GRONDEN IN VOORKEUR RECHT GRONDEN NIET BESCHIKBAAR GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR GRONDENBANK , , , , , , , , , , , ,00 ALVERINGEM HOSTEDE , , , , , , , , , , , ,00 BEERNEM BEERNEMS BEDRIJVENPARK (INDUSTRIEPARK ) , , , , , , , , , , , ,00 BLANKENBERGE UITKERKE RIETHOEK (AZ Uitbreiding) , , , , , , , , , , , ,30 BREDENE NOORD EDE , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE TRANSPORTZONE (TZZ) , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE HERDERSBRUG (WATERGEBONDEN) , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE CHARTREUSE , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE DE SPIE GEMENGD REGIONAAL , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE , , , , , , , , , , , ,08 BRUGGE BLANKENBERGSESTEENWEG GRB , , , , , , , , , , , ,00 DIKSMUIDE KAASKERKE ZUID L.O.&R.O , , , , , , , , , , , ,00 DIKSMUIDE OUDE BARRIERE , , , , , , , , , , , ,00 GISTEL T KONIJNENBOS , , , , , , , , , , , ,00 ICHTEGEM FABRIEKSWEG (FASE II) , , , , , , , , , , , ,00 IEPER IEPERLEEKANAAL , , , , , , , , , , , ,00 IEPER IEPER BUSINESS PARK , , , , , , , , , , , ,00 IEPER HOGE AKKER UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 IEPER PILKEM , , , , , , , , , , , ,00 INGELMUNSTER RINGZONE , , , , , , , , , , , ,00 INGELMUNSTER L.O. ZANDBERG , , , , , , , , , , , ,00 IZEGEM SASBRUG , , , , , , , , , , , ,00 IZEGEM REGIONAAL BEDRIJVEN- TERREIN TOP/AURORA , , , , , , , , , , , ,00 KORTEMARK VOSHOEK , , , , , , , , , , , ,00 KORTEMARK SITE WIENERBERGER , , , , , , , , , , , ,00 KOEKELARE LOKAAL BEDRIJVENTERREIN , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II (FABRIEKSLAAN 2) , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE III , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE STEGEN AKKER , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE KWAKKEL (ZONE II) , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) , , , , , , , , , , , ,94 MENEN GRENSLAND UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 MENEN OOST UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 MIDDELKERKE DE KALKAERT GRB , , , , , , , , , , , ,00 MIDDELKERKE DE KALKAERT LO , , , , , , , , , , , ,00 MOORSLEDE AMBACHTELIJKE ZONE UITBR , , , , , , , , , , , ,00 NIEUWPOORT NOORD DE NOORDVAART UITBR , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE LUCHTHAVEN , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE KROMME ELLEBOOG , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE PLASSENDALE II en III , , , , , , , , , , , ,00 OOSTKAMP LO A RODENBACHLAAN , , , , , , , , , , , ,00 wvi jaarverslag

100 GEMEENTE PROJECT AANGEKOCHT IN 2011 AANKOOP VERKOOP VOORRAAD EN OPSPLITSING VAN DE VOORRAAD TOTAAL AANGEKOCHT OP VERKOCHTE OPP. IN 2011 TOTAAL VERKOCHT OP TOTALE VOORRAAD OP GRONDEN WVI UITGEGEVEN GRONDEN IN UITGIFTE GRONDEN OPGEMETEN BESTEMMING OPENBAAR NUT GRONDEN IN VOORKEUR RECHT GRONDEN NIET BESCHIKBAAR GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR OOSTKAMP RUDDERVOORDE , , , , , , , , , , , ,00 OOSTROZEBEKE DE GOUDEN APPEL / SPANO / LOKALE TRANSPORTZONE , , , , , , , , , , , ,00 OUDENBURG PLASSENDALE II FAZE , , , , , , , , , , , ,00 OUDENBURG STEENGOED , , , , , , , , , , , ,00 OUDENBURG GLASTUINBOUWZONE OUDENBURG , , , , , , , , , , , ,00 PITTEM PITTEM LO , , , , , , , , , , , ,00 POPERINGE BPA SAPPENLEEN UITBR , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE NIEUW ABELE ZUID , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE HAVEN ZUID R.O. & W , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE NOORD , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE SCHAAPBRUGGE RO & W , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE BEVEREN NOORD-OOST , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE ROESERLARE GRB WEST DEEL , , , , , , , , , , , ,00 RUISELEDE ZONE 2 (GLB BUNDINGSTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 STADEN DE ROOTPUTTEN (SPANJESTR.) , , , , , , , , , , , ,00 STADEN TER EIKE , , , , , , , , , , , ,00 TIELT ABEELSTRAAT/KASTEELSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD L.O , , , , , , , , , , , ,20 TIELT ZUID UITBREIDING II , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD UITBREIDING GRB , , , , , , , , , , , ,00 TORHOUT NOORD ZONE E (AZ UITBR. II OUDE GENTWEG) , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE SUIKERFABRIEK , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE INDUSTRIETERREIN II (SLABLEEDSTRAAT)(PANNESTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE PROOSTDIJKSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE GASTHUISSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 WAREGEM TRANSVAAL (VIJFSEWEG) , , , , , , , , , , , ,00 WERVIK BOOTWEG (BPA PONTSTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE VAARTSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE DIENSTENZONE SUPERSPAN , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE DE HILLE ZUID L.O , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE DE HILLE ZUID R.O , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE BPA AMB. ZONE VERREKIJKER , , , , , , , , , , , ,00 ZEDELGEM SINT ELOOI , , , , , , , , , , , ,00 ZEDELGEM AARTRIJKSESTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 ZONNEBEKE POLDERHOEK , , , , , , , , , , , , jaarverslag 2011 wvi

101 GEMEENTE PROJECT AF TE SLUITEN PROJECTEN 2011 AANGEKOCHT IN 2011 AANKOOP VERKOOP VOORRAAD EN OPSPLITSING VAN DE VOORRAAD TOTAAL AANGEKOCHT OP VERKOCHTE OPP. IN 2011 TOTAAL VERKOCHT OP TOTALE VOORRAAD OP GRONDEN WVI UITGEGEVEN GRONDEN IN UITGIFTE GRONDEN OPGEMETEN BESTEMMING OPENBAAR NUT GRONDEN IN VOORKEUR RECHT GRONDEN NIET BESCHIKBAAR GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR BRUGGE BLAUWE TOREN , , , , , , , , , , , ,00 TIELT WESTVLAAMS HOUTBEDRIJF/ HUFFESEELE , , , , , , , , , , , ,00 AFGESLOTEN PROJECTEN , ,50 SUBTOTAAL (1) UIT TERUGGEKOCHTE GRONDEN BRUGGE HERDERSBRUG (WATERGEBONDEN) , , , , , , , , , , , ,54 BRUGGE WAGGELWATER , , , , , , , , , , , ,00 BREDENE NOORD EDE , , , , , , , , , , , ,00 ICHTEGEM FABRIEKWEG (FASE II) , , , , , , , , , , , ,00 IEPER IEPERLEEKANAAL , , , , , , , , , , , ,00 IEPER VLAMERTINGE HOGE AKKER , , , , , , , , , , , ,00 KNOKKE-HEIST KALVEKEETDIJK ( T WALLETJE) , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM AMBACHTELIJKE ZONE FASE , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II (FABRIEKSLAAN 2) , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) , , , , , , , , , , , ,84 MENEN OOST , , , , , , , , , , , ,00 NIEUWPOORT NOORD DE NOORDVAART UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE HAVEN DEEL , , , , , , , , , , , ,00 TIELT WESTVLAAMS HOUTBEDRIJF/ HUFFESEELE , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE ZONE I , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE MOLENSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE VAARTSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 AF TE SLUITEN PROJECTEN 2011 OOSTKAMP KAMPVELD UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD LO , , , , , , , , , , , ,00 ZEDELGEM DE SCHATTING (TORHOUTSESTEENWEG) , , , , , , , , , , , ,00 AFGESLOTEN PROJECTEN UIT TERUGGEKOCHTE , ,68 GROND SUBTOTAAL (2) ALGEMEEN TOTAAL (1)+(2) wvi jaarverslag

102 3. Geografische en functionele spreiding bouwrijpe gronden Verspreid over het volledige werkgebied van wvi (54 gemeenten) was, bij afsluiting van het boekjaar 2011, een globale voorraad aan uitgeruste bedrijfsgronden beschikbaar van ca 66,7 ha (exclusief terugkopen). Hiervan was 21,70 ha bestemd voor regionale bedrijven, 10,89 ha voor lokale bedrijven, 8,52 ha als gemengd bedrijventerrein en 25,56 ha voor specifieke activiteiten (transport/luchthaven/watergebonden ) We zien in 2011 een iets gelijkmatigere verdeling van het aanbod over de regio s ontstaan. In de regio met de sterkste economische groeidynamiek van de Provincie, namelijk Roeselare Tielt, is er echter nog steeds een onvoldoende voorraad aan uitgeruste regionale bedrijventerreinen. VRIJ BESCHIKBARE GRONDEN EIND 2011 GEMEENTE PROJECT GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR TYPES ALVERINGEM HOSTEDE ,00 LOKAAL BLANKENBERGE UITKERKE RIETHOEK (AZ Uitbreiding) ,30 LOKAAL BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE ,08 LOKAAL DIKSMUIDE OUDE BARRIERE ,00 REGIONAAL IEPER IEPER BUSINESS PARK ,00 SPECIFIEK LICHTERVELDE STEGEN AKKER ,00 LOKAAL LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) ,94 GEMENGD MENEN OOST UITBREIDING ,00 REGIONAAL OOSTENDE LUCHTHAVEN ,00 SPECIFIEK OOSTENDE KROMME ELLEBOOG ,00 REGIONAAL OOSTENDE PLASSENDALE IIenIII ,00 GEMENGD OOSTROZEBEKE DE GOUDEN APPEL/SPANO/LOKALE TRANSPORTZONE ,00 SPECIFIEK OUDENBURG PLASSENDALE II FAZE ,00 REGIONAAL ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING ,00 REGIONAAL ROESELARE SCHAAPBRUGGE RO & W ,00 SPECIFIEK STADEN DE ROOTPUTTEN (SPANJESTRAAT) ,00 LOKAAL STADEN TER EIKE ,00 LOKAAL TIELT NOORD L.O ,20 LOKAAL TORHOUT NOORD ZONE E (AZ UITBREIDING II OUDE GENTWEG) ,00 LOKAAL VEURNE INDUSTRIETERREIN II (SLABLEEDSTRAAT)(PANNESTRAAT) ,00 LOKAAL WAREGEM TRANSVAAL (VIJFSEWEG) ,00 LOKAAL SUBTOTALEN SPECIFIEK GEMENGD LOKAAL REGIONAAL TOTAAL Oude Barriere te Diksmuide 102 jaarverslag 2011 wvi

103 regio regionaal lokaal gemengd specifiek Totaal gemeente ha gemeente ha gemeente ha gemeente ha ha % Brugge/Oostende Oostende 3,90 Brugge 0,40 Oostende 8,09 Oostende/luchthaven 8,22 Oudenburg 4,12 Blankenberge 0,11 Torhout 0,19 8,03 0,70 8,09 8,22 25,0 38% Roeselare/Tielt Roeselare 2,16 Tielt 0,04 Lichtervelde 0,44 Roeselare/Schaapbrugge R.O. & W 7,69 Waregem 0,37 Oostrozebeke/Spano-Gouden appel- Transportzone 4,52 Lichtervelde 1,17 Staden 6,00 2,16 7,57 0,44 12,21 22,4 34% Westhoek Menen 7,90 Alveringem 0,14 Ieper/Business Park 5,13 Diksmuide 3,62 Veurne 2,47 11,52 2,61 0,00 5,13 19,26 29% totaal regionaal 21,70 lokaal 10,89 gemengd 8,52 specifiek 25,56 66,7 100% in % 33% 16% 13% 38% wvi jaarverslag

104 4. Conclusies We stellen vast dat er in 2011 reeds een aanzet kon worden gegeven om enig soelaas te brengen. De achterstand in de voorraad werd opnieuw verkleind. Essentieel in de opbouw van een beschikbaar aanbod en een ijzeren voorraad, is de planning van nieuwe bedrijventerreinen. De diverse beleidsniveaus hebben serieuze inspanningen geleverd om het structurele tekort weg te werken. De planningsprocessen met de taakstellingen op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau zijn allemaal opgestart. De meeste zitten in de afrondingsfase en een aantal is al goedgekeurd. Meteen komt een grote golf van bestemmingstrajecten die ruim 10 jaar in beslag hebben genomen aan zijn einde en kan worden begonnen met de ontwikkeling van de taakstelling voor nieuwe bedrijventerreinen. De komende jaren ontstaat in ons hele werkingsgebied een belangrijk aanbod aan regionale, lokale en specifieke bedrijvenzones. Dat aanbod kan de behoeften op korte termijn dekken. Om dat ook op middellange en lange termijn een ijzeren voorraad op te bouwen, moeten nu al initiatieven worden genomen om een nieuwe golf van planningsprocessen in gang te zetten de ervaring leert ons immers dat het hele plannings- en ontwikkelingstraject 10 à 15 jaar in beslag neemt. Dat betekent dus dat op de diverse beleidsniveaus werk moet worden gemaakt van nieuwe taakstellingen en bestemmingsprocessen. Daarnaast is het noodzakelijk om ook aandacht te besteden aan de steeds toenemende complexiteit van de ontwikkeling van bedrijventerreinen. In het bijzonder de archeologische onderzoeken hebben een grote impact, niet alleen op de doorlooptijd, maar ook op de kostprijs. 104 jaarverslag 2011 wvi

105 5 Stand uitrustingswerken op (bedragen in euro en excl. btw) De Gouden Appel te Oostrozebeke In 2011 is verder gewerkt aan een belangrijk programma infrastructuur en omgevingswerken. afgewerkt gemeente project in 2011 in uitvoering aanbesteed ontworpen Alveringem Hostede - archeologisch vervolgonderzoek ,00 Alveringem Hostede - infrastructuurwerken ,66 Alveringem Hostede - inrichtings-en beplantingswerken ,45 Blankenberge Bedrijfsverzamelgebouwen - ruwbouw ,86 Blankenberge Bedrijfsverzamelgebouwen - omgevingswerken fase ,18 Diksmuide Reconversie Heernisse - infrastructuurwerken ,56 Diksmuide Reconversie Heernisse - groen ,01 Ieper Ieper Business Park (FLV) - bufferbekken ,30 Ingelmunster Zandberg - archeologisch vervolgonderzoek ,34 Koekelare Lokaal bedrijventerrein Uitbr - archeologisch vervolgonderzoek ,00 Koekelare Lokaal bedrijventerrein Uitbr - infrastructuurwerken ,29 Ledegem Lindeke - bedrijfsverzamelgebouw ,54 Lichtervelde Stegen Akker - infrastructuurwerken ,34 Nieuwpoort Noordvaart - nieuwe insteekweg ,09 Oostende Kromme elleboog - archeologisch vervolgonderzoek ,00 Oostende Kromme elleboog - infrastructuurwerken ,07 Oostende Kromme elleboog - omgevingswerken fase ,80 Oostrozebeke De Gouden Appel - archeologisch vervolgonderzoek ,45 Oostrozebeke De Gouden Appel - infrastructuurwerken fase ,33 Oostrozebeke De Gouden Appel - infrastructuurwerken fase ,15 Poperinge BPA Sappenleen (Uitbr II) - archeologisch vervolgonderzoek ,50 Poperinge BPA Sappenleen (Uitbr II) - infrastructuurwerken ,64 Roeselare Haven Zuid R.O. & W ,04 Roeselare Schaapbrugge R.O. & W.-II - infrastructuurwerken ,81 Roeselare Schaapbrugge R.O. & W.-II - omgevingswerken fase ,97 Staden Ter Eike - archeologisch vervolgonderzoek ,00 Staden Ter Eike - infrastructuurwerken ,64 Staden Ter Eike - omgevingswerken fase ,69 Staden De Rootputten - infrastructuurwerken ,14 Staden De Rootputten - omgevingswerken fase ,19 Tielt Noord LO Bedrijfsverzamelgebouw - omgevingswerken ,85 Tielt Huffeseele - infrastructuur- en sloopwerken ,40 Tielt Huffeseele - omgevingswerken ,92 Torhout Noord Zone E - infrastructuurwerken ,03 Veurne Industrieterrein II - infrastructuurwerken ,96 subtotalen , , , ,19 globaal totaal ,20 wvi jaarverslag

106 Voor volgende dossiers werd in 2011 definitieve steun bekomen: Vlaamse gemeenschap Subsidiebesluit Bedrijventerreinen EUR Hostede Alveringem archeologisch vervolgonderzoek ,28 aanleg ICS-net 5.463,05 aanleg openbare verlichting 9.008,00 Sint-Krispijnstraat Ieper archeologisch vooronderzoek ,24 Zandberg Ingelmunster archeologisch vervolgonderzoek ,56 AZ Heibrug- en Ambachtenstraat Izegem archeologisch vooronderzoek ,54 Vierschaere fase III Ledegem archeologisch vooronderzoek 6.767,74 Stegen Akker Lichtervelde aanleg ICS-net 1.233,39 De Kalkaert LO Middelkerke archeologisch vooronderzoek ,79 De Gouden Appel Oostrozebeke archeologisch vervolgonderzoek ,26 infrastructuurwerken - fase ,30 BPA Sappenleen (Uitbr II) Poperinge archeologisch vooronderzoek ,18 Schaapbrugge R.O. & W. Roeselare inrichtings- en beplantingswerken fase1 deel ,54 Noord Zone E Torhout aanleg openbare verlichting 8.816,44 De Kalkaert LO te Middelkerke De aanleg van nutsleidingen blijft op vandaag een zeer belangrijke kostenfactor. Een bedrag van circa 5,6 miljoen EUR is in 2011 goedgekeurd. 106 jaarverslag 2011 wvi

107 6 Duurzaamheid en parkmanagement op bedrijventerreinen 1. Parkmanagement algemeen Bij de ontwikkeling van haar bedrijventerreinen besteedt wvi veel aandacht aan de duurzame kwaliteit. Om ervoor te zorgen dat de kwaliteit van de bedrijventerreinen ook na de uitgifte behouden blijft, is wvi actief betrokken bij het beheer. Wvi richt zich hierbij enerzijds op de gemeenschappelijke aspecten, zoals het beheer van de openbare groenzones. De uitstraling van de bedrijventerreinen wordt echter ook voor een groot deel bepaald door de private percelen. Om ervoor te zorgen dat ook daar de beoogde kwaliteitsniveaus gehaald worden en behouden blijven, werd er in 2011 ingezet op een verhoogde aanwezigheid op de bedrijventerreinen. Met name tijdens de bouwfase is de technisch parkmanager regelmatig op het terrein te vinden. De technisch parkmanager probeert er samen met de bedrijven voor te zorgen dat de voorwaarden en voorschriften die van toepassing zijn op de terreinen, gerespecteerd blijven. Ook op de bestaande bedrijventerreinen werd de aanwezigheid van wvi opgevoerd. Op deze manier wordt bijvoorbeeld de dialoog gezocht met bedrijven die (nog) niet voldoen aan de voorschriften betreffende de inrichting van het perceel. In het kader van parkmanagement blijft wvi ook een aantal aanvullende maatregelen nemen om de kwaliteit van haar terreinen verder te bevorderen. 2. Bewegwijzering De bewegwijzering van bedrijventerreinen blijft een belangrijk aspect van het parkmanagement. In 2011 werden vijf bedrijventerreinen uitgerust met nieuwe bewegwijzering: Blankenberge Riethoek, Damme Bloemisterijstraat, Gistel Konijnenbos, Ieper Business Park en Wingene Verrekijker. In totaal staat het aantal bedrijventerreinen dat van nieuwe wegwijzers voorzien werd nu op 32. Dit aantal zal ook in 2012 blijven toenemen, getuige de overeenkomsten die eind 2011 werden afgesloten met Wielsbeke (Molenhoek en Vaartstraat) en Zedelgem (Schatting) om ook daar nieuwe bewegwijzering te plaatsen. Op 13 bedrijventerreinen moesten in 2011 kleine herstellingen uitgevoerd worden aan de bestaande bewegwijzering. De wegwijzers die op de bedrijventerreinen geplaatst worden, vormen het fysieke aspect van de bewegwijzering. Naast het fysieke aspect kent de bewegwijzering ook nog een digitale dimensie in de vorm van de BISY-databank. Deze databank, die in 2010 ontwikkeld werd in het kader van het BISY-project, biedt wvi de mogelijkheid om de actuele gegevens betreffende de exploitatie op haar bedrijventerreinen bij te houden. In eerste instantie bevatte de databank enkel de gegevens van de bedrijven op de 8 terreinen die deel uitmaakten van het BISY-project. In 2011 werd de databank verder aangevuld met alle andere terreinen die reeds van nieuwe bewegwijzering voorzien werden. De databank wordt ontsloten via de website en via de informatiezuilen op de bedrijventerreinen. bewegwijzering wvi jaarverslag

108 3. Projectoproep bedrijventerreinmanagement In 2011 werd een aanvang genomen met het project bedrijventerreinmanagement. Dit project, dat gesubsidieerd wordt door het Agentschap Ondernemen, is gericht op verduurzaming van bedrijventerreinen via samenwerking met de gevestigde bedrijven. Verspreid over het werkingsgebied werden er een aantal bedrijventerreinen geselecteerd waar behoefte is aan extra aandacht voor bedrijventerreinmanagement en waar voldoende potentie voor interbedrijfssamenwerking werd waargenomen. Het gaat om terreinen in Menen, Oostende, Roeselare en Veurne. In Menen wordt er gefocust op de beeldkwaliteit van bedrijventerrein Grensland. In Oostende en Roeselare ligt de nadruk op de uitwerking van uniforme bewegwijzering voor de diverse bedrijventerreinen in de stad. In Veurne staat het thema veiligheid centraal. 4. CO 2 -neutrale bedrijventerreinen In het kader van de strategie duurzame bedrijventerreinen blijft wvi inzetten op het thema energie, met name via de ontwikkeling van diverse CO 2 -neutrale bedrijventerreinen. Na de eerdere ontwikkeling van Kazerne Lissewege te Brugge, werden er in 2011 opnieuw twee CO 2 -neutrale bedrijventerreinen gerealiseerd. Het gaat om bedrijventerrein Hostede te Alveringem en om Torhout Noord Zone E. De ontwikkeling van CO 2 -neutrale bedrijventerreinen wordt gestimuleerd door de Vlaamse Regering, die als voorwaarde voor het toekennen van subsidie voor bedrijventerreinen stelt dat alle bedrijven die zich vestigen, dienen te voldoen aan de zogenaamde CO 2 -neutraliteitsverplichtingen (cfr. het besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van bedrijventerreinen d.d. 16 mei 2007 en het Ministerieel besluit houdende de uitwerking van de CO 2 -neutraliteit op de bedrijventerreinen). Concreet betekent dit dat het elektriciteitsverbruik groen dient te zijn. De bedrijven kunnen op diverse en eventueel te combineren wijzen aan deze verplichting voldoen: door zelf groene stroom op te wekken; door groene stroom af te nemen van een elektriciteitsleverancier; door grijze stroom aan te kopen bij een elektriciteitsleverancier en bijkomend garanties van oorsprong en/of emissiekredieten aan te kopen. Wvi heeft zelf beslist om op haar CO 2 -neutrale bedrijventerreinen nog een stapje verder te gaan door de eisen voor het isolatie- en energiepeil van de bedrijfsgebouwen aan te scherpen. Wvi is ervan overtuigd dat de bedrijven de beperkte meerkosten hiervan snel zullen terugverdienen en dat het hen een voordeel zal bieden met het oog op de toekomst. Zo zullen de bedrijfsgebouwen minder snel gedateerd zijn en zijn de ondernemers beter voorbereid zijn op toekomstige regelgeving. Om de bedrijven te helpen bij het naleven van de verplichtingen, geeft wvi de bedrijven in samenwerking met het Agentschap Ondernemen advies op basis van hun bouwplannen en technische installaties. Noord Zone E te Torhout 108 jaarverslag 2011 wvi

109 7 Bedrijfsverzamelgebouwen Wvi blijft verder inzetten op het duurzaam principe van efficiënt ruimtegebruik. In een bedrijfsverzamelgebouw kunnen verschillende bedrijven samen, maar toch in aparte modules worden gehuisvest. De formule is vooral geschikt voor kleinschalige lokale bedrijven, die anders soms moeilijk een geschikte vestigingslocatie vinden. In een bedrijfsverzamelgebouw kunnen ze een of meer modules aankopen, met een oppervlakte die varieert van 100 tot 500 m². Dat is meteen ook het verschil met een doorgangsgebouw of een bedrijvencentrum, waar starters bedrijfsruimte kunnen huren en waar er begeleiding is. Bij een bedrijfsverzamelgebouw ligt dat helemaal anders: we besparen ruimte die anders verloren gaat aan bouwvrije stroken achter, voor en tussen de bedrijfsgebouwen. De beschikbare grond wordt optimaal benut, bijvoorbeeld ook door atelier- en kantoorruimte en eventueel ook woonruimte te integreren. De financiële middelen die we op die manier besparen, kunnen we besteden aan de kwaliteit van het gebouw. Daardoor kunnen we modules van hoge kwaliteit tegen marktconforme prijzen te koop aanbieden. De inplanting en typologie van het bedrijfsverzamelgebouw kunnen we afstemmen op de behoefte: van een eenvoudig gebouw met atelier- en stockageruimte achterin het bedrijventerrein, tot een architecturale blikvanger met showroom op een zichtlocatie. Wvi verkoopt de modules casco. Doordat de kopers zelf instaan voor de afwerking, kunnen ze hun bedrijfsruimte een eigen identiteit en een eigen profiel geven. De bedrijven in het verzamelgebouw kunnen bovendien een beroep doen op gemeenschappelijke functies: parkeermogelijkheden, circulatiewegen, laad- en loszones. Ook nutsvoorzieningen en energie kunnen collectief worden georganiseerd. In 2011 werd gestart met de voorbereidingen voor de bedrijfsverzamelgebouwen in Ledegem en Veurne en werd beslist om een bijkomend gebouw in Blankenberge te bouwen. De bedrijfsverzamelgebouwen in Waregem, Blankenberge, Lissewege en Tielt zijn in verkoop. Wvi liet zich daarbij ook bijstaan door professionele vastgoedkantoren. Bedrijfsverzamelgebouw te Blankenberge wvi jaarverslag

110 8 Specifieke projecten Suikerfabriek te Veurne In het afbakeningsvoorstel kleinstedelijk gebied Veurne (mei 2009) wordt uitgegaan van een gemengde ontwikkeling voor de site, die bestaat uit ca. 12 hectare wonen, 17,5 hectare natuur en park en 15 ha regionale bedrijvigheid. Gezien de strategische ligging en de omvang van de site ten opzichte van de binnenstad van Veurne werd beslist tot de opmaak van een masterplan of stedenbouwkundig toekomstbeeld voor de site. Dit plan werd in 2011 gefinaliseerd. Wvi heeft in 2011 ook een zicht gekregen op de financiële en technische haalbaarheid van het masterplan. Daarover werd met de provincie West-Vlaanderen overleg gepleegd. De provincie zal in 2012 starten met de opmaak van een PRUP voor de site van de suikerfabriek. Glastuinbouwzones te Oudenburg en Roeselare In het kader van de gewestelijke afbakeningsprocessen voor Oostende en Roeselare werden er twee zogenaamde agrarische bedrijvenzones of glastuinbouwzones bestemd: één te Oudenburg en één te Roeselare. Deze zones zijn bedoeld voor een clustering van glastuinbouwbedrijven die op die manier een schaalvoordeel bekomen en die gebruik maken van reststromen (warmte en CO 2 ) van nabijgelegen bedrijven, zoals deze op Plassendale 2 voor Oudenburg en de verbrandingsinstallatie van MIROM te Roeselare. Vanuit haar jarenlange ervaring in de ontwikkeling en het beheer van bedrijventerreinen werkte wvi in 2011 verder aan de inrichtingsplannen en de nodige studies inzake warmte- en CO 2 -uitwisseling voor deze nieuwe taakstelling. Daarvoor geniet wvi van Europese steun (Doelstelling 2) en participeert zij in dat kader aan een Vlaams overleg (kennisplatform) inzake de ontwikkeling van glastuinbouwzones. Tevens werd er voor het project in Roeselare reeds contact gelegd met andere stakeholders, zoals de tuinders en de REO veiling. 110 jaarverslag 2011 wvi

111 9 Reconversie Verouderde terreinen Wvi zet ook in op het geven van een tweede leven aan haar oudere bedrijventerreinen. De bedoeling is om de duurzame principes die wvi heeft gedetecteerd in haar project rond duurzame kwaliteit te kunnen implementeren bij de reconversie van die terreinen. Wvi heeft daartoe een methodiek uitgewerkt die in 2011 toegepast werd op Heernisse in Diksmuide, waarvoor de reconversiewerken voorbereid werden; en voor Ieperleekanaal te Ieper waar het voorbereidend studiewerk werd gedaan. Reconversie van verlaten sites Wvi heeft in het verleden reeds verlaten sites omgevormd tot kwalitatieve bedrijventerreinen, denken we maar aan Sijsele Kazerne, Lissewege Kazerne en Waregem Transvaal. Gebaseerd op deze ervaringen en volgens een doordachte methodiek wenst wvi verder in te zetten op deze belangrijke opdracht. In 2011 werd in dit kader dan ook een aanvang genomen met de voorbereidende studies voor de reconversie van het overblijvende en grootste gedeelte van de logistieke kazerne te Sijsele. Dit studiewerk wordt door Vlaanderen mee ondersteund. 10 Promotie strategische projecten Transvaal te Waregem Wvi engageerde zich ook in 2011 verder in samenwerking met het Vlaamse Gewest tot de ondersteuning van de promotie van de Regionale Luchthaven Oostende. Het privatiseringsproces voor de exploitatie van de luchthaven opgezet door het Vlaams Gewest werd opgevolgd. De kandidatuur van het samenwerkingsverband tussen wvi, de havens van Oostende en Zeebrugge, en een private partner werd niet weerhouden. wvi jaarverslag

112 112 jaarverslag 2011 wvi

113 6 Projectregie

114 Coördineren Projectregie neemt aan belang toe. Hierbij treedt wvi noch als ontwerper, noch als realisator op, maar treedt ze veeleer, naast en in dienst van het gemeentebestuur, op als adviseur, regisseur en procesarchitect. Het begeleiden van dorpskernvernieuwingen, herinrichting van publiek domein, maar ook woonprojecten en bedrijventerreinen, zonder die projecten zelf uit te voeren, tegen betaling is een belangrijk nieuw activiteitenpakket. De wvi kan die complexe opdrachten, waarvoor zeer specifieke en verscheiden deskundigheid dient te worden ingezet, mee begeleiden gedurende het gehele proces, gaande van visievorming, over projectdefiniëring en de samenstelling van een bestek tot het begeleiden van de uitvoering. Hierbij wordt de procesarchitectuur in nauw overleg met het gemeentebestuur uitgezet, en wordt de opgedane expertise van de wvi gedeeld met de gemeenten. In Kortemark werd druk onderhandeld met de potentiële realisatoren van het woonaanbod en met De Mandel om tot een marktconform geheel te komen. Projectregie stedelijke infrastructuur Wervik De stad Wervik ervaarde de nood aan een overkoepelende visie op haar gebouwen en sites, om te vermij den dat beslissingen over het behoud, uitbreiding, aankoop, huur of verkoop ervan ad hoc genomen zouden worden. Wvi kreeg daarom de opdracht voor de opmaak van een projectregie voor de stedelijke infrastructuur. De studie werd opgevat in 3 delen: eerst werd een inventaris opgemaakt en SWOT-analyse uitgevoerd op alle sites in eigendom van de stad. Vervolgens werden zij ingepast in een globale ruimtelijke visie op de stadskern. Dit onderzoek gaf uitsluitsel over de gewenste positionering van publieke functies in de stad, en de wenselijkheid om bepaalde sites te verlaten en andere te versterken. Tenslotte werd voor elke geselecteerde site via ontwerpend onderzoek getest hoe zij hun functionele programma op kunnen nemen, en welke verschuivingen hiervoor nodig zouden zijn. De Plus² Wvi treedt op als bouwheer in opdracht van het OCMW van Waregem voor het realiseren van een gebouw die verschillende functies zal huisvesten: fiets- en strijkatelier, magazijn en een aantal centrale functies zoals refter, vergaderzaal, onthaal, etc. Voor dit project werd een stuurgroep en projectteam samengesteld, zodat alle beslissingen in nauw overleg met het OCMW bestuur gebeuren en er een draagvlak is bij de werknemers van het toekomstig gebouw. Het is namelijk belangrijk dat het gebouw afgestemd is op de noden en wensen in functie van het productie-proces en de werkmethoden. Wvi staat in voor de communicatie met de stakeholders, het in kaart brengen van de project scope (wat, hoe groot, etc.), het beheren van het budget, het bewaken van de projectplanning, het opmaken van een ontwerp en een bouwvergunningsdossier en zal de werken coördineren en opvolgen. De architect en de aannemer worden door wvi aangesteld. De Plus² te Waregem 114 jaarverslag 2011 wvi

115 7 Strategie

116 Onze doelstellingen en onze visie kunnen we verwezenlijken door in onze kerntaken: het kwaliteitsniveau te verhogen te werken aan duurzame ontwikkeling meer geïntegreerd te werken meer regionaal en gebiedsgericht te werken te investeren in onze voortrekkersrol samen te werken 1 Regionale werking 1. De regionale comités Er vonden 4 bijeenkomsten plaats voor elk van de 3 regionale comités. Volgende thema s kwamen aan bod: februari: duurzame woonwijken juni: lichtvisie West-Vlaams platteland september: grensoverschrijdend samenwerken met onze buren december: Oostende-Brugge: - Beheerplan voor het Vloethemveld, Duvelsnest en de Vuile Moere - Gebiedsvisie, beheerplan en monitoring van het uitgebreide Zwin Roeselare-Tielt: Masterplan voor de inrichting van het stadsrandbos van Roeselare Westhoek: - Geïntegreerd beheerplan voor de Vlaamse natuurreservaten in Heuvelland - Concrete uitwerking van de landschapsatlas voor de ankerplaatsen in de omgeving van de Ieperboog 116 jaarverslag 2011 wvi

117 2. Regionale bijeenkomsten gemeentelijke milieuverantwoordelijken Sedert 1995 organiseert wvi 3 à 4 keer per jaar regionale bijeenkomsten van de gemeentelijke milieuverantwoordelijken. Zowel de bevoegde schepenen als ambtenaren inzake milieu en duurzame ontwikkeling worden uitgenodigd om te discussiëren over actuele thema s, ervaringen ter zake uit te wisselen en eventueel te komen tot samenwerking in de regio. In april 2011 werd de vergadering gericht op het thema natuur. Aandacht ging uit naar de nieuwe plantgoedgids, de provinciale verordening aanplant houtige elementen, het vademecum plant van hier en inspirerende gemeentelijke natuurprojecten. In juni 2011 werd een terreinbezoek geprogrammeerd, eveneens in het kader van het thema natuur. Met Ieper als gaststad werden meerdere aspecten belicht waaronder pesticidenvrij beheer, bermbeheer, gebruik van streekeigen soorten en autochtoon plantmateriaal, soortbescherming, behoud/herstel/aanleg van kleine landschapselementen, aanleg van natuur/bos/park, harmonisch park- en groenbeheer, speelnatuur/speelbossen, Het milieu-overleg van oktober 2011 stond in het teken van Vlarem, de regelgeving inzake de milieuvergunning. Er werd ingegaan op recente wijzigingen, het aspect water in de milieuvergunning en een voorbeeld inzake gemeentelijke aanpak binnen een bijzonder vergunningsdossier. Naar goede gewoonte wordt het overleg in december aan de samenwerkingsovereenkomst gewijd, zo ook in Traditiegetrouw werden de 10 thema s van de samenwerkingsovereenkomst milieu overlopen, met het meegeven van actuele info en aandachtspunten. Verder werd aandacht besteed aan diverse toetsen die bestaan, waaronder de watertoets, mer-screening, natuurtoets, passende beoordeling en pesticidentoets. 3. Atriumwerking Regionale atria Wvi organiseert en ondersteunt het overleg voor de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaren van de gemeenten in de regio Westhoek, Midden West-Vlaanderen en Brugge-Oostende. Sinds 2009 gebeurt dit in samenwerking met departement RWO van de Vlaamse overheid en de Provincie West-Vlaanderen, onder de noemer van het Atrium. Dit overleg komt driemaandelijks in de gemeenten samen in de drie regio s om onderling ervaringen uit te wisselen en zich te informeren over recente ontwikkelingen inzake uiteenlopende ruimtelijke ordeningsthema s. Een greep uit de behandelde onderwerpen in 2011: privacy en openbaarheid van bestuur, Plan Mer en RUP s, de afwerkingsregel over wachtgevels en splitsing percelen, verloop projectvergaderingen, waarborgen voor groenschermen, aandachtspunten van inspectie voor handhaving, de regelgeving en praktijk rond archeologie, wijzigingen in de gewestelijke verordening toegankelijkheid, wvi jaarverslag

118 Provinciaal atrium Het provinciale atrium wordt georganiseerd door dezelfde partners. In 2011 zijn in het kader van het provinciale atrium informatiemomenten georganiseerd met de volgende onderwerpen: de krachtlijnen van het handhavingsplan, de herziening RSV & Beleidsplan Ruimte Vlaanderen, landschappen, ankerplaatsen, erfgoedlandschappen en archeologie de stand van zaken rond het PRS West-Vlaanderen, toeristische verblijven in West-Vlaanderen, de woningtypetoets van de stad Kortrijk, stand van zaken en workshop rond de omgevingsvergunning, de routeplanner voor grotere investeringsprojecten, actualia inzake ruimtelijke ordening. 4. WinVorm WinVorm (West-Vlaanderen in Vorm) is een vormingsreeks rond ruimtelijke kwaliteit in West-Vlaanderen. De organiserende partners zijn wvi en Leiedal, de Provincie, de VLM en de Vlaams Bouwmeester. De wvi staat in voor de inhoudelijke coördinatie en de organisatie. In 2011 werden 6 bijeenkomsten georganiseerd. De gemiddelde aanwezigheid was tussen 90 à 100 deelnemers per bijeenkomst. Volgende thema s stonden centraal: toekomstconcepten waar zorg en wonen met elkaar verbonden worden, hoe geluid weren op niveau van architectuur/infrastructuur/ontwikkeling en inrichting, gedurfde gebiedsontwikkelingen rond de waterproblematiek, kwalitatieve landschapsbouw waarbij dynamiek van concrete ontwikkelingen aanleiding geeft een kwalitatief landschap te maken, beleidskaders en creatieve ontwerpen rond vernieuwing en vervanging tussen bestaande gebouwen. In september werd een daguitstap naar Kortrijk georganiseerd. De lezingen zijn digitaal toegankelijk via onder de rubriek WinVorm. 118 jaarverslag 2011 wvi

119 2 Subregionale samenwerking Wvi wil actief de streekwerking mee ondersteunen samen met de RESOC, de Conferentie van burgemeesters en de gebiedswerking van de Provincie. 1. Regio Midden West-Vlaanderen 1.1. Regio-enveloppe Wvi voorziet sinds 2007 jaarlijks in een enveloppe van middelen voor de ondersteuning van de regionale werking. Met dit initiatief wil wvi verkennende opdrachten financieren die nieuwe inzichten en ervaringen moeten aanleveren voor zowel de individuele gemeenten als de regio. In de regio Midden West-Vlaanderen werd deze enveloppe in opnieuw aangewend voor onder meer het financieren van kortlopend onderzoek naar specifieke ruimtelijke problemen in de regio, meer bepaald rond ruimtelijke ontwikkeling van strategische locaties (o.m. stationsomgevingen,...) en herbestemming van functieloze, beeldbepalende (semi-) publieke gebouwen. Negen ruimtelijke projecten in evenveel gemeenten werden in 2011 afgewerkt. Het studiebureau LAND, in samenwerking met BRUT stedenbouwkundigen, werkten aan de opmaak van een masterplan voor de site Grimmertinge in Moorslede en een masterplan voor recreatief onthaal in Wildenburg in Wingene. Buro II behandelde vier herbestemmingsdossiers van functieloze gebouwen in respectievelijk Tielt, Roeselare, Lichtervelde en Ruiselede. Het studiebureau Buitenruimte begeleidde, samen met het architectenbureau Bart Dehaene, de opmaak van een toekomstvisie op de stationssite van Staden, en wvi tot slot boog zich over de mobiliteitssituatie in de kern van Oostrozebeke en in de kern van Wielsbeke. Roeselaarse stationsomgeving 1.2. Overlegforum ruimtelijke kwaliteit De oprichting van het Overlegforum Ruimtelijke Kwaliteit had als bedoeling tot een actieve ervaringsuitwisseling en communicatie te komen rond allerlei interessante ontwikkelingen en terreinprojecten inzake ruimtelijke kwaliteit. Wvi, de Provincie, RESOC en het Midwestoverleg maakten hieromtrent een gemeenschappelijke agenda. Volgende ruimtelijke ontwikkelingen werden in de schoot ervan besproken: mobiliteit en zwaar vervoer, bovenlokale ruimtelijke thema s als leegstaande religieuze gebouwen/erfgoed en herbruik van leegstaande boerderijgebouwen, strategische projecten voor de regio. Aangezien veel dezelfde mandatarissen en medewerkers betrokken zijn bij zowel dit Overlegforum als bij de stuurgroep rond de bestuurlijke organisatie in de regio, werd de werking van het overlegforum in 2011 stopgezet. Het dossier van niet-agrarische activiteiten in leegstaande hoeves werd hernomen in het kader van de erkenning van de regio Roeselare-Tielt als proeftuinregio. De vraag werd gesteld om als proefregio voor een vernieuwende gebiedsaanpak rond deze problematiek te kunnen functioneren. Deze vragen worden momenteel behandeld in diverse beleidsfora in Brussel. wvi jaarverslag

120 1.3. Vorming Begraafplaatsen In het kader van het gemeenschappelijk streven naar meer ruimtelijke kwaliteit in de regio organiseerden wvi, de gebiedswerking van de provincie West-Vlaanderen en TERF, een gemeenschappelijke vormings- en informatieavond gericht op het thema van opfrissing en herinrichting van begraafplaatsen met eerbied voor en inspelend op het aanwezige lokale erfgoed. De informatieavond was gericht op een publiek van gemeentelijke mandatarissen, ambtenaren en andere geïnteresseerden en vond plaats op 22 september 2011 in Roeselare. Op het programma stonden de recent opgedane ervaringen van diverse gemeenten in en buiten Midden West- Vlaanderen met de inventarisatie en de ontsluiting van lokaal historisch erfgoed van graven en graftekens op kerkhoven en voorbeelden van herinrichting, vergroening en aangepast beheer van begraafplaatsen. Er werd gestart met een rondleiding op de oude stedelijke begraafplaats van Roeselare in de Blekerijstraat, waar de stad recent nog enkele belangrijke graven liet restaureren. Vorming begraafplaatsen Duurzame stedenbouw Op vraag van de Gecoro van Tielt steldz wvi een programma op voor het bezoek aan gerealiseerde voorbeelden van duurzame stedenbouw. De gecoroleden bezochten op 1 juni 2011 in de voormiddag de duurzame wijk Eva Lanxmeer in Culemborg, een internationaal voorbeeld voor duurzame stedenbouw en voor sociale en maatschappelijke ontwikkelingen, gelegen in Nederland. In de namiddag werd de nabijgelegen fietsstad Houten bezocht, een stad met een uniek verkeerssysteem waarbij voorrang gegeven wordt aan fietsers en openbaar vervoer. Door de gekozen stedenbouwkundige en verkeerskundige opzet en de gekozen weginrichting is Houten een voorbeeld op het gebied van verkeersveiligheid en fietsvriendelijkheid in Nederland en in het buitenland Midwestoverleg In 2011 is het Midwestoverleg 10 keer bijeengekomen. Onder meer volgende onderwerpen werden geagendeerd: Fonds voor Reductie Globale Energiekost, dimmen van openbare verlichting bij de stad Izegem, regionale werking wvi, gebiedsvisie kanaal, EGTS, stadsregionale samenwerking regie lokaal werkgelegenheidsbeleid, communicatie met De Lijn. Op vraag van de gemeenten werden diverse rondvragen georganiseerd onder andere over de verzekering psychosociale hulpverlening, investeringen voor het dimmen van openbare verlichting, verwijderen van plastiek folie door landbouwers, actualisatie opvragen bevolkingslijsten, zwerfkatten, kwaliteit uitgevoerde werken nutsmaatschappijen, gsm-gebruik en het gebruik van verkeersspiegels. Ook in 2011 werd veel tijd besteed aan het voorbereiden van de brandweerhervorming. 15 van de 17 gemeenten uit de regio Midden-West-Vlaanderen behoren tot hulpverleningszone 2. In het najaar 2011 heeft hulpverleningszone 2 zich opnieuw kandidaat gesteld als operationele prezone. De stad Roeselare kreeg ook dit Burgemeesters van Midwestoverleg 120 jaarverslag 2011 wvi

121 jaar het vertrouwen van de andere gemeenten uit de zone om als beherende gemeente voor de zone op te treden en een overeenkomst met de FOD Binnenlandse Zaken af te sluiten. De zone engageert zich hierdoor om een aantal verplichte en optionele doelstellingen na te komen. Secretarissen van Midwestoverleg In 2010 werd in opdracht van het Midwestoverleg, en in samenwerking met wvi, een studie uitgevoerd naar schaalveranderingen in de regio Midden-West-Vlaanderen. In 2011 werd gestart met de uitvoering van het vervolgtraject op deze studie dat werd uitgestippeld. Er werd een stuurgroep samengesteld die het traject verder begeleidt. Zo werden bijvoorbeeld initiatieven genomen om de samenwerking tussen OCMW en gemeente in kaart te brengen, en een gezamenlijk overleg tussen burgemeesters en secretarissen te organiseren. In het kader van het Witboek interne staatshervorming en de daaraan gekoppelde regioscreening, werd de regio Midden-West- Vlaanderen erkend als proeftuin. Eind 2011 werd de interlokale vereniging Associatie Midwest opgericht met 15 van de 17 gemeenten van de regio en wvi als ondersteunende partner Strategisch project Stationsomgevingen Roeselare-Izegem-Ingelmunster Roeselare, Izegem en Ingelmunster hebben enkele jaren terug de handen in elkaar geslagen om de ontwikkeling van hun stationsomgevingen gecoördineerd aan te pakken. De vierde partner in het samenwerkingsverband is wvi, dat het project coördineert. De Vlaamse overheid heeft het stedelijk strategisch project Stationsomgevingen Roeselare Izegem Ingelmunster in november 2007 erkend en subsidieert 80 procent van de loon- en werkingskosten van de projectcoördinatie, die in handen ligt van wvi. De subsidieperiode voor dit project eindigde op 30 september De partners beslisten immers om deze samenwerking verder te zetten en dit formeel ook vorm te geven in het kader van de ILV Associatie Midwest. Ook wordt aan andere gemeenten binnen Midden West-Vlaanderen de kans geboden hieraan deel te nemen. Het strategisch project moest de drie stations helpen omvormen tot aantrekkelijke en kwaliteitsvol ingerichte knooppunten. Door op allerlei domeinen vaak kleine kwaliteitsverbeteringen na te streven, wilde men het imago, de identiteit en de samenhang van het hele regionaalstedelijk gebied versterken. De ervaring en de expertise die de projectcoördinator opbouwde vooral op het gebied van communicatie en coördinatie komt zo ten goede aan de deelnemende partners. In de loop van 2011 werd de aanleg van de Roeselaarse stationsomgeving verder geconcretiseerd. Er werd voornamelijk aandacht besteed aan het zo kwalitatief mogelijk maken van de ontwerpen. Zo werd er op geregelde tijdstippen een kwaliteitskamer georganiseerd. In Izegem was 2011 het jaar van financiële afspraken tussen de stad en partners als Infrabel, NMBS-Holding en De Lijn. Dit resulteerde in een samenwerkingsovereenkomst en wvi jaarverslag

122 bijhorend Masterplan die unaniem door de gemeenteraad werd goedgekeurd. In Ingelmunster bewoog er ook heel wat: ingebruikname van de nieuwe parking achter het stadhuis, wegeniswerken aan marktplein en dorpsbrug enzovoort. Ook werden inrichtingsplannen opgesteld voor de site aan het kanaal. Gedurende het ganse jaar is het ook een permanente zoektocht naar (financiële) steun om al deze ambitieuze plannen te kunnen realiseren. In het kader van de samenwerking is ook mobiliteit een zeer belangrijk thema. De drie gemeentebesturen willen de bereikbaarheid van de regio voor alle verkeersmodi verbeteren. Zo werd in 2011 een zwaar vervoersplan opgemaakt die ervoor moet zorgen de verschillende stadskernen te ontlasten van vrachtverkeer. Dit gaat ook gepaard met een gezamenlijke communicatieactie. Ook werd er in de drie steden een onderzoek opgezet naar de behoefte aan autodelen. De vraag naar autodelen binnen de regio blijkt wel degelijk aanwezig, in 2012 wordt de opstart van Cambio Autodelen dan ook voorzien Gebiedsprogramma kanaalzone Roeselare-Ooigem Wvi ondertekende in 2010 samen met de partners provincie West-Vlaanderen, stad Roeselare, Izegem en de gemeenten Wielsbeke, Oostrozebeke en Ingelmunster, Waterwegen en Zeekanaal NV, Westtoer/toerisme Leiestreek en Resoc/serr Midden West-Vlaanderen en de projectvereniging TERF, het protocol rond de samenwerking voor een verdere samenhangende en kwalitatieve ontwikkeling van het gebied rond het kanaal Roeselare-Leie. Dit om haar steentje bij te dragen aan het vieringjaar 2012 wanneer het 150 jaar geleden is dat de beslissing werd genomen om dit kanaal te graven. Wvi nam in 2011 deel aan de voorbereidende vergaderingen hieromtrent Studie jaagpad In 2010 werkte wvi samen met Fris in het Landschap en studio Basta aan een studie rond het jaagpad langs het kanaal van Roeselare. In de kanaalzone zijn er economische ontwikkelingen gaande die op korte termijn een belangrijke impact zullen hebben op het jaagpad langs het kanaal-roeselare als infrastructuur voor zowel functioneel als recreatief fietsverkeer (potentieel van 500 fietsers per gewone werkdag). Het gaat dan in hoofdzaak over de inrichting van nieuwe (watergebonden) bedrijventerreinen van wvi langs het kanaal op de bedrijventerreinen Sasbrug, Haven Zuid (ten zuiden van het kanaal) en Schaapbrugge in Roeselare (Rumbeke) (ten noorden van het kanaal), en verderop naar Izegem. Het opzet van de studie was te onderzoeken op welke wijze men multifunctioneel gebruik van jaagpaden (zowel door bedrijven als door fietsers) kan organiseren zonder daarbij economische ontwikkelingen te hinderen. Deze studie werd eind 2010 afgerond. De studie van het jaagpad maakte in 2011 deel uit van de opmaak van een strategische toekomstvisie van de Provincie voor de kanaalzone. Deze toekomstvisie zal bestaan uit verschillende hoofdstukken (economie, ruimtelijke ordening, mobiliteit, etc.). Het jaagpad zal een specifiek onderdeel worden van deze toekomstvisie en zal beschreven worden in al haar functies (overslag, fietsverkeer, etc.). 122 jaarverslag 2011 wvi

123 1.8. RESOC Roeselare-Tielt Wvi participeerde in de vergaderingen van de RESOC Roeselare-Tielt. 2. Westhoek 2.1. Regio-enveloppe Wvi voorziet sinds 2007 jaarlijks in een enveloppe van middelen voor de ondersteuning van de regionale werking. Met dit initiatief wil wvi verkennende opdrachten financieren die nieuwe inzichten en ervaringen moeten aanleveren voor zowel de individuele gemeenten als de regio. In de regio Westhoek werd deze enveloppe in 2011 voor de laatste maal in deze legislatuur aangewend voor onder meer het financieren van kortlopend onderzoek naar specifieke ruimtelijke problemen in de regio, binnen drie ruimtelijke thema s, namelijk ruimtelijke ontwikkeling van strategische locaties (o.m. stationsomgevingen,...), herbestemming van functieloze, beeldbepalende (semi-) publieke gebouwen en afwerken van dorpsranden bij dorpsuitbreiding. Een onderzoek naar de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van de groene vestinggordel in Ieper In april 2011 gingen dertien ruimtelijke projecten in evenveel gemeenten van start. De volgende onderzoeken werden reeds afgerond: een onderzoek naar de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van de groene vestinggordel in Ieper door Evr-architecten in samenwerking met Denis Dujardin en Cluster Landscape, Room & Room werkten een masterplan uit voor de reorganisatie van het gemeentehuis op het domein De Warande in Heuvelland, en drie studies rond de mogelijkheid tot herbestemming van respectievelijk het ontmoetingscentrum Ten Bercle te Pervijze in Diksmuide, een parkeerterrein in de kern van Nieuwpoort Stad naar (sociale) huisvesting, en van de Sint-Lucaszaal te Zonnebeke. In Alveringem maakte kunsthistorica Anne-Mie Havermans een historische studie naar het aanwezige erfgoed op de begraafplaats van Gijverinkhove, op basis waarvan landschapsbureau Malengier een plan tot herinrichting van de begraafplaats maakte. Studiebureau Malengier werkte ook een ontwerp uit voor de nieuwe centrale begraafplaats van Oostvleteren. Gelijkaardige studies lopen nog voor de kerkhoven van Lo en Reninge. Wvi maakte voor de gemeente Kortemark een projectdefinitie op voor een nieuwe bibliotheek in de dorpskern, ter voorbereiding van de Open Oproep van de Vlaamse Bouwmeester. Voor Houthulst en Wervik werden door Awg-architecten respectievelijk een masterplan voor hun kern en voor hun stationsomgeving uitgewerkt. In 2012 zal door het WES nog de laatste hand gelegd worden aan een toekomstvisie voor de stad Veurne op een site voor hoogwaardige functies en door Urbain architecten aan een masterplan voor de herbestemming van publieke gebouwen te Poperinge wvi jaarverslag

124 2.2. Westhoekoverleg In 2011 zijn er negen algemene vergaderingen door Westhoekoverleg georganiseerd. Naast eigen werkingspunten en punten rond de streekwerking Westhoek kwamen vele andere actuele thema s aan bod o.m. landbouwwegen, interne staatshervorming,... Naast de algemene vergaderingen organiseerde Westhoekoverleg ook de prezoneraad voor de brandweerhervorming en andere overlegvergaderingen zoals met de OCMW-voorzitters (in samenwerking met de Provincie), de gemeentesecretarissen, jeugd- en cultuuroverleg. Daarnaast werden ook nog infosessies georganiseerd. Dit kan in detail worden nagelezen in het jaarverslag van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel Vorming Workshop over de modelverordening groenschermen Provincie organiseerde samen met wvi een praktijksessie workshop rond de modelverordening groenschermen, waar aan de hand van gemeentelijke cases dieper ingegaan wordt op de wijze van behandeling en beoordeling van ingroeningsplannen voor grootschalige landbouwloodsen. De bedoeling van de workshop was de cases te bespreken en ervaringen uit te wisselen met collega-gemeenten rond kwaliteit, manier van aanpak, verbeterpunten enz. Deskundigen vanuit landbouwkundige (POVLT vzw) en landschappelijke (regionale landschappen IJzer en Polder en West-Vlaamse Heuvels) ondersteunden de sessie. Info- en reflectieavond voor de gemeentebesturen van de Westhoek rond de toekomst van parochiekerken Deze info- en reflectieavond was een initiatief van het Westhoekoverleg en wvi. Vrijwel alle gemeenten worden geconfronteerd met uitdagingen over de toekomst van de parochiekerken op hun grondgebied. Het gaat hierbij zowel om de grote beheerlast die met publieke middelen moet worden gedragen als over de zoektocht naar nieuwe zinvolle bestemmingen. Op initiatief van Vlaams minister Geert Bourgeois werden in het voorjaar 2011 hieromtrent verschillende overlegmomenten voorzien. De Vlaamse regering keurde op 24 juni 2011 een conceptnota Een toekomst voor de Vlaamse parochiekerk goed. Ook de Westhoek met zijn vele kleine dorpen en eigen kerktorens staat hierbij voor grote uitdagingen. Het Westhoekoverleg en wvi willen de gemeentebesturen en andere betrokkenen in de Westhoek informeren over deze ontwikkelingen en aanmoedigen om werk te maken van een toekomstgerichte aanpak. 124 jaarverslag 2011 wvi

125 2.4. Overleggroep mobiliteit In 2011 werd de stuurgroep mobiliteit Westhoek tweemaal samengeroepen. Tijdens het eerst overleg kwam het Vlaamse verplaatsingsonderzoek OVG3 ter sprake. De Provincie heeft dit onderzoek geanalyseerd op West-Vlaams niveau. De cijfers voor West-Vlaanderen werden vergeleken met de cijfers voor Vlaanderen. Een specifiek onderzoek voor de verplaatsingen in de Westhoek leek budgettair niet haalbaar. Het functietoekenningsplan voor de Westhoek en beleid rond trage wegen werden nogmaals besproken. Ook andere elementen rond mobiliteit (zoals decreet, zwaar vervoer) kwamen ter sprake. Eind april werd er in kader van de herziening van het provinciaal structuurplan een debat georganiseerd rond mobiliteit in de Westhoek. Eind juni werd het huidig aanbodbeleid eveneens toegelicht aan de mobiliteitsambtenaren uit de regio Ieper. Beide besprekingen werden uitvoerig geanalyseerd tijdens de stuurgroepvergaderingen. Vanuit de Westhoek wordt gepleit voor een toekomstig mobiliteitsbeleid op maat van het platteland. Dit zal in 2012 verder invulling krijgen. wvi jaarverslag

126 2.5. VICORO (Vlaams Interbestuurlijk Coördinerend Overleg Ruimtelijke Ordening) Op 6 juli 2008 werd de samenwerkingsconvenant VICORO voor een versterkte samenwerking met de Noord- Franse grensregio ondertekend. Dit convenant moet ervoor zorgen dat er een meer gestructureerde interne Vlaamse afstemming ontstaat inzake Noord-Franse dossiers met een ruimtelijk impact op West-Vlaamse gemeenten. Op die manier wordt een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio mogelijk. De VICORO bestaat uit contactpersonen uit de administraties ruimtelijke ordening van het gewest, de Provincie, wvi en Leiedal, waarbij de gouverneur instaat voor de coördinatie. De convenant werd goedgekeurd door de gemeenten uit de grensarrondissementen Veurne, Ieper en Kortrijk en de provincie West-Vlaanderen. Wvi staat in voor de opvolging van de grensoverschrijdende ruimtelijke dossiers voor de gemeenten uit de arrondissement Veurne en Ieper. Ook in het jaar 2011 werden rond enkele dossiers overleg gepleegd tussen de betrokken gemeenten en de VICORO, en indien nodig advies uitgebracht en aan de Franse autoriteiten overgemaakt. 126 jaarverslag 2011 wvi

127 3. Regio Brugge-Oostende 3.1. Burgemeestersconferentie (regio Brugge) In 2011 kwamen de burgemeesters uit de regio Brugge opnieuw tweemaandelijks bijeen. Ook het voorbije jaar werden er 5 vergaderingen georganiseerd in het streekhuis kasteel Tillegem. Thema s die werden geagendeerd zijn onder meer de opmaak van een beleidsnota ondernemen en landbouw in de regio, toelichting van de uitgevoerde lichtstudie, toelichting van de case van de stad Izegem rond het dichten van openbare verlichting, herindeling van onbevaarbare waterlopen en de kansarmoede-atlas. Burgemeestersconferentie van regio Brugge De regio Brugge werd van rechtswege met de regio Oostende ingedeeld in een hulpverleningszone voor de brandweer. Na overleg was de prezoneraad van oordeel dat het voor de verdere goede werking van de hulpverlening in de regio, noodzakelijk was om (in navolging van de operationele prezone in 2010), ook in 2011 een aanvraag in te dienen om de werking van de operationele prezone te verlengen in De zone heeft zich dan opnieuw geëngageerd om een aantal verplichte en een aantal optionele doelstellingen uit te voeren, in voorbereiding van de toekomstige hulpverleningszone. In uitvoering van het Witboek Interne Staatshervorming hebben de gemeentebesturen een schrijven ontvangen van de Vlaams minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, Geert Bourgeois, met betrekking tot de uitvoering van een gebiedsdekkende regioscreening in Vlaanderen. De provinciegouverneur neemt hierin een coördinerende en ondersteunende rol op. Vanuit de provinciale diensten van het Agentschap Binnenlands Bestuur werd onder andere voor de regio Brugge Oostende een inventaris opgemaakt van de samenwerkingsverbanden waarin de gemeente participeert. Deze lijsten werden met medewerking van de betrokken besturen vervolledigd. In het komende jaar zullen deze gegevens verder verwerkt worden. Het burgemeestersoverleg volgt dit van nabij verder op. wvi jaarverslag

128 3.2. Regio-enveloppe Brugge-Oostende Wvi voorziet sinds 2007 jaarlijks in een enveloppe van middelen voor de ondersteuning van de regionale werking. Met dit initiatief wil wvi verkennende opdrachten financieren die nieuwe inzichten en ervaringen moeten aanleveren voor zowel de individuele gemeenten als de regio. In de regio Brugge-Oostende werd deze enveloppe in 2011 voor een tweede (en laatste maal) in deze legislatuur aangewend voor onder meer het financieren van kortlopend onderzoek binnen drie ruimtelijke thema s, namelijk ruimtelijke ontwikkeling van strategische locaties (o.m. stationsomgevingen,...), herbestemming van functieloze, beeldbepalende (semi-) publieke gebouwen en de ruimtelijke ontwikkeling van groene strategische locaties in stads- en dorpsweefsel of in het buitengebied (bv. inrichting van parken, herwaardering van begraafplaatsen). Er bestond ook de mogelijkheid om rond de inventarisatie van lokaal historisch erfgoed te werken op begraafplaatsen, in combinatie met de wens tot herwaardering ervan. Er werden zeven projecten ingediend waarvoor studiebureaus aangetrokken werden, nl. Cluster Landscape zal zich richten op de opmaak van een masterplan voor de herinrichting van de kern van Beernem, de oude begraafplaats te Torhout, en het publiek domein rond het politiecommissariaat in Brugge. Maat ontwerpers werden onder de arm genomen om een masterplan voor de site van de watertoren te Oostende en voor de King Beach te Blankenberge uit te werken, Room & Room tenslotte maakt een visie inzake herbestemming voor het oude gemeentehuis, bibliotheek en politiekantoor te Westende (Middelkerke) en voor het oud gemeentehuis te Aartrijke (Zedelgem) op. Herinrichting van de kern van Beernem 3.3. RESOC Brugge Wvi nam actief deel aan de overlegvergaderingen van RESOC Brugge. 128 jaarverslag 2011 wvi

129 3 Grensoverschrijdende samenwerking 1. Samenwerking met Rijsel De EGTS Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai werd opgericht op 28 januari De maatschappelijke zetel bevindt zich in Lille, de kantoren op het Casinoplein in Kortrijk. Op 15 maart werd het innovatieplatform van de Eurometropool gelanceerd in Doornik. Het innovatieplatform bestaat uit 4 thematische clusters: agro-voeding-gezondheid, textiel-innoverende materialen-design, logistiek en beeldvorming-ict en 4 transversale desks: projecten, financiering, diensten en kennis en Europese projectoproepen. Doelstelling van het platform is om bedrijven van de Eurometropool, actief in een van de clusters, nieuwe impulsen voor innovatie te geven. Op 18 maart werd het Interreg IV A project Invest in Eurometropolis goedgekeurd. Het project wil een grensoverschrijdende promotiestrategie realiseren voor het gebied van de Eurometropool zodat de regio zich zou kunnen manifesteren op het niveau van grote Europese en internationale metropolen. De Eurometropool treedt op als projectleider. Het project wordt gefinancierd door de provincie West-Vlaanderen, Leiedal en wvi, het Waalse Gewest en LMCU, APIM en CCI Grand Lille aan Franse kant. De cofinanciers worden verzameld in een projectgroep die onder leiding van de Eurometropool instaat voor de uitvoering van het project. De werkgroep toerisme organiseerde op 29 april een werkbezoek aan la Wallonie Picarde en op 28 oktober een bezoek aan Zuid-West-Vlaanderen. Het bezoek aan de Vlaamse deelregio startte en eindigde in Kortrijk. De delegatie van de Eurometropool bezocht achtereenvolgens meerdere toeristische sites in Ieper, Roeselare, Waregem en Bossuit. De werkgroep toerisme engageerde zich in twee Interreg IV A projecten die in april werden goedgekeurd: Green Links en LKT Toerisme. Green Links spitst zich toe op de verbetering van de verbinding van de trage wegen-netwerken, LKT Toerisme wil de toeristische promotie van Eurometropool verbeteren en wil dit onder meer doen via de ontwikkeling van een virtuele dienst voor toerisme van de Eurometropool. De werkgroep diensten aan de bevolking organiseerde in samenwerking met het Frans-Belgisch Gezondheidsobservatorium op 23 mei in Moeskroen een seminarie rond ouderenzorg voor een 100-tal deelnemers. Het seminarie had als doelstellingen om de grensoverschrijdende mobiliteit van de bejaarden in kaart te brengen, het beleid in de drie deelregio s te vergelijken en overheden te sensibiliseren tot meer samenwerking rond dit thema. Seminarie ouderenzorg De werkgroep cultuur organiseerde 3 ontmoetingsdagen voor de culturele actoren uit de regio, de ronde van de cultuurfabrieken. Op respectievelijk 27 mei, 20 oktober en 18 november werden culturele voorzieningen en infrastructuur in elke deelregio bezocht. Er werden 69 verschillende culturele stakeholders aangeschreven, 13 wvi jaarverslag

130 verschillende voorzieningen voor kunstenaars werden bezocht en in totaal namen 143 personen deel aan de 3 studiebezoeken. De werkgroep mobiliteit van de Eurometropool heeft de resultaten voorgesteld van de grensoverschrijdende mobiliteitsstudie gedeelde diagnostiek en uitdagingen op korte, lange en middellange termijn. Deze studie werd uitgevoerd door het bureau Transitec-Sum Research in opdracht van de Eurometropool. De resultaten werden voorgesteld aan het Bureau van 4 juli. Er bestaat een consensus rond het verbeteren van de spoorverbindingen in de driehoek Lille-Kortrijk-Doornik, het op elkaar afstemmen van de logistieke platformen en de ontwikkeling van recreatieve en functionele fietsnetwerken. De Eurometropool beperkt zich niet tot de korte en middellange termijn acties. Een Taskforce samengesteld uit politici en stedenbouwkundigen buigt zich over de vraag welke strategie te ontwikkelen om uit te groeien tot een grensoverschrijdende metropool van de 21ste eeuw, de Eurometropool 2030 strategie. De Taskforce identificeerde 3 assen die een gemeenschappelijke dynamiek moeten op gang brengen: Visualize our metropolis, Feel our metropolis, Metropolisation Strategy. In 2011 werd voornamelijk gewerkt aan de eerste as die in beeld zal brengen waar de Eurometropool vandaag voor staat. Een multidisciplinair team van (landschaps)architecten, videokunstenaars, grafici en ICT ers een consortium gevormd door Taktyk, Interland, Bien à Vous en la Petite Usine kreeg de taak om een micro- en macrovisie van de Eurometropool te ontwikkelen waarmee in 2012 naar de Internationale Architectuur Biënnale van Rotterdam wordt gegaan. De Eurometropool ondersteunt initiatieven van derden via het keurmerk Eurometropool. Deze manier van werken verhoogt de zichtbaarheid van de Eurometropool en kan bijdragen tot het ontstaan van een eigen identiteit van de Eurometropool. Enkele voorbeelden: het Next Festival, de Jobbeurs van de Eurometropool, 50 Nord netwerk van hedendaagse kunst, La Malterie, Conferentie van Burgemeesters Om de gemeenten nauwer te betrekken bij de uitbouw van de Eurometropool startte het Agentschap in mei met een Ronde van de Gemeenten. De directeur ging op bezoek bij de gemeenten van de Eurometropool waar hij de werking van de Eurometropool voorstelde en hoe de Eurometropool als hefboom kan dienen voor de grensoverschrijdende projecten van een gemeente. Na de Ronde van de Gemeenten volgde een elektronische bevraging van de 147 gemeenten van de Eurometropool. De vragenlijst peilde naar de grensoverschrijdende contacten en projecten van de gemeenten en naar de thema s die de burgemeesters op de agenda van de Eurometropool wensen terug te vinden. Op 16 december werd de tweede Conferentie van Burgemeesters georganiseerd in het Centre de la Tapisserie in Doornik. De Conferentie van Burgemeesters is een statutaire vergadering en heeft als doelstelling de burgemeesters te informeren en via debat te betrekken bij de activiteiten van de Eurometropool. 42 burgemeesters vernamen welke de strategische prioriteiten zijn van de Eurometropool en konden ideeën opdoen van 3 collega s die kwamen getuigen over hun samenwerkingen. 130 jaarverslag 2011 wvi

131 Het Forum van de Eurometropool Het Forum is een adviesorgaan samengesteld uit vertegenwoordigers van het middenveld dat de Eurometropool bijstaat in zijn werkzaamheden. Overeenkomstig de beslissingen van de Eurometropool is het Forum in 2011, na 2 jaar werking, overgegaan tot een evaluatie van zijn activiteiten. De evaluatie heeft geleid tot het herbevestigen van zijn doelstellingen, een verhoging van het aantal leden van het Forum en de wens om de activiteiten meer zichtbaar te maken. Op 30 september werd tevens een nieuwe voorzitter verkozen, de heer Philippe Luyten. 2. Samenwerking met Duinkerke, het middengebied en de Opaalkust De Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS) West-Vlaanderen / Flandre-Dunkerque-Côte d Opale werd opgericht op 3 april De maatschappelijke zetel bevindt zich Dunkerque, de kantoren in het gebouw de Hoge Wacht op de Markt in Veurne. Samen met de Communauté urbaine de Dunkerque staat wvi in voor de codirectie en het cosecretariaat van de EGTS. Op 30 mei werden de vergadering van het Bureau en de Algemene Vergadering van de EGTS onthaald in Nieuwpoort. Deze vergaderingen sloten het werkjaar 2010 van de EGTS af en evalueerden de werking en de activiteiten van de structuur. Op 19 december werden de leden van het Bureau en de Algemene Vergadering verwelkomd in Duinkerke om het werkingsjaar 2012 voor te bereiden. De werkgroep jeugd organiseerde op 26 mei 2011 een eerste studiebezoek in een cyclus van 4 bezoeken en workshops. Doelstelling is om een duurzaam grensoverschrijdend netwerk van jeugdwerkers tot stand te brengen. Het eerste bezoek bracht 35 Franse en Vlaamse jeugdwerkers op de been die kennis maakten, dikwijls voor het eerst, met innoverende projecten en infrastructuur aan de andere kant van de grens. Van het diensten- en jeugdcentrum De Boare in De Panne ging het richting Duinkerke waar het indoor skatepark bezocht werd. Vervolgens ging het verder naar Calais waar kennis gemaakt werd met Le Channel, scène nationale, om via le lieu musical in Grande Synthe terug te keren naar De Panne. De werkgroep cultuur stond in voor de begeleiding van de Franse en Vlaamse beiaardiers bij de uitvoering van hun Interreg IV A microproject rond de beiaard. In 2011 werd voor de tweede maal een brochure gepubliceerd van de beiaardconcerten in West-Vlaanderen en Frans-Vlaanderen. De brochure werd voorgesteld aan pers en publiek in Kortrijk en in Bergues. De maand augustus werd gewijd aan de tweede editie van het grensoverschrijdend beiaardfestival. Op de agenda 25 concerten aan weerszijden van de grens in 12 steden, van Damme tot Hazebrouck, waarbij Franse beiaardiers in Vlaanderen speelden en omgekeerd. Nieuw tijdens dit tweede festival was de nocturne in Hondschoote. 50 Vlamingen namen de bus in Nieuwpoort of Veurne om te genieten van een avondconcert dat gevolgd werd door een receptie en een diner. Wegens groot succes hebben de projectpartners beslist om hun samenwerking verder te zetten, gedeeltelijk zonder Europese financiering, gedeeltelijk onder de vorm van een nieuw Interreg IV A microproject waarvan de voorbereidingen startten in het laatste trimester van wvi jaarverslag

132 Onder de noemer gezondheidszorg kent geen grenzen organiseerden de partners van het Interreg IV A project rond ziekenhuissamenwerking samen met de EGTS op 23 september een grensoverschrijdend seminarie en persconferentie in het Landshuis te Veurne. Het Centre Hospitalier van Duinkerke, het KEI uit Oostduinkerke, het AZ St-Augustinus uit Veurne, het Hôpital Maritime van Zuydcoote, Nucléridis Dunkerque en het Frans-Belgisch gezondheidsobservatorium werken al geruime tijd samen om het aanbod inzake gezondheidszorg in de grensregio te optimaliseren, zowel wat uitrusting betreft als toegang tot de gezondheidszorg. De werkgroep ruimtelijke ordening organiseerde op 14 november in het Landshuis in Veurne een eerste in een reeks van 2 studienamiddagen rond ruimtelijke planning in Vlaanderen en Frankrijk. Een 35-tal Fransen en Vlamingen werden op een praktijkgerichte manier wegwijs gemaakt in de totstandkoming en realisatie van bedrijventerreinen aan Vlaamse en Franse kant van de grens. In opeenvolgende technische en politieke vergaderingen werd er naar oplossingen gezocht voor de overstromingsproblematiek in de Moeren. Deze vergaderingen hebben geleid tot de redactie van een grensoverschrijdende tweetalig nota Naar een grensoverschrijdende oplossing voor de afwatering van de Moeren en de Bergenvaart. Het politiek-ambtelijk overleg resulteerde eind 2011 in een lastenboek voor een concrete oplossing op korte termijn voor de overstromingsproblematiek in de Moeren. In het kader van de werkzaamheden voor de verbetering van de waterafvoer in de grensoverschrijdende regio tussen Duinkerke en Veurne organiseerde de werkgroep water op 6 december een terreinbezoek aan een aantal sites in de Franse regio van de Wateringues. De werkgroep economie startte met de realisatie van een aantal prioritaire acties: verbeteren van de contacten tussen economische actoren en grensoverschrijdend informeren over economische activiteiten; onderzoek naar contacten tussen kennisclusters in de voedingssector; de voorbereiding van een onderzoek bij voedingsbedrijven aan beide zijden van de grens om te peilen naar hun grensoverschrijdende relaties met het oog op het verbeteren van het concurrentievermogen van de bedrijven. De EGTS engageerde zich als geassocieerde partner in verschillende Europese projecten. Onder andere de Interreg IV A projecten Grensoverschrijdend recreatief en functioneel netwerk en Transvisite genieten de volle steun van de EGTS evenals het Interreg IV A Twee Zeeën project ACE dat onderzoekt hoe economische groei en werkgelegenheid kunnen gerealiseerd worden zonder het milieu en het klimaat verder te belasten. 132 jaarverslag 2011 wvi

133 De EGTS engageerde zich als partner in de twee nieuwe Interreg IV A projecten die op 15 december ter goedkeuring werden ingediend bij de Interreg-instanties. Het eerste project, 300 jaar grens, heeft als doelstelling om naar aanleiding van de 300ste verjaardag van het Verdrag van Utrecht, gerichte actie te ondernemen door en voor de bevolking van de grensstreek om de bewoners de rijke geschiedenis en de culturele rijkdom van de grensstreek te laten (her)ontdekken. Het tweede project, Trans-Sport, wil de grensoverschrijdende sportieve contacten tussen de bevolking, sportverantwoordelijken en clubs en verenigingen stimuleren en de toegang tot sportinfrastructuur en sportbeoefening op schaal van de grensoverschrijdende regio optimaliseren. Wvi voert samen met de Communauté urbaine de Dunkerque en de EGTS West-Vlaanderen/Flandre-Dunkerque- Côte d Opale een Interreg IV A project Grensoverschrijdende Samenwerking uit. Het project startte op 1 januari 2010 en loopt over drie jaar. Inhoudelijk bestaat het project uit drie luiken: communicatie en informatie, verkenning en uitdiepen van de projectwerking en een luik projectleiding. Als geassocieerd lid van de Syndicat Mixte de la Côte d Opale volgt wvi sinds eind 2005 de voorbereidende technische vergaderingen en de vergaderingen van het Comité Syndical van de SMCO op. wvi jaarverslag

134 4 Europese samenwerking In 2011 werd een nieuw Europees project goedgekeurd, ACE, Answers to the Carbon Economy. In dit project werkt wvi op basis van een aantal pilootprojecten een strategie uit om de CO 2 -uitstoot op bedrijventerreinen drastisch te verminderen. Dit project loopt tot 30 juni Naast Europese subsidies ontvangt het project ook Vlaamse subsidies via Vlaanderen in Actie (subsidie: , ofwel 72%). De projecten die in vorige jaren goedgekeurd werden, zijn nu in uitvoering of afgesloten. Wvi treedt op als partner of subpartner. Hierna volgt een overzicht van de projecten in uitvoering. Future Cities is een Europees project inzake klimaatadaptatie waarin wvi werkt aan de realisatie van de duurzame wijk De Vloei in Ieper. Dit project heeft in 2011 wat vertraging gekend. Daarom werd besloten een projectaanvraagverlenging met een jaar aan te vragen. Een beslissing van het Europees programma wordt begin 2012 verwacht (subsidie: ). In het kader van Future Cities organiseerde wvi op 13 september 2011 een studiedag klimaatadaptatie die door een 80-tal mensen werd bijgewoond. Dit project loopt tot 31 december 2012 en ontvangt 50% subsidie. Een ander goedgekeurd project is Sintropher, Sustainable Integrated Tram-Based Options for Peripheral European Regions, waarbij wvi als subpartner de steden en gemeente Veurne, Diksmuide en Koksijde ondersteunt bij de projectuitvoering om van hun stationsomgevingen aantrekkelijke en toegankelijke plaatsen te maken. Ook De Lijn West-Vlaanderen is partner met de mogelijke tramverlenging van Koksijde naar Veurne (subsidie wvi: , ofwel 42%). Dit project heeft een verlenging van de looptijd gevraagd en gekregen tot 30 april DuGiO (Duurzame Glastuinbouw In Oudenburg) is een studieproject dat de implementatie van een duurzame glastuinbouwzone in Oudenburg voorbereidt. Door omstandigheden buiten wvi, heeft dit project een aanzienlijke vertraging gekend. Daarnaast werd het project uitgebreid met de glastuinbouwzone van Roeselare (subsidie: , ofwel 40%). De looptijd van dit project werd verlengd tot 31 mei Het laatste project is Manage+, Sustainable MANAGEment and operation of major regenerated sites into attractive destinations en heeft tot doel om voor de suikerfabrieksite in Veurne een communicatie- en marketingstrategie te ontwikkelen evenals een beheerstructuur die zorgt voor de duurzame ontwikkeling tijdens en na de reconversie (subsidie: , ofwel 50%). Dit project loopt tot 17 september Voor 2012 zijn geen nieuwe projectontwikkelingen voorzien, tenzij zich voor wvi een goede opportuniteit zou voordoen. Daarnaast wil wvi de gemeenten in haar werkingsgebied blijven ondersteunen met betrekking tot de Europese programma s: helpen bij het zoeken naar partners en informeren en helpen met projectontwikkeling. 134 jaarverslag 2011 wvi

135 8 Middelen

136 1 Communicatie Een duidelijke, doelgerichte communicatie is inherent aan een goed en transparant bestuur. Daarom heeft wvi ook in 2011 heel wat inspanningen geleverd om duidelijk én herkenbaar te communiceren naar de diverse doelgroepen toe. Op het vlak van interne communicatie gaat permanente aandacht uit naar een goede doorstroming van informatie via structureel overleg. Daarnaast is ook digitale communicatie belangrijk, waarbij er aandacht wordt besteedt aan de uitbouw van het intranet voor het beschikbaar stellen van documenten. Wat de externe communicatie betreft, blijft onze website een belangrijk communicatiemedium naar de uiteenlopende doelgroepen toe. Om de gebruikers maximaal te informeren en te dienen, houden we die dan ook steeds up-to-date. Daarnaast hebben we onze eerste stappen in de wereld van de sociale media gezet; we twitteren nieuwsberichten, hebben een LinkedIn-pagina en wvi-reportages zijn op Youtube te bekijken. De online zoekmachine, waarmee iedereen snel en eenvoudig onze woonprojecten kan bekijken en het aanbod aan beschikbare bouwgronden kan raadplegen, blijft een intensief gebruikte tool. Ook voor het bekomen van de goedkope, groene leningen, in kader van FRGE, kunnen geïnteresseerden alle belangrijke informatie en voorwaarden voor het verkrijgen van een goedkope energielening op onze website vinden en een online inlichtingenformulier invullen. Wvi kwam geregeld in het nieuws op de regionale televisie. Naast redactionele bijdragen in deze nieuwsuitzendingen zetten we de samenwerkingsovereenkomst verder met Focus-Wtv. Deze aanwezigheid in de media bevordert meteen in belangrijke mate de naambekendheid bij het grote publiek. Veel nieuws over dossiers en projecten waaraan wvi werkt, kwam ook in de geschreven pers aan bod, dit dankzij de organisatie van diverse persmomenten en de vele persberichten die de wereld ingestuurd worden. We houden onze externe contacten en bestuursorganen op de hoogte van het wvi-gebeuren via o.m. de elektronische nieuwsbrief. Het afgelopen jaar werden er 4 verstuurd naar een 700-tal abonnees. Een ander vaak gelezen communicatiemiddel is onze driemaandelijkse gedrukte wvi-info, die in een oplage van ongeveer 2400 exemplaren gratis via de post wordt verspreid. Dat de wvi-info met aandacht gelezen wordt, blijkt uit de vele reacties die wij n.a.v. bepaalde artikels krijgen. De leden van de (buitengewone) algemene vergadering vormen een specifieke doelgroep. De jaarlijkse algemene vergadering vond plaats op vrijdag 20 mei in GC De Bunder in Moorslede; de buitengewone algemene vergadering op 7 december in GC De Groene Meersen in Zedelgem. Deze evenementen konden zoals steeds rekenen op een grote opkomst, wat getuigt van een grote interesse voor de activiteiten van wvi. Beide vergaderingen werden telkens afgesloten met een netwerkmoment met ruimte voor informele contacten tussen genodigden onderling en genodigden en medewerkers van wvi. 136 jaarverslag 2011 wvi

137 Niet te vergeten op het vlak van externe communicatie zijn de eigen medewerkers. Wel integendeel, want zij vormen het gezicht en het hart van onze organisatie in de dagelijkse contacten met externen. Of ze treden op als spreker of moderator bij talrijke symposia, studiedagen, beurzen of informatieavonden rond een thema dat nauw verband houdt met onze kernactiviteiten. Dit aspect van onze externe communicatie blijft doeltreffend en ondersteunt mede onze publieke en voortrekkersrol. Naast de eigen medewerkers was er ook een student van de Universiteit van Gent die wvi in de kijker plaatste. Hij behaalde zijn doctoraat en maakte hiervoor een proefschrift met als titel reductie van CO 2 -emissies op bedrijventerreinen in Vlaanderen door energiemanagement en energieplanning. De bedrijventerreinen van wvi waren pilootprojecten bij uitstek voor zijn onderzoek, aangezien duurzame kwaliteit een topprioriteit is voor wvi. De doctoraatstudent werkte gedurende 3 jaren mee aan de realisatie van CO 2 -neutrale bedrijventerreinen van wvi. Wvi treedt ook vaak op als organisator - of medeorganisator - van diverse studiedagen en symposia. In het kader van het Europees project Future Cities organiseerde wvi bv. in september 2011 een studiedag klimaatadaptatie in Brugge. Op 23 oktober 2011 organiseerden we samen met het Westhoekoverleg een avond over de toekomst van de parochiekerken in de Westhoek. In december vond in Diksmuide een symposium plaats naar aanleiding van de uitgave van het boek: De broeken van de IJzer- en de Handzamevallei waar wvi een hoofdrol heeft opgenomen. Nu we het over uitgaves hebben, kunnen we hier ook aan toevoegen dat het bedrijfsverzamelgebouw Transvaal in Waregem, gerealiseerd door wvi, geselecteerd is voor de publicatie Kwalitatieve bedrijfsgebouwen in West- Vlaanderen , een uitgave van de provincie West-Vlaanderen. De Provincie wil met deze tweejaarlijkse uitgave bedrijven stimuleren om meer aandacht te besteden aan duurzame architectuur in een kwaliteitsvolle omgeving en reikt hen 9 geslaagde voorbeelden aan, Transvaal was er één van. Wvi nam ook deel aan de beurs Ondernemen in Vlaanderen. De beurs richt zich tot bedrijfsleiders en zelfstandigen, kaderleden en starters. Het was vooral die laatste groep starters die wvi wou bereiken om de vestigingsmogelijkheden, met de focus op bedrijfsverzamelgebouwen, aan hen voor te stellen. Een aantal interessante contacten met potentiële kandidaat-kopers vloeide hieruit voort. Wvi pakte ook uit met 2 solidariteitsacties die het sociale engagement van onze organisatie in de verf zet. De medewerkers van wvi hebben nl. het initiatief genomen om Kom op tegen Kanker te steunen door deel te nemen aan de 1000 km van Kom op tegen Kanker. Het doel was met een fietsteam deel te nemen en 1000 km doorheen Vlaanderen te fietsen in het weekend van 2-5 juni Hiervoor diende minimaal 5000 euro ingezameld te wvi jaarverslag

138 worden als inschrijvingsgeld. Dit geld werd aan de hand van creatieve personeelsacties zeer vlotjes binnengehaald en is integraal naar Kom op tegen Kanker gegaan. Tot slot kon het project Een Hart voor West-Vlaanderen opnieuw rekenen op de steun van wvi, die optreedt als structurele partner. Dit initiatief steunt vooral projecten of initiatieven voor jongeren die maatschappelijk kwetsbaar zijn. Dit kadert in de beleidsvisie van wvi om West-Vlaanderen mee te helpen uitbouwen tot een ideale streek: een streek met een optimale leefkwaliteit voor alle burgers, waar het algemeen welzijn centraal staat en waar het goed is om op duurzame wijze te wonen, te werken en te leven. Een Hart voor West-Vlaanderen sluit hierop perfect aan en vormt een opportuniteit om ons ook op maatschappelijk vlak meer te profileren naar diegenen die het echt nodig hebben. 138 jaarverslag 2011 wvi

139 2 Personeel 3. Personeelsbestand op Directie Geert Sanders, Patrick Zutterman algemeen directeur Geert Sanders directeur Patrick Zutterman Projectontwikkeling - Bedrijfshuisvesting: Johan Proot Ann De Bel, Brian Demaeght, Ann De Meyer, Annelies Demyttenaere, Kristof Denolf, Mark De Vadder, Karen Gervais, Cathy Lattrez, David Loeys, Daan Renier, Evelyn Taildeman, Marianne Vancleemput, Hans Vanden Bussche, Stijn Van den Meerschaut, Kelly Verstraete, Ilse Verté, Jinne Wijnnobel, Katia Wyffels - Woonprojecten: Trui Naeyaert Stijn Aelter, Dirk Dewitte, Xavier Nachtergaele, Liesbeth Plaiy, Erna Ryckewaert, Christophe Soenens, Dieter Vandenberghe, Evy Van Engelandt, Annelies Verbrugghe Planning - Ruimtelijke planning en mobiliteit: David Vandecasteele Luong Hung Chau, Kathy Danneels, Saskia David, Mathias Delrue, Karen Demol, Jan De Moor, Björn Denecker, Kathy Derycker, Michelle Dufoort, Stef Luyckx, Johan Michielssens, Stijn Saelens, Ann Soulliaert, Lynn Staelens, Margo Swerts, Nele Vanderstraeten, Gitte Van Gaveren, Wanda Van Soens, Vicky Vercoutere, Lena Vereecke, Caroline Verhaeghe, Julie Verrue, Ilse Verstraeten, Dirk Verté, Katrien Vervaet, Jan Waumans - Milieu & natuur: Ann Tack Eric Cosyns, Nathalie Garré, Ann Van Ackere, Nathalie Van Wilder, Jeroen Verbeke, Adelien Vergote, Lien Vlamynck, Arnout Zwaenepoel Regionale werking Katarina De Fruyt, Dominiek De Roo, Dieter Hoet, Eveline Huyghe, Line Putseys, Dorine Sioen, Heidi Van Elslande, Matthias Vandenbussche, Saskia Verriest wvi jaarverslag

140 Algemene diensten - Secretariaat Raïsa Calleeuw, Rosa Strubbe - Financiën Pieter Bouciqué, Luc Decoussemaecker - Personeel Nick De Craemer, Virginie Lemay - Netwerkbeheer en informatica Philippe Van Coillie, Helda Elias - Gis-coördinatie Bart Boute, Tom De Smet - Logistiek Ann Coorens, Betsy Devlieghere - Onthaal Nicky Loiseaux 140 jaarverslag 2011 wvi