ruzettelaan brugge tel (050) fax (050) Jaarverslag 2012 versie

Transcriptie

1 baron ruzettelaan brugge tel (050) fax (050) Jaarverslag 2012 versie

2 West-Vlaamse Intercommunale dienstverlenende vereniging, afgekort tot wvi Dienstverlenende vereniging beheerst door het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Maatschappelijke zetel van de vennootschap en burelen: Baron Ruzettelaan Brugge Tel Fax wvi@wvi.be website: - Volgens oprichtingsakte van 30 mei 1964, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 18 juni 1964 (nr ), daartoe gemachtigd bij Koninklijk Besluit van 28 januari 1964, verschenen in het Belgisch Staatsblad van 19 februari 1964 en terechtwijzing aan akte nummer 19157, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 3 december 1964 (nr bis). - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 30 juli 1965 en 30 juli 1965, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 29 september 1965 (B.S. 23 oktober 1965), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 6 november 1965 (nr ): art. 7, 29, 30 en Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 12 mei 1972, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 04 september 1972 (B.S. 30 november 1972), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 17 maart 1973 (nr ): art Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 14 mei 1976, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van 21 december 1976 (B.S. 2 februari 1977), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 12 januari 1977 (nr ): art Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 13 mei 1983, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 13 december 1983 (B.S. 16 februari 1984), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 18 april 1984 (nr ): art. 7, 11, 13, 14, 19, 20, 21, 25, 26, 28, 30, 31, 33, 34, 35, 36, 38, 39, Titel V, 40 en Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 9 mei 1986, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 23 juli 1986 (B.S. 22 augustus 1986), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 29 augustus 1986 (nr ): art. 1 tot en met 42, met uitzondering van art. 3 en 8. - Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 13 mei 1988, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 24 augustus 1988 (B.S. 17 september 1988), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 22 september 1988 (nr ): alle artikels, met uitzondering van art. 3, 8, 17, 23 en Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 14 mei 1993, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 10 augustus 1993 (B.S. 24 september 1993), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 11 september 1993 (nr ): art. 2, 6, 11, 17, 25 en jaarverslag 2012 wvi

3 - Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 24 mei 1996, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 03 oktober 1996 (B.S. 10 januari 1997), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 26 oktober 1996 (nr ): art. 29 en Gewijzigd bij besluit van de Jaarvergadering van 23 mei 1997, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 06 oktober 1997 (B.S. 03 december 1997), verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 05 november 1997 (nr ): art Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering houdende overneming door de intercommunale WIER van de intercommunales WIH en WITAB, op 10 december 1999, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 21 maart 2000 (BS 12 mei 2000), wijziging verschenen in de bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 1 januari 2000 (nr ): alle artikels, met uitzondering van art. 15; - Gewijzigd bij besluit van de Algemene Vergadering van 18 mei 2001, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 05 januari 2002 (nr ): art. 8 en 9. - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 27 november 2002, verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 16 december 2002 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 28 februari 2003: art. 13bis en art. 32, toevoeging. - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 21 oktober verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 2 april 2004 en goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 5 maart 2004 : algehele statutenwijziging. - Gewijzigd bij besluit van de Buitengewone Algemene Vergadering van 17 december 2008, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 1 april 2009 en verschenen in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad van 26 augustus 2009 (nr ): bijlage met de lijst van deelnemers en inbreng, art. 21, art. 35, art. 36 en art. 39, en schrapping art.11bis. Geachte heer, mevrouw In overeenstemming met de wet en in toepassing van artikel 37 van de statuten, heeft de raad van bestuur de eer u verslag uit te brengen over de werking gedurende het jaar 2012 en u de jaarrekening, afgesloten op , ter bespreking en ter goedkeuring voor te leggen. Luc Vanparys Voorzitter wvi jaarverslag

4 4 jaarverslag 2012 wvi

5 vooraf

6 Het jaarverslag 2012 toont aan op welke wijze verder uitvoering wordt gegeven aan het strategisch plan De visie die wvi vooropstelt is: Wvi wil vanuit een lokaal (gemeentelijk), intergemeentelijk, en/of bovenlokaal (provinciaal) gestuurde ontwikkeling West-Vlaanderen mee helpen uitbouwen tot de ideale streek. Uit de visie die wvi op de gewenste ontwikkeling van West-Vlaanderen heeft, vloeit meteen ook onze missie voort: wvi helpt de gemeentebesturen en het provinciebestuur taken, vooral op het vlak van planning, projectontwikkeling en projectregie, beter uit te voeren en dit op een kwalitatieve, innovatieve en duurzame manier in overleg met de gemeente(n) en/of provincie initieert, organiseert en structureert wvi de samenwerking in de gemeente, tussen de gemeenten onderling, tussen de gemeenten en de provincie, en landgrensoverschrijdend. 6 jaarverslag 2012 wvi

7 inhoud

8 vooraf 5 inhoud 7 activiteitenverslag 15 1 wvi algemeen (op ) 17 1 Deelnemers 18 2 Bestuur Raad van bestuur Directiecomité Regionale Comités (adviesorganen) 22 4 Toezicht 25 5 Organisatorische uitbouw Deelnemers Bestuurs- en adviesorganen Vergaderingen Deelname in andere verenigingen 27 7 Toekomstperspectief wvi 28 8 jaarverslag 2012 wvi

9 2 Planning: ruimtelijke planning en mobiliteit 31 1 Ruimtelijke visievorming Gemeentelijke ruimtelijke visievorming Regionale ruimtelijke visievorming Uitvoeringsgerichte plannen Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP s) Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen (PRUP s) Verkavelingsplannen en stedelijke woonprojecten Inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen Externe netwerking op vlak van stedenbouw en ruimtelijke planning 47 6 Mobiliteitsstudies Opdrachten voor gemeentebesturen Interne opdrachten Regionale opdrachten Planning: milieu & natuur 51 1 Vlarem-milieuvergunningen 52 2 Milieuhandhaving 53 3 Mer-screening 53 4 Natuur, landschap, bos en groen 54 5 Klimaat- en energiebeleid 55 6 Integraal waterbeleid 57 7 Bodem 57 wvi jaarverslag

10 8 Duurzame ontwikkeling 58 9 De intergemeentelijke milieuambtenaar en duurzaamheidsambtenaar Samenwerkingsovereenkomst milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling ( ) Diverse dienstverlenende activiteiten 60 4 Projectontwikkeling: woonprojecten 61 1 Verkavelingen Aankoop Verkoop Bejaardenhuisvesting en huisvesting voor alleenstaanden en kleine gezinnen 77 3 Kernversterkende projecten 79 4 Verlaten bedrijfsruimten en te saneren sites 81 5 Uitrustingswerken 82 6 Overzicht woonprojecten in jaarverslag 2012 wvi

11 5 Projectontwikkeling: bedrijfshuistvesting 87 1 Bedrijventerreinen in ontwikkeling Ambachtelijke zones en lokale bedrijventerreinen Regionale en gemengde bedrijventerreinen Specifieke terreinen: bijzondere realisaties/specifieke doelgroepen Grondaankoop 96 3 Grondverkoop 99 4 Grondvoorraad Omvang en samenstelling van de voorraad Evolutie van de voorraad Geografische en functionele spreiding bouwrijpe gronden Conclusies Stand uitrustingswerken op (bedragen in euro en excl. BTW) Duurzaamheid en parkmanagement op bedrijventerreinen Parkmanagement algemeen Bewegwijzering CO 2 -neutrale bedrijventerreinen Bedrijfsverzamelgebouwen Specifieke projecten Revitalisering en reconversie Integrale benadering van bedrijfshuisvesting Promotie strategische projecten & communicatie 120 wvi jaarverslag

12 6 Projectregie Masterplan Kortrijkstraat Tielt Stedelijk ontwikkelingsgebied Gitsestraat Roeselare Waregem De Plus² Kortemark De Vlaschaard Brouwerijsite Kortemark Strategie Regionale werking De regionale comités Regionale bijeenkomsten gemeentelijke milieuverantwoordelijken Atriumwerking WinVorm Subregionale samenwerking Regio Midden West-Vlaanderen Westhoek Regio Brugge-Oostende Grensoverschrijdende samenwerking Europese Groeperingen voor Territoriale Samenwerking (EGTS) Europese samenwerking jaarverslag 2012 wvi

13 8 Middelen Communicatie Personeel Personeelsbestand op Personeelswijzigingen Organigram Financiële middelen 152 Balans 155 Resultatenrekening 159 Resultaatverwerking 163 Toelichting bij de jaarrekening 165 Sociale balans 175 Verslag van de Commissaris aan de jaarvergadering van de wvi over het boekjaar wvi jaarverslag

14 14 jaarverslag 2012 wvi

15 activiteitenverslag

16 16 jaarverslag 2012 wvi

17 1 wvi algemeen (op )

18 1 Deelnemers Aandeelhouders A gemeenten aandelen Alveringem 238 Ardooie Beernem Blankenberge Bredene Brugge Damme De Haan De Panne Dentergem Diksmuide Gistel Heuvelland Hooglede Houthulst Ichtegem Ieper Ingelmunster Izegem Jabbeke Knokke-Heist Koekelare Koksijde Kortemark Langemark-Poelkapelle Ledegem Lichtervelde Lo-Reninge Menen Mesen 448 Meulebeke Middelkerke Moorslede Nieuwpoort Oostende Oostkamp Oostrozebeke Oudenburg Pittem Poperinge Roeselare Ruiselede Staden Tielt Torhout Veurne Vleteren Waregem Wervik Wielsbeke Wingene Zedelgem Zonnebeke Zuienkerke Totaal aandeelhouders A Aandeelhouders B aandelen provincie West-Vlaanderen Infrax West Totaal aandeelhouders B Totaal aandeelhouders A + B jaarverslag 2012 wvi

19 2 Bestuur 1. Raad van bestuur Voorzitter: Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Carl De Keukelaere, schepen Roeselare Ondervoorzitter aandelen B: Peter Warnez, provincieraadslid Leden aandelen A: Voor de Regio Oostende-Brugge Patrick Arnou, schepen Zedelgem Oscar Deprez, schepen Ichtegem Luc Lierman, schepen Knokke-Heist Joseph Pollentier, raadslid Gistel Jean-Marie De Plancke, raadslid Brugge Leo Vanbesien, raadslid Zuienkerke Henk Vanthournout, raadslid Beernem Tine Vermeesch, raadslid Oostende Voor de Regio Roeselare-Tielt Willy Benoit, raadslid Waregem Jean-Marie Bonte, burgemeester Oostrozebeke Terry Callens, raadslid Ardooie Joris Claeys, schepen Izegem Marc Debie, schepen Wielsbeke Willy Demunster, schepen Hooglede Lieven Huys, schepen Wingene Lieve Verheye Vandevelde, raadslid Tielt Raad van bestuur (anno 2007) wvi jaarverslag

20 Voor de Regio Westhoek Eric De Keyser, schepen Diksmuide Frank De Poortere, raadslid Lo-Reninge Luc Dehaene, burgemeester Ieper Els Filliaert Vanlandschoot, schepen Nieuwpoort Danny Nolf, raadslid Poperinge Martine Rabaey, schepen Alveringem Robert Van Praet, raadslid Veurne Geert Vandewynckel, schepen Heuvelland Alain Wyffels, burgemeester Langemark-Poelkapelle Leden aandelen B: Hilde Decleer, provincieraadslid Anthony Dumarey, provincieraadslid Lies Laridon, voorzitter Infrax West Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde Luc Vannieuwenhuyze, provincieraadslid Adviserende leden: Henk Dejonghe, raadslid Koekelare Jean-Marie Ghesquière, raadslid menen Secretaris: Geert Sanders, algemeen directeur 20 jaarverslag 2012 wvi

21 Directiecomité 2. Directiecomité Voorzitter: Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Carl De Keukelaere, schepen Roeselare Ondervoorzitter aandelen B: Peter Warnez, provincieraadslid Luc Vanparys voorzitter Carl De Keukelaere ondervoorzitter Peter Warnez ondervoorzitter Leden aandelen A: Jean-Marie Bonte, burgemeester Oostrozebeke Luc Dehaene, burgemeester Ieper Robert Van Praet, raadslid Veurne Eric De Keyser, schepen Diksmuide Jean-Marie Bonte Luc Dehaene Eric De Keyser Leden aandelen B: Hilde Decleer, provincieraadslid Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde Luc Vannieuwenhuyze, provincieraadslid Robert Van Praet Hilde Decleer Patrick Van Gheluwe Luc Vannieuwenhuyze wvi jaarverslag

22 3 Regionale Comités (adviesorganen) Regio Oostende-Brugge Voorzitter: Patrick Arnou, schepen Zedelgem (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Patrick De Klerck, schepen Blankenberge Leden aandelen B: Erik Cardon, provincieraadslid Bernard De Cuyper, provincieraadslid Livia De Gryse, provincieraadslid Boudewijn Laloo, provincieraadslid Hilde Veulemans, provincieraadslid Ondervoorzitter aandelen B: Berlinda Willaert, provincieraadslid Leden aandelen A: Willy Depoorter, schepen Torhout Philippe Boutens, raadslid Oostende Kurt Devooght, raadslid De Haan Johan Tanghe, schepen Oudenburg Gerda De Vos, raadslid Zedelgem Kelly Debreuck, raadslid Oostende Hilde Decleer, schepen Brugge Franky Demon, schepen Brugge Georgina Denolf, raadslid Brugge Oscar Deprez, schepen Ichtegem Franky Dereeper, raadslid Jabbeke Pascal Ennaert, raadslid Brugge Luc Lierman, schepen Knokke-Heist Marc Mus, schepen Damme Joseph Pollentier, raadslid Gistel Lisette Popelier Vandeputte, schepen Oostkamp Françoise Praet, raadslid Bredene Janna Rommel Opstaele, schepen Middelkerke Jean-Marie De Plancke, raadslid Brugge Leo Vanbesien, raadslid Zuienkerke Luc Vanparys, burgemeester Oostkamp Henk Vanthournout, raadslid Beernem Tine Vermeesch, raadslid Oostende Regionaal comité Oostende-Brugge (anno 2007) 22 jaarverslag 2012 wvi

23 Regio Roeselare-Tielt Voorzitter: Lieven Huys, schepen Wingene (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Mario Snaet, raadslid Staden Ondervoorzitter aandelen B: nihil Leden aandelen A: Willy Benoit, raadslid Waregem Jean-Marie Bonte, burgemeester Oostrozebeke Vincent Byttebier, raadslid Tielt Terry Callens, raadslid Ardooie Wally Corneillie, schepen Ledegem Joris Claeys, schepen Izegem Carl De Keukelaere, schepen Roeselare Marc De Muynck, schepen Ruiselede José Debels, schepen Roeselare Marc Debie, schepen Wielsbeke Jan Defreyne, schepen Ingelmunster Willy Demunster, raadslid Hooglede Frida Devlamynck, raadslid Meulebeke Celine D huyvetter, raadslid Dentergem Denis Fraeyman, raadslid Pittem Kurt Grymonprez, schepen Izegem Nathalie Scherpereel, raadslid Roeselare Joke Van Doorne, raadslid Lichtervelde Lieve Verheye-Vandevelde, raadslid Tielt Sigrid Verhaeghe, schepen Moorslede Leden aandelen B: Peter Defreyne, provincieraadslid Geert Leenknecht, provincieraadslid Kristof Pillaert, provincieraadslid Patrick Van Gheluwe, gedeputeerde Didier Vandeputte, provincieraadslid Pol Vandenbulcke, provincieraadslid Regionaal comité Roeselare-Tielt (anno 2007) wvi jaarverslag

24 Regio Westhoek Voorzitter: Frank De Poortere, raadslid Lo-Reninge (aandelen A) Ondervoorzitter aandelen A: Roger Clauw, raadslid Houthulst Ondervoorzitter aandelen B: Johan Blieck, provincieraadslid Leden aandelen A: Herman Baron, schepen Ieper Cecile Hoorne, raadslid Koekelare Dirk Cardoen, burgemeester Zonnebeke Charlotte Castelein, raadslid Koksijde Johan De Cuman, schepen Kortemark Eric De Keyser, schepen Diksmuide Luc Dehaene, burgemeester Ieper Dieter Deltour, schepen Ieper Norbert Desiere, raadslid De Panne Marc Devos, raadslid Poperinge Kamiel Dujardin, raadslid Menen Els Filliaert-Vanlandschoot, schepen Nieuwpoort Hendrik Ingelbeen, schepen Wervik Danny Nolf, raadslid Poperinge Martine Rabaey, schepen Alveringem Roland Mahieu, schepen Mesen Robert Van Praet, raadslid Veurne Geert Vandewynckel, schepen Heuvelland Ria Van Lerberghe, raadslid Vleteren Alain Wyffels, burgemeester Langemark-Poelkapelle Leden aandelen B: Christof Dejaegher, provincieraadslid Dirk Deraeve, provincieraadslid André Ramoudt, provincieraadslid Peter Roose, provincieraadslid Gilbert Verkinderen, provincieraadslid Regionaal comité Westhoek (anno 2007) 24 jaarverslag 2012 wvi

25 4 Toezicht Guido Decoster Peter Vandewalle Commissaris van de Vlaamse Regering Commissaris-revisor 5 Organisatorische uitbouw 1. Deelnemers Er zijn momenteel 54 gemeenten, zijnde de deelnemers A, aangesloten bij wvi. Het door hen onderschreven kapitaal bleef ongewijzigd en bestaat uit aandelen van elk vijfentwintig euro of EUR. Wat de 2 deelnemers B betreft, nl. de provincie West-Vlaanderen en Infrax West in Torhout, bleef het aantal aandelen ongewijzigd op , goed voor EUR. Het kapitaal van de deelnemers A en B samen blijft ongewijzigd nl en bedraagt EUR. 2. Bestuurs- en adviesorganen 2.1. Raad van bestuur Er zijn geen wijzigingen binnen de mandaten van de raad van bestuur Regionale comités In de vergadering van 15 november 2011 heeft de gemeenteraad van Ingelmunster, de heer Jan Defreyne, schepen, wonende in de Kweekstraat 24, 8770 Ingelmunster, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Roeselare-Tielt in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van de heer Luc Vandekerckhove. Tijdens de vergadering van 29 november 2011 heeft het regionaal comité Roeselare-Tielt de heer Jan Defreyne voorlopig benoemd tot lid van het regionaal comité Roeselare-Tielt. De op 11 mei 2012 gehouden algemene vergadering heeft de heer Jan Defreyne definitief benoemd. In de vergadering van 26 januari 2012 heeft de provincieraad de heer André Ramoudt, provincieraadslid, wonende in de Warandestraat 14, 8480 Ichtegem, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Westhoek in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van de heer Jurgen Vanlerberghe. Tijdens de vergadering van 29 februari heeft het regionaal comité Westhoek de heer André Ramoudt voorlopig benoemd tot lid van het regionaal comité Westhoek. De op 11 mei 2012 gehouden algemene vergadering heeft de heer André Ramoudt definitief benoemd. In de vergadering van 1 maart 2012 heeft de provincieraad de heer Peter Defreyne, provincieraadslid, wonende in de Gentsestraat 25, 8870 Izegem, aangeduid als vertegenwoordiger voor het regionaal comité Roeselare-Tielt in wvi en dit ter vervanging van het mandaat van mevrouw Els Kindt. De op 11 mei 2012 gehouden algemene vergadering heeft de heer Peter Defreyne definitief benoemd. wvi jaarverslag

26 3. Vergaderingen De bestuurs- en adviesorganen vergaderden op de volgende data: Algemene en Buitengewone Algemene Vergadering Raad van Bestuur Directiecomité Regionaal Comité Oostende-Brugge Regionaal Comité Roeselare-Tielt Regionaal Comité Westhoek 11 mei 21 maart 11 januari 27 februari 28 februari 29 februari 05 december 20 juni 25 januari 04 juni 05 juni 06 juni 17 oktober 08 februari 12 november 13 november 14 november 19 december 22 februari 14 maart 28 maart 11 april 25 april 09 mei 23 mei 13 juni 27 juni 11 juli 12 september 26 september 10 oktober 24 oktober 14 november 28 november 12 december 26 jaarverslag 2012 wvi

27 6 Deelname in andere verenigingen Onderstaand geeft een overzicht van de belangrijkste structuren / verenigingen waar wvi deel van uit maakt. IVBO: aandeelhouder, lid van de algemene vergadering IVIO: aandeelhouder, lid van de algemene vergadering Interlokale vereniging Westhoekpersoneel: coördinator en secretariaatsmedewerker van Westhoekoverleg, intergemeentelijke duurzaamheidsambtenaar, intergemeentelijke milieuambtenaar Interlokale vereniging Associatie Midwest: coördinator Midwestoverleg, coördinator stationsomgeving Roeselare, Izegem, Ingelmunster, Lichtervelde, Tielt Bedrijvencentrum regio Oostende: aandeelhouder, lid van de algemene vergadering en raad van bestuur EGTS Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai: lid van de algemene vergadering, raad van bestuur en bureau EGTS GECT West-Vlaanderen / Flandre-Dunkerque-Côte d Opale: lid van de algemene vergadering, raad van bestuur en bureau Syndicat Mixte Côte d Opale: waarnemend lid Aire Eurometropolitaine Lille: waarnemend lid wvi jaarverslag

28 7 Toekomstperspectief wvi Wvi stelde begin 2012 IDEA Consult (Brussel) aan om een denkproces te begeleiden over de toekomstige taakstelling en organisatie van wvi. We willen op een proactieve manier inspelen op evoluerende behoeften bij onze vennoten, nieuwe concurrenten die zich hebben aangediend en maatschappelijke en bestuurlijke veranderingen in de voorbije jaren. Het proces nam ongeveer een jaar in beslag en is zo goed als afgerond eind Het onderzoek wordt wetenschappelijk begeleid door een academisch team van experten inzake intergemeentelijke samenwerking, onder leiding van prof. dr. Filip De Rynck. Er werd ook een stuurgroep gevormd om het proces van kortbij op te volgen. De burgemeesterconferenties van de Westhoek, van Midwest en van de regio Brugge-Oostende hebben daarin elk vier burgemeesters afgevaardigd. Daarnaast werden ook vier vertegenwoordigers opgenomen van het directiecomité van wvi. Naast de gemeenten die in de stuurgroep zijn vertegenwoordigd, werden ook de andere aangesloten gemeenten bij wvi om hun mening gevraagd (bv. online-bevraging over kwaliteit van diensten), op geregelde tijdstippen geïnformeerd over de stand van zaken (vier nieuwsflashes) en kregen ze de kans om te reageren. Ook de personeelsleden van wvi zijn in het proces betrokken en actief geïnformeerd. De eindconclusies van het studiebureau wvi vernieuwen Wvi vindt in de studie vooreerst een drietal aanknopingspunten (sturingsaspecten genoemd in de studie) om zichzelf te vernieuwen. IDEA Consult doet respectievelijk voorstellen om: de efficiëntie en de performantie te verhogen (respect voor deadlines, proactieve communicatie, betere interne samenwerking en beter klachtenmanagement) het aanbod van diensten te vernieuwen en zich naast studiebureau en projectontwikkelaar verder te ontwikkelen als advies- en kenniscentrum voor zijn gemeenten en als begeleider van projecten en processen nieuwe formules te overwegen voor projectontwikkeling, waarbij de betrokken gemeente of regio individueel kan delen in de opbrengsten tegen bepaalde voorwaarden (bijvoorbeeld dat er ook deelname is in het risico en in de kosten) 28 jaarverslag 2012 wvi

29 wvi veranderen Naast bovenstaande vernieuwingsvoorstellen, worden in de studie een tweede reeks van sturingsaspecten genoemd die strategischer zijn van karakter en de werking van de intercommunale fundamenteel (kunnen) veranderen: De inhoudelijke oriëntatie: behoudt of versterkt (verdere specialisatie) wvi zijn focus op ruimte of moet de intercommunale zich openen voor andere inhoudelijke domeinen, zowel persoonsgebonden materies, als beheersmatige taken, als regionaal overleg?; Het actieniveau: blijft wvi in de toekomst zijn dienstverlening quasi exclusief richten op individuele gemeenten (actieniveau A), of gaat ze zich bewust en sterker ontwikkelen als makelaar en coördinator van projecten van kleine clusters van gemeenten (actieniveau B) en regio s (actieniveau C)? Deze keuze is niet neutraal gezien ze een andere rol inhoudt en een ander type van medewerkers veronderstelt; Nabijheid tot slot: op welke manier zal wvi invulling geven aan de vraag van de vennoten naar meer nabijheid? Deze vraag ontkoppelt zich drieledig, gaande van een sterkere mentale nabijheid (proactiviteit, klantgerichtheid), tot meer fysieke (medewerkers in de regio of de gemeente) en bestuurlijke nabijheid (zeggenschap en betrokkenheid besturen). Het is duidelijk dat de laatste drie sturingsaspecten verweven zijn. Om een voorbeeld te geven: een intensifiëring van de regionale werking brengt de intercommunale sterker bij het actieniveau B en C en verhoogt tegelijk de motivatie voor het deconcentreren van medewerkers. Afhankelijk van de keuzen die in de toekomst worden gemaakt, krijgt men een ander scenario. Illustratief werden in de studie vier scenario s uitgewerkt, gaande van een sterk specialistisch ruimtelijke intercommunale (scenario 1), tot een quasi ontmanteling van wvi (scenario 4). Wvi heeft de sleutel voor deze scenario s grotendeels zelf in handen. Tegelijk echter is het mogelijk dat groepen van gemeenten (regio s) vragen naar een meer autonome streekwerking, los(ser) van wvi. Een ontwikkeling die wvi niet per se moet stimuleren of afremmen. Belangrijker is dat deze studie zowel een antwoord heeft voor gemeenten/regio s die zich in hun ambities willen laten ondersteunen door medewerkers van wvi (scenario 2), als gemeenten die de regie over regionale ontwikkeling liever in eigen handen nemen vanuit een autonoom streekverband (scenario 3) of een eigen streekintercommunale (scenario 4). en verder? Wvi zal de inhoud van de studie de komende weken en maanden meenemen in zijn consultatieronde met de nieuwe gemeentebesturen en voorleggen op de verschillende burgemeestersconferenties. Vervolgens zullen de weerhouden beleidsopties hun plaats moeten krijgen in het nieuw strategisch plan van wvi voor de periode wvi jaarverslag

30 30 jaarverslag 2012 wvi

31 2 Planning: ruimtelijke planning en mobiliteit

32 1 Ruimtelijke visievorming 1. Gemeentelijke ruimtelijke visievorming 1.1. Structuurplanning De structuurplannen van Roeselare, Meulebeke, Houthulst, opgemaakt door wvi, werden door de Deputatie goedgekeurd in Het structuurplan van Hooglede is definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 5 november 2012 en ter goedkeuring overgemaakt aan de Deputatie. De structuurplannen van Alveringem en Langemark-Poelkapelle kwamen in 2012 in ontwerpfase, en komen hiermee in de laatste rechte lijn van het planningsproces. Voor Langemark-Poelkapelle is het openbaar onderzoek in 2012 afgerond, voor Alveringem moet dit nog georganiseerd worden. Voor het structuurplan van Zedelgem is de plenaire vergadering doorgegaan en wordt het voorontwerp nu verder uitgewerkt richting voorlopige vaststelling door de gemeenteraad. In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de stand van zaken van alle structuurplannen waaraan wvi werkt of heeft gewerkt. gemeente voorontwerp ontwerp goedgekeurd goedkeuringsdatum Oudenburg x Zedelgem x Alveringem x Hooglede x Langemark-Poelkapelle x Houthulst x 27/09/2012 Roeselare x 02/08/2012 Meulebeke x 31/05/2012 Ichtegem x 04/08/2011 Nieuwpoort x 09/12/2010 Mesen x 21/10/2010 Kortemark x 14/01/2010 Beernem x 26/03/2009 Jabbeke x 21/08/2008 Torhout x 03/07/2008 Lo-Reninge x 26/06/2008 Ardooie x 08/05/2008 Vleteren x 24/04/2008 De Haan x 16/08/2007 Ingelmunster x 19/04/2007 Wervik x 12/10/2006 Oostkamp x 14/09/2006 GRS Houthulst 32 jaarverslag 2012 wvi

33 gemeente voorontwerp ontwerp goedgekeurd goedkeuringsdatum Lichtervelde x 27/07/2006 Oostende x 06/07/2006 Bredene x 12/06/2006 Zuienkerke x 19/01/2006 De Panne x 12/01/2006 Veurne x 01/12/2005 Menen x 02/06/2005 Knokke-Heist x 02/12/2004 Zonnebeke x 04/11/2004 Gistel x 29/01/2004 Wielsbeke x 05/12/2002 Ieper x 02/10/2000 Staden x 29/01/1999 GRS Roeselare 1.2. Behoefteramingen De planhorizon van 2007, neergeschreven in de structuurplannen van het Vlaams Gewest, Provincie en gemeentebesturen is voorbij. Hierdoor dringen zich, in navolging van de gemeentelijke structuurplanningsprocessen, actualisaties op van de behoefteramingen voor bepaalde sectoren, zoals wonen en bedrijvigheid. Gezien de vraagzijde voor wonen door de Provincie West-Vlaanderen in beeld is gebracht en aan de gemeentebesturen is gecommuncieerd, staat wvi haar vennoten bij met de opmaak en/of actualisatie van het in kaart brengen van het aanbod door de opbouw van het Register Onbebouwde Percelen (ROP). Na confrontatie van beide cijfers zal blijken of er nood is aan het bijkomend bestemmen en aansnijden van ruimte voor wonen Erfgoedbeleid en gabarietenplan voor Gistel Het straatbeeld in het centrum van Gistel kent sinds enkele jaren een niet onopgemerkte transformatie waarbij de authentieke architectuur en stedenbouwkundige structuur plaats hebben moeten maken voor tal van nieuwe en vaak grootschalige projecten. Veelal gaat het daarbij om vervangende nieuwbouw onder de vorm van verticale verdichtingsprojecten (appartementen), die niet altijd voldoende rekening houden met de maat en de schaal van de omgeving, noch met de cultuurhistorische context en de typologie en korrel in het straatbeeld. Het is de ambitie van de stad om enerzijds een actief bouwkundig erfgoedbeleid te voeren en anderzijds om de transformatie van de stad beter te kunnen sturen. Het college van burgemeester en schepenen van Gistel besliste hiertoe enige jaren terug beroep te doen op wvi. In samenwerking met de stedelijke erfgoedcel werd in eerste instantie gewerkt aan de opmaak van een inventaris en categorisering van het waardevol erfgoed in het centrum, vertrekkende van de inventaris van het bouwkundig erfgoed, opgemaakt door het Agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse Overheid. Voor de omgeving markt-kerkplein, die beschermd is als stadsgezicht, mede i.v.m. een belangrijke archeologische site, maar één van de belangrijkste potentiezones binnen het centrumgebied vormt, werd middels ontwerpend onderzoek nagegaan welke de mogelijkheden zijn tot revaloriseren van deze historische en strategisch belangrijke plek. Gezien het beschermingsbesluit is overleg met het Agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse wvi jaarverslag

34 Overheid over de mogelijkheden noodzakelijk, wat inmiddels werd opgestart en wordt verdergezet. Ook voor andere potentiezones binnen het centrum van Gistel wordt ontwerpend onderzoek ingezet om na te gaan welke de gewenste ontwikkeling is. Een derde pijler van de vooropgestelde aanpak vormt de opmaak van een gabarietenplan met kwaliteitshandboek voor het centrum. Het is immers de bedoeling van het stadsbestuur om kwaliteitseisen vast te stellen zodat in de toekomst beter gestuurd kan worden aan welke richtlijnen nieuwe bouwprojecten moeten voldoen en zo duidelijkheid te scheppen voor ontwikkelaar, bouwheer en vergunningverlener in functie van de behandeling van bouwdossiers. In het gabarietenplan worden 3 types gabarieten onderscheiden die per straatwand gedifferentieerd zijn en de maximaal toegelaten bebouwingsenveloppe (bouwhoogte en bouwdiepte) bepalen. Voor de belangrijke erfgoedsites en de overgangen tussen de types, de breuklijnen gelden specifieke bepalingen. Het gabarietenplan met bijhorende kaart geldt voor het centrum van Gistel en werd op 5 juli 2012 door de gemeenteraad goedgekeurd als richtlijn voor de behandeling van vergunningsaanvragen. I.f.v. het creëren van een (meer) juridisch afdwingbaar instrument zullen de bepalingen van het gabarietenplan opgenomen worden in een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor het centrum van Gistel, waarbij ook invulling zal worden gegeven aan de diverse potentiegebieden Andere In opdracht van Gistel is in 2012 verder gewerkt aan het Gemeentelijk landbouwontwikkelingsplan (GLOP). In 2012 is een voorstel van actietabel met de eraan gekoppelde timing en budgetten opgemaakt. Eens deze actietabel door het beleid wordt goedgekeurd, zullen enkele prioritaire acties verder worden uitgewerkt in de vorm van projectfiches. Daarna zal het document ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. In opdracht van de stad Roeselare is tevens verder gewerkt aan het masterplan voor de stadsrandbossen, waarbij door middel van praatplannen in 2012 een participatietraject is opgezet om een zo breed mogelijk draagvlak op te bouwen voor de toekomstige gebruikers van de bossen. De participanten zijn o.a. bewoners, natuurliefhebbers, fiets-, jeugd-, mountainbike- en ruiterverenigingen. De conclusies van dit participatietraject zijn verwerkt tot een definitief voorstel van masterplan dat is voorgesteld op de opening van het Pastoorsbos te Beveren op zondag 6 mei Het definitieve masterplan is door het college van Burgemeester en Schepenen goedgekeurd op 30 april In de loop van 2012 werden verschillende percelen binnen het plangebied ingericht en bepost (oa. Geboortebos 2012). Erfgoed Gistel 34 jaarverslag 2012 wvi

35 2. Regionale ruimtelijke visievorming Herziening Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan In 2010 startte de Provincie West-Vlaanderen met de voorbereiding van de herziening van het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan West-Vlaanderen. In de marge van dit planningsproces werkt wvi mee aan een vereenvoudigde methode voor de opmaak van gemeentelijke woonbehoeftestudies. Op de studiedag Wonen in West-Vlaanderen: waar naartoe tegen 2022? is op 23 november 2012 de methodiek en de bruto-taakstelling toegelicht en meegegeven aan de gemeentebesturen. In het kader van het openbaar onderzoek van diezelfde herziening van het PRS West-Vlaanderen heeft wvi bijstand geleverd aan de gemeentebesturen waarvoor zij als ontwerper heeft opgetreden van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Er is tevens een eigen bezwaarschrift van wvi voorbereid en goedgekeurd in het directiecomité van wvi. In dit bezwaarschrift zijn enkel over deze elementen bemerkingen gemaakt die raken aan de kerntaken van wvi en in het belang zijn van alle gemeentebesturen. Gemeente specifieke elementen (zoals bijvoorbeeld de wijzigingen in de kernenselectie) zijn niet aangekaart, gezien afwegingen hierover op gemeentelijk niveau thuis horen en dit toebehoort aan de bevoegdheid van iedere individuele gemeente om hier al dan niet bemerkingen op te maken. Inventaris en afwegingskader voor de validering van het spoorwegerfgoed langs de provinciale groene assen De gebiedswerking van de provincie West-Vlaanderen heeft in december 2011 wvi aangesteld voor een gedetailleerde uitwerking van de opmaak van een inventaris en afwegingskader voor de validering van het spoorwegerfgoed langs de provinciale groenassen. Het betreft het spoorwegerfgoed dat met het blote oog zichtbaar is op of in de nabije omgeving van de as. In totaal is er een 108km geïnventariseerd over volgende routes: Spoorwegerfgoed De Groene 62 van Torhout tot Oostende, de vroegere spoorlijn 62 met een lengte van 20,3 km. De Frontzate van Diksmuide tot Nieuwpoort, de vroegere spoorlijn 74 met een lengte van 13,2 km. De Trimaarzate van Avelgem tot Spiere, de vroegere spoorlijn 85 met een lengte van 8,7 km. Het Guldenspoorpad van Kortrijk tot Zwevegem, de vroegere spoorlijn 83 met een lengte van 6,7 km. De Abdijenroute van Brugge tot Maldegem, de vroegere spoorlijn 58 met een lengte van 11 km. De Kezelbergroute van Roeselare tot Menen, de vroegere spoorlijn 65 met een lengte van 8,2 km. De Vrijbosroute van Boezinge tot Kortemark, de vroegere spoorlijn 63 met een lengte van 20 km en een bijkomende 5,3 km die nog niet ingericht werd als recreatieve route (Boezinge-Ieper). De Stroroute van Zonnebeke tot Moorslede, de vroegere spoorlijn 64 met een lengte van 10,5 km. De Vloethemveldzate te Zedelgem, een vroegere militaire spoorwegroute met een lengte van 4,6 km. wvi jaarverslag

36 Voor het inventariserend gedeelte is op 2 sporen gewerkt. Eerst zijn de objecten tijdens een terreinonderzoek gedetecteerd, waarbij per object de positie via GPS-coördinaten is geregistreerd, foto s zijn gemaakt en een korte beschrijving is opgemaakt. De objecten zijn met behulp van een GPS-ontvanger tijdens het inventariseren rechtstreeks ingelezen in een GISlaag. Op basis van bovenvermelde informatie is per object in eerste instantie een beknopte basisfiche opgemaakt. Dit veldwerk is uitgevoerd tussen april en augustus In een tweede fase is een uitgebreide, beschrijvende fiche opgemaakt per object waarbij dieper ingegaan is op de uiterlijke kwaliteiten, de cultuurhistorische waarde en belevingswaarde van het object. De omschrijving is opgedeeld in deze drie onderdelen met een verdere opsplitsing waardoor de waarde van het object, nodig voor de opmaak van een afwegingskader, ontleed wordt: de intrinsiek waarde, de locus waarde en de gebruikswaarde. De intrinsieke of eigenlijke waarde van het object vormt het eerste onderdeel van het afwegingskader. Hier is dieper ingegaan op de cultuurhistorische en de industriële architecturale waarde. In de cultuurhistorische waarde is de bouwkundige waarde omschreven. Specifiek is vermeld of het object authentiek is en of het al dan niet nog intact is. Een authentiek object is een oorspronkelijk object daterend van de aanleg of gebruik van de spoorwegverbinding. Een intact object is een object dat ongeschonden of onaangeroerd is. Onder de cultuurhistorische waarde wordt eveneens de fysische toestand, de (h)erkenbaarheid van het relict omschreven. De fysieke staat van het object wordt door middel van aanduiding beoordeeld als uitstekend, goed, slecht of vervallen. Tot slot wordt de oorspronkelijke functie van het object omschreven. Onder de industriële en architecturale waarde worden de datering, de architecturale en typerende kenmerken van het object omschreven. De locuswaarde vormt het tweede onderdeel van het afwegingskader. In dit deel wordt de relatie van het object met de plek of het ruimtelijk voorkomen beschreven. De contextwaarde beschrijft de onmiddellijke omgevingskenmerken (landschapsatlas, dorpsgezicht, kwaliteit van de omgeving) en de relatie met de omgeving waar het object wordt gepresenteerd (uniformiteit, schaalniveau, morfologische waarde). De zeldzaamheid of uniciteit beschrijft de totale hoeveelheid bewaard gebleven gelijksoortige objecten. Deze actuele waarde dient geanalyseerd te worden op schaal van de spoorweglijn en de Provincie. De ensemblewaarde beschrijft de relatie met andere objecten uit de omgeving die door hun onderlinge relatie een zekere ruimtelijke samenhang of geheel vertonen (uniformiteit, morfologische waarde). Het derde en laatste onderdeel van het afwegingskader gaat dieper in op de gebruikswaarde van het betrokken object. L58_016 station Sijsele beschrijving: trefwoord: hoofdcategorie: gebouwen subcategorie: station functioneel: in gebruik als jeugdhuis architecturaal: Eenheidsarchitectuur spoorweg. Vrijstaand witgeschilderd, deels gecementeerd bakstenen volume op (deels) gecementeerde en zwartgeschilderde plint. Centraal, licht vooruitspringend hoofdgebouw van drie traveeën en twee bouwlagen, aan beide zijden geflankeerd door éénlagige dienstvleugels van één travee, allen onder pannen zadeldaken (nok evenwijdig met Oud Spoorwegpad). Opengewerkte betonnen afsluiting aan oostzijde. situering: locatie: op de hoek Stationstraat - Pardostraat bereikbaarheid: via de Stationstraat adres: Provincie West-Vlaanderen, stad Damme, Deelgemeente Damme, Stationstraat zonder nummer coördinaten Lambert72: x-y wereldcoördinaten: lat-long eigendom provincie: nee kadasternummer: Damme 7de afdeling Sijsele, 878 C 3 oorsprong: bouwjaar onbekend status: inventaris bouwkundig erfgoed, VIOE, ID: waardeoordeel: intrinsieke waarde locus waarde uitstekend uitstekend bron foto: wvi bron: orthofoto 1/5000 bron: topografische kaart 1/30000, kleur, NGI Spoorwegerfgoed 36 jaarverslag 2012 wvi

37 De waarde wordt onderzocht door de attractiewaarde te evalueren. Hierbij wordt geanalyseerd wat de ligging van het object is ten aanzien van bijvoorbeeld het toeristisch netwerk, een specifieke zichtas, een beschermd landschap waar het een belangrijke beeldwaarde in heeft, enz. In totaal zijn in de studie 444 objecten gedetecteerd, elk met een uniek nummer en hun coördinaten zodat ze makkelijk te traceren zijn. Na het opstellen van de inventaris werden de objecten aan de hand van verschillende selectiecriteria beoordeeld. In het waardeoordeel worden de selectiecriteria met elkaar afgewogen. Het waardeoordeel is opgemaakt in tabelvorm waarbij een beoordeling gegeven is aan ieder geïnventariseerd relict. De beoordeling is opgesplitst in 2 delen, nl. de intrinsieke waarde en de locus waarde. Beiden zijn in het afwegingskader besproken. De waarde die voor beide punten verkregen zijn, is weergegeven op een schaal van 6 waaraan een benoeming van uitstekend tot slecht of geen waarde werd toegekend. De inventaris is niet alleen in boekvorm opgeleverd, doch ook ontsloten via een GIS-applicatie, waarbij ieder relict dankzij zijn uniek nummer en GPS-coördinaten raadpleegbaar is via een GIS-systeem. Hierdoor krijgen we een werkbare studie die ook op het veld via smartphone of tablet kan geconsulteerd worden. Logistiek platform Roeselare-Izegem In 2011 heeft de provincie West-Vlaanderen de opdracht toegewezen aan een studiebureau om concepten te ontwikkelen voor het multimodaal logistiek platform Roeselare-Izegem. Diverse overlegmomenten zijn in de loop van 2012 doorgegaan ter finalisatie van de studie. Gezien wvi in het verleden reeds diverse ruimtelijke regionale visies heeft opgemaakt omtrent het kanaal in het algemeen en deelaspecten in het bijzonder (zoals voor het jaagpad) en wvi bovendien de terreinen op Izegem en Roeselare zal realiseren, begeleiden en adviseren wij deze opdracht vanuit de opgerichte werkgroep en stuurgroep. wvi jaarverslag

38 2 Uitvoeringsgerichte plannen 1. Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen (GRUP s) In 2012 zijn voor de groeiende groep van gemeentes die ondertussen beschikken over een goedgekeurd ruimtelijk structuurplan, ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt, teneinde uitvoering te geven aan de genomen beleidsbeslissingen in het gevoerde structuurplanningsproces. Zowel voor de bebouwde ruimte als voor de open ruimte worden RUP s opgemaakt. GEMEENTELIJKE RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN Gemeente GRUP Goedgekeurd Ardooie Sprietstraat Herziening BPA centrum Zuid West - herziening A Beernem Industriepark-Oost 26/04/2012 Sectoraal RUP voor zonevreemde bedrijven fase III Blankenberge 26 De Lange Thuyn en onteigeningsplan Ambachtelijke zone West Nr. 17 Grote Markt Nr. 20 St-Rochus Brugge Herziening BPA Tempelhof Damme Lokaal bedrijventerrein Moerkerkebrug De Haan Wenduine-Centrum Gedeeltelijke wijziging BPA De Haan-Centrum Gedeeltelijke wijziging villawijk Noordhoek De Panne Oosthoek-Noord De Pannelaan 85 Gistel Centrum Herziening BPA t Konijnenbos deel II 12/07/2012 De Kolaerd II Heuvelland Kern Nieuwkerke 30/08/2012 Kern Kemmel Ichtegem De Molen Ambachtelijke zone fase III Eernegem Akkerbeek Vleeshandel Decorte Veldwegel s Gravendriesschewijk Zand- en Grindstraat Inrichtingsschets voor projectzone voor wonen in het RUP Kern Nieuwkerke te Heuvelland 38 jaarverslag 2012 wvi

39 RUP Sportpark te Middelkerke Gemeente GRUP Goedgekeurd Ieper Oostsector (De Vloei) 12/04/2012 Zonevreemde ruimtegebonden recreatie en toerisme Ingelmunster Oostrozebekestraat Waterstraat Stationsomgeving Lokaal bedrijventerrein Deefakker-West Uitbreiding Ringzone Izegem Steenputje (Deforche en Typhoon) Paters Capucijnen Sportinfrastructuur Masteneik Knokke-Heist West-Kapelle-Oost 12/07/2012 Wijk Lippenslaan Zeedijk Heist Wijk Stadhuis Wijk Casino Koekelare Herziening BPA Bedrijventerrein Barnestraat Bvba Vanhee Koksijde Nr. 3 Corridor Zeeberm-Oostvoorduinen Nr. 8 Zeltegebied Kortemark De Vlasschaerd Koordhoek Ledegem Toor Lichtervelde Gedeeltelijke herziening BPA Kom der gemeente Sectoraal RUP zonevreemde bedrijven 11/10/2012 Tweelindenstraat - Stegen Akker Lokaal bedrijventerrein Kwakkel uitbreiding Gedeeltelijke herziening RUP Bollestraat en flankerende maatregelen Lo-Reninge Westpoort Menen Vierwegen Zonevreemde bedrijven II, deelplan Montré & Laga 04/10/2012 Menen Oost RO zone en parkzone Menen-West Meulebeke Lokaal bedrijventerrein Haandeput Zorgcampus-Lappers Middelkerke Sportpark 19/01/2012 Nr. 21/B Leffine Centrum-West bis 05/07/2012 Gedeeltelijke herziening BPA De Kalkaert en BPA bedrijvenzone Oostendelaan wvi jaarverslag

40 Gemeente GRUP Goedgekeurd Nieuwpoort Noord de noordvaart - uitbreiding 2 fase Swartes Fabriek Gedeeltelijke herziening BPA Nieuwendamme Gedeeltelijke herziening BPA Ramskapelle-Dorp Nieuwpoort Bad Oostkamp t Zwarte Gat II A. Rodenbachstraat Oostrozebeke Pauwhoek Verhulst - De Krinkel Carroserie service Kruispunt Verre Ginste Tack Keukens en meubelen Nieuwenhove Cannie en Cannie & Co Spookkasteel herneming Pittem Uitbreiding LO-zone Posterijlaan 02/08/2012 Poperinge Veurnestraat Roeselare Beveren Ruiselede Ambachtelijke zone Bundingstraat 13/09/2012 Tielt Kasteelstraat LO-zone Abeelstraat Zonevreemde sportinfrastructuur Kanegem Wonen - W.R.-Oost (Kleine weg) Injextru Kortrijkstraat Torhout Lokaal bedrijventerrein Roeselaarseweg Sint-Rembertziekenhuis Sport- en recreatiepark Bruggestraat Wijnendalekapel Moertjes en Herderstraat Veurne Zuidburgweg 31/05/2012 Zonevreemde bedrijven 22/11/2012 Stationsomgeving Beauvoorde Bulskamp Vleteren Herziening BPA nr.1 centrum Noord Oostvleteren Herziening BPA nr. 1 centrum Tuinwijk Sint-Sixtus Provinciaal RUP Landschapspark te Tielt RUP Zuidburgweg te Veurne 40 jaarverslag 2012 wvi

41 Gemeente GRUP Goedgekeurd Wervik West Barrièrestraat Bootweg Wielsbeke Lobeek Wingene Herziening en uitbreiding BPA t Raakske 03/05/2012 Lokaal bedrijventerrein Flandria (Hille West) 26/04/2012 Lokaal bedrijventerrein de Verrekijker 03/05/2012 Hoogweg/Koolstraat Centrum Zwevezele Zonnebeke Nieuwe woonzone Albertstraat-Langemarkstraat Zuienkerke Zonevreemde constructies binnen de deelruimte omgeving N9 RUP Lokaal bedrijventerrein Flandria (Hille West) te Wingene wvi jaarverslag

42 2. Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen (PRUP s) In opdracht van de provincie West-Vlaanderen werden in 2012 provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt in het kader van afbakeningsprocessen van kleinstedelijke gebieden van Tielt en Menen, evenals voor het kleinhandelslint Kruiskalsijde op het grondgebied van Torhout, Lichtervelde en Hooglede. In 2008 kreeg wvi de opdracht om het kleinstedelijk gebied Tielt af te bakenen. Het voorstel van afbakening kleinstedelijk gebied Tielt, voorafgaand aan de eigenlijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, werd op 12 november 2009 goedgekeurd door de Deputatie. In 2011 is, na afronding van de plan-mer procedure, gestart met de opmaak van de voorontwerpen van 4 provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen: voor de afbakeningslijn zelf, de ontwikkeling van een gemengd regionaal bedrijventerrein op Tielt-Noord, de ontwikkeling van stedelijk groen en de ontwikkeling van een landschapspark. Het destijds vooropgesteld PRUP voor de ontwikkeling van een kleinhandelszone bleek, na overleg met de stad, niet noodzakelijk. De voorontwerpen werden in het najaar van 2011 voor advies overgemaakt aan de diverse instanties en besproken op een plenaire vergadering. In de loop van 2012 heeft wvi, in nauw overleg met de stad Tielt en de Provincie West-Vlaanderen het ontwerp van Afbakening Kleinstedelijk Gebied Tielt opgemaakt en opgeleverd. Voor het deelprup gemengd regionaal bedrijventerrein Tielt-Noord is tevens een onteigeningsplan toegevoegd. Na het fiat van beide besturen kan het dossier voorlopig vastgesteld worden in de Provincieraad en kan het openbaar onderzoek georganiseerd worden. Reeds in 2008 werd, in navolging van het afbakeningsvoorstel kleinhandelslint Kruiskalsijde 2007, gestart met de opmaak van een PRUP. Echter, omwille van het bewaken van de samenhang, de leesbaarheid en om tot éénduidige planvorming te komen, werd begin 2010 door de provincie beslist om deze opdracht on hold te zetten. Vervolgens werd begin 2011 door de provincie West-Vlaanderen beslist een nieuw PRUP voor de omgeving Kruiskalsijde met uitbreiding van de perimeter richting Hooglede op te maken. Dit PRUP beslaat delen van het grondgebied van Torhout, Lichtervelde en Hooglede en wenst de problematiek met betrekking tot de bestaande kleinhandel die structuurloos gegroeid is langsheen de N32 te structureren en te ordenen. Het voorontwerp van PRUP is in de loop van 2012 opgemaakt en gefinaliseerd. Het PRUP voor het bedrijventerrein Menen-West maakt onderdeel uit van het afbakeningsproces van het kleinstedelijk gebied Menen. Het bedrijventerrein zal circa 50 ha beslaan op grondgebied Menen, en 20 ha op de gemeente Wervik. Hiermee wordt voor beide gemeenten gezamenlijk de taakstellingen op het vlak van regionale bedrijvigheid ingevuld. Voor Menen zal er bovendien invulling gegeven worden aan de behoefte op het vlak van lokale bedrijvigheid. Het PRUP ligt vandaag ter goedkeuring bij de Minister. De wvi hanteert voor dit terrein een gelaagd basisconcept dat een antwoord biedt aan de diverse ruimtelijke randvoorwaarden die vanuit het MER gesteld werden. Momenteel worden in samenspraak met de beide gemeenten, de provincie en de Vlaamse Overheid de nodige infrastructurele ingrepen voorbereid. Provinciaal RUP Menen-West R-O te Menen 42 jaarverslag 2012 wvi

43 PROVINCIALE RUIMTELIJKE UITVOERINGSPLANNEN Gemeente RUP in opmaak Goedgekeurd Menen Menen-West R-O Torhout/Lichtervelde/Hooglede Kleinhandelslint Kruiskalsijde Tielt Gemengd regionaal bedrijventerrein Tielt Noord Stedelijk groen Landschapspark Diksmuide Afbakening kleinstedelijk gebied 02/01/2012 Ieper Visie masterplan Dikkebusvijver wvi jaarverslag

44 3. Verkavelingsplannen en stedelijke woonprojecten In opdracht van gemeenten en voor eigen wvi-realisaties werd in 2012 gewerkt aan volgende verkavelingsplannen: Gemeente Verkavelingen Goedgekeurd Ardooie Sprietstraat Beernem Bloemendale Blankenberge De Lange Thuyn Bredene Staessenstraat/Kop van Sas Brugge Sint-Trudo Michel Vanhammestraat Damme Stakendijke 28/06/2012 Diksmuide Tuinwijk Gistel Vaartstraat Heuvelland Hogenakkerstraat-Willebeek Houthulst MPI-Zuid (Klerken) Vinkeniersstraat Ieper Vuilebeek Diksmuidseweg (Boezinge) Vannestestraat Bourgondiëstraat (Elverdinge) 25/09/2012 Du Parcwijk (Vlamertinge) 21/08/2012 Izegem Emelgem-Noord Kokelaerestraat Knokke-Heist Heulebrug fase 2 Ledegem Boomlandstraat fase 1 05/07/2012 Lo-Reninge Schaerdeke fase 2 Oudenburg Ettelgemstraat Poperinge Blokweg Boomgaardstraat-Koestraat Sint-Andrieshof - uitbreiding 09/11/2012 Roeselare Onledegoedstraat Ruiselede Ter Beke Staden Rysseveldstraat Waterhof-Westrozebekestraat Spanjestraat-Grote Veldstraat 16/07/2012 Wervik Hellestraat Wielsbeke Lobeekstraat fase 2 03/12/2012 Zedelgem Oude Trambedding Groenestraat fase 2 Verkaveling Kokelarestraat te Izegem 44 jaarverslag 2012 wvi

45 De duurzame wijk De Vloei kreeg in 2012 met Europese steun en onder begeleiding van wvi verder vorm en weerklank. Het ruimtelijk uitvoeringsplan, opgemaakt door wvi, is in april 2012 goedgekeurd. Wvi zorgde voor de toetsing van het infrastructuurontwerp en de energiestudie. Het verkavelingsplan en infrastructuurontwerp zijn door de projectgroep goedgekeurd en worden binnenkort ingediend voor vergunning. Het Europees project Future Cities plaatste het project in de kijker op diverse internationale fora, met presentaties in onder meer Bordeaux en Londen. Alle info over De Vloei kan je terugvinden via de website: De Lange Thuyn is de naam voor de te ontwikkelen duurzame verkaveling ten zuidoosten van Blankenberge. Na de goedkeuring van de afbakeningslijn van het kleinstedelijk gebied Blankenberge werd een overeenkomst opgesteld tussen de stad Blankenberge en wvi om een ruimtelijk uitvoeringsplan en een verkavelingsplan op te maken. Sindsdien werden verschillende stappen ondernomen. De ontheffing voor een plan-mer werd verkregen, er werd een archeologisch onderzoek opgestart en er werd door het college van burgemeester en schepenen een ambitienota goedgekeurd. Door het opstellen en goedkeuren van de ambitienota werd beslist dat de woonuitbreiding aan specifieke duurzame eisen dient te voldoen. Een eerste stap in de ontwikkeling van een duurzame verkaveling, De Lange Thuyn. Inrichtingsplan De Lange Thuyn wvi jaarverslag 2012 De inrichtingsconcepten werden uitgewerkt tijdens een workshop in september Sindsdien wordt er gewerkt aan het inrichtingsplan en het ruimtelijk uitvoeringsplan. Het plangebied is ongeveer 9 ha groot en is momenteel bestemd als landbouwgebied in het gewestplan. Aan de westelijke zijde is het plangebied begrensd door de woonwijken van Uitkerke, aan de oostelijke zijde door het open landschap van de polders. De inrichtingsconcepten hebben betrekking op een groene inkleding van de verkaveling ten aanzien van deze omgeving en in functie van de beleving van het te ontwikkelen gebied. Op het vlak van water wordt er gestreefd naar het behoud en het verder uitbouwen van de huidige waterrijke depressies en waterlopen. De inrichtingsconcepten geven een aanzet voor de ontsluiting van het plangebied, de integratie met de aangrenzende ontsluitingsmogelijkheden en de inrichting van de wegenis. Er werden tevens concepten gevormd die betrekking hebben op de typologieën in functie van een optimale oriëntatie en een goede menging aan woonvormen. De integratie van het aangrenzende polderlandschap is een aspect die als rode draad doorheen de verschillende concepten zit verweven. In 2012 werden, op basis van het inrichtingsplan en de opgestelde ambities, eveneens reeds verschillende stappen ondernomen. Om het gebied te ontwikkelen als duurzame verkaveling en om de opgestelde inrichtingsconcepten te kunnen realiseren werd naar aanleiding van de vraag naar open waterbuffering en afvoer van het overtollige hemelwater naar de Kortenbosader, door TMVW een onderzoek opgestart. Eveneens werden concrete stappen ondernomen om de ontsluiting van het plangebied, in functie van bewonersverkeer en fietsverkeer zoals opgenomen in de inrichtingsconcepten, te optimaliseren. Daarom werden door wvi, ten noorden van het plangebied, gronden aangekocht zodat een beperkte noordelijke ontsluiting kan gerealiseerd worden. De inrichtingsconcepten vormen de basis en de leidraad bij het opstellen van het ruimtelijk uitvoeringsplan en het uitwerken van het inrichtingsplan. Het inrichtingsplan en het voorontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan werden in 2012 afgewerkt. De procedure van het RUP zal begin 2013 opgestart worden. 45

46 4. Inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen Vaak volgend op een planningsproces (op lokaal of bovenlokaal niveau) en voorafgaand aan de ontwikkeling van bedrijventerreinen wordt, op basis van ontwerpend onderzoek, de gedetailleerdere invulling van een bestemd terrein verder onderzocht en bepaald. De wijze van ontsluiting, inrichting van het publiek domein, de integratie in en link met de omgeving, de aanleg van buffers en specifieke inplantings- en bouwvoorschriften voor de individuele kavels worden verder gedetailleerd, bediscussieerd met het gemeentebestuur en vertaald in een inrichtingsplan als kader voor de verdere ontwikkeling van het terrein. Er werd in 2012 ondermeer gewerkt aan de inrichtingsplannen voor bedrijventerreinen te Izegem, Oostende, Brugge, Roeselare, Poperinge, Veurne, Ieper, Menen, Kortemark, Wielsbeke, Zonnebeke en Ingelmunster. 46 jaarverslag 2012 wvi

47 4 Stedenbouwkundige expertise en ondersteuning De Vlaamse Overheid schuift steeds meer en complexere opdrachten door naar het gemeentelijk niveau. In de nabije toekomst zal, met de komst van de omgevingsvergunning, de digitale vergunning, de actualisaties van allerlei registers,... Dit proces nog verdergezet en geïntensifieerd worden. Ook de dossiers die de gemeente op de tafel krijgt, worden inhoudelijk en procesmatig steeds complexer. Wvi biedt dan ook haar expertise op vlak van stedenbouw en mobiliteit aan haar vennoten aan ter ondersteuning van hun eigen diensten. Voor de gemeentes Veurne en Oostrozebeke is pro rata van 1 dag per week in 2011 en 2012 ondersteuning gegeven aan de stedenbouwkundige dienstverlening inzake advisering van aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen op de dienst vergunningen van de gemeentes. Voor Oostrozebeke liep dit af eind januari 2012 gezien een nieuwe gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar is aangeworven. Voor Veurne liep de ondersteuning, in functie van een tijdelijke ondersteuning, tot augustus Het betrof hier 2 proefprojecten teneinde te zien of en hoe wvi de gemeentes kan ondersteunen om het nijpende tekort aan stedenbouwkundigen (over een langere termijn of specifiek voor een welbepaalde periode als gevolg van bijvoorbeeld zwangerschapsverlof) op te vangen. Ook inzake het in kaart brengen van het aanbod i.v.m. wonen heeft wvi in 2012 een voorstel aan alle gemeentebesturen gedaan waarbij ze haar GIS-expertise aanbiedt om het Register Onbebouwde Percelen (ROP) samen met de gemeente op te maken (zie hoger). 5 Externe netwerking op vlak van stedenbouw en ruimtelijke planning Vlinter RO Binnen het samenwerkingsverband tussen de Vlaamse streekontwikkelingsintercommunales (VLINTER) streeft de werkgroep ruimtelijke ordening ernaar een uitwisselingsplatform aan te bieden tussen intercommunales, teneinde werkmethodes, standpunten inzake hogere (plannings)kaders en ervaring met elkaar uit te wisselen. Het groenboek Beleidsplan Ruimte Vlaanderen werd opgevolgd vanuit de werkgroep ruimtelijke ordening. Ook de opvolging van de aanbevelingen van de commissies Berx en Sauwens (versnelling van belangrijke investeringsprojecten) kwam veelvuldig aan bod, dit mede als insteek vanuit de intercommunales op de diverse decreten of besluiten (o.a. omtrent omgevingsvergunning) in opmaak waar de VVSG om advies werd gevraagd. Ook de studie omtrent intergemeentelijke samenwerking binnen RO werd besproken en zal in de opvolging van het veranderingstraject omtrent de toekomst van wvi verder meegenomen worden. Daarnaast werd onder andere ook ervaring uitgewisseld omtrent kwaliteitskamers, uniformiteit in verkavelingen, duurzaamheid in verkavelingen en de watertoets. VVSG De VVSG commissie ruimtelijke ordening vergadert op geregelde tijdstippen om actuele ontwikkelingen op gebied van ruimtelijke ordening te bespreken en input te geven op voorbereidende (wetgevende) nota s. Verder volgen we via diverse opleidingen, studiedagen en uitwisselingsmomenten onder vakgenoten (waaronder de debatavonden van de VRP) de actualiteit in het vakdomein van nabij op. wvi jaarverslag

48 6 Mobiliteitsstudies 1. Opdrachten voor gemeentebesturen 1.1. Verbreden - verdiepen mobiliteitsplan De Vlaamse Overheid heeft het mobiliteitsconvenant grondig gewijzigd. Vanaf 2007 werden de gemeenten met een verouderd mobiliteitsplan (conformiteit van 5 jaar oud of meer) geadviseerd de procedure van de sneltoets op te starten. Deze procedure heeft als doelstelling het huidige mobiliteitsplan te actualiseren en richting te geven naar de toekomst. Na de sneltoets wordt de gemeenten gevraagd hun mobiliteitsplan te actualiseren. Bij enkele gemeenten volstond een beperkte actualisatie ( spoor 3 ). Voor het merendeel van de gemeenten betekent de actualisatie dat ze een aantal thema s moeten verbreden of verdiepen en komen tot een actuelere versie van het mobiliteitsplan ( spoor 2 ). Het kan zijn dat het parkeerbeleid niet werd opgenomen in het oorspronkelijke plan, maar in de loop der jaren toch een belangrijk item is geworden of dat de trage wegen op het grondgebied van de gemeente moeten bekeken worden. Bij het verbreden of verdiepen wordt in de verkenningsfase een plan van aanpak opgesteld. In de uitwerkingsfase gebeurt nader onderzoek rond de geselecteerde thema s en worden verschillende oplossingsmogelijkheden vergeleken. Uiteindelijk wordt een nieuw beleidsplan opgesteld waarin de beleidskeuzes voor de toekomst en de geplande acties worden weergegeven. Wvi begeleidt een ruim aantal gemeenten bij de herziening van het mobiliteitsplan. De tabel biedt een overzicht van de dossiers van gemeente sneltoets verkenningsfase uitwerkingsfase beleidsplan Torhout lopend Zedelgem x Jabbeke lopend Middelkerke x lopend Oudenburg x Moorslede x x Diksmuide x Veurne x Vleteren x Menen x Mesen (spoor 3) x Herziening mobiliteitsplan Vleteren x = goedgekeurd in jaarverslag 2012 wvi

49 1.2. Herinrichting dorpskernen In opdracht van de gemeente Wielsbeke is gestart met de opmaak van een ontwerp voor de herinrichting van de dorpskern van Ooigem. Er wordt gestreefd naar een verhoging van de belevingswaarde en het verminderen van de impact van het verkeer Verkeerstellingen In opdracht van enkele steden (Brugge en Roeselare) werden verkeerstellingen uitgevoerd. Het betreft zowel manuele tellingen aan kruispunten als tellingen met verkeersslangen. 2. Interne opdrachten Verkeerstelling Maalsesteenweg te St-Kruis (Brugge) 2.1. Ondersteuning bij projecten bedrijfshuisvesting Er wordt ondersteuning geboden bij ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen. Hierbij wordt de ontsluiting voor alle vervoersmodi geanalyseerd. Dit werd uitgevoerd voor volgende projecten: autozone te Izegem, Menen-West te Wervik Menen, Proostdijkvaart te Veurne en twee nieuwe bedrijvenzones te Roeselare, Roeselare-West en Beveren. Ook werd er mobiliteitsondersteuning geboden bij de reconversie van terreinen, zoals Ieperleekanaal te Ieper en Menen-Grensland Ondersteuning bij woonprojecten Voor het toekomstige woonproject Gitsestraat te Roeselare werd de ontsluiting naar het hogere wegennet bekeken in overleg met de stad en Mobiliteit en Openbare Werken (MOW) 3. Regionale opdrachten 3.1. Stuurgroep mobiliteit Westhoek Vanuit de cel mobiliteit wordt ook op regelmatige tijdstippen een stuurgroep rond mobiliteit georganiseerd voor de regio Westhoek. In 2012 werd aandacht besteed aan de openbaar vervoerontsluiting. Er werd gereageerd op het voorstel van De Lijn om de belbussen in de regio te verminderen. Daarenboven werden voor de gemeentes info-momenten georganiseerd rond nieuwe vormen van mobiliteit, zoals Cambio en Blue Mobility Grensoverschrijdende samenwerking In het kader van de EGTS wordt rond mobiliteitsthema s samengewerkt tussen de West-Vlaamse en Noord- Franse partners. De opmaak van een nieuwe grensoverschrijdende kaart van het openbaar vervoer is lopende. Ook worden wederzijdse contacten en informatie-uitwisseling gestimuleerd, onder meer bij de organisatie van de Europese Week van de Mobiliteit. wvi jaarverslag

50 50 jaarverslag 2012 wvi

51 3 Planning: milieu & natuur

52 1 Vlarem-milieuvergunningen Op 1 januari 1992 startte wvi met een intergemeentelijke milieudienst voor de begeleiding van de gemeenten in het kader van de toen nieuwe Vlarem-regelgeving. Deze ondersteuning werd verder uitgebouwd en bestaat nu uit volgende luiken: de adviesverlening bij milieuvergunningsaanvragen, de controle op de hinderlijke inrichtingen, de opmaak van het aanvraagdossier voor gemeentelijke vergunningsplichtige inrichtingen en het eerstelijnsadviesloket. In de milieuvergunningsaanvraagprocedure voor een klasse 2 bedrijf is een adviesvraag aan een gemeentelijke of intergemeentelijke milieudienst opgenomen. De intergemeentelijke milieudienst van wvi nam in 2012 deze rol op voor een 12-tal gemeenten. Voor elke vergunningsaanvraag wordt aan de hand van een plaatsbezoek nagegaan onder welke voorwaarden de inrichting geëxploiteerd dient te worden om de milieuhinder te beperken, om te voldoen aan de regelgeving en om in overeenstemming te zijn met de omgeving. Dit advies omvat een kort planologisch standpunt, de watertoets, indien nodig een paragraaf inzake MER-wetgeving, een milieutechnische evaluatie van de bedrijfsactiviteit, een evaluatie van de uitgebrachte bezwaren, de duur van de vergunning en een overzicht van de op te leggen voorwaarden. Voor enkele gemeenten worden de aanvragen vooraf op hun ontvankelijkheid en volledigheid onderzocht. Wvi maakte in 2012 de miilieuvergunningsaanvraag op voor onder meer een loods van de technische dienst. Het voorbije jaar heeft onze milieudienst milieuvergunningsdossiers geadviseerd van volgende gemeenten: Dentergem, Hooglede, Koekelare, Kortemark, Langemark-Poelkapelle, Lo-Reninge, Meulebeke, Oostrozebeke, Oudenburg, Vleteren, Wervik en Wielsbeke. In 2012 werden 66 dossiers geadviseerd. In de loop van 2012 werden 3 vergunningsaanvraagdossiers voor gemeentelijke inrichtingen opgesteld. Het betrof de milieuvergunningsaanvraag voor een schrijnwerkerij, een stadskantoor en een loods van de technische dienst. De milieuvergunningenregelgeving wordt regelmatig bijgestuurd, ook de technieken evolueren snel. Onze deskundigen volgen deze ontwikkelingen op de voet. De gemeentelijke milieuambtenaren en beleidsverantwoordelijken kunnen ten allen tijde beroep doen op ons Vlarem eerstelijnsadviesloket. De meest terugkerende onderwerpen in 2012 waren: bepaling van de van toepassing zijnde rubrieken voor specifieke bedrijfsactiviteiten bv. hobbyboer, opslag afval in functie van terugnameplicht, de wenselijkheid van bepaalde bedrijfsactiviteiten in specifieke gebieden bv. een carwash afstandsregels bv. tankstations procedurele vragen zoals aan te schrijven adviesinstanties, wijzigen van vergunningsvoorwaarden, mededeling kleine verandering of volledige aanvraag inzake geplande Vlarem-wijzigingen. 52 jaarverslag 2012 wvi

53 2 Milieuhandhaving Wvi begeleidt gemeenten bij de klachtenbehandeling en proactieve controles van de milieuhandhaving. Op vraag van de gemeenten begon wvi in 1996 met het behandelen van milieuklachten die de gemeenten ontvangen. Na een bezoek ter plaatse, het horen van beide partijen en het doornemen van de wettelijke bepalingen wordt een oplossingsgericht advies geformuleerd aan het gemeentebestuur. Deze bemiddelingsrol voor de gemeenten is expliciet opgenomen in de samenwerkingsovereenkomst milieu. Wvi kan de gemeenten hier als onafhankelijke partij op technisch en juridisch vlak ondersteunen. In 2012 behandelden we voor meerdere gemeenten de bezwaren die worden ingediend tijdens de milieuvergunningsaanvraagprocedure. Wvi begeleidt gemeenten bij de behandeling van milieuklachten. De adviezen die door wvi opgesteld worden in het kader van het behandelen van milieuvergunningsaanvragen (zie hoger) voldoen tevens aan de vereisten om te gelden als een proactieve controle. Sommige milieuambtenaren hebben weinig ervaring met controles of zijn onvoldoende vertrouwd met de vlarem-wetgeving. Daarom bood wvi aan om vlarem-checklists op te maken, als hulpmiddel om bedrijven van klasse 2 en 3 te controleren. 32 West-Vlaamse gemeenten gingen in op dit aanbod. Deze lijsten kunnen gebruikt worden in het kader van milieuvergunningsaanvragen, bij proactieve controles, alsook naar aanleiding van klachten. De checklists zijn opgemaakt en bezorgd aan de gemeenten in december Mer-screening Eind 2007 traden het plan-mer-decreet en besluit in werking. Volgens deze regelgeving dienen ondermeer BPA s en RUP s te worden onderworpen aan een onderzoek tot milieueffectenrapportage, kortweg mer-screening genoemd. Op basis hiervan neemt de dienst Mer een beslissing over de planplicht van het plan. In 2008 ontwikkelde wvi een systematiek voor efficiënte opmaak van een screeningsdocument. De screening omvat naast een korte beschrijving van het voorgenomen plan en de eventuele alternatieven een toetsing van de planplicht. Daarna worden de mogelijke effecten van de uitvoering van het RUP op de verschillende milieucompartimenten besproken. Volgende milieuthema s of compartimenten komen aan bod: de gezondheid en de veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en de flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer en de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed, met inbegrip van het architectonisch en archeologisch erfgoed, het landschap, de mobiliteit. Situering van een bedrijventerrein op de Biologische waarderingskaart In 2012 werden 14 mer-screenings opgemaakt en ingediend, waarvoor reeds 11 een ontheffing bekwamen. Geen enkele screening gaf aanleiding tot opmaak van een plan-mer. wvi jaarverslag

54 4 Natuur, landschap, bos en groen In uitvoering van de eerste milieuconvenant maakten de meeste gemeenten een gemeentelijk natuurontwikkelingsplan (GNOP). Wvi maakte in 1996 niet minder dan 23 GNOP s op. Ondertussen actualiseerden en integreerden de meeste gemeenten de acties uit het GNOP in hun structuurplan. Wvi staat de gemeenten bij in de uitvoering van de acties hierin beschreven. Zo werden in 2012 bermbeheerplannen opgemaakt voor De Haan, Vleteren en Hooglede. De gemeente Staden werd bijgestaan tijdens een excursie rond wegbermen. Knokke-Heist werd geadviseerd bij een project voor een ecologische bijentuin. De gemeente Heuvelland gaf de opdracht tot opmaak van een landschapsbeheerplan voor de Kemmelberg, In 2012 werd de inventarisatie opgestart. Wvi werkt ook mee aan gemeente-overschrijdende studies in opdracht van overheidsinstanties. Deze studies dragen bij tot een algemene visievorming of hebben vaak een voorbeeldfunctie voor waardevolle natuur in Vlaanderen en West-Vlaanderen in het bijzonder, waaruit alle beleidsvoerende instanties kunnen putten. In 2012 werd aan volgende studies gewerkt: Op vraag van de provincie West-Vlaanderen ondersteunde wvi een cursus voor gemeenten rond exotenproblematiek en een debatavond Plant goed, met of zonder exoten. Evaluatie van het beheer en de opmaak van een beheerplan voor het Vlaams Natuurreservaat De Duinen en Bossen van de Panne (Agentschap voor Natuur en Bos). In het verleden werkte wvi heel wat beheerplannen uit voor individuele duingebieden aan de Belgische kust. Aan de Westkust worden al deze afzonderlijke studies nu gebundeld in één groot beheerplan. Ook in dit beheerplan komen zowel de strikte natuuraspecten als de recreatieve medebeleving aan bod. In 2012 werd het ontwerp beheerplan opgemaakt. Monitoring van het heideherstelproject in Vloethemveld en beheerplan Vloethemveld (Agentschap voor Natuur en Bos). Wvi maakte reeds een beperkt beheerplan voor het voormalige munitiedepot Vloethemveld in Zedelgem op in Aansluitend werd in 2008 een monitoringsopdracht opgestart, die de natuurtechnische ingrepen moet beoordelen op winst aan natuurwaarde. Het Vloethemveld is immers een Europees beschermd Habitatrichtlijngebied. In 2009 kreeg wvi bovendien nog eens de opdracht om een beheerplan voor het Vloethemveld en de ruime omgeving op te maken. In 2012 werd de monitoring afgerond en de eindrapportage aangevat. Gebiedsvisie, beheerplan en monitoring van het uitgebreide Zwin (Agentschap voor Natuur en Bos). In de voorgaande jaren maakte wvi een natuurbeheerplan op voor de Zwinbossen en duinen te Knokke en participeerde ze aan de opmaak van een hydrologisch model om de effecten van de geplande uitbreiding van het Zwin op de grondwatertafel en in bijzonder de zoet-zout verdeling ervan te kunnen inschatten. Inmiddels is ook het Zwin door de Vlaamse Overheid aangekocht en startte wvi met de opmaak van een natuurbeheerplan voor het Zwin en de monitoring van de geplande natuurontwikkeling zelf. Dit wordt een project van lange adem, want de voorziene werken zijn ingrijpend en zijn niet los te zien van de grensoverschrijdende plannen om een deel van de aangrenzende polder terug onder invloed van eb en vloed te brengen. In 2012 werd het natuurbeheerplan opgesteld. De monitoring werd nog niet gestart. Begrazing is een steeds vaker toegepaste beheermaatregel in natuurgebieden. In de Westhoek zullen de komende jaren Koniks in kuddeverband door de duinen struinen. Vloethemveld te Zedelgem 54 jaarverslag 2012 wvi

55 Gebiedsvisie en geïntegreerd beheerplan voor het Vlaams Natuurreservaat Paddegat-Klemskerke en Lage Moere van Meetkerke (Agentschap voor Natuur en Bos). Eind 2010 werd dit beheerplan voor de Oostkustpolders opgestart. Wvi werkte in 2012 aan een inventarisatie voor alle eigendommen van het Vlaams Gewest in deze polderzone. Voorbereiden aanduidingsdossier geclusterde ankerplaatsen Ieperboog (Ruimte en Erfgoed). Door Ruimte en Erfgoed werd aan Wvi de opdracht gegeven om twee dossiers op te stellen ter voorbereiding van de afbakening van twee ankerplaatsen nl. ten zuidoosten van Ieper, de zogenaamde zuidoostelijke Ieperboog en op het grondgebied van Zonnebeke het Polygoonbos en Reutelbeekvallei. In beide dossiers worden de landschapskenmerken uitvoerig beschreven en wordt specifiek aandacht besteed aan bouwkundig erfgoed in het bijzonder deze met kenmerken van wederopbouwarchitectuur. Deze opdracht werd in 2012 afgerond en opgeleverd. Het valleigebied van de Steenbeek is een markant landschap. Gekend onder de naam Messine ridge had het een grote strategische betekenis in de Eerste wereldoorlog. 5 Klimaat- en energiebeleid In het kader van de nieuwe ontwikkelingen inzake energie besliste wvi om ook de gemeenten te ondersteunen in hun energiebeleid. Hiertoe werd eind 2009 een energiedeskundige aangeworven. Deze energiedeskundige begeleidt de gemeenten bij de realisatie van een duurzaam energieverbruik, o.m. door het uitvoeren van thermografische onderzoeken en energiedoorlichtingen van installaties en gebouwen, het opstellen van haalbaarheidsonderzoeken inzake hernieuwbare energie en de begeleiding bij de implementatie van deze systemen, de opmaak van energieprestatiecertificaten, de projectbegeleiding bij energiebewust (ver)bouwen, Wvi ondersteunt gemeenten om hernieuwbare energiesystemen te implementeren. Gemeenten kunnen een mooi rendement realiseren als men zelf of via een derde partij investeert in hernieuwbare energiesystemen. Door te kiezen voor hernieuwbare energie versterkt de gemeente meteen ook het milieuvriendelijke imago en maken ze hun voorbeeldfunctie en voortrekkersrol waar. Overigens geldt deze formule niet alleen voor zonnepanelen, maar ook voor andere hernieuwbare energiesystemen. De diverse technologieën worden afgewogen, er wordt gezocht naar de meest aantrekkelijke financieringsvorm, gevolgd door een volledige projectbegeleiding van de openbare aanbesteding met opmaak van het bestek, de opstalovereenkomst, projectfiches van de gebouwen, enzovoort. In 2012 werd de gemeente Staden zowel technisch als procedureel begeleid bij de implementatie van photovoltaïsche cellen op 5 gemeentelijke gebouwen. De gemeenten Ruiselede en Oudenburg vroegen wvi voor het opmaken van energieprestatiecertificaten voor 8 gemeentelijke gebouwen. Wvi ondersteunt de gemeenten bij de implementatie van hernieuwbare energiesystemen. In 2006 besliste de federale regering om de energiefactuur van de gezinnen op een structurele manier te doen dalen. Met het oog hierop werd het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost (FRGE) opgericht. Dankzij dit fonds kan iedere particulier (die in een aangesloten gemeente woont) een goedkope lening krijgen voor energiebesparende ingrepen. In 2010 besliste wvi om de rol van lokale entiteit op te nemen, en zo voor de aangesloten gemeenten de behandeling van deze leningen te verzorgen en te coördineren. In mei 2011 ging de lokale entiteit wvi van start voor een werkingsgebied van inwoners verspreid over 29 gemeenten. De sociaal zwaksten vormen voor het FRGE een bijzondere doelgroep. Mensen uit de kansengroepen wvi jaarverslag

56 wonen vaak in woningen die allesbehalve energiezuinig zijn en kampen dan met torenhoge energiefacturen. Energiebesparende investeringen zijn dan ook erg welkom, maar voor deze groep ook vaak te hoog gegrepen. Dankzij de FRGE-lening komen zulke investeringen binnen hun bereik. Wvi werkt samen met het OCMW van de deelnemende gemeenten om deze groep mensen extra sociale en technische begeleiding te bieden. Wvi voert gratis energiescans uit om te komen tot de meest kosteneffectieve energiebesparende maatregelen. Verder wordt een begeleiding voorzien bij het zoeken naar een aannemer, bij het opvolgen van de werkzaamheden en het opvragen van eventuele subsidies en steunmaatregelen. Het eerste werkjaar startte op 01/05/2011 en eindigde op 31/07/2012. Voor het eerste werkjaar werd een basiskredietlijn van euro en een uitbreiding van euro toegekend door het FRGE. In het eerste werkjaar werden 440 dossiers goedgekeurd, waarvan 66 voor de doelgroep. Daarvan werden 351 dossiers in omloop gebracht, waarvan 54 voor de doelgroep. Hiermee werd een percentage van 15,38 % doelgroepdossiers bereikt, waarmee het vooropgestelde percentage van 11,60% ruimschoots is overschreden. Het totale ontleende bedrag voor de 440 dossiers bedraagt euro. Het tweede werkjaar loopt van 01/08/2012 tot 01/08/2013. Er werd een kredietlijn van euro aangevraagd en toegekend. In december 2012 werd het werkingsgebied van de lokale entiteit uitgebreid met de gemeente Pittem. Door de toetreding van de gemeente Pittem werd het minimum te behalen doelgroeppercentage opnieuw bepaald en verhoogd van 11,60% naar 11,64%. In kader van de realisatie van CO 2 neutrale bedrijventerreinen worden bouwplannen van kandidaat kopers op energetisch vlak doorgelicht. In deze planfase kunnen nog zeer efficiënte ingrepen rond rationeel energiegebruik (REG) worden ingevoerd, onder meer inzake energieprestatie en isolatie van de gebouwen, verwarming en ventilatie, verlichting, enzovoort. Omdat latere aanpassingen aan gebouwen erg duur zijn, hanteert wvi alvast strengere isolatie- en energieprestatienormen dan de geldende energieprestatieregelgeving (EPB). 56 jaarverslag 2012 wvi

57 6 Integraal waterbeleid Ingevolge het decreet integraal waterbeleid werden in 2003 de structuren binnen het domein water grondig hertekend. Deelbekkens, bekkens en stroomgebieden werden afgebakend, de integrale benadering van water in al diens aspecten werd centraal geplaatst. Wvi startte daarop met een nieuwe ondersteuning voor de gemeentevennoten. Voor 17 West-Vlaamse deelbekkens startte wvi het deelbekkenoverleg op en maakte de DuLo-waterplannen (duurzaam lokaal) op. Deze vormden de basis voor de deelbekkenbeheerplannen. Wvi is binnen de structuur van waterschappen en bekkens lid van de stuurgroep en de ambtelijke werkgroep van het waterschap Grensleie-Heulebeek. Wvi vertegenwoordigt ook de gemeenten in het ambtelijk bekkenoverleg van het Leiebekken. Keuring van de privéwaterafvoer van woningen en gebouwen is verplicht. In 2005 kondigden zich nieuwe trends aan in het gemeentelijk riolerings- en zuiveringsbeleid, in uitvoering van de Europese Kaderrichtlijn Water die bepaalt dat alle waterlopen een goede chemische en ecologische kwaliteit moeten bereiken tegen Door een gewijzigde wetgeving werd bovendien de saneringsplicht van afvalwater bij de drinkwatermaatschappijen gelegd. Het is echter aan de gemeenten te bepalen of ze het rioleringsbeheer in eigen handen willen houden, een beroep willen doen op de drinkwatermaatschappij, het beheer aan een intercommunale overdragen of een marktbevraging wensen te organiseren om een derde partij aan te stellen. Deze ontwikkelingen brachten de evoluties inzake het gemeentelijk riolerings- en zuiveringsbeleid in een stroomversnelling. Wvi volgt voor de gemeenten de stand van zaken nauw op door actieve participatie in diverse overlegfora op Vlaams niveau. In 2012 werd deelgenomen aan de VVSG Klankbordgroep Water (Klawat) en de Vlario Werkgroep 4, waarbij deze laatste zich focust op het duurzaam omgaan met afvalwater en hemelwater in het buitengebied. In 2012 kwamen diverse onderwerpen aan bod: de herrijking van onbevaarbare waterlopen 2de en 3de categorie, het statuut van de regenwaterleidingen en grachten, het gemeentelijk hemelwaterplan, het opwaarderen of afschaffen van oud geklasseerde of niet geklasseerde waterlopen, de code van goede praktijk voor individuele afvalwaterbehandelingsinstallaties. 7 Bodem Met de komst van het bodemsaneringsdecreet in 1995 werd gestart met de adviesverlening betreffende deze materie. In het voorbije jaar werden meerdere woon- en bedrijfshuisvestingsprojecten, met potentieel verontreinigde gronden, in verschillende gemeenten bodemtechnisch en juridisch geadviseerd. Hierbij werd o.a. geoordeeld over bodem- en grondwateranalyses, bodemonderzoeken en bodemsaneringsprojecten. wvi jaarverslag

58 8 Duurzame ontwikkeling De laatste jaren treedt duurzaam bouwen en duurzame stedenbouw steeds meer op de voorgrond. Ook wvi maakt er werk van, zowel in onze eigen woonprojecten als in de begeleiding van onze gemeenten. De voorbije jaren werden een aantal pilootprojecten inzake duurzame wijkontwikkeling geadviseerd: verkaveling Tuinwijk te Diksmuide, Ter Ooigem te Pittem, De Lange Thuyn te Blankenberge en een woonuitbreiding te Kemmel. Elk project legt zijn eigen focus, in deze projecten is er ondermeer aandacht voor energiezuinig verkavelen/ bouwen, de uitbouw van een infiltratie- en buffernetwerk voor het hemelwater, gebruik van streekeigen groen en duurzame materialen, de trage weggebruiker, de leefbaarheid, leefstraten, deeltuinen, multifunctioneel ruimtegebruik, ontmoetingsweefsel, sociale mix, Voor het woonproject De Vloei te Ieper werd tussen wvi, de stad Ieper, de provincie West-Vlaanderen en de huisvestingsmaatschappij Ons Onderdak in 2007 een samenwerkingsovereenkomst inzake duurzame stedenbouw afgesloten. Hiermee ambiëren de partners een drievoudige doelstelling: de realisatie van een integrale duurzame stadsuitbreiding De Vloei ; het begrip duurzame stedenbouw concretiseren, erover sensibiliseren en er een draagvlak voor creëren en tenslotte de leerervaringen bundelen als richtlijn voor toekomstige projecten. In 2012 werd voor De Vloei (Ieper) het ontwerp publieke ruimte en de verkavelingsvoorschriften getoetst aan de ambities op vlak van milieukwaliteit, leefbaarheid, toekomstwaarde en bestuurlijke kwaliteit. Na een haalbaarheidsonderzoek naar hernieuwbare energie en een detailstudie van het warmtepompconcept werd in 2012 de financiële haalbaarheid van dit concept verder onderzocht. Eind 2012 kozen de partners de warmtepomp als hernieuwbare energiebron voor de wijk. Samen met de partners werd het verdeelplan, dat de sociale mix in de wijk brengt, verder op punt gezet. Verder werden ook diverse vormings- en sensibilisatie-initiatieven ondernomen: infovergaderingen, workshops, projectbezoeken. Wvi neemt met dit project ook deel aan het in 2008 goedgekeurde Europees project Future Cities, urban networks to face climate change. Dit project heeft als doel steden en regio s zich te leren aanpassen aan de mogelijke gevolgen van de klimaatverandering. Onze ervaringen werden in 2011 gebundeld in een gebruiksvriendelijke leidraad duurzaam woonproject. Deze leidraad geeft een antwoord op vragen zoals wat houdt een duurzame verkaveling in, hoe kan dit bereikt worden, wat zijn de consequenties van een dergelijke keuze op ons woonproject. In 2012 werd deze leidraad verder bekendgemaakt en verspreid. Deze leidraad helpt de gemeenten bij het vastleggen van de duurzaamheidsdoelen voor een woonproject. Wvi kan de gemeenten ondersteunen bij de opmaak van deze ambitienota, alsook het proces begeleiden om te komen tot een duurzame uitvoering. In 2012 werd de opmaak van een ambitienota gevraagd voor een woonproject te Roeselare. In 2012 werd de financiële haalbaarheid van het warmtepompconcept van de wijk De Vloei te Ieper onderzocht. Binnen het Interreg IVB project Future Cities, waarin wvi met het woonproject De Vloei participeert, werd een leidraad duurzaam woonproject ontwikkeld. Hierin wordt uitgelegd wat een duurzaam woonproject is en hoe ertoe gekomen kan worden. 58 jaarverslag 2012 wvi

59 9 De intergemeentelijke milieuambtenaar en duurzaamheidsambtenaar Overleg milieuambtenaren De laatste jaren nemen voor de gemeenten de verplichtingen op het vlak van milieu en duurzame ontwikkeling stelselmatig toe. Niet alleen de omvang van het takenpakket stijgt hierdoor, ook de vereiste specifieke kennis wordt steeds groter. Dit noodzaakt de gemeenten tot de aanwerving van één of meer deskundigen inzake milieu of duurzame ontwikkeling. Voor kleinere gemeenten is het vaak moeilijk, zo niet onmogelijk om een deskundige aan te werven. Ook grotere gemeenten kunnen een tekort hebben aan welbepaalde deskundigheden. Wvi biedt aan de gemeenten een formule van intergemeentelijke samenwerking aan nl. de intergemeentelijke milieuambtenaar (IGMA) of de intergemeentelijke duurzaamheidsambtenaar (IGDA). De IGM/DA is een deskundige aangeworven en opgeleid door de intercommunale om voor een beperkt aantal specifieke gemeenten, hem of haar toegewezen, te werken. Dit betekent ook dat de IGM/DA gehuisvest is in deze gemeenten. Op deze manier kunnen de gemeenten op een deskundige en efficiënte wijze en met beperkte financiële inspanningen voldoen aan de reglementering en een beleid inzake milieu en/of duurzame ontwikkeling uitbouwen op hun grondgebied. In januari 2002 startte de eerste IGMA voor de gemeenten Lo-Reninge, Langemark-Poelkapelle en Houthulst. In 2005 werd de samenwerkingsformule verlengd en uitgebreid met de gemeente Vleteren. Een tweede intergemeentelijke ambtenaar werd daarom aangeworven. De IGMA en IGDA staan nu elk voor 2 gemeenten in. Het takenpakket is afgestemd op de Vlarem en het onderscheidingsniveau van de samenwerkingsovereenkomst milieu. 10 Samenwerkingsovereenkomst milieu als opstap naar duurzame ontwikkeling ( ) In 2008 ging een nieuwe samenwerkingsovereenkomst milieu van start. Via deze formule worden de gemeenten in de periode gestimuleerd om werk te maken van een duurzaam gemeentelijk milieubeleid, dit onder meer door de integratie van milieu in de andere lokale beleidsvelden. De samenwerkingsovereenkomst is opgebouwd uit een 10 thematische clusters: instrumentarium, afval, milieuverantwoord productgebruik, water, natuur, mobiliteit, energie, hinder, bodem en duurzame ontwikkeling. Elk thema kent 2 ambitieniveaus: basis en onderscheiding. Daarnaast kunnen ook projecten in aanmerking komen voor subsidiëring. Wvi maakte in 2012 Vlarem checklists op voor 32 Westvlaamse gemeenten. Deze lijsten zijn een hulpmiddel bij de handhaving van klasse 2 en 3 bedrijven. wvi jaarverslag 2012 Reeds vanaf de invoering van de eerste milieuconvenanten in 1992 kunnen de gemeenten participeren in onze intergemeentelijke milieudienst en hen laten bijstaan in de uitvoering van de gemeentelijke milieu- en natuurtaken. Enkele gemeenten opteren voor een verder doorgedreven vorm van samenwerking. Houthulst, Langemark-Poelkapelle, Lo-Reninge en Vleteren maken gebruik van onze intergemeentelijke milieu- of duurzaamheidsambtenaar (zie hoger). In het verleden deden ook andere gemeenten tijdelijk beroep op een intergemeentelijke ambtenaar. In het thema instrumentarium wordt handhaving, met zowel proactieve als reactieve controles bij hinderlijke inrichtingen, als instrument van het gemeentelijk milieubeleid opgenomen. De adviezen die wvi uitbrengt over de 59

60 milieuvergunningsaanvragen voldoen aan de eisen van de proactieve controle. De 66 uitgebrachte adviezen in 2012 gelden dus ook als proactieve controle. Daarnaast maakte wvi voor 32 gemeenten Vlarem-checklists op, als hulpmiddel om bedrijven van klasse 2 en 3 te controleren (zie hoger). Dit intergemeentelijk project werd ook ingediend voor subsidieaanvraag in het kader van de samenwerkingsovereenkomst milieu In kader van het thema natuur adviseert wvi diverse gemeenten inzake de natuurontwikkeling en het ecologisch bermbeheer. In 2012 werd Staden begeleid bij een excursie rond wegbermen en werd een bermbeheerplan opgemaakt voor De Haan, Vleteren en Hooglede. Knokke-Heist liet zicht bijstaan bij een project rond een ecologische bijentuin (zie hoger). Het thema energie is de laatste jaren een hot -item geworden. In 2009 besliste wvi de gemeenten te ondersteunen bij de uitvoering van dit thema van de samenwerkingsovereenkomst en ging over tot de aanwerving van een stafmedewerker energie. Deze energiedeskundige begeleidt de gemeenten bij de realisatie van een duurzaam energieverbruik, o.m. door het uitvoeren van energiedoorlichtingen, haalbaarheidsonderzoeken inzake hernieuwbare energie, de opmaak van energieprestatiecertificaten, adviesverlening bij energiezuinig bouwen, (zie hoger). Honingbij op Apis mellifera Hydrangea aspera In 2008 werd een nieuw thema duurzame ontwikkeling toegevoegd aan de samenwerkingsovereenkomst. De ervaring die onze milieucel opdoet bij het ontwikkelen van duurzame wvi-projecten stellen we ook ter beschikking van de gemeenten. Daartoe werd in 2011 de opmaak van de Leidraad duurzaam woonproject afgerond. In 2012 werden de gemeenten/steden Ieper, Blankenberge, Heuvelland en Roeselare begeleid in de ontwikkeling van een duurzame wijk (zie hoger). 11 Diverse dienstverlenende activiteiten Wvi volgt de complexe en snel veranderende milieuproblematiek en -regelgeving op de voet op. In die optiek worden geregeld opleidingen gevolgd die relevant zijn voor de eigen werking. Zo kunnen de gemeenten te allen tijde telefonisch advies vragen bij de milieu- en natuurdeskundigen. Sedert 1995 organiseert de milieuafdeling 3 à 4 keer per jaar regionale bijeenkomsten van de gemeentelijke milieuverantwoordelijken. Zowel de bevoegde schepenen als ambtenaren inzake milieu en duurzame ontwikkeling worden uitgenodigd om te discussiëren over actuele thema s, ervaringen ter zake uit te wisselen en eventueel te komen tot samenwerking in de regio. Tenslotte vertolkt wvi het standpunt van de gemeenten in diverse overlegfora. Wvi participeert ondermeer in de Provinciale milieuraad, de werkgroep milieu van Vlinter, het Vlaams Netwerk Burgemeestersconvenant, de werkgroep duurzame wijken van de Transitiearena (een vernieuwingsplatform inzake duurzaam bouwen van het departement leefmilieu, natuur en energie van de Vlaamse Overheid), de provinciale werkgroep gemeentelijke begeleiding inzake natuurregelgeving, de adviescommissie West-Vlaamse Bos- en Natuurreservaten, de adviescommissie West-Vlaamse natuurinrichtingsprojecten en de werkgroep van het Vlaams Instituut voor de Zee. Zoals eerder vermeld wordt ook deelgenomen aan meerdere werkgroepen inzake integraal waterbeleid. 60 jaarverslag 2012 wvi

61 4 Projectontwikkeling: woonprojecten

62 AANKOOP verkavelingen Grondaankoop in 2012: 4 ha 39 a 97 ca gespreid over 7 projecten (Wederinkopen in 2012: 4 ha 21 ca gespreid over 1 project) 62 jaarverslag 2012 wvi

63 1 Verkavelingen Wvi heeft in dit verkiezingsjaar een aantal projecten succesvol kunnen afronden. Voor andere projecten participeren we in het voortraject op het vlak van ruimtelijke planning, waarbij met de eigenaars van grondposities onderhandeld wordt over samenwerkingsakkoorden. Een greep uit vele: met het AGSO van Knokke-Heist werd het verkavelingsplan voor de tweede fase van Heulebrug grondig uitgewerkt, in Hooglede (Kleine Stadenstraat) kreeg het strategisch ontwerp vorm in overleg met De Mandel, in Beernem werden de afspraken met Vivendo op papier gezet voor de ontwikkeling van het Galgenveld in Sint-Joris, in Damme lopen de gesprekken met het OCMW en privé-partners voor Stakendijke in Sijsele, in Middelkerke werd het project aan de Oostendelaan op de rails gezet en Oudenburg werd voor de Bellerochelaan een modus vivendi afgesproken voor het delen van de zware archeologie kosten tussen De Mandel, wvi en een privé-partner. Geluwestraat te Menen 1. Aankoop Ruim 4 ha grond kon verworven worden in Wervik, Roeselare en Ichtegem. De voorraad verkavelbare grond bedraagt circa 150 ha. Stand van de aankopen van gronden in 2012 oppervlakte ha a ca 01 aankopen Beernem Bloemendale 1 33 Ichtegem (Eernegem) - Achterstraat Poperinge - Boomgaardstraat 10 Roeselare - Wijnendalestraat Staden - De Twee Hofsteden 2 71 Vleteren - Hendrik Deberghstraat fase Wervik - Hellestraat wederinkopen Ledegem - Tuileboomstraat fase Totaal aangekocht Evolutie aankoop wvi jaarverslag

64 VERKOOP verkavelingen Evolutie verkoop kavels Evolutie voorraad kavels jaarverslag 2012 wvi

65 2. Verkoop 83 loten bouwgrond werden verkocht, voornamelijk in Koekelare (Tramstraat), Lo-Reninge (Pollinkhove), Oostkamp (Ruddervoorde) en Zedelgem (Xaverianeplein). Ook wvi voelt dat de verkoop van betaalbare bouwgronden vertraagt. De kopers twijfelen langer, de banken zijn strenger bij het toestaan van leningen. Verkaveling Vrijgeweidestraat te Oostkamp Evolutie wvi jaarverslag

66 VERKOPEN IN 2012 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT Aantal Akten Totaal Particulieren oppervlakte Kavels uitgeruste grond Brugge Koolkerke Degrendel fase Niet-particulieren uitgeruste grond Instellingen van openbaar nut Gemeenten Particulieren nietuitgeruste grond Heuvelland Westouter Blauwpoort Izegem Klein Harelbeke Koekelare Tramstraat Langemark-Poelkapelle Poelkapelle Vinkestraat Ledegem Sint-Eloois-Winkel Tuileboomstraat Lo-Reninge Pollinkhove Kapitein Fremaultstraat Menen Geluwestraat Oostkamp Ruddervoorde Vrijgeweidestraat Pittem Oostbuurt Poperinge Sint-Andrieshof Roeselare Beveren Kapelhoek fase Lakenstraat (Noord) Staden Glasstraat Tielt Aarsele Feroenstraat Schuiferskapelle Klokkestraat Vleteren Oostvleteren Edmond Devloostraat Wervik Hellestraat Wielsbeke Ter Triest Zedelgem Xaverianenplein Totaal Totaal tot Totaal tot Totaal tot jaarverslag 2012 wvi

67 AANKOOP - VERKOOP - VOORRAAD GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP ALVERINGEM ALVERINGEM Knibbehoek HOOGSTADE Centrum (Montignyplein) ARDOOIE ARDOOIE Centrum Zuid-West ARDOOIE De Tassche KOOLSKAMP Dorp BEERNEM BEERNEM Bloemendale BEERNEM Gemeentecentrum Zuid-Oost BEERNEM Hugo Verrieststraat OEDELEM Haverbilken OEDELEM Haverbilken fase OEDELEM De Akker SINT-JORIS 't Hof BLANKENBERGE BLANKENBERGE Dorpskom BLANKENBERGE Lissewegestraat (De Lange Thuyn) UITKERKE De Craene BREDENE BREDENE Noord Ede BREDENE Kop van 't Sas BRUGGE ASSEBROEK Michel Van Hammestraat ASSEBROEK Sint-Trudo ASSEBROEK Vrijheidsstraat ASSEBROEK Weidebeek BRUGGE De Nieuwe Molens BRUGGE Ter Panne BRUGGE Langestraat KOOLKERKE Gemeneweidestraat KOOLKERKE Degrendel LISSEWEGE Dorpskom SINT-ANDRIES Hermitage SINT-ANDRIES Sint-Hubertuslaan DAMME SIJSELE Stakendijke DE HAAN WENDUINE Westhinder WENDUINE Noordzeelaan KLEMSKERKE Klemskerke-Dorp DENTERGEM DENTERGEM Centrum-Tuinwijk DENTERGEM Kerkplein OESELGEM Centrum OESELGEM Nieuwstraat WAKKEN Hondiuspark wvi jaarverslag

68 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP DE PANNE DE PANNE Oosthoek-Zuid DE PANNE Sint-Pieterskwartier DIKSMUIDE BEERST Hendrik Consciencestraat fase BEERST Hendrik Consciencestraat fase DIKSMUIDE Tuinwijk LEKE Leke Centrum-Oostendestraat NIEUWKAPELLE Smissestraat GISTEL GISTEL De Stuiver GISTEL Kom Noord GISTEL Konijnenbos GISTEL Nederenheirweg GISTEL Sportcentrum GISTEL Steenbakkerstraat GISTEL Vaartstraat MOERE Centrum HEUVELLAND DRANOUTER Centrum WESTOUTER Blauwpoort HOOGLEDE GITS De Linde GITS Sancta Rosa HOOGLEDE Centrum-Noord HOOGLEDE Akkerstraat HOOGLEDE Hogestraat HOOGLEDE Kleine Stadenstraat HOOGLEDE Sint-Jozef HOUTHULST HOUTHULST Beukhoutstraat JONKERSHOVE Vinkeniersstraat KLERKEN Centiemhoek KLERKEN MPI - Zuid KLERKEN Sint-Kristoffel MERKEM Centrum-Oost ICHTEGEM BEKEGEM Bekegem Centrum EERNEGEM Achterstraat EERNEGEM Akkerbeek EERNEGEM `s Gravendriessche EERNEGEM Sportterrein ICHTEGEM Brugse Heirbaan ICHTEGEM Centrum ICHTEGEM Moerdijkstraat - Sint Bertinuslaan ICHTEGEM Den Engel jaarverslag 2012 wvi

69 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP IEPER BOEZINGE De Brug BOEZINGE Diksmuidseweg (Vannestestraat) BOEZINGE Elverdingestraat BOEZINGE Schoolstraat ELVERDINGE Bourgondiëstraat ELVERDINGE Warandedreef HOLLEBEKE Bierboomstraat HOLLEBEKE Centrum IEPER Industrieterrein IEPER Noord West Sector IEPER Oostsector (De Vloei) IEPER Pilkemstraat IEPER Witte Huis VLAMERTINGE Brielenstraat VLAMERTINGE Du Parcwijk VLAMERTINGE Lage Meers INGELMUNSTER INGELMUNSTER De Vierbunder INGELMUNSTER Doelstraat INGELMUNSTER Gentweg Noord INGELMUNSTER Gentweg Zuid IZEGEM EMELGEM Emelgem-Noord IZEGEM Becelaere`s Hof IZEGEM Kasteelwijk-Zuid IZEGEM Klein Harelbeke IZEGEM Kokelarestraat IZEGEM Lavany IZEGEM Maandagmarkt IZEGEM Meensesteenweg IZEGEM Negenhoek-Bosmolens IZEGEM Uitbreiding-West IZEGEM Wijk-Abeele IZEGEM Nederweg (Nederbeluik) KACHTEM Wilgenstraat JABBEKE JABBEKE Ettelgemstraat SNELLEGEM Eernegemseweg ZERKEGEM Centrum-Zuid wvi jaarverslag

70 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP KNOKKE-HEIST HEIST Begraafplaats HEIST Oostwinkel HEIST Vuurtoren HEIST Heulebrug KNOKKE Reygaertsvliet WESTKAPELLE Herenweg KOEKELARE BOVEKERKE Bovekerke BOVEKERKE Bovekerkestraat KOEKELARE Ter Heide KOEKELARE Tramstraat KOKSIJDE KOKSIJDE Dorp OOSTDUINKERKE Koningstraat WULPEN Centrum KORTEMARK HANDZAME Centrum KORTEMARK Koutermolen KORTEMARK Sneppestraat KORTEMARK Lichterveldestraat ZARREN Koordhoekstraat LANGEMARK-POELKAPELLE LANGEMARK Eeckhoutmolenstraat LANGEMARK Hoeyaertstraat POELKAPELLE Lange Molenstraat POELKAPELLE Kapelmeers POELKAPELLE Schiethoek POELKAPELLE Vinkestraat LEDEGEM LEDEGEM Boomlandstraat LEDEGEM Centrum LEDEGEM Tuinwijk LEDEGEM Tuinwijk-Hemelhoek SINT-ELOOIS-WINKEL Dorpskom SINT-ELOOIS-WINKEL Kerkhof SINT-ELOOIS-WINKEL Klein Harelbeke SINT-ELOOIS-WINKEL Tuileboomstraat LICHTERVELDE LICHTERVELDE Torhoutstraat LICHTERVELDE Leeuwstraat LICHTERVELDE Stegelstraat LICHTERVELDE Oude Bruggeweg LICHTERVELDE De Stegen Akker jaarverslag 2012 wvi

71 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP LO-RENINGE LO Reningesteenweg LO Centrum Lo LO `t Schaerdeke NOORDSCHOTE Noordschote POLLINKHOVE Burgweg (Kapitein Fremaultstraat) POLLINKHOVE Centrum RENINGE Burgemeester Pietersstraat MENEN MENEN Geluwestraat MENEN Groenhof MENEN Keizer Karelstraat MENEN Noorderlaan MENEN Herwaarderingsgebied Centrum MENEN De Barakken MEULEBEKE MEULEBEKE De Markt MEULEBEKE Het Goet te Potente MIDDELKERKE LOMBARDSIJDE Centrum MIDDELKERKE Oostendelaan SPERMALIE Centrum-West MOORSLEDE DADIZELE Kleppestraat DADIZELE Kapelleveld MOORSLEDE Bellereke MOORSLEDE Sportpark MOORSLEDE `t Kamp NIEUWPOORT NIEUWPOORT Yachthavenwijk RAMSKAPELLE Dorp OOSTENDE OOSTENDE Wijk Vuurtoren OOSTENDE Zilverlaan ZANDVOORDE De Grote Keygnaert OOSTKAMP MOERBRUGGE Centrum OOSTKAMP Bruggestraat & Felix Timmermansplein OOSTKAMP Gruuthuyse OOSTKAMP Nieuwenhove OOSTKAMP Maciebergstraat OOSTKAMP Walstraat RUDDERVOORDE Coebroeckdreef RUDDERVOORDE Civic Centrum RUDDERVOORDE Vrijgeweidestraat wvi jaarverslag

72 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP OOSTROZEBEKE OOSTROZEBEKE Dorp Oost (Kriekestraat) OOSTROZEBEKE Sportcentrum OUDENBURG ETTELGEM Korte Vijfwegstraat OUDENBURG Bellerochelaan (Onze-Lieve-Kerk) PITTEM EGEM Centrum EGEM Egems Dorpsplein PITTEM Centrum-Noord PITTEM Centrum-West PITTEM Centrum Zuid-West PITTEM Egemse Binnenweg PITTEM Kauwstraat PITTEM Oostbuurt PITTEM Tieltstraat POPERINGE POPERINGE Boomgaardstraat POPERINGE Busseniershof POPERINGE Sint-Andrieshof PROVEN Obterrestraat PROVEN Terenbrugseweg RENINGELST Baljuwstraat ROESELARE BEVEREN Kapelhoek BEVEREN Onledemeers BEVEREN Onledegoedstraat OEKENE Centrum ROESELARE Beekkwartier ROESELARE Groenpark ROESELARE Klokkeput ROESELARE Koortskapel ROESELARE Mandellaan-Noord ROESELARE Lakenstraat (Noord) ROESELARE Wijnendalestraat RUMBEKE Beitem-Centrum RUISELEDE RUISELEDE Ter Beke STADEN OOSTNIEUWKERKE Centrum OOSTNIEUWKERKE De Kouter OOSTNIEUWKERKE Spanjestraat OOSTNIEUWKERKE Westrozebekestraat STADEN De Wankaarde STADEN Grote Veldstraat (Glasstraat) STADEN Rysseveldstraat (De Twee Hofsteden) WESTROZEBEKE Tiendenberg jaarverslag 2012 wvi

73 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP TIELT AARSELE Effilaar (Feroenstraat) AARSELE Tuinwijk-West KANEGEM Oost-West SCHUIFERSKAPELLE Schuiferskapelledorp SCHUIFERSKAPELLE Brugstokwegel SCHUIFERSKAPELLE Klokkestraat TIELT Koersplein TIELT Monteval TIELT Sportcentrum TORHOUT TORHOUT Bollestraat TORHOUT De Moertjes TORHOUT De Revinze VEURNE AVEKAPELLE Hoekstraat HOUTEM Houtem VEURNE Rodestraat VEURNE Zannekinlaan VEURNE Wulpendammestraat VLETEREN OOSTVLETEREN Hendrik Deberghstraat WESTVLETEREN Jozef Doisestraat (Centrum) WOESTEN Centrum-Tuinwijk WAREGEM WAREGEM De Groene Wandeling WAREGEM De Korenbloem WAREGEM Den Olm WAREGEM Het Spey WAREGEM Noordstation 7A WAREGEM Noordstation 7B WAREGEM Sint-Hubert WERVIK GELUWE Pollepelstraat GELUWE Uitbreiding Noord-West WERVIK Hellestraat WERVIK Rapetstraat WERVIK West-Barrierestraat WIELSBEKE OOIGEM Guido Gezellestraat (Eekhoutshoek) WIELSBEKE Heirweg-Rijksweg WIELSBEKE Kasteel (Ter Triest) WIELSBEKE Superspan (Lobeekstraat) wvi jaarverslag

74 GEMEENTE DEELGEMEENTE PROJECT AANKOOP 2012 AANKOOP TOTAAL OP VERKOOP 2012 VERKOOP TOTAAL OP VOORRAAD OP VOORRAAD OP WINGENE WINGENE De Koker WINGENE Lentakkermolen WINGENE Sint-Amandsstraat WINGENE Seyntex ZWEVEZELE De Hille ZWEVEZELE Bruggestraat ZEDELGEM AARTRIJKE Kom Zuid-West AARTRIJKE Oliemeulen AARTRIJKE Oude Trambedding AARTRIJKE Baekelandlaan VELDEGEM Steenoven ZEDELGEM De Groene Meersen ZEDELGEM Groenestraat (Xaverianenplein) ZEDELGEM Kuilputstraat ZEDELGEM dr. Adriaensstraat ZEDELGEM Magerhille ZEDELGEM Snippenlaan ZEDELGEM Stadionlaan ZONNEBEKE BESELARE Dorp Molenhoek BESELARE De Warande PASSENDALE Brouckhof ZONNEBEKE Boudewijnpark ZONNEBEKE De Voerman ZONNEBEKE De Patine ZONNEBEKE Albertstraat ZONNEBEKE Guido Gezellelaan ZUIENKERKE ZUIENKERKE Centrum AANPASSINGEN TOTAAL AANPASSINGEN Koekelare - Tramstraat Roeselare-Lakenstraat (Noord) Roeselare-Lakenstraat (Noord) Wielsbeke - Ter Triest Totaal jaarverslag 2012 wvi

75 Verkaveling Klokkestraat te Tielt wvi jaarverslag

76 BEJAARDENHUISVESTING EN HUISVESTING VOOR ALLEENSTAANDEN EN KLEINE GEZINNEN gebouwd vóór in uitvoering op in voorbereiding 76 jaarverslag 2012 wvi

77 2 Bejaardenhuisvesting en huisvesting voor alleenstaanden en kleine gezinnen Huize Isaac te Ieper (Voormezele) Kardinaal Mercierlaan te De Haan Gemeentebesturen en OCMW s blijven overtuigd van het voordeel om met wvi samen te werken om een eigen aanbodbeleid te kunnen uitstippelen. Wvi nam in dit werkjaar de coördinatie van A tot Z op zich van de bouwwerken in De Haan (Kardinaal Mercierlaan). Heel wat voorbereidend werk werd verricht voor de projecten in Heuvelland (Nieuwkerke, Bloementuil), Mesen (Deleustraat), Oostkamp (Walstraat) en Wielsbeke (Molenstraat). Gebouwd vóór wooneenheden In uitvoering op Alveringem 3 De Haan Kardinaal Mercierlaan 45 Ardooie (Koolskamp) 4 Mesen Deleustraat 8 Beernem (Sint-Joris) 8 Wielsbeke Molenstraat 5 Brugge Oude Oostendsestwg 5 De Panne 26 In voorbereiding De Panne (Oosthoek Noord) 12 Bredene Oud Gemeentehuis Diksmuide (Leke) 3 De Panne Veurnestraat Diksmuide (Nieuwkapelle) 2 Heuvelland (Nieuwkerke) Bloementuil Hooglede (Gits) 12 Ieper rijkswachtkazerne Ichtegem (Bekegem) 3 Ieper -Rijkeklarenstraat Ieper Pennestraat 8 Oostkamp Walstraat Ieper (Dikkebus) 6 Waregem (Beveren-Leie) Kerkdreef Ieper (Hollebeke) 5 Ieper (Voormezele) 7 Ieper (Zillebeke) 6 Knokke-Heist (Westkapelle) 6 Koksijde 12 Langemark-Poelkapelle 6 Lo-Reninge (Pollinkhove) 2 Moorslede Vier Seizoenenstraat 4 Moorslede (Dadizele) 5 Nieuwpoort 2 Oostende 18 Oostkamp Macieberg 2 Oostkamp (Waardamme) 4 Oostkamp (Hertsberge) 3 Oostkamp Bruggestraat 5 Oostrozebeke Kriekestraat 4 Oudenburg 5 Pittem 4 Pittem (Egem) 2 Pittem Kauwstraat 12 Poperinge 23 Staden (Oostnieuwkerke) 13 Wielsbeke 16 wvi jaarverslag

78 KERNVERSTERKENDE PROJECTEN gerealiseerd aangekocht of in uitvoering ter studie of in procedure tot aankoop 78 jaarverslag 2012 wvi

79 3 Kernversterkende projecten Wvi neemt occasioneel het bouwen of verbouwen van panden en kleinschalige inbreidingsgerichte projecten op. Hiervoor is samenwerking met de privésector en met de sociale bouwmaatschappijen of projectregie in opdracht van de gemeenten een optie. Gerealiseerd Dentergem Centrum Izegem Meensesteenweg Menen Piketpoort Meulebeke De Markt Oostkamp Moerbrugge Pittem (Egem) Dorpscentrum Tielt (Schuiferskapelle) Kerkplein Tielt (Aarsele) Effilaar Waregem Den Olm Zuienkerke De Roose Zedelgem Stadionlaan Effilaar te Tielt wvi jaarverslag

80 VERLATEN BEDRIJFSRUIMTEN EN TE SANEREN SITES gerealiseerd aangekocht of in uitvoering 80 jaarverslag 2012 wvi

81 4 Verlaten bedrijfsruimten en te saneren sites Een brand op de site Ter Beke in Ruiselede en de discussies tussen de verzekeringsmaatschappijen doet het project heel wat vertraging oplopen. Gerealiseerd of verkocht: Bredene Kop van 't Sas Brugge De Nieuwe Molens Hooglede meubelbedrijf Defour Izegem Nederweg Wielsbeke Super Span fase 1 Izegem Maandagmarkt Waregem Sint-Hubert Aangekocht of in uitvoering: Izegem - Lavani Wielsbeke Super Span fase 2 Wielsbeke Hoek Heirweg en Rijksweg Ruiselede Ter Beke Lavani te Izegem wvi jaarverslag

82 5 Uitrustingswerken In 2012 heeft de wvi werken aanbesteed voor een totaal bedrag van ,52 EUR. Met dit bedrag werden infrastructuurwerken, omgevingswerken, bouwwerken, sloopwerken en archeologie aanbesteed in 12 projecten: Heuvelland (Nieuwkerke) - Bloementuil Heuvelland (Westouter) - Blauwpoort fase 1 Ieper (Elverdinge) - Bourgondiëstraat Izegem - Lavani Ledegem - Boomlandstraat Middelkerke - Oostendelaan Oostkamp - Walstraat Pittem - Oostbuurt Poperinge - Sint-Andrieshof Staden - De Twee Hofsteden Staden - De Vlaschaard Zonnebeke - Ter Berken (Guido Gezellelaan) aanbestedingen 2012 Een bedrag van ,70 EUR werd aanbesteed om de infrastructuurwerken te realiseren, verspreid over 5 projecten. Dit is de grootste schijf van het totale bedrag. Een tweede schijf van ,38 EUR werd aanbesteed voor bouwwerken binnen 1 project. Het saldo van ,44 EUR werd aanbesteed om de omgevingswerken, sloopwerken en het archeologisch onderzoek in 6 projecten uit te voeren. Voor infrastructuur- en omgevingswerken werden 5 projecten opgeleverd. Binnen 2 projecten werden deze werken voorlopig opgeleverd en voor de overblijvende 3 projecten werden deze werken definitief opgeleverd. Voor projecten waar de infrastructuur- of bouwwerken definitief werden opgeleverd, werd het domein kosteloos overgedragen aan de gemeente. Aan de gemeenten werd ongeveer 1,5 ha openbaar domein kosteloos overgedragen. 82 jaarverslag 2012 wvi

83 6 Overzicht woonprojecten in 2012 Om een voldoende groot, gevarieerd en kwalitatief aanbod van woonentiteiten te kunnen aanbieden aan billijke prijzen, werkte wvi samen met haar vennoten in het afgelopen werkjaar aan een kleine honderd projecten. Ruim 60 daarvan zijn gericht op het aanbod van de creatie van grondgebonden woningen. De overige projecten zijn sociale bouwprojecten voor OCMW s en/of gemeenten. Een kleine minderheid betreft verlaten bedrijfsruimten en inbreidingsprojecten. Daarenboven participeren de projectverantwoordelijken actief aan het lokaal woonoverleg om voeling te blijven houden met de lokale noden en tendensen met regionale inslag. GEMEENTE DEELGEMEENTE NAAM OPDRACHT SOORT OPDRACHT STAND VAN ZAKEN Ardooie Ardooie Sprietstraat verkaveling rup in procedure Beernem Beernem Bloemendalestraat sociale verkaveling subsidies aangevraagd Oedelem Haverbilken vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Sint-Joris Galgeveld verkaveling stedenbouwkundig voorontwerp Blankenberge Uitkerke De Lange Thuyn gemengde verkaveling RUP in opmaak Bredene Bredene Noord Ede sociale verkaveling concept Bredene Staessenstraat vrije verkaveling vergunning aangevraagd Bredene Oud Gemeentehuis sociaal woonproject aanstellen ontwerper Brugge Assebroek Sint Trudostraat gemengde verkaveling ontwerp Assebroek Michel Vanhammestraat vrije verkaveling ontwerp Assebroek Engelendalelaan (sociale) verkaveling nog niet aangevat Koolkerke De Grendel Fase 2 4 Handelskavels vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Damme Sijsele Bpa Stakendijke Fase 1 vrije verkaveling in aanbesteding Sijsele Bpa Stakendijke Fase 2 vrije verkaveling nog niet aangevat De Haan De Haan Kardinaal Mercierlaan sociaal woonproject (OCMW) in uitvoering De Panne De Panne Veurnestraat 72 pandenbeleid vergund Diksmuide Beerst Dorpskom Uitbreiding Fase 1 sociale verkaveling in uitvoering Beerst Dorpskom Uitbreiding Fase 2 verkaveling nog geen dossier Diksmuide Tuinwijk sociale verkaveling ontwerp Gistel Gistel Steenbakkersstraat sociale verkaveling in uitvoering Gistel Vaartstraat verkaveling VK-vergunning aangevraagd Heuvelland Nieuwkerke Bloementuil sociaal woonproject (OCMW) aanbesteed Westouter Blauwpoortakker Tweede Fase vrije verkaveling vergund Hooglede Hooglede Kleine Stadenstraat vrije verkaveling stedenbouwkundige aangesteld Houthulst Jonkershove Strooiendorp vrije verkaveling vergunning aangevraagd Klerken Mpi Zuid vrije verkaveling voorontwerp Ichtegem Eernegem Achterstraat vrije verkaveling RUP in opmaak wvi jaarverslag

84 GEMEENTE DEELGEMEENTE NAAM OPDRACHT SOORT OPDRACHT STAND VAN ZAKEN Ieper Boezinge Vannestestraat vrije verkaveling voorontwerp Elverdinge Bourgondiëstraat vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Ieper De Vloei vrije verkaveling ontwerp Ieper Rijselsestraat sociaal woonproject (OCMW) ontwerp Ieper Rijkeklarenstraat sociaal woonproject (OCMW) ontwerp Vlamertinge Du Parc sociale verkaveling vergund Voormezele Klooster sociaal woonproject (OCMW) voorlopig opgeleverd Izegem Izegem Klein Harelbeke vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Izegem Emelgem Noord vrije verkaveling nog geen dossier Izegem Lavani verlaten bedrijfsruimte in uitvoering Izegem Kokelarestraat verkaveling voorontwerp VK-plan Jabbeke Jabbeke Kapellestraat woonproject (OCMW) concept Knokke - Heist Heist Heulebrug Fase 2 vrije verkaveling voorontwerp Heist Heulebrug Fase 1 appartementen definitief opgeleverd Koekelare Koekelare Tramstraat verkaveling voorlopig opgeleverd Kortemark Kortemark Lichterveldestraat verkaveling nog niet aangevat Langemark-Poelkapelle Langemark Donkerweg sociale verkaveling intern concept Poelkapelle Schiethoek vrije verkaveling nog geen dossier Poelkapelle Vinkestraat vrije verkaveling in uitvoering Ledegem Ledegem Boomlandstraat Fase 1 vrije verkaveling vergunning ontvangen Ledegem Boomlandstraat Latere Fase(S) vrije verkaveling voorontwerp Lichtervelde Lichtervelde De Stegen Akker vrije verkaveling RUP in opmaak Lo-Reninge Lo Schaerdeke vrije verkaveling ontwerp Pollinkhove Burgweg vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Menen Menen 6 Rijwoningen Geluwestraat (2X3) vrije verkaveling in uitvoering Mesen François Deleustraat sociaal woonproject (OCMW) in uitvoering Middelkerke Middelkerke Oostendelaan sociale verkaveling vergunning aangevraagd Moorslede Moorslede Vierseizoenenstraat sociaal woonproject (OCMW) voorlopig opgeleverd Oostkamp Oostkamp Walstraat inbreidingsproject subsidies aangevraagd Ruddervoorde Civic Center vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Ruddervoorde Baliebrug & Vrijgeweidestraat vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Ruddervoorde Leegtestraat vrije verkaveling - Oostrozebeke Oostrozebeke Olieberg verkaveling nog niet aangevat Oostrozebeke Dorp-Oost sociaal woonproject (OCMW) voorlopig opgeleverd Oudenburg Oudenburg Bellerochelaan sociale verkaveling sloping voltooid 84 jaarverslag 2012 wvi

85 GEMEENTE DEELGEMEENTE NAAM OPDRACHT SOORT OPDRACHT STAND VAN ZAKEN Pittem Pittem Oostbuurt vrije verkaveling in uitvoering Pittem Koolskampstraat vrije verkaveling - Poperinge Poperinge St.-Andrieshof Uitbreiding deel sociale verkaveling vergunning aangevraagd Poperinge Boomgaardstraat sociale verkaveling archeologie Poperinge Appelgoedje verkaveling concept Proven Terenburgseweg deel sociale verkaveling ontwerp Roeselare Beveren Onledegoedstraat vrije verkaveling voorontwerp Beveren Wijnendalestraat vrije verkaveling voorontwerp Ruiselede Ruiselede Ter Beke reconversie intern concept Staden Oostnieuwkerke De Vlaschaard sociale verkaveling in uitvoering Oostnieuwkerke Waterhof verkaveling VK-voorschriften in opmaak Staden Grote Veldstraat (Glasstraat) sociale verkaveling definitief opgeleverd Staden De 2 Hofsteden verkaveling RUP in opmaak Tielt Aarsele Feroenstraat inbreiding woonproject omgevingswerken Schuiferskapelle Klokkestraat vrije verkaveling definitief opgeleverd Torhout Torhout De Moertjes verkaveling rup in opmaak Torhout Bollestraat verkaveling nog geen dossier Veurne Veurne Suikerfabriek woonproject prup in procedure Vleteren Oostvleteren Edmond Devloostraat Fase Ii sociale verkaveling nog niet aangevat Oostvleteren Edmond Devloostraat Fase I - Projectzone D vrije verkaveling in uitvoering Waregem Beveren-Leie Kerkdreef sociaal woonproject (OCMW) vergund Wervik Wervik Hellestraat vrije verkaveling concept Wielsbeke Wielsbeke Hoek Heirweg-Rijksweg verlaten bedrijf woonproject bouwwerken Wielsbeke Lobeekstraat Fase 2 verlaten bedrijf woonproject vergund Wielsbeke Molenstraat De Maalderij verlaten bedrijf woonproject (OCMW) in uitvoering Wielsbeke Ter Triest vrije verkaveling voltooid Wielsbeke Woonuitbreidingsgebied Sint-Baafs Vijve vrije verkaveling concept Zedelgem Aartrijke Oude Trambedding gemengde verkaveling voorontwerp Zedelgem Groenestraat Fase 1 vrije verkaveling voorlopig opgeleverd Zedelgem Groenestraat Fase 2 vrije verkaveling BPA en OP goedgekeurd Zedelgem Magerhille verkaveling in aanbesteding Zonnebeke Zonnebeke Albertstraat vrije verkaveling voorontwerp Zonnebeke Ter Berken vrije verkaveling in uitvoering wvi jaarverslag

86 86 jaarverslag 2012 wvi

87 5 Projectontwikkeling: bedrijfshuistvesting

88 Bedrijfsverzamelgebouw Lindeke te Ledegem 88 jaarverslag 2012 wvi

89 1 Bedrijventerreinen in ontwikkeling In 2012 werd over de verschillende stadia van ontwikkeling gewerkt aan de realisatie van 71 projecten verspreid over het werkgebied. De bruto-oppervlakte bedraagt ca. 936 ha. De nieuwe bedrijventerreinen Lichtervelde Stegen Akker, Poperinge Sappenleen uitbreiding II, Veurne Industrieterrein II uitbreiding (Slableed - Pannestraat) en het bedrijfsverzamelgebouw Lindeke te Ledegem waren bij de belangrijkste realisaties in Opgedeeld naar typologie van project geeft dit: Type van project Aantal Gezamenlijke bruto oppervlakte (ha) Ambachtelijk/lokaal bedrijventerrein ,6 Regionaal/gemengd bedrijventerrein ,6 Specifieke bedrijvenzones ,3 Totaal ,5 Bedrijfsverzamelgebouw Lindeke te Ledegem wvi jaarverslag

90 ambachtelijke zones en lokale bedrijventerreinen 31 projecten - 172,6 ha 90 jaarverslag 2012 wvi

91 1. Ambachtelijke zones en lokale bedrijventerreinen Stegen Akker te Lichtervelde gemeente deelgemeente bedrijventerreinen ha (bruto) Beernem Beernems bedrijvenpark 8,0 Blankenberge Ambachtelijke zone West 2,5 Damme Moerkerke Moerkerke LO 2,5 Diksmuide Yzer Noord 7,4 Gistel De Koolaerd 11,1 Houthulst Lokaal bedrijventerrein 5,0 Ichtegem Eernegem Fabriekweg fase 3 11,6 Ieper Vlamertinge Hoge Akker uitbreiding 5,0 Koekelare Ten Barne 5,1 Kortemark Site Wienerberger 1,7 Ledegem Fabriekslaan fase 3 5,0 Ledegem Sint-Eloois-Winkel Lindeke fase 4 3,5 Lichtervelde Stegen Akker 3,5 Lichtervelde Kwakkel uitbreiding 2,7 Middelkerke De Kalkaert LO 5,5 Moorslede Ambachtelijke zone uitbreiding II 6,6 Nieuwpoort Sint-Joris Noord de Noordvaart uitbr. 2 7,0 Oostkamp LO A. Rodenbachlaan 5,0 Oostrozebeke De Gouden Appel fase 2 7,6 Pittem LO 5,0 Ruiselede Zone 2 13,0 Tielt Abeelstraat 7,1 Torhout Roeselaarseweg GLB 7,0 Veurne Industriezone II uitbreiding (Slableed) 4,4 Veurne Proostdijkstraat LO 3,0 Vleteren Lokaal bedrijventerrein 3,5 Wielsbeke Kanaalzone West 3,3 Wielsbeke Lokaal bedrijventerrein 5,0 Wingene Zwevezele Flandria 6,6 Zedelgem Aartrijke Aartrijkestraat 5,4 Zonnebeke Polderhoek 3,0 Subtotaal 172,6 wvi jaarverslag

92 regionale en gemengde bedrijventerreinen 28 projecten - 511,6 ha 92 jaarverslag 2012 wvi

93 2. Regionale en gemengde bedrijventerreinen Sappenleen uitbreiding 2 te Poperinge gemeente bedrijventerrein ha (bruto) Brugge De Spie GRB 30,0 Brugge Blankenbergsesteenweg 82,4 Ieper Sint-Krispijnsstraat (Pilkem) 30,0 Ieper Diksmuidseweg 53,3 Ingelmunster Zandberg 14,0 Menen Menen West 40,0 Middelkerke De Kalkaert GRB 20,0 Oudenburg Plassendale II fase 2 3,0 Poperinge Sappenleen uitbreiding 2 21,0 Roeselare Nieuw Abeele Zuid 6,1 Roeselare Beveren Noord-Oost 50,2 Roeselare Beveren Noord-West 19,0 Roeselare West deel 1 17,6 Roeselare West deel 2 10,0 Tielt Noord uitbreiding GRB 43,0 Torhout Roeselaarseweg 15,0 Torhout Bruggestraat 22,2 Veurne Proostdijkstraat 17,5 Wervik Pontstraat Uitbreiding 4,4 Wielsbeke Ter Lembeek 9,0 Zonnebeke Polderhoek regionaal 3,9 Subtotaal 511,6 wvi jaarverslag

94 specifieke terreinen 19 projecten - 252,4 ha 94 jaarverslag 2012 wvi

95 3. Specifieke terreinen: bijzondere realisaties/specifieke doelgroepen gemeente bedrijventerrein ha (bruto) Blankenberge 1 bedrijfsverzamelgebouw 0,1 Brugge Chartreuse 15,0 Damme Kazerne logistiek 5,0 Ieper Ieper Businesspark 23,7 Ingelmunster Ringzone uitbreiding bedrijfsverzamelgebouw 0,4 Izegem RO Top Aurora 6,1 Izegem Sasbrug 22,6 Ledegem Bedrijfsverzamelgebouw 0,4 Oostrozebeke Lokale transportzone 3,3 Oudenburg Glastuinbouwzone 58,7 Roeselare Glastuinbouwzone 35,4 Roeselare Nieuw Abeele West 9,5 Staden Mol Truco 2,9 Veurne Suikerfabriek 46,7 Veurne Gasthuisstraat 10,0 Veurne bedrijfsverzamelgebouw Slableed 1,0 Veurne Proostdijk kleinhandelszone 4,0 Wervik Site Van Rullen (verlaten bedrijfspand) 1,2 Wielsbeke Dienstenzone 6,4 Subtotaal 252,4 Bedrijfsverzamelgebouw Lindeke te Ledegem wvi jaarverslag

96 2 Grondaankoop In 2012 bedroeg de bruto aangekochte oppervlakte 103,5 ha, waarvan 100,9 ha bestemd voor de realisatie van nieuwe bedrijventerreinen. De overige 2,6 ha had betrekking op terugkopen van reeds uitgegeven percelen. Het gerealiseerde aankoopvolume ligt licht hoger dan in Dit blijft vooral te danken aan de inzet van een eigen team van aankopers die de diensten van het Aankoopcomité versterkt. Op het vlak van het terugkooprecht op basis van de wetgeving inzake economische expansie, blijft wvi een actief beleid voeren, wat resulteerde in diverse terugkopen van niet- of onderbezette percelen. In totaal werd in ,6 ha terug ingekocht en opnieuw op de markt gebracht. Het is dan ook een zeer goed signaal dat het Vlaams Parlement dit belangrijke instrument opnieuw heeft verankerd in het Decreet Ruimtelijke Economie van 13 juli Naast het inzetten van haar instrumentarium werkte wvi ook mee aan het Vlaamse project van de onderhandelingsteams onbenutte bedrijfspercelen en dit samen met de POM West- Vlaanderen, maar daarover verder meer. Evolutie grondaankoop bedrijventerreinen Zorgwekkend blijft dat, niettegenstaande een stijgend aankoopritme; de toenemende complexiteit bij de realisatie en een nog steeds toenemend aandeel in de (bruto) bestemde gronden voor (noodzakelijke) voorzieningen zoals bufferzones, bufferbekkens, kwalitatief openbaar domein, fiets- en wandelpaden, groenvoorzieningen e.d., de snelle ontwikkeling van bedrijventerreinen bemoeilijken. Ook de administratieve en voorbereidende procedures en ingrepen worden zwaarder en nemen steeds meer tijd in beslag, onder meer ingevolge de regelgeving inzake bescherming van het archeologisch erfgoed, plan-mer, grondverzet en bodemsanering, een veelheid aan sectorale adviezen in de diverse procedures en een lang tijdsverloop voor de behandeling van bouwvergunningsaanvragen en de complexiteit en rigiditeit van de dossiers inzake aanleg van nutsleidingen. Een drastische versnelling, niet alleen van de bestemmingsprocessen maar nu zeker ook van de procedures voor de uitvoering van de realisatiewerken, is noodzakelijk in de komende jaren om de noodzakelijke investeringsruimte op peil te brengen. Daartoe wordt zeker gerekend op de realisatie van de bestemmingen uit door de Provincie gevoerde en bijna gefinaliseerde afbakeningsprocessen van het kleinstedelijk gebied. Gemiddeld aankoopvolume/jaar (ha) 96 jaarverslag 2012 wvi

97 Wat bij de planning van nieuwe behoefte niet mag vergeten worden, is dat men rekening moet houden met de groeiende realisatietermijn (3 tot 5 jaar) na bestemming. Tevens is een gecoördineerde benadering op het niveau van de hogere overheid over de sectoren heen essentieel om de lokale besturen toe te laten snel te kunnen werken. Plenaire vergaderingen bij planprocessen moeten oplossingsgericht kunnen verlopen eerder dan een inventarisatie te zijn van diverse, vaak tegenstrijdige, sectorale adviezen. Aandeel nieuwe terreinen / wederinkoop wvi jaarverslag

98 Evolutie grondaankoop jaarverslag 2012 wvi

99 3 Grondverkoop Een overzicht van de verkopen in 2012 aan bedrijven per bedrijventerrein wordt weergegeven in de volgende tabel: Project Oppervlakte Koper ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal Nieuwe gronduitgave ALVERINGEM HOSTEDE bvba Tanne ,00 groot en kleinhandel van horecaproducten 1 Dhr. en mevr. Bulckaert-Defever ,00 productie van deuren en wanden voor landbouw, voeding, koelcellen 1 bvba Degroote Hans ,00 mechanisch industrieel onderhoud machines+herstelling, fabricage boegschroeven binnenscheepvaart 1 bvba Cardinael Stijn ,00 maatwerk, algemeen schrijnwerk (keukens, dressings...) 1 cvba Gaselwest ,00 elektriciteitscabine ,00 1 BLANKENBERGE UITKERKE RIETHOEK bvba PLO ,40 installatietechnieken centrale verwarming en sanitair 1 (AZ Uitbreiding) bvba PLO ,50 2 parkeerplaatsen ( ) 0 Mevr. Carmen De Geeter ,40 opslag van cosmetica, parafarmacie en apotheekbenodigdheden 1 Mevr. Carmen De Geeter ,50 2 parkeerplaatsen ( ) 0 Dhr. Muyshondt Kevin ,40 decoratie- en schildersbedrijf 1 Dhr. Muyshondt Kevin ,50 2 parkeerplaatsen ( ) 0 bvba All Chauf ,60 installatietechnieken centrale verwarming en sanitair 1 bvba All Chauf ,50 2 parkeerplaatsen ( ) 0 bvba Manor Ghent ,20 activiteiten in poederlaksystemen 1 bvba Manor Ghent ,50 2 parkeerplaatsen ( ) 0 bvba Mibo Plafonneerwerken ,40 plafonneer- en pleisterwerken 1 bvba Mibo Plafonneerwerken ,50 2 parkeerplaatsen ( ) ,40 0 BREDENE NOORD EDE Gemeente Bredene ,00 overdracht openbaar domein ,00 0 BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE Dhr. Lode Lemahieu ,04 import en groothandel wijnen, stockage, kantooractiviteiten, wijnpresentaties en -degustaties 1 bvba TTR ,60 Garage van vrachtwagens 1 bvba Infra Builing ,96 bouwactiviteiten, signalisatie (montage en plaatsing); 1 Dhr. en mevr. Versluys-Seys ,36 kinderdagverblijf ,96 1 DIKSMUIDE OUDE BARRIERE Stad Diksmuide ,16 overdracht wegenis met wachtbekken en langsgracht 1 bvba Verstraete Management ,14 grafisch bedrijf (drukkerij-kartonnage) ,30 1 IEPER IEPERLEEKANAAL Stad Ieper ,00 overdracht openbaar domein ,00 1 IEPER BUSINESS PARK kantoorgebouw: centrale exploitatiezetel voor aansluitingen, exploitatie netten, studies en aanleg, contacten gemeenten cvba Gaselwest ,00 en grote klanten ,00 1 IZEGEM REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN Dhr. en mevr. Rottey-Demeulenaere ,00 openbaar nut ,00 1 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II bvba Beeuwsaert-Construct ,00 parking 1 (FABRIEKSLAAN 2) Dhr. en mevr. Deraedt-Vervisch ,00 las- en constructiewerken, verwerken van inox en ijzer ,00 1 LICHTERVELDE STEGEN AKKER Gemeente Lichtervelde ,35 overdracht openbaar domein 1 Gemeente Lichtervelde ,00 verkoop perceel gemeente Lichtervelde ,35 0 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) bvba Bouwwerken Devolder Y&J ,36 kleine en alg. bouwwerken: verbouwingen, grondwerken, opritten, terrassen 0 bvba ATREE ,28 industriële automatisering 1 Gemeente Lichtervelde ,86 openbaar groen en openbare wegenis ,50 1 wvi jaarverslag

100 Project NIEUWPOORT NOORD DE NOORDVAART UITBREIDING Koper Oppervlakte ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal Dhr. en mevr. Vanneuville Stephan- Guilleman Nancy ,00 opslag en voorbereidende werken voor sanitair, chauffage, gas 1 bvba More than Wood ,00 parket: invoeren en plaatsen, kleine renovatie ,00 1 OOSTENDE LUCHTHAVEN nv P&C-Invest ,00 garage-activiteiten 1 nv Vernimo ,00 schrijnwerkerij 1 nv Autobedrijf Vermeire ,00 garage/carrosserie 1 Gewest AWV ,00 aanleg rotonde en fietspad ,00 1 OOSTENDE KROMME ELLEBOOG bvba I&G ,00 opslag, groot- en kleinhandel voor industrie, transport, personenwagens 1 Imewo ,50 cabine 1 bvba D-Glas ,00 glasconstructie 1 handel in zeevruchten en vis, ontwikkelen van kant-en-klare producten op basis van zeevruchten en vis, ontwikkelen bvba Setrafin ,00 van verpakking van dergelijke producten, aansturen van productie, herverpakking van producten op basis van 1 zeevruchten en visproducten nv Patsimmo ,00 groothandel en fabricage bakkerijgrondstoffen, stockage diepvries- en gekoelde producten, handel en herstelling voedingsmachines, opslag goederen 1 Gewest AWV ,00 aanleg fietspad ,50 0 OOSTENDE PLASSENDALE II+III nv G&V Invest ,00 servicestation ,00 1 ROESELARE WIJNENDALE R.O. Stockage en op- en overslag van nieuwe en occasierekken, heftrucks en hoogtewerkers, paletten en houten en metalen nv Dansa ,00 UITBREIDING kisten. 1 bvba Truck Trade Belgium ,00 groothandel, exporteur trucks en trailers, leverancier wisselstukken ,00 1 STADEN DE ROOTPUTTEN (SPANJESTRAAT) Dhr.en mevr Lapere Tom - Masschelin Charlotte ,00 garage, carrosserie, spuiterij en handel in wagens 1 bvba Wyseur Woodworks ,00 schrijnwerk en interieurbouw 1 Dhr. Soenen Danny ,00 traiteur 1 bvba DVKS Invest ,00 bouwwerken: opslag van bouwmateriaal- en gereedschap, plooien en lassen wapening 1 Dhr. Buyse Tom ,00 verkoop brandhout en oude bouwmaterialen, verhuur en transport afzetcontainers, transportactiviteiten, sorteren afval ,00 1 TER EIKE bvba VLB Installaties ,00 technieken voor de woningbouw 1 Dhr. en mevr. Vanlerberghe-Packet ,00 sanitair 1 Dhr.en mevr Spillebeen-Vandromme ,00 catering van privé-feesten, traiteur en frituren 1 Dhr.en mevr Hoedt-Declerck ,00 sanitair ,00 1 TIELT NOORD L.O.+BVG Stad Tielt ,00 overdracht openbaar domein (lot 3 - insteekweg) 1 Dhr. Vergote Renaat ,20 stockeren en sorteren van ferro en non-ferro metalen in containers, standplaats vrachtwagen en bedrijfswagens ,20 1 TORHOUT NOORD ZONE E (AZ cvba WVEM ,00 hoogspanningscabine 1 UITBREIDING II OUDE GENTWEG) Stad Torhout ,00 recyclagepark 1 Stad Torhout ,00 uitbreiding technische dienst 1 bvba Dumortier Kurt ,00 gieten en polieren van beton, leggen van terrassen, opritten en plaatsen borduren 1 bvba Devriendt Steven ,00 algemene bouwwerken, metsel- en vloerwerken 1 nv PPL Decosil ,00 zuivere stalling en opslag van bedrijfsvoertuigen en stockeren van silo s 1 bvba Stima Metaalconstructie ,00 metaalconstructie 1 Dhr.en mevr Verhaeghe-Verheyden +D&M Verhaeghe ,00 timmer- en schrijnwerken en algemene bouwwerken 1 vof MK Productions ,00 pleisterwerken 1 bvba Beto ,00 Algemene bouwwerken: oprichting eigen prefabsysteem of uitbreiding depot opslagruimte 1 Dhr. Van Grieken Tim ,00 import en export van tweedehandswagens en garagedienst 1 Dhr. en mevr. Bruynooghe-Vergaerde ,00 elektriciteitswerken, domotica, verlichting en verwarmingssystemen, waterpompen 1 De heren Dekeyser Geert en Kevin ,00 productie van orthopedische steunzolen en schoenen: maatwerk 1 Dhr. en mevr. Desruelle-Vanhee ,00 Las-, smeed-, en kleine constructiewerken jaarverslag 2012 wvi

101 Project TORHOUT NOORD ZONE E (AZ UITBREIDING II OUDE GENTWEG) Koper Oppervlakte ha a ca dm² Economische activiteit Som opp Aantal Dhr. en mevr. Vanrietvelde-Logghe ,00 tuinaanleg en aannemer kleine metselwerken 1 bvba Bostoen Johan ,00 bronbemaling, stallen materieel - filterpompen en stroomgroepen, buissystemen 1 Dhr.en mevr Myny-Verhanneman ,00 levering en plaatsing van tegels 1 Dhr. en mevr. Voorspoels- Vandecandelaere ,00 metaalconstructie 1 bvba Bugsplace ,00 restauratie en verkoop oldtimers 1 Dhr.en mevr Schollier-Verhaeghe ,00 dakafdichtingen voor platte daken 1 Dhr.en mevr Vandermeersch-de Mari ,00 tuinaanleg- en onderhoud 1 nv Decoster ,00 veevoeders 1 Dhr. Tom Willaert ,00 interieurinrichting ,00 1 WAREGEM TRANSVAAL (VIJFSEWEG) bvba Project O ,00 stockage en distributie alternatieve energie-componenten en assemblage engineering windmolens ,00 1 WINGENE DE HILLE ZUID L.O. +BVG bvba Didakta ,57 magazijn, montageruimte en trainingscenter voor inrichting scholen ,57 1 BPA AMB. ZONE VERREKIJKER Gemeente Wingene ,00 overdracht groenzone ,00 1 ZEDELGEM AARTRIJKSESTRAAT bvba Clarysse bouwmaterialen ,55 uitbreiding van bouwmaterialen Clarysse ,55 1 AF TE SLUITEN PROJECTEN 2012 LEDEGEM LINDEKE FASE III Gemeente Ledegem ,00 overdracht ondergrondse riolering en bovengrondse deksels ,00 1 Totaal ,33 78 Uit teruggekochte gronden LEDEGEM AMBACHTELIJKE ZONE bvba Brova ,00 stockeren verpakkingsmateriaal, plaatsen aanhangwagens 1 FASE 3 + BVG bvba Brova ,00 parkeerplaatsen 0 bvba VDD Systems ,00 alg. elektriciteit, data- & netwerkbekabeling, zonnepanelen, ventilatie domotica 1 bvba VDD Systems ,00 parkeerplaatsen 0 Dhr. en mevr. Witdouck-Bruwier ,00 dak- en zinkwerken 1 Dhr. en mevr. Witdouck-Bruwier ,00 parkeerplaatsen 0 bvba Electro Follebout Stijn ,00 elektriciteitswerken (opslag en beperkte werkplaats) 1 bvba Electro Follebout Stijn ,00 parkeerplaatsen ,00 0 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) bvba Bouwwerken Devolder Y&J ,50 kleine en alg. bouwwerken: verbouwingen, grondwerken, opritten, terrassen ,50 1 OOSTKAMP RUDDERVOORDE nv Snick EuroIngredients ,00 ontwikkeling en handel in voedingsingrediënten en compouds ,00 1 TIELT WESTVLAAMS Intercommunale Gaselwest ,00 cabine gas 1 HOUTBEDRIJF/ HUFFESEELE Intercommunale Gaselwest ,50 cabine elektriciteit ,50 1 AF TE SLUITEN PROJECTEN UIT TERRUGGEKOCHTE GRONDEN 2012 BREDENE NOORD EDE Gemeente Bredene ,00 overdracht openbaar domein ,00 1 ICHTEGEM FABRIEKWEG (FASE II) bvba Daene Tuinteam ,00 tuinaanneming: afsluitingsmaterialen, houten schermen, meststoffen, compost ,00 1 KNOKKE-HEIST KALVEKEETDIJK ( T WALLETJE) bvba Herbo ,00 liften 1 bvba Piet Louagie ,00 garage 1 bvba Piet Louagie ,00 garage 1 nv Ammarylis ,00 aannemingen metsel- en betonwerken ,00 1 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II Dhr. en mevr. Meersman-Vandermeulen ,00 groothandel, productie en verpakken van auto-onderhoudsproducten 1 (FABRIEKSLAAN 2) Dhr. en mevr. Boeraeve-Levrouw ,00 zonne energie: leveren en plaatsen ,00 1 WIELSBEKE MOLENHOEK Dhr. en mevr. Soenens-Uyttenhove ,00 recyclagesite van bouw- en sloopafval 1 nv Algemene Bouwonderneming Luc Scherpereel ,00 algemene bouwonderneming en recyclage bouwafval ,00 1 Totaal ,00 18 Algemeen Totaal: 26ha 53a 65ca 33dm² Aantal akten: 96 wvi jaarverslag

102 In 2012 werd er dankzij de realisatie van recent bestemde gebieden een beperkt hogere gronduitgave gerealiseerd in vergelijking tot in Maar we zitten nog niet op het niveau van vb. 2008/2009. De verkoop bedroeg 27 ha voor nieuwe bedrijfsvestigingen. Verdeeld over een 23-tal terreinen werden 80 bedrijven gehuisvest. De belangrijkste trends, vastgesteld over de laatste jaren, in vraag en aanbod van bedrijventerreinen blijven ongewijzigd: de grote vraag naar bouwrijpe percelen is getemperd, maar blijft relevant. We merken een vertraging in de investeringsbeslissingen bij de bedrijven en dit ingevolge de crisis en de defensieve houding bij de banken inzake financiering; de aanleg van een ijzeren voorraad lukte in 2012 niet of slechts in beperkte mate. Het aanbod dat in de pipeline zit zal de komende jaren bouwrijp worden zodat we wel een vooruitzicht hebben op soelaas; een blijvende vraag naar (zeer) kleinere perceelsoppervlakten in lokale zones; een belangrijk gedeelte van de vraag/behoefte kan in sommige regio s nog altijd niet worden ingevuld wegens een tekort aan beschikbaar aanbod; een blijvend aantal bedrijfskavels dat door het instrument van de terugkoop opnieuw konden vermarkt worden; de blijvende moeilijkheid om zogenaamde problematische ruimtevragers te huisvesten op een geschikte locatie. Evolutie grondverkoop bedrijventerreinnen jaarverslag 2012 wvi

103 4 Grondvoorraad 1. Omvang en samenstelling van de voorraad De bruto voorraad op bedroeg 690,16 ha, een stijging van circa 93,19 ha tegenover het vorige boekjaar. Stegen Akker te Lichtervelde De bruto voorraad is samengesteld uit: - 71,84 ha effectief beschikbaar (10%) - 470,05 ha (nog) niet beschikbaar (68%) - 63,37 ha reeds toegewezen aan kandidaat-investeerders (9%); - 84,89 ha bestemd voor openbaar domein (12%) Samenstelling voorraad 2012 Evolutie bruto-voorraad wvi jaarverslag

104 2. Evolutie van de voorraad Zoals wordt aangetoond in tabel evolutie tekort netto aankoop/verkoop was er sinds 2002 nog steeds een structurele achterstand opgelopen inzake het terug op peil brengen van de voorraad. Aan de aankoopzijde lag het jaarlijkse netto aankoopvolume sinds die periode steeds lager dan het jaarlijks netto verkoopvolume. In 2009 kon die trend lichtjes worden omgebogen. In 2012 zien we dat de afstand tussen het aankoopvolume en het verkoopvolume terug iets kleiner wordt. Industrieterrein II te Veurne Evolutie tekort aankoop / verkoop 104 jaarverslag 2012 wvi

105 GEMEENTE PROJECT AANGEKOCHT IN 2012 Aankoop Verkoop Voorraad en opsplitsing van de voorraad TOTAAL AANGEKOCHT OP VERKOCHTE OPPERVLAKTE IN 2012 TOTAAL VERKOCHT OP TOTALE VOORRAAD OP GRONDEN WVI UITGEGEVEN GRONDEN IN UITGIFTE BESTEMMING GRONDEN OPENBAAR OPGEMETEN NUT GRONDEN IN VOORKEUR RECHT GRONDEN NIET BESCHIKBAAR GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR GRONDBANK , , , , , , , , , , , ,00 ALVERINGEM HOSTEDE , , , , , , , , , , , ,00 BEERNEM BEERNEMS BEDRIJVENPARK (INDUSTRIEPARK) , , , , , , , , , , , ,00 BEERNEM BEERNEMS BEDRIJVENPARK (INDUSTRIEPARK OOST) , , , , , , , , , , , ,00 BLANKENBERGE UITKERKE RIETHOEK (AZ Uitbreiding) , , , , , , , , , , , ,00 BREDENE NOORD EDE , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE TRANSPORTZONE , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE HERDERSBRUG , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE CHARTREUSE , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE DE SPIE GEMENGD REGIONAAL , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE , , , , , , , , , , , ,00 BRUGGE BLANKENBERGSESTEENWEG GRB , , , , , , , , , , , ,00 DIKSMUIDE KAASKERKE ZUID L.O.&R.O , , , , , , , , , , , ,00 DIKSMUIDE OUDE BARRIERE , , , , , , , , , , , ,00 GISTEL T KONIJNENBOS , , , , , , , , , , , ,00 ICHTEGEM FABRIEKSWEG (FASE II) , , , , , , , , , , , ,00 IEPER IEPERLEEKANAAL , , , , , , , , , , , ,00 IEPER IEPER BUSINESS PARK , , , , , , , , , , , ,00 IEPER HOGE AKKER UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 IEPER SINT-KRISPIJNSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 INGELMUNSTER RINGZONE , , , , , , , , , , , ,00 INGELMUNSTER L.O. ZANDBERG , , , , , , , , , , , ,00 IZEGEM SASBRUG , , , , , , , , , , , ,00 IZEGEM REGIONAAL BEDRIJVENTERREIN , , , , , , , , , , , ,00 KORTEMARK VOSHOEK , , , , , , , , , , , ,00 KORTEMARK SITE WIENERBERGER , , , , , , , , , , , ,00 KOEKELARE TEN BARNE , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II (FABRIEKSLAAN 2) , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE III , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE STEGEN AKKER , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE KWAKKEL (ZONE II) , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) , , , , , , , , , , , ,00 MENEN GRENSLAND UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 MENEN OOST UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 MIDDELKERKE DE KALKAERT LO , , , , , , , , , , , ,00 MIDDELKERKE DE KALKAERT RO , , , , , , , , , , , ,00 MOORSLEDE AMBACHTELIJKE ZONE UITBR , , , , , , , , , , , ,00 NIEUWPOORT NOORD DE NOORDVAART UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE LUCHTHAVEN , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE KROMME ELLEBOOG , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE PLASSENDALE II + III , , , , , , , , , , , ,00 OOSTKAMP LO A RODENBACHLAAN , , , , , , , , , , , ,00 OOSTKAMP RUDDERVOORDE + FASE , , , , , , , , , , , ,00 DE GOUDEN APPEL, SPANO, LOKALE OOSTROZEBEKE TRANSPORTZONE , , , , , , , , , , , ,00 OUDENBURG PLASSENDALE II FAZE , , , , , , , , , , , ,00 OUDENBURG STEENGOED , , , , , , , , , , , ,00 OUDENBURG GLASTUINBOUWZONE OUDENBURG , , , , , , , , , , , ,00 PITTEM PITTEM LO , , , , , , , , , , , ,00 POPERINGE BPA SAPPENLEEN UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE NIEUW ABELE ZUID , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE HAVEN ZUID R.O. & W , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE NOORD+NOORD PHILIPS , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE SCHAAPBRUGGE RO & W , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE BEVEREN NOORD-OOST , , , , , , , , , , , ,00 wvi jaarverslag

106 GEMEENTE PROJECT AANGEKOCHT IN 2012 Aankoop Verkoop Voorraad en opsplitsing van de voorraad TOTAAL AANGEKOCHT OP VERKOCHTE OPPERVLAKTE IN 2012 TOTAAL VERKOCHT OP TOTALE VOORRAAD OP GRONDEN WVI UITGEGEVEN GRONDEN IN UITGIFTE BESTEMMING GRONDEN OPENBAAR OPGEMETEN NUT GRONDEN IN VOORKEUR RECHT GRONDEN NIET BESCHIKBAAR GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR ROESELARE BEVEREN NOORD-WEST , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE WEST DEEL 2 (ZUID) , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE WEST DEEL 1 (NOORD) , , , , , , , , , , , ,00 RUISELEDE ZONE 2 (GLB BUNDINGSTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 STADEN DE ROOTPUTTEN (SPANJESTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 STADEN TER EIKE , , , , , , , , , , , ,00 TIELT ABEELSTRAAT/KASTEELSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD R.O. UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD L.O. + BVG , , , , , , , , , , , ,00 TIELT HUFFESEELE , , , , , , , , , , , ,00 TIELT ZUID UITBREIDING II , , , , , , , , , , , ,00 TIELT NOORD UITBREIDING GRB , , , , , , , , , , , ,00 TORHOUT NOORD ZONE E (AZ UITBREIDING II OUDE GENTWEG) , , , , , , , , , , , ,00 TORHOUT GLB ROESELAARSEWEG , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE SUIKERFABRIEK , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE INDUSTRIETERREIN II (SLABLEEDSTRAAT) (PANNESTRAAT)+BVG , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE PROOSTDIJKSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE GASTHUISSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 VLETEREN AMBACHTELIJKE ZONE , , , , , , , , , , , ,00 WAREGEM TRANSVAAL (VIJFSEWEG) , , , , , , , , , , , ,00 WERVIK BOOTWEG (BPA PONTSTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE VAARTHOEK (VAARTSTRAAT) , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE DIENSTENZONE SUPERSPAN , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE KANAALZONE WEST , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE DE HILLE ZUID L.O. + BVG , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE DE HILLE ZUID R.O , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE FLANDRIA (HILLE WEST) , , , , , , , , , , , ,00 WINGENE BPA AMB. ZONE VERREKIJKER , , , , , , , , , , , ,00 ZEDELGEM SINT ELOOI , , , , , , , , , , , ,00 ZEDELGEM AARTRIJKSESTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 ZONNEBEKE POLDERHOEK , , , , , , , , , , , , jaarverslag 2012 wvi

107 GEMEENTE PROJECT AF TE SLUITEN PROJECTEN 2012 AANGEKOCHT IN 2012 Aankoop Verkoop Voorraad en opsplitsing van de voorraad TOTAAL AANGEKOCHT OP VERKOCHTE OPPERVLAKTE IN 2012 TOTAAL VERKOCHT OP TOTALE VOORRAAD OP GRONDEN WVI UITGEGEVEN GRONDEN IN UITGIFTE BESTEMMING GRONDEN OPENBAAR OPGEMETEN NUT GRONDEN IN VOORKEUR RECHT GRONDEN NIET BESCHIKBAAR GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR LEDEGEM LINDEKE FASE III , , , , , , , , , , , ,00 AFGESLOTEN PROJECTEN , ,78 SUBTOTAAL (1) UIT TERUGGEKOCHTE GRONDEN BRUGGE HERDERSBRUG , , , , , , , , , , , ,00 WAGGELWATER , , , , , , , , , , , ,00 IEPER IEPERLEEKANAAL , , , , , , , , , , , ,00 IEPER VLAMERTINGE HOGE AKKER , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM AMBACHTELIJKE ZONE FASE 3 + BVG , , , , , , , , , , , ,00 LICHTERVELDE MORTELPUT (ZONE I) , , , , , , , , , , , ,00 MENEN OOST , , , , , , , , , , , ,00 GRENSLAND , , , , , , , , , , , ,00 NIEUWPOORT NOORD DE NOORDVAART UITBREIDING , , , , , , , , , , , ,00 OOSTENDE KROMME ELLEBOOG , , , , , , , , , , , ,00 PLASSENDALE III , , , , , , , , , , , ,00 OOSTKAMP RUDDERVOORDE , , , , , , , , , , , ,00 ROESELARE HAVEN DEEL , , , , , , , , , , , ,00 NOORD , , , , , , , , , , , ,00 TIELT WESTVLAAMS HOUTBEDRIJF/HUFFESEELE , , , , , , , , , , , ,00 VEURNE ZONE I , , , , , , , , , , , ,00 WERVIK BOOTWEG , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE VAARTSTRAAT , , , , , , , , , , , ,00 AF TE SLUITEN PROJECTEN 2012 BREDENE NOORD EDE , , , , , , , , , , , ,00 ICHTEGEM FABRIEKWEG (FASE II) , , , , , , , , , , , ,00 KNOKKE-HEIST KALVEKEETDIJK ('T WALLETJE) , , , , , , , , , , , ,00 LEDEGEM VIERSCHAERE FASE II (FABRIEKSLAAN 2) , , , , , , , , , , , ,00 WIELSBEKE MOLENHOEK , , , , , , , , , , , ,00 AFGESLOTEN PROJECTEN UIT TERUGGEKOCHTE GROND , ,68 SUBTOTAAL (2) ALGEMEEN TOTAAL (1)+(2) wvi jaarverslag

108 3. Geografische en functionele spreiding bouwrijpe gronden Verspreid over het volledige werkgebied van wvi (54 gemeenten) was, bij afsluiting van het boekjaar 2012, een globale voorraad aan uitgeruste bedrijfsgronden beschikbaar van ca 57,3 ha (exclusief terugkopen). Hiervan was 17,08 ha bestemd voor regionale bedrijven, 11,12 ha voor lokale bedrijven, 7,61 ha als gemengd bedrijventerrein en 21,45 ha voor specifieke activiteiten (transport/luchthaven/watergebonden ) We zien in 2012 opnieuw een iets gelijkmatigere verdeling van het aanbod over de regio s ontstaan. In de regio met de sterkste economische groeidynamiek van de Provincie, namelijk Roeselare - Tielt, is er echter nog steeds een onvoldoende voorraad aan uitgeruste regionale bedrijventerreinen. VRIJ BESCHIKBARE GRONDEN EIND 2012 GEMEENTE PROJECT GRONDEN VRIJ BESCHIKBAAR TYPES ALVERINGEM HOSTEDE ,00 LOKAAL BRUGGE KAZERNE LISSEWEGE ,00 LOKAAL DIKSMUIDE OUDE BARRIERE ,00 REGIONAAL IEPER IEPER BUSINESS PARK ,00 SPECIFIEK LICHTERVELDE STEGEN AKKER ,00 LOKAAL MENEN OOST UITBREIDING ,00 REGIONAAL MIDDELKERKE DE KALKAERT LO ,00 LOKAAL OOSTENDE LUCHTHAVEN ,00 SPECIFIEK OOSTENDE KROMME ELLEBOOG ,00 REGIONAAL OOSTENDE PLASSENDALE II en III ,00 GEMENGD OOSTROZEBEKE DE GOUDEN APPEL ,00 SPECIFIEK OUDENBURG PLASSENDALE II FAZE ,00 REGIONAAL ROESELARE WIJNENDALE R.O. UITBREIDING ,00 REGIONAAL ROESELARE SCHAAPBRUGGE RO & W ,00 SPECIFIEK STADEN DE ROOTPUTTEN (SPANJESTRAAT) ,00 LOKAAL STADEN TER EIKE ,00 LOKAAL TIELT HUFFESEELE ,00 SPECIFIEK VEURNE INDUSTRIETERREIN II (SLABLEEDSTRAAT) (PANNESTRAAT) ,00 LOKAAL WAREGEM TRANSVAAL (VIJFSEWEG) ,00 LOKAAL SUBTOTALEN SPECIFIEK GEMENGD LOKAAL REGIONAAL TOTAAL terugkopen niet meegerekend Industrieterrein II te Veurne 108 jaarverslag 2012 wvi

109 regio regionaal lokaal gemengd specifiek Totaal gemeente ha gemeente ha gemeente ha gemeente ha ha % Brugge/Oostende Oostende 3,32 Brugge 0,50 Oostende 7,61 Oostende/luchthaven 8,22 Oudenburg 3,30 Middelkerke 4,14 6,62 4,65 7,61 8,22 27,1 47% Roeselare/Tielt Roeselare 1,02 Waregem 0,56 Roeselare/Schaapbrugge R.O. & W 6,25 Lichtervelde 1,19 Oostrozebeke/Spano-Gouden appel-transportzone 1,71 Staden 4,28 Tielt/Huffeseele 0,13 1,02 6,03 0,00 8,10 15,1 26% Westhoek Menen 4,13 Alveringem 0,10 Ieper/Business Park 5,13 Diksmuide 5,31 Veurne 0,34 9,44 0,44 0,00 5, % Totaal regionaal 17,08 lokaal 11,12 gemengd 7,61 specifiek 21,45 57,3 100% in % 30% 19% 13% 37% Hostede te Alveringem wvi jaarverslag

110 4. Conclusies We stellen vast dat er in 2012 verder kon gewerkt worden om enig soelaas te brengen. Essentieel in de opbouw van een beschikbaar aanbod en een ijzeren voorraad, zijn de planning van nieuwe bedrijventerreinen en vooral hun realisatietermijn. De diverse beleidsniveaus hebben serieuze inspanningen geleverd om het structurele tekort weg te werken. De planningsprocessen met de taakstellingen op Vlaams, provinciaal en gemeentelijk niveau zijn nagenoeg afgerond. Meteen komt een grote golf van bestemmingstrajecten die ruim 10 jaar in beslag hebben genomen aan zijn einde en kan worden begonnen met de ontwikkeling van de taakstelling voor nieuwe bedrijventerreinen. De komende jaren ontstaat in ons hele werkingsgebied een belangrijk aanbod aan regionale, lokale en specifieke bedrijvenzones. Dat aanbod kan de behoeften op korte termijn dekken. Om dat ook op middellange en lange termijn een ijzeren voorraad op te bouwen, moeten nu al initiatieven worden genomen om een nieuwe golf van planningsprocessen in gang te zetten de ervaring leert ons immers dat het hele plannings- en ontwikkelingstraject 10 à 15 jaar in beslag neemt. Dat betekent dus dat op de diverse beleidsniveaus werk moet worden gemaakt van nieuwe taakstellingen en bestemmingsprocessen. Daarnaast is het noodzakelijk om ook aandacht te besteden aan de steeds toenemende complexiteit van de ontwikkeling van bedrijventerreinen. In het bijzonder de verwervingstrajecten, de archeologische onderzoeken en de aanleg van nutsleidingen hebben een grote impact niet alleen op de doorlooptijd, maar ook op de kostprijs. 110 jaarverslag 2012 wvi

111 5 Stand uitrustingswerken op (bedragen in euro en excl. BTW) De Kalkaert LO te Middelkerke In 2012 is verder gewerkt aan een belangrijk programma infrastructuur en omgevingswerken. gemeente project afgewerkt in 2012 Alveringem Hostede - infrastructuurwerken ,66 Alveringem Hostede - omgevingswerken ,06 in uitvoering aanbesteed ontworpen Blankenberge Bedrijfsverzamelgebouwen - omgevingswerken fase ,18 Diksmuide Reconversie Heernisse - infrastructuurwerken ,56 Diksmuide Reconversie Heernisse - groen ,01 Ieper Ieper Business Park (FLV) - bufferbekken ,30 Ingelmunster Zandberg - infrastructuurwerken - dringende werken ,75 Ingelmunster Zandberg - infrastructuurwerken ,30 Koekelare Ten Barne - infrastructuurwerken ,29 Ledegem Lindeke - bedrijfsverzamelgebouw ,54 Ledegem Lindeke BVG - omgevingswerken ,07 Lichtervelde Stegen Akker - infrastructuurwerken ,34 Middelkerke De Kalkaert LO - infrastructuurwerken ,20 Moorslede Ambachtelijke Zone Uitbreiding II - infrastructuurwerken ,42 Nieuwpoort Noordvaart - nieuwe insteekweg ,09 Oostende Kromme elleboog - infrastructuurwerken ,07 Oostende Kromme elleboog - omgevingswerken fase ,80 Oostrozebeke De Gouden Appel - infrastructuurwerken fase ,33 Oostrozebeke De Gouden Appel - infrastructuurwerken fase ,15 Poperinge BPA Sappenleen (Uitbr II) - infrastructuurwerken ,54 Roeselare Schaapbrugge R.O. & W.-II - omgevingswerken fase ,97 Staden Ter Eike - omgevingswerken fase ,69 Staden De Rootputten - infrastructuurwerken ,14 Staden De Rootputten - omgevingswerken fase ,19 Tielt Noord LO Bedrijfsverzamelgebouw - omgevingswerken ,85 Tielt Huffeseele - infrastructuur- en sloopwerken ,40 Tielt Huffeseele - omgevingswerken ,92 Torhout Noord Zone E - infrastructuurwerken ,03 Veurne Industrieterrein II - infrastructuurwerken ,96 Veurne Industrieterrein II - Modulaire KMO-gebouwen ,43 Suikerfabriek - bouwrijp maken fase 1 & grondwerken Veurne ,33 bufferbekkens Waregem Transvaal - omgevingswerken fase ,83 Waregem Transvaal - Werkplus ,99 subtotalen , , , ,92 globaal totaal ,39 wvi jaarverslag

112 Voor volgende dossiers werd in 2012 definitieve steun bekomen: Vlaamse gemeenschap Subsidiebesluit Bedrijventerreinen Hostede Alveringem Inrichtings- en beplantingswerken 6.404,70 Reconversie Heernisse Diksmuide Infrastructuurwerken ,70 Aanleg waterleiding ,00 Heraanleg openbare verlichting ,26 Zandberg Ingelmunster Infrastructuurwerken - dringende werken 8.267,19 Infrastructuurwerken ,73 Sint Krispijnstraat (Pilkem) Ieper Archeologisch vervolgonderzoek ,57 Ten Barne Koekelare Archeologisch vervolgonderzoek ,66 De Kalkaert LO Middelkerke Infrastructuurwerken ,08 Archeologisch vervolgonderzoek ,45 Ambachtelijke Zone Uitbreiding II Moorslede Infrastructuurwerken ,97 De Gouden Appel Oostrozebeke Aanleg openbare verlichting ,77 Pittem LO Pittem Archeologisch vooronderzoek 6.117,31 Archeologisch vervolgonderzoek ,97 Sappenleen Uitbr. II Poperinge Infrastructuurwerken ,84 Archeologisch vervolgonderzoek ,49 Aanleg waterleiding ,71 Aanleg openbare verlichting ,80 GRB West deel 2 Roeselare Archeologisch vooronderzoek ,55 Archeologisch vervolgonderzoek ,51 Noord Zone E Torhout Beheerskosten ,32 Industrieterrein II Veurne Infrastructuurwerken ,91 Aanleg waterleiding 3.337,76 Aanleg openbare verlichting 5.021,48 Transvaal Waregem Inrichtings- en beplantingswerken - fase ,57 EUR Totaal , jaarverslag 2012 wvi

113 De kost van de archeologische onderzoeken bedroeg in 2012: Inrichtingsplan bedrijventerrein Sappenleen uitbreiding II te Poperinge Gemeente Projectnaam Soort onderzoek Kostprijs incl. BTW (EUR) proefsleuvenonderzoek vervolgonderzoek Ieper Sint-Krispijnstraat (Pilkem) vervolgonderzoek Ingelmunster Zandberg vervolgonderzoek Koekelare Ten Barne vervolgonderzoek Ledegem Vierschaere fase III proefsleuvenonderzoek Middelkerke De Kalkaert LO vervolgonderzoek Oostrozebeke De Gouden Appel fase 2 vervolgonderzoek Pittem Pittem LO proefsleuvenonderzoek Poperinge BPA Sappenleen (uitbr. II) vervolgonderzoek Roeselare West deel 2 (zuid) proefsleuvenonderzoek Totale kost: De aanleg van nutsleidingen blijft op een zeer belangrijke kostenfactor. Een rigide benadering van de publieke ontwikkeling door de betrokken maatschappijen voor wat betreft het zoeken naar kostenefficiënte oplossingen, versterkt deze trend. Een bedrag van circa 7 miljoen EUR is in 2012 goedgekeurd. wvi jaarverslag

114 6 Duurzaamheid en parkmanagement op bedrijventerreinen 1. Parkmanagement algemeen Bij de ontwikkeling van haar bedrijventerreinen besteedt wvi veel aandacht aan de duurzame kwaliteit. Om ervoor te zorgen dat de kwaliteit van de bedrijventerreinen ook na de uitgifte behouden blijft, is wvi actief betrokken bij het beheer. Wvi richt zich hierbij enerzijds op de gemeenschappelijke aspecten, zoals het beheer van de openbare groenzones. De uitstraling van de bedrijventerreinen wordt echter ook voor een groot deel bepaald door de private percelen. Om ervoor te zorgen dat ook daar de beoogde kwaliteitsniveaus gehaald worden en behouden blijven, werd in 2012 verder ingezet op een verhoogde aanwezigheid op de bedrijventerreinen. Met name tijdens de bouwfase is de technisch parkmanager regelmatig op het terrein te vinden. De technisch parkmanager probeert er samen met de bedrijven voor te zorgen dat de voorwaarden en voorschriften die van toepassing zijn op de terreinen, gerespecteerd blijven. Door een korte en aanhoudende opvolging zijn al goede resultaten geboekt. Ook op de bestaande bedrijventerreinen werd de aanwezigheid van wvi opgevoerd. Op deze manier wordt bijvoorbeeld de dialoog gezocht met bedrijven die (nog) niet voldoen aan de voorschriften betreffende de inrichting van het perceel. In het kader van parkmanagement blijft wvi ook een aantal aanvullende maatregelen om de kwaliteit van haar terreinen verder te bevorderen. Bij de heraanleg van een verouderd bedrijventerrein is parkmanagement de perfecte tool om een goede communicatie met de bedrijven en de gemeente te voeren en inbreng van de bedrijven mogelijk te maken. Door het creëren van een goed draagvlak met behulp van parkmanagement kan ook na de revitalisering de kwaliteit verder op peil gehouden worden door de bedrijven. 2. Bewegwijzering De bewegwijzering van bedrijventerreinen blijft een belangrijk aspect van het parkmanagement. In 2012 werden vijf bedrijventerreinen uitgerust met nieuwe bewegwijzering: Zedelgem Schatting, Wielsbeke Vaarthoek en Molenhoek, Knokke-Heist t Walletje en Brugge Waggelwater. In totaal staat het aantal bedrijventerreinen dat van nieuwe wegwijzers voorzien werd nu op 37. Voor 2013 zullen de andere terreinen van Brugge volgen en zal verder gewerkt worden aan de signalisatieplannen voor Oostende en Roeselare. Naast de wegwijzers, volgen binnenkort ook de designobjecten: met name de inkomzuilen en informatiezuilen en de individuele bedrijfspanelen op het terrein. In 2012 werd met de opdrachtnemer nagegaan waar de inkomzuilen en analoge informatiezuilen moeten komen. Hiervoor zijn de funderingswerken al uitgevoerd. De plaatsing zal begin 2013 gebeuren. Eerst zullen de kleine inkomzuilen geplaatst worden, vervolgens de analoge informatiezuilen en als laatste de grote inkomzuilen. Op t Walletje in Knokke-Heist zullen de eerste bedrijfspanelen worden geplaatst. Vervolgens komen ook Wielsbeke, Ieper Business Park, Waregem Transvaal en Lissewege Ex- Kazerne aan de beurt. Bewegwijzering 114 jaarverslag 2012 wvi

115 3. CO 2 -neutrale bedrijventerreinen De Gouden Appel te Oostrozebeke In het kader van de strategie duurzame bedrijventerreinen blijft wvi inzetten op het thema energie, met name via de ontwikkeling van diverse CO 2 -neutrale bedrijventerreinen. Naast Ex-Kazerne Lissewege, Hostede te Alveringem en Torhout Noord Zone E, gingen er in 2012 twee CO 2 -neutrale bedrijventerreinen in uitgifte. Het gaat om bedrijventerreinen Veurne Industrieterrein II uitbreiding Slableedstraat en Lichtervelde Stegen Akker. In 2012 werden ook volgende nieuwe ontwikkelingen aangemeld onder het subsidiebesluit met de CO 2 -neutraliteit voorwaarden, dit zijn: Poperinge Sappenleen uitbreiding Middelkerke De Kalkaert Oostrozebeke De Gouden Appel Moorslede Ambachtelijke Zone uitbreiding Koekelare uitbreiding Ieper Pilkem Zedelgem Aartrijksesteenweg Ingelmunster Zandberg Deze CO 2 -neutrale bedrijventerreinen wordt momenteel gestimuleerd door de Vlaamse Regering, die als voorwaarde voor het toekennen van subsidie voor bedrijventerreinen stelt dat alle bedrijven die zich vestigen, dienen te voldoen aan de zogenaamde CO 2 -neutraliteitsverplichtingen (cfr. het besluit van de Vlaamse Regering houdende subsidiëring van bedrijventerreinen d.d. 16 mei 2007 en het Ministerieel besluit houdende de uitwerking van de CO 2 -neutraliteit op de bedrijventerreinen). Concreet betekent dit dat het elektriciteitsverbruik groen dient te zijn. De bedrijven kunnen op diverse en eventueel te combineren wijzen aan deze verplichting voldoen: door zelf groene stroom op te wekken; door groene stroom af te nemen van een elektriciteitsleverancier; door grijze stroom aan te kopen bij een elektriciteitsleverancier en bijkomend garanties van oorsprong en/of emissiekredieten aan te kopen. Wvi heeft zelf beslist om op haar CO 2 -neutrale bedrijventerreinen nog een stapje verder te gaan door de eisen voor het isolatie- en energiepeil van de bedrijfsgebouwen aan te scherpen. Wvi is ervan overtuigd dat de bedrijven de beperkte meerkosten hiervan snel zullen terugverdienen en dat het hen een voordeel zal bieden met het oog op de toekomst. Zo zullen de bedrijfsgebouwen minder snel gedateerd zijn en zullen de ondernemers beter voorbereid zijn op toekomstige regelgeving. Om de bedrijven te helpen bij het naleven van de verplichtingen, geeft wvi de bedrijven advies op basis van hun bouwplannen en technische installaties. wvi jaarverslag

116 7 Bedrijfsverzamelgebouwen Wvi blijft verder inzetten op het duurzaam principe van efficiënt ruimtegebruik. In een bedrijfsverzamelgebouw kunnen verschillende bedrijven samen, maar toch in aparte modules worden gehuisvest. De formule is vooral geschikt voor kleinschalige lokale bedrijven, die anders soms moeilijk een geschikte vestigingslocatie vinden. In een bedrijfsverzamelgebouw kunnen ze een of meer modules aankopen, met een oppervlakte die varieert van 100 tot 500 m². Dat is meteen ook het verschil met een doorgangsgebouw of een bedrijvencentrum, waar starters bedrijfsruimte kunnen huren en waar er begeleiding is. Bij een bedrijfsverzamelgebouw ligt dat helemaal anders: we besparen ruimte die anders verloren gaat aan bouwvrije stroken achter, voor en tussen de bedrijfsgebouwen. De beschikbare grond wordt optimaal benut, bijvoorbeeld ook door atelier- en kantoorruimte en eventueel ook woonruimte te integreren. De financiële middelen die we op die manier besparen, kunnen we besteden aan de kwaliteit van het gebouw. Daardoor kunnen we modules van hoge kwaliteit tegen marktconforme prijzen te koop aanbieden. De inplanting en typologie van het bedrijfsverzamelgebouw kunnen we afstemmen op de behoefte: van een eenvoudig gebouw met atelier- en stockageruimte achterin het bedrijventerrein, tot een architecturale blikvanger met showroom op een zichtlocatie. Uitgifteplan bedrijfsverzamelgebouw Lindeke te Ledegem Wvi verkoopt de modules casco. Doordat de kopers zelf instaan voor de afwerking, kunnen ze hun bedrijfsruimte een eigen identiteit en een eigen profiel geven. De bedrijven in het verzamelgebouw kunnen bovendien een beroep doen op gemeenschappelijke functies: parkeermogelijkheden, circulatiewegen, laaden loszones. Ook nutsvoorzieningen en energie kunnen collectief worden georganiseerd. In 2012 werd gestart met de voorbereidingen voor de bedrijfsverzamelgebouwen in Ledegem en Veurne en werd beslist om een bijkomend gebouw in Blankenberge te bouwen. De bedrijfsverzamelgebouwen in Waregem, Blankenberge, Lissewege en Tielt zijn in verkoop. Wvi liet zich daarbij ook bijstaan door professionele vastgoedkantoren. 116 jaarverslag 2012 wvi

117 8 Specifieke projecten Site Suikerfabriek te Veurne In 2012 werd werk gemaakt van de voorbereidingen van de ontwikkeling van de site en van de website voor het project. De technische studies ter voorbereiding van o.a. de realisatie van het segment bedrijfshuisvesting van de site werden verder verfijnd en hebben het inrichtingsplan voor het bedrijventerrein gevoed. Glastuinbouwzones te Oudenburg en Roeselare In het kader van de gewestelijke afbakeningsprocessen voor Oostende en Roeselare werden er twee zogenaamde agrarische bedrijvenzones of glastuinbouwzones bestemd: één te Oudenburg en één te Roeselare. Deze zones zijn bedoeld voor een clustering van glastuinbouwbedrijven die op die manier een schaalvoordeel bekomen en die gebruik maken van reststromen (warmte en CO 2 ) van nabijgelegen bedrijven, zoals deze op Plassendale 2 voor Oudenburg en de verbrandingsinstallatie van MIROM te Roeselare. Vanuit haar jarenlange ervaring in de ontwikkeling en het beheer van bedrijventerreinen werkte wvi in 2012 verder aan de inrichtingsplannen en de nodige studies inzake warmte- en CO 2 -uitwisseling voor deze nieuwe taakstelling. Daarvoor geniet wvi van Europese steun (Doelstelling 2) en participeert zij in dat kader aan een Vlaams overleg (kennisplatform) inzake de ontwikkeling van glastuinbouwzones. In 2012 werd er intens gewerkt aan het project in Roeselare. De grondverwervingen zijn gestart en samen met de stuurgroep waarin alle stakeholders (vb. MIROM, de stad, REO, ) verzameld zijn, werden de uitgiftecriteria en het uitgiftetraject uitgewerkt. wvi jaarverslag

118 9 Revitalisering en reconversie Verouderde terreinen Wvi zet ook in op het geven van een tweede leven aan haar oudere bedrijventerreinen.. De bedoeling is om de duurzame principes die wvi heeft gedetecteerd in haar project rond duurzame kwaliteit te kunnen implementeren bij de reconversie van dit grote bedrijventerrein. Wvi heeft daartoe een methodiek uitgewerkt die in 2012 toegepast werd op Heernisse in Diksmuide, waarvoor de reconversiewerken volop van start gingen; en voor Ieperleekanaal te Ieper waar het voorbereidend studiewerk werd gefinaliseerd. Specifiek werd voor de bedrijvenzone Heernisse te Diksmuide een relighting-studie opgestart in overleg met de betrokken distributienetbeheerder. De verouderde armaturen op de hoofdassen zullen vervangen worden door nieuwere exemplaren die eveneens kunnen gedimd worden. Tijdens de reconversie van de wegenis zullen eveneens de verlichtingsarmaturen vervangen worden. Ieperleekanaal te Ieper Reconversie van verlaten sites Wvi heeft in het verleden reeds verlaten sites omgevormd tot kwalitatieve bedrijventerreinen, denken we maar aan Sijsele Kazerne, Lissewege Kazerne en Waregem Transvaal. Gebaseerd op deze ervaringen en volgens een doordachte methodiek wenst wvi verder in te zetten op deze belangrijke opdracht. In 2012 werd in dit kader dan ook een verder gewerkt aan de studies voor de reconversie van het overblijvende en grootste gedeelte van de logistieke kazerne te Sijsele. Dit studiewerk wordt door Vlaanderen mee ondersteund. Lissewege Kazerne 118 jaarverslag 2012 wvi

119 10 Integrale benadering van bedrijfshuisvesting Onbenutte bedrijfspercelen: de onderhandelingsteams In samenwerking met de POM West Vlaanderen heeft wvi meegewerkt aan het project Onderhandelingsteam onbenutte bedrijfsgronden West- Vlaanderen, gesubsidieerd ten belope van 85 % door het Agentschap Ondernemen. Het project werd opgestart in juni 2008 voor 3 jaar. Gezien een verdere monitoring van de dossiers absoluut noodzakelijk bleek werd een verlenging van het project gevraagd en verkregen vanaf 01/06/2011 tot 31/12/2012. Tijdens de projectverlenging werd er ingezet op volgende vijf niveaus 1. Verdere opvolging van de dossiers die onderdeel uitmaken van een verkoop of aanvraag tot het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning; 2. Verdere opvolging van de dossiers die op heden geblokkeerd of onduidelijk zijn; 3. Gedegen dossieropbouw in het kader van geselecteerde en/of te selecteren onteigeningsdossiers; 4. Alle onbenutte bedrijfsgronden gebiedsdekkend en gedetailleerd herscreenen op eventuele activeringspotenties. Intergemeentelijke bedrijventerreinen Wvi diende in het kader van een call van het Agentschap Ondernemen Ondernemingsvriendelijke gemeente, in 2012 een project in waarbij wvi zal inzetten op de problematiek van het intergemeentelijk (en zelfs regionaal) aanpakken van taakstellingen inzake lokale bedrijvigheid. Het project dat als een piloot voor wvi kan beschouwd worden speelt zich af in de Westhoek. Het projectvoorstel Intergemeentelijke bedrijventerreinen voor de Westhoek beoogt het bekomen van beleidsaanbevelingen omtrent modellen van intergemeentelijke bedrijventerreinen & verevening die op Vlaams en lokaal niveau bruikbaar moeten zijn. wvi jaarverslag

120 11 Promotie strategische projecten & communicatie Voor de promotie van haar bedrijventerreinen ontwikkelde wvi een handige en kwaliteitsvolle brochure die in haar eigen communicatie kan worden gebruikt en ook ter beschikking is van de gemeenten. Er werd ook gewerkt aan een interactieve website met het aanbod aan bedrijventerreinen en bedrijfsverzamelgebouwen van wvi. De ontwikkeling van de tool werd gefinaliseerd en getest in Wvi voorziet ook een aanwezigheid op doelgerichte beurzen. In 2012 was dit de bedrijvenbeurs in Waregem. Wvi engageerde zich ook in 2012 verder in samenwerking met het Vlaamse Gewest tot de ondersteuning van de promotie van de internationale Luchthaven Oostende-Brugge. Bedrijvenbeurs in Waregem 120 jaarverslag 2012 wvi

121 6 Projectregie

122 In het bebouwd weefsel van de kern van steden en gemeenten komen sporadisch binnengronden en leegstaande grootschalige panden (vaak voormalige bedrijfssites) vrij waarbij de reconversie naar een andere invulling dan de oorspronkelijke zich opdringt. Wvi begeleidt dergelijke complexe opdrachten, waarvoor zeer specifieke en verscheiden deskundigheid dient te worden ingezet, gedurende het gehele of delen van het proces. Hierbij ligt de focus op het kwalitatief inschrijven van dergelijke projecten in het dorps- of stadsweefsel, waarbij naast het opladen van de site met diverse functies tevens aandacht gaat naar beeldkwaliteit, architectuur, groen speelweefsel, Projectregie is altijd maatwerk. Naargelang het project kan het volgende elementen bevatten: afweging van potentiële sites, visievorming en projectdefiniëring, uitwerken van een bouwprogramma, uitwerken van stedenbouwkundig concept(en), gericht onderzoek naar specifieke vereisten, samenstelling van een bestek voor de aanstelling van een ontwerper en/of promotor, begeleiding van uitvoeringsontwerpen, begeleiding bouwproces, infovergaderingen, Masterplan Kortrijkstraat Tielt In het hart van Tielt bevindt zich de site van het voormalig College, die na herlocalisatie van de school aangekocht is door de stad Tielt. Het project vertrekt vanuit de visie van de stad om Tielt als toeristisch-recreatief product terug op de kaart te zetten, haar regioverzorgende rol te versterken en de historische waarde van de site te valoriseren. Om dit te bereiken wordt volop de kaart getrokken van kernversterking, waarbij dit projeact een belangrijke schakel in een integrale vernieuwing van de stadskern vormt. Door het injecteren van talrijke kernversterkende functies in het projectgebied (winkels, diensten, horeca, scholen, binnenstedelijke woongelegenheden, centrumparking), ruimtelijk gestructureerd door het vernieuwde, uitgebreide en kwalitatieve publieke domein (zowel onder de vorm van park, plein als doorsteken), wordt de stadskern van Tielt verder opgeladen. Door het ruimtelijk sterk te verknopen met de reeds aanwezige stedelijke functies, wordt het stadscentrum als geheel een urban attractor, waardoor de uitstraling van de stad op zijn hinterland wordt waargemaakt. Wvi heeft de stad Tielt begeleid bij de opmaak van het masterplan, de bundel voor de oproep stadsvernieuwingsprojecten 2012 van de Vlaamse Overheid en de jurering in het voorjaar van Masterplan Kortrijkstraat 122 jaarverslag 2012 wvi

123 2. Stedelijk ontwikkelingsgebied Gitsestraat Roeselare Een complex en uitdagend project is het project Gitsestraat in Roeselare, een gebied van 40 ha dat bestemd is als stedelijk ontwikkelingsgebied. Naast wonen kunnen ook alle andere activiteiten en functies die thuishoren in een stedelijk gebied worden ingepland. Daartoe behoren onder meer publieke functies zoals scholen, sociale voorzieningen, parkgebied, diensten en handel. Liever dan af te wachten tot privéprojectontwikkelaars versnipperde initiatieven zouden nemen, verkoos het stadsbestuur om zelf een visie uit te werken over de gewenste invulling en het gewenste ontwikkelingstraject en de realisatie aan te sturen vanuit een globale visie. Op die manier kan worden gewaakt over principes als kwaliteit en duurzaamheid. Het stadsbestuur van Roeselare vroeg wvi om het visieproces te regisseren en daarin te zorgen voor de horizontale afstemming tussen de diverse betrokkenen. Dat het projectgebied de gemeentegrenzen overschrijdt, is een bijkomende uitdaging. In 2012 zijn door middel van bilateraal overleg met diverse betrokken publieke actoren, zowel interne diensten van de stad als Vlaamse en provinciale besturen, de randvoorwaarden voor de ontwikkeling van het gebied gedetecteerd en uitgekristalliseerd. Samen met visie-elementen van de stad dewelke zij gerealiseerd wenst te zien in het project, moeten deze leiden tot een goede projectdefinitie die alle randvoorwaarden bundelt waaraan de ontwikkeling door de tijd heen, in hoofdzaak door private partners, zal moeten voldoen. 3. Waregem De Plus² Het OCMW van Waregem doet beroep op de expertise en ervaring inzake projectontwikkeling van wvi om een bouwproject te realiseren. Hierdoor hoeft het OCMW geen expertise tijdelijk aan te werven en geen verantwoordelijkheid op te nemen. Via het opmaken van het projectmandaat werd de project scope, budget, basis assumpties, etc. in kaart gebracht. Wvi heeft daarenboven ook al een netwerk uitgebouwd en heeft ervaring met de stakeholders (aannemers, architecten, R&E, ), waardoor een vlotte samenwerking onderstreept wordt. Dankzij de raamcontracten kunnen bepaalde opdrachten (bodemonderzoek, veiligheid coördinatie, EPB, etc.) heel snel en efficiënt uitgevoerd worden. Via de samenwerking tussen OCMW en wvi kunnen er ook schaalvoordelen en synergiën gecreëerd worden inzake bijv. het communicatieluik (persconferentie, etc.). In 2012 kwam de bouwvergunning binnen, werd het ontwerp verder technisch uitgewerkt en werd de aanbestedingsprocedure afgerond. In 2013 zullen de bouwwerken opstarten, het is de bedoeling om in 2014 operationeel te zijn. Waregem De Plus² wvi jaarverslag

124 4. Kortemark De Vlaschaard De gemeente Kortemark werd geconfronteerd met een verouderde private bedrijfssite waar er zich ondertussen verschillende bedrijven hadden gevestigd. Een opwaardering en structurering van de site was aan de orde. In dat kader heeft de gemeente gevraagd om het subsidietraject door de wvi te laten opnemen. Concreet betekent dit dat wvi instaat voor het opmaken, indienen en opvolgen van het subsidiedossier, de relevante besprekingen voeren met de betrokken partijen (studiebureau, nutsmaatschappijen, Vlaams Agentschap Ondernemen, eigenaars, etc.), communicatie met de betrokken stakeholders, de projectplanning meehelpen opmaken en bewaken, etc. Hierin zijn er trouwens verschillende gradaties mogelijk tot welke specifieke sub opdrachten wvi al dan niet opneemt en dit steeds in nauwe samenwerking met het gemeentebestuur. In 2012 is er een vooroverlegvergadering met het Vlaams Agentschap Ondernemen en alle betrokken partijen doorgegaan waardoor het ontwerp afgewerkt kan worden. Er werd beslist om te wachten op het nieuw subsidiebesluit, gezien het subsidiepercentage voor dit project veel hoger ligt. 5. Brouwerijsite Kortemark In Kortemark werd druk onderhandeld met de potentiële realisatoren van het woonaanbod en met De Mandel om tot een marktconform geheel te komen. 124 jaarverslag 2012 wvi

125 7 Strategie

126 Onze doelstellingen en onze visie kunnen we verwezenlijken door in onze kerntaken: het kwaliteitsniveau te verhogen te werken aan duurzame ontwikkeling meer geïntegreerd te werken meer regionaal en gebiedsgericht te werken te investeren in onze voortrekkersrol samen te werken 1 Regionale werking 1. De regionale comités Er vonden 3 bijeenkomsten plaats voor elk van de 3 regionale comités. Volgende thema s kwamen aan bod: februari: leidraad duurzaam woonproject juni: terugblik op de regio-enveloppes toekomstperspectief wvi november: toekomstperspectief wvi Regionale bijeenkomsten gemeentelijke milieuverantwoordelijken Sedert 1995 organiseert de milieuafdeling 3 à 4 keer per jaar regionale bijeenkomsten van de gemeentelijke milieuverantwoordelijken. Zowel de bevoegde schepenen als ambtenaren inzake milieu en duurzame ontwikkeling worden uitgenodigd om te discussiëren over actuele thema s, ervaringen ter zake uit te wisselen en eventueel te komen tot samenwerking in de regio. Het milieuoverleg van maart 2012 stond in het licht van het thema energie. Volgende onderwerpen kwamen aan bod: de leidraad duurzaam woonproject van wvi, de lichtvisie voor het West-Vlaamse platteland, mogelijkheden voor hernieuwbare energie bij gemeenten aan de hand van 2 cases, een energiestrategie en CO 2 -nulmeting voor een regio. In mei 2012 was de vergadering gericht op 2 regelgevingen: Vlarem en Vlarebo. Inzake Vlarem werd ingegaan op het belang van het ontvankelijkheids- en volledigheidsonderzoek bij milieuvergunningsaanvragen, de nieuwe geluidsnormen bij elektronische muziek en de stand van zaken omtrent de omgevingsvergunning. In kader van Vlarebo werd het webloket gemeentelijke inventaris risicogronden gedemonstreerd en er werd ingegaan op de opname van COPRO-gekeurd materiaal in bestekken. 126 jaarverslag 2012 wvi

127 De bijeenkomst in september 2012 was gewijd aan de thema s groen, natuur en pesticiden : de wijzigingen aan het pesticidendecreet, de gedragscode invasieve soorten voor openbare groendiensten, het Inagro project rond het belang van goed beheerde perceelsranden/bermen voor landbouwers en tenslotte inspirerende voorbeeldprojecten uit West-Vlaamse gemeenten (Maria Hendrikapark te Oostende en de Warande, een avontuurlijk speeldomein te Kortrijk). In december 2012 kwamen diverse thema s aan bod. Er werd een overzicht gegeven van de aandachtspunten voor 2013 komende uit de evaluaties 2012 van de Samenwerkingsovereenkomst Milieu. De beleid- en beheercyclus (BBC) als instrument werd toegelicht en een gemeente gaf haar ervaring om milieubeleid binnen dit kader te plannen. De Tritel studie omtrent milieusubsidies aan gemeenten werd toegelicht en tenslotte werd een gezamenlijk standpunt betreffende een gewenste verdere ondersteuning van het lokale milieugebeuren (naar aanleiding van de stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst milieu) voorbereid. 3. Atriumwerking Maria Hendrikapark te Oostende Regionale atria Wvi organiseert en ondersteunt het overleg voor de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaren van de gemeenten in de regio Westhoek, Midden West-Vlaanderen en Brugge-Oostende. Sinds 2009 gebeurt dit in samenwerking met departement RWO van de Vlaamse overheid en de Provincie West-Vlaanderen, onder de noemer van het Atrium. Dit overleg komt driemaandelijks in de gemeenten samen in de drie regio s om onderling ervaringen uit te wisselen en zich te informeren over recente ontwikkelingen inzake uiteenlopende ruimtelijke ordeningsthema s. Een greep uit de behandelde onderwerpen in 2012: planschade en planbaten, natuurtoets, de omgevingsvergunning, lokale bestuurskracht, openbaar onderzoek, de digitale vergunning, verval van verkavelingen, architecturaal karakter zonevreemde constructies, PPS, afwerkingsregel van wachtgevels, bespreking standpunten van de Hoge raad voor vergunningsbetwistingen, Provinciaal atrium Het provinciale atrium wordt georganiseerd door dezelfde partners. In 2012 zijn in het kader van het provinciale atrium informatiemomenten georganiseerd met de volgende onderwerpen: toelichting over de omzendbrief over de handelsvestigingen, stand van zaken wijziging PRS West-Vlaanderen, het groenboek voor het beleidsplan Ruimte Vlaanderen en actualia. Duurzaam wonen: gidsprincipes voor klimaatbestendige stedenbouw, leidraad voor duurzame woonprojecten van de wvi, project Advies Duurzame Stads- en Dorpsvernieuwing, duurzaam bouwen in bestaand weefsel en in nieuwe ontwikkelingen. wvi jaarverslag

128 4. WinVorm WinVorm (West-Vlaanderen in Vorm) is een vormingsreeks rond ruimtelijke kwaliteit in West-Vlaanderen. De organiserende partners zijn wvi en Leiedal, de Provincie, de VLM en de Vlaams Bouwmeester. De wvi staat in voor de inhoudelijke coördinatie en de organisatie. In 2012 werden 6 bijeenkomsten georganiseerd. De gemiddelde aanwezigheid was tussen 90 à 100 deelnemers per bijeenkomst. Volgende thema s stonden centraal: uitdagingen met betrekking tot de toekomst van parochiekerken, nieuwste praktijken om schaarse mogelijkheden van adem- en groene ruimte te voorzien in de bebouwde omgeving, wervende projecten in Noord-Frankrijk inzake ruimtelijke ordening en architectuur, transformaties op het platteland met uitdagingen deze veranderingsprocessen om te buigen naar zichtbare kwaliteitswinst en als laatste thema de integratie, complementariteit en multifunctionaliteit en zinvolle koppeling van functies en gebouwen. In september werd een daguitstap naar Antwerpen georganiseerd. De lezingen zijn digitaal toegankelijk via onder de rubriek WinVorm. Voor het eerst werd in 2012 Oproep Winvorm georganiseerd. Het gaat hierbij om een variant op de Vlaamse Open Oproep waarbij ontwerpopdrachten van lokale besturen 2 keer per jaar gebundeld worden in een gezamenlijke wedstrijdformule. De Provincie is juridisch verantwoordelijk voor de procedure. De jurering gebeurt door de Kwaliteitskamer WinVorm waarin ook de Vlaams Bouwmeester vertegenwoordigd is. Aan de eerste Oproep WinVorm (juli 2012) namen 6 opdrachtgevers deel. 200 ontwerpteams registreerden zich voor deze oproep. De uiteindelijke jurering gaat door bij de lokale opdrachtgevers. De Kwaliteitskamer WinVorm begeleidt hierbij de gemeenten door het sturen van een voorzitter, een extern deskundige. De wvi participeert actief aan dit initiatief dat belangrijk is voor West-Vlaamse gemeenten in hun zoektocht om goede ontwerpers te selecteren. 128 jaarverslag 2012 wvi

129 2 Subregionale samenwerking Wvi wil actief de streekwerking mee ondersteunen samen met de RESOC, de Conferentie van burgemeesters en de gebiedswerking van de Provincie. 1. Regio Midden West-Vlaanderen 1.1. Midwestoverleg In 2012 is het Midwestoverleg 9 keer bijeengekomen. Onder meer volgende onderwerpen werden geagendeerd: de beleids- en beheercyclus, herziening PRS, projectoproep sociale cohesie, macrozones glastuinbouw, NIP, aanbodswijzigingen De Lijn, resultaten regioscreening Vlaanderen, ESF project. In 2012 werd opnieuw veel aandacht besteed aan het verder voorbereiden van de brandweerhervorming. 15 van de 17 gemeenten uit de regio Midden-West-Vlaanderen behoren tot hulpverleningszone 2 - prezone Midwest. In 2007 werd de wet op de hervorming van de civiele veiligheid goedgekeurd. Van een gemeentelijke werking met korpsen zal worden overgegaan naar hulpverleningszones. Door het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 met betrekking tot de vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszone, wordt de provincie West-Vlaanderen ingedeeld in 4 zones. In 2010 en 2011 had prezone Midwest reeds ingetekend voor een operationele prezone bij de FOD Binnenlandse Zaken om recht te hebben op een federale subsidie om de vorming van een hulpverleningszone verder voor te bereiden. Sinds het najaar 2012 hebben de prezones beperkte rechtspersoonlijkheid. De prezones dienden hiervoor aan een aantal voorwaarden te voldoen. Prezone Midwest heeft op 14 december 2012 bericht gekregen van de FOD Binnenlandse Zaken dat zij aan de voorwaarden voldoet en als prezone met rechtspersoonlijkheid erkend wordt. In 2010 werd in opdracht van het Midwestoverleg, en in samenwerking met wvi een studie uitgevoerd naar schaalveranderingen in de regio Midden-West-Vlaanderen. Om uitvoering te geven aan de aanbevelingen die in deze studie werden geformuleerd, werd een vervolgtraject voor twee jaar uitgestippeld. Eind 2012 werd dit vervolgtraject gefinaliseerd. In navolging van één van deze aanbevelingen werd op 28 februari 2012 de Interlokale Vereniging Associatie Midwest opgericht. 15 lokale besturen uit de Midwestregio zijn effectief partner van de interlokale vereniging. 2 lokale besturen zijn waarnemend partner. Wvi is hierbij ondersteunend partner. In 2012 werd verder gewerkt aan de (samen)werking van deze interlokale vereniging. Meer gedetailleerde info over de werking van het Midwestoverleg Interlokale Vereniging Associatie Midwest, kan worden nagelezen in hun jaarverslag voor Secretarissen van Midwestoverleg wvi jaarverslag

130 1.2. Strategisch project Stationsomgevingen Roeselare-Izegem-Ingelmunster- Lichtervelde-Tielt Roeselare, Izegem en Ingelmunster hebben enkele jaren terug de handen in elkaar geslagen om de ontwikkeling van hun stationsomgevingen gecoördineerd aan te pakken. De vierde partner in het samenwerkingsverband was wvi, die het project coördineerde. De Vlaamse overheid heeft het stedelijk strategisch project Stationsomgevingen Roeselare Izegem Ingelmunster in november 2007 erkend en subsidieerde 80 procent van de loon- en werkingskosten van de projectcoördinatie, die in handen lag van wvi. De subsidieperiode voor dit project eindigde op 30 september De partners beslisten om deze samenwerking verder te zetten en dit in 2012 formeel ook vorm te geven in een aanvullende overeenkomst binnen de ILV Associatie Midwest. Ook wordt aan andere gemeenten binnen Midden West-Vlaanderen de kans geboden hieraan deel te nemen. De deelnemende partners binnen deze aanvullende overeenkomst zijn de gemeente Ingelmunster, de stad Izegem, de gemeente Lichtervelde, de stad Roeselare en de stad Tielt. Wvi is de zesde partner die de coördinator ter beschikking stelt en het juridisch werkgeverschap op zich neemt. Visualisatie station Roeselare In opvolging van het strategische project blijft het doel van de samenwerking het omvormen van de stations tot aantrekkelijke en kwaliteitsvol ingerichte knooppunten. In 2012 is in Roeselare de uitvoeringsfase van Roeselare Centraal opgestart. De coördinator ondersteunt daarbij de inhoudelijke en financiële opvolging van de betrokken Europese subsidiedossiers. In het kader van de hefboomfunctie van het stationsproject voor de stadskernvernieuwing te Roeselare, trekt de coördinator ook het project Kop van de vaart waarbij verder gewerkt wordt aan het betrekken van de wijk naast het station op het centrum. In Izegem wordt op basis van het masterplan in 2012 gewerkt aan het voorbereiden van een kwalitatief voorontwerp in een samenwerking tussen de stad en de partners zoals Infrabel, NMBS-Holding, De Lijn en het studiebureau Euro Immo Star. In Ingelmunster werd in juni 2012 het nieuwe marktplein feestelijk geopend, waarbij dan ook de tweede fase van de dorpskernvernieuwing afgesloten is. De coördinator ondersteunt hier ook verder de inrichtingsplannen voor de site aan het Kanaal. Gedurende het ganse jaar is het ook een permanente zoektocht naar (financiële) steun om al deze ambitieuze plannen te kunnen realiseren. De ervaring en de expertise die de projectcoördinator opbouwde vooral op het gebied van communicatie en coördinatie komt zo ten goede aan alle deelnemende partners. Zo is in 2012 in Tielt gestart met de ontwikkeling van het fietstraject langs de oude spoorwegberm naar Meulebeke. De coördinator onderzoekt de verschillende mogelijkheden en ondersteunt het overleg tussen de verschillende actoren zoals bv. de NMBS-Holding, Infrabel en de provincie. Ook in Lichtervelde is 2012 gestart met het samenbrengen van de verschillende actoren om uiteindelijk te komen tot een samenwerkingsovereenkomst voor een kwalitatieve herinrichting van de stationsomgeving, nu de ondertunneling van de spoorwegovergang aan het station is gerealiseerd. Visualisatie fietsbrug te Izegem Visualisatie nieuwe marktplein te Ingelmuster 130 jaarverslag 2012 wvi

131 In het kader van de samenwerking is ook mobiliteit een zeer belangrijk thema. Er is in 2012 verder gewerkt aan het regionaal stedelijk zwaar vervoersplan dat ervoor moet zorgen de verschillende stadskernen te ontlasten van vrachtverkeer. In het kader daarvan organiseert de coördinator oa. het overleg tussen de verschillende betrokken mobiliteitsambtenaren en de communicatie met de bevoegde instanties Gebiedsprogramma kanaalzone Roeselare-Ooigem De wvi ondertekende in 2010 samen met de partners provincie West-Vlaanderen, stad Roeselare, Izegem en de gemeenten Wielsbeke, Oostrozebeke en Ingelmunster, Waterwegen en Zeekanaal NV, Westtoer/toerisme Leiestreek en Resoc/serr Midden West-Vlaanderen en de projectvereniging TERF het protocol rond de samenwerking voor een verdere samenhangende en kwalitatieve ontwikkeling van het gebied rond het kanaal Roeselare-Leie. Dit om haar steentje bij te dragen aan het vieringjaar 2012 wanneer het 150 jaar geleden is dat de beslissing werd genomen om dit kanaal te graven. Wvi nam in 2011 deel aan de voorbereidende vergaderingen hieromtrent, en nam in 2012 deel aan het vieringsjaar. Gebiedsprogramma kanaalzone Roeselare-Ooigem 1.4. Plectrum: nieuwe activiteiten in leegstaande hoevegebouwen In 2012 werden gesprekken opgestart tussen de regio, de provincie, het agentschap RWO en wvi over de opvolging en beleidsaanbevelingen van het Plectrumonderzoek dat door wvi werd uitgevoerd. Om de mogelijke ontwikkeling van aangepaste of nieuwe beleidsinstrumenten af te toetsen participeren 3 pilootgemeenten aan het onderzoek. Het gaat om Ingelmunster, Staden en Wingene. De stuurgroep moet aanbevelingen formuleren voor verdere beleidswerk RESOC Roeselare-Tielt Wvi participeerde in de vergaderingen van de RESOC Roeselare-Tielt. wvi jaarverslag

132 2. Westhoek 2.1. De toekomst van parochiekerken in de Westhoek Iedere gemeente in Vlaanderen staat voor de opdracht om een toekomstvisie voor de parochiekerken op zijn grondgebied uit te werken. Deze opdracht vindt zijn oorsprong in de conceptnota mbt de toekomst van de parochiekerken en de ministriële omzendbrief van 30 september 2011 maar sluit ook aan bij de context van het wijzigend beleid rond erfgoed en erediensten. Dit document goed te keuren op de gemeenteraad tegen de zomer 2013 moet voor de beschermde en de niet beschermde parochiekerken binnen de gemeente een langetermijnsvisie aangeven, zowel wat betreft behoud, nevenbestemming, herbestemming als sloop. Aspecten als de waarden van de parochiekerk als gebouw, de architecturale mogelijkheden, de bouwfysische toestand, de mogelijkheid tot compartimentering, de ruimtelijke omgeving, het actuele gebruik, het mogelijke medegebruik of herbruik, de interesse van andere actoren moeten hierbij worden meegenomen. De Westhoekgemeenten bevinden zich hierbij in een specifieke situatie gezien de grote hoeveelheid kerken (112 over het hele grondgebied) waaronder heel wat in kleine plattelandskernen. Deze kerken zijn vaak heel beeldbepalend. Het vinden van andere bestemmingen (zowel in nevengebruik als bij herbestemming) ligt bovendien op het platteland niet voor de hand, niet in het minst omdat de financiële draagkracht van de plattelandsgemeenten erg beperkt is en de mogelijkheden om gemeenschapsfuncties te integreren in deze gebouwen niet vanzelfsprekend is. Heel wat kerken dateren ook uit de wederopbouwperiode wat deze gebouwen architecturaal soms interessant maakt en dus veranderingsprocessen niet meteen gemakkelijker. De bestuurders van de Westhoekgemeenten beseffen verder dat deze denkoefening over de toekomst van de parochiekerken noodzakelijk is, maar bovenal heel gevoelig ligt. Omwille van de gelijklopendheid van de uitdaging voor de 18 Westhoekgemeenten en om mogelijke keuzes en scenario s ook in een groter verband van een samenhangend plattelandsgebied te kunnen afwegen, hebben de gemeenten beslist om deze uitdaging gezamenlijk aan te pakken. Omwille van de specifieke situatie in de Westhoek heeft Minister Bourgeois de Westhoekregio erkend als pilootproject voor de uitdaging een denkoefening op te starten over de organisatie en toekomst van de parochiekerken. De wvi voert in opdracht van het Westhoekoverleg deze studie uit. Deze opdracht startte in 2012 en loopt nog tot op het einde van jaarverslag 2012 wvi

133 2.2. Regio-enveloppe Wvi voorziet sinds 2007 jaarlijks in een enveloppe van middelen voor de ondersteuning van de regionale werking. Met dit initiatief wil wvi verkennende opdrachten financieren die nieuwe inzichten en ervaringen moeten aanleveren voor zowel de individuele gemeenten als de regio. In de regio Westhoek werd deze enveloppe in 2011 voor de laatste maal in deze legislatuur aangewend voor onder meer het financieren van kortlopend onderzoek naar specifieke ruimtelijke problemen in de regio, binnen drie ruimtelijke thema s, namelijk ruimtelijke ontwikkeling van strategische locaties (o.m. stationsomgevingen,...), herbestemming van functieloze, beeldbepalende (semi-) publieke gebouwen en afwerken van dorpsranden bij dorpsuitbreiding. Reorganisatie van het gemeentehuis op het domein De Warande te Heuvelland In 2012 werd door het WES nog de laatste hand gelegd aan een toekomstvisie voor de stad Veurne op een site voor hoogwaardige functies en door Urbain architecten aan een masterplan voor de herbestemming van publieke gebouwen te Poperinge. In Alveringem maakte kunsthistorica Anne-Mie Havermans een historische studie naar het aanwezige erfgoed op de begraafplaats van Gijverinkhove, op basis waarvan landschapsbureau Malengier een plan tot herinrichting van de begraafplaats maakte. Rond de resultaten van deze studie werd op 29 februari 2012 een persconferentie georganiseerd met de gemeente. De overige ruimtelijke onderzoeken van deze regioenveloppe werden reeds in 2011 afgerond: een ontwerp voor de nieuwe centrale begraafplaats van Oostvleteren door Studiebureau Malengier, historisch onderzoek en reorganisatie van de kerkhoven van Lo en Reninge, de ruimtelijke ontwikkelingsmogelijkheden van de groene vestinggordel in Ieper door Evr-architecten in samenwerking met Denis Dujardin en Cluster Landscape, een masterplan voor de reorganisatie van het gemeentehuis op het domein De Warande in Heuvelland, en drie studies rond de mogelijkheid tot herbestemming van respectievelijk het ontmoetingscentrum Ten Bercle te Pervijze in Diksmuide, een parkeerterrein in de kern van Nieuwpoort Stad naar (sociale) huisvesting, en van de Sint-Lucaszaal te Zonnebeke door Room & Room (nu Context). Wvi maakte voor de gemeente Kortemark een projectdefinitie op voor een nieuwe bibliotheek in de dorpskern, ter voorbereiding van de Open Oproep van de Vlaamse Bouwmeester. Voor Houthulst en Wervik werden door Awg-architecten respectievelijk een masterplan voor hun kern en voor hun stationsomgeving uitgewerkt. wvi jaarverslag

134 2.3. Westhoekoverleg In 2012 zijn er negen algemene vergaderingen door Westhoekoverleg georganiseerd. Deze algemene vergadering is eveneens prezoneraad voor de brandweerhervorming, beheerscomité voor de interlokale vereniging Westhoekpersoneel, en beleidsgroep voor het Fonds Reductie Globale Energiekost (FRGE). Naast eigen werkingspunten en punten rond de streekwerking Westhoek kwamen vele andere actuele thema s aan bod o.m. bescherming WO I Erfgoed, intergemeentelijke samenwerking jeugd in het kader van het Forum Jeugd, bestuurlijke strategie Westhoek, het Vlaamse plattelandsfonds en het nieuwe Vlaamse programma voor plattelandsontwikkeling (PDPO III), toekomst parochiekerken, het IT raamakkoord, besparingen De Lijn, veiligheid kerncentrale Gravelines, de invoering van de omgevingsvergunning, beheersing van het waterpeil van het IJzerbekken, Naast de algemene vergaderingen organiseerde Westhoekoverleg ook andere overlegvergaderingen zoals met de OCMW-voorzitters (in samenwerking met de Provincie), de gemeentesecretarissen, jeugd- en cultuuroverleg, Daarnaast werden ook nog infosessies georganiseerd. Dit kan in detail worden nagelezen in het jaarverslag van de interlokale vereniging Westhoekpersoneel via Burgemeestersconferentie van regio Westhoek 2.4. Vorming Infoavond voor de gemeentebesturen van de Westhoek rond de toekomst van parochiekerken Vrijwel alle gemeenten worden geconfronteerd met uitdagingen over de toekomst van de parochiekerken op hun grondgebied. Het gaat hierbij zowel om de grote beheerlast die met publieke middelen moet worden gedragen als over de zoektocht naar nieuwe zinvolle bestemmingen. Ook de Westhoek met zijn vele kleine dorpen en eigen kerktoren staat hierbij voor grote uitdagingen. Het Westhoekoverleg en wvi willen de gemeentebesturen en andere betrokkenen in de Westhoek informeren over deze ontwikkelingen en aanmoedigen om werk te maken van een toekomstgerichte aanpak. Op 25 april 2012 werd daarom op initiatief van het Westhoekoverleg en wvi een info-avond georganiseerd over de toekomst van parochiekerken in de Westhoek in het nieuwe stationshuis te Merkem (Houthulst). Op de studie-avond ruim bijgewoond door delegaties van kerkfabrieken en Westhoekgemeenten werd de algemene probleemstelling in beeld gebracht en de eerste stap gezet voor de inventarisatie. Tevens kwam de inventarisatiefiche voor de kerkfabrieken van het Centrum voor Religieuze Kunst en Cultuur (CRKC) aan bod, met een toelichting en concrete afspraken omtrent de invulling ervan, evenals afspraken rond de verdere aanpak en afstemming. Grensoverschrijdende vorming rond het thema wonen De Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS) West-Vlaanderen / Flandre-Dunkerque-Côte d Opale richtte in het kader van haar opdracht om de territoriale samenwerking te stimuleren verscheidene werkgroepen op, waaronder één gewijd aan ruimtelijke thema s. Wvi heeft langs Vlaamse zijde de rol van coördinator van de werkgroep ruimtelijke ordening. Deze Vlaamse/Franse werkgroep ruimtelijke ordening organiseerde op 1 oktober 2012 in het gemeentehuis van Arques (Frankrijk) een grensoverschrijdende 134 jaarverslag 2012 wvi

135 studienamiddag rond het thema wonen om vertegenwoordigers van de gemeenten van de grensregio op een gevatte, overzichtelijke en vooral praktijkgerichte manier wegwijs te maken in het woonbeleid en de rol van ruimtelijke planning in Vlaanderen versus Frankrijk, en dit vertrekkend vanuit concrete voorbeelden op het terrein. Om door te dringen tot de dagelijkse praktijk en realisaties op het terrein, wordt gestreefd naar voorstellingen die zeer concreet en sterk illustratief zijn. Tevens werd een lexicon uitgewerkt met een verduidelijking van de meest gebruikte terminologie in de ruimtelijke planning in Vlaanderen en Frankrijk Overleggroep mobiliteit In het afgelopen jaar werd de stuurgroep mobiliteit tweemaal samengeroepen. Er werd in hoofdzaak gedebatteerd over het aanbod van De Lijn en meer bepaald de besparingsplannen voor de Westhoekregio. Tevens werd ingegaan op het voorstel van de Vlaamse overheid en vzw Enter om een proefproject rond een mobiliteitscentrale voor de DAV s (diensten aanvullend vervoer) op te starten. Hiervoor werd een aparte werkgroep in het leven geroepen die rond deze problematiek zou werken. In de loop van 2012 werden voor de leden van de stuurgroep maar ook voor de Westhoekgemeenten infomomenten rond duurzame mobiliteit opgezet. Er werd een moment georganiseerd rond autodelen en VAP (vriendelijk anders pendelen) en een infomoment rond fietspunten en blue bikes. Deze infomomenten zullen vertaald worden in een visienota rond mobiliteit voor de Westhoekregio. Deze nota zal in 2013 verfijnd worden VICORO (Vlaams Interbestuurlijk Coördinerend Overleg Ruimtelijke Ordening) Op 6 juli 2008 werd de samenwerkingsconvenant VICORO voor een versterkte samenwerking met de Noord- Franse grensregio ondertekend. Dit convenant moet ervoor zorgen dat er een meer gestructureerde interne Vlaamse afstemming ontstaat inzake Noord-Franse dossiers met een ruimtelijk impact op West-Vlaamse gemeenten. Op die manier wordt een versterkte samenwerking met de Noord-Franse grensregio mogelijk. De VICORO bestaat uit contactpersonen uit de administraties ruimtelijke ordening van het gewest, de provincie, wvi en Leiedal, waarbij de gouverneur instaat voor de coördinatie. De convenant werd goedgekeurd door de gemeenten uit de grensarrondissementen Veurne, Ieper en Kortrijk en de provincie West-Vlaanderen. Wvi staat in voor de opvolging van de grensoverschrijdende ruimtelijke dossiers voor de gemeenten uit de arrondissement Veurne en Ieper. In het jaar 2012 werd door de VICORO, in tegenstelling tot de vorige jaren, geen ruimtelijke dossiers behandeld. wvi jaarverslag

136 2.7. Eurometropolitaans overlegplatform inzake planning In 2012 werd, tevens met het doel om meer grensoverschrijdend overleg, informatie en afstemming te verkrijgen inzake ruimtelijke planning door de Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai het eurometropolitaans overlegplatform inzake planning in het leven geroepen. De doelstelling bestaat erin om systematisch de Eurometropool en haar 14 partners te informeren over de planningsdocumenten die in opmaak of in herziening zijn. Het informatie- en overleginitiatief wordt uitgebouwd onder de vorm van een platform samengesteld uit een netwerk van technici (1 per betrokken partner van de Eurometropool), het agentschap staat in voor de algemene coördinatie. Wvi neemt aan dit overlegplatform deel, naast de andere partners nl. de intercommunale Leiedal, de provincie West- Vlaanderen, het Vlaamse gewest, de federale staat België, het Waalse Gewest, de Franse Gemeenschap, de provincie Henegouwen, de Waalse intercommunale IDETA en IEG, de Fédération Wallonie-Bruxelles, de Franse staat, de regio Nord Pas de Calais, het Departement du Nord, de Lille Métropole Communauté Urbaine. Het platform kwam samen op 13 juni en op 8 november Regio Brugge-Oostende 3.1. Burgemeestersconferentie (Regio Brugge) In 2012 kwamen de burgemeesters uit de regio Brugge opnieuw tweemaandelijks bijeen. Het voorbije jaar werden er 5 vergaderingen georganiseerd in het streekhuis kasteel Tillegem. In 2012 ging opnieuw veel aandacht naar de verdere voorbereiding van de hulpverleningszone. In 2007 werd de wet op de hervorming van de civiele veiligheid goedgekeurd. Van een gemeentelijke werking met korpsen zal worden overgegaan naar hulpverleningszones. Door het Koninklijk Besluit van 2 februari 2009 met betrekking tot de vaststelling van de territoriale afbakening van de hulpverleningszone, wordt de provincie West-Vlaanderen ingedeeld in 4 zones. De regio Brugge werd met de regio Oostende samengevoegd tot hulpverleningszone 1. Deze zone omvat nu 17 gemeenten: Beernem, Blankenberge, Brugge, Damme, Jabbeke, Knokke-Heist, Oostkamp, Torhout, Zedelgem, Zuienkerke voor de regio Brugge en Bredene, De Haan, Gistel, Ichtegem, Middelkerke, Oostende en Oudenburg voor de regio Oostende. De voorzitter van de prezoneraad is Luc Vanparys (burgemeester Oostkamp). Burgemeestersconferentie van regio Brugge In 2010 en 2011 had zone 1 West-Vlaanderen ingetekend voor een operationele prezone bij de FOD Binnenlandse Zaken om recht te hebben op een federale subsidie om de vorming van een hulpverleningszone verder voor te bereiden. Sinds het najaar 2012 hebben de prezones beperkte rechtspersoonlijkheid. De prezones dienden hiervoor aan een aantal voorwaarden te voldoen. Prezone 1 heeft op 12 december 2012 bericht gekregen van de FOD Binnenlandse Zaken dat zij aan de voorwaarden voldoet en als prezone met rechtspersoonlijkheid erkend wordt. 136 jaarverslag 2012 wvi

137 Andere thema s die werden geagendeerd zijn onder meer de opmaak van een beleidsnota ondernemen en landbouw in de regio, resultaten regioscreening Vlaanderen, trefpunt Zorg, samenwerking IVBO, gezamenlijke aankopen ICT, beleids- en beheercyclus. Meer gedetailleerde info kan worden nagelezen in het jaarverslag 2012 van het burgemeestersoverleg regio Brugge RESOC Brugge Wvi nam actief deel aan de overlegvergaderingen van RESOC Brugge. Openbare Verlichting 3.3. Kennisplatform Openbare Verlichting Samen met Leiedal en de Vlaamse Landmaatschappij participeerde wvi ook aan de werking van het Kennisplatform Openbare Verlichting van de Provincie West-Vlaanderen. Vier keer per jaar worden verantwoordelijke schepenen en ambtenaren van een 20 tal West-Vlaamse gemeenten samengebracht om zich te informeren over nieuwe ontwikkelingen inzake openbare verlichting. Centraal hierbij staat ervaringsuitwisseling rond concrete projecten. In 2012 werden o.m. de thema s kerst- en sfeerverlichting, monumentverlichting, verlichting in woonprojecten behandeld. Het Kennisplatform werd opgestart na de opmaak van een provinciale visie rond openbare verlichting en het afronden van een doorgedreven basisopleiding over verlichting. masterplan voor de dorpskern Beernem wvi jaarverslag Regio-enveloppe Brugge-Oostende Wvi voorziet sinds 2007 jaarlijks in een enveloppe van middelen voor de ondersteuning van de regionale werking. Met dit initiatief wil wvi verkennende opdrachten financieren die nieuwe inzichten en ervaringen moeten aanleveren voor zowel de individuele gemeenten als de regio. In de regio Midden Brugge-Oostende werd deze enveloppe in 2011 voor een tweede (en laatste maal) in deze legislatuur aangewend voor onder meer het financieren van kortlopend onderzoek binnen drie ruimtelijke thema s, namelijk ruimtelijke ontwikkeling van strategische locaties (o.m. stationsomgevingen,...), herbestemming van functieloze, beeldbepalende (semi-) publieke gebouwen en de ruimtelijke ontwikkeling van groene strategische locaties in stads- en dorpsweefsel of in het buitengebied (bv. inrichting van parken, herwaardering van begraafplaatsen). Er bestond ook de mogelijkheid om rond de inventarisatie van lokaal historisch erfgoed te werken op begraafplaatsen, in combinatie met de wens tot herwaardering ervan. In 2012 werden de zeven ingediende projecten waarvoor studiebureaus aangetrokken werden afgerond, nl. Cluster Landscape maakte een masterplan op voor de herinrichting van de kern van Beernem, van de oude begraafplaats te Torhout, en van het publiek domein rond het politiecommissariaat in Brugge. Maat ontwerpers werkte een masterplan voor de site van de watertoren te Oostende en voor de King Beach te Blankenberge uit, Room & Room (nu Context) tenslotte maakt een visie inzake herbestemming voor het oude gemeentehuis, bibliotheek en politiekantoor te Westende (Middelkerke) en voor het oud gemeentehuis te Aartrijke (Zedelgem) op. Tot slot vond een studie plaats rond de herbestemming van patrimonium voor Hertsberge te Oostkamp. 137

138 3 Grensoverschrijdende samenwerking 1. Europese Groeperingen voor Territoriale Samenwerking (EGTS) 1.1. Samenwerking met Rijsel De EGTS Eurometropool Lille-Kortrijk-Tournai werd opgericht op 28 januari De maatschappelijke zetel bevindt zich in Lille, de kantoren op het Casinoplein in Kortrijk. Naar aanleiding van de MIPIM beurs in Cannes vond op 7 maart een netwerkevent plaats op de Croisette Beach in Cannes. Dit event werd georganiseerd in het kader van het Interreg IV A project Invest in Eurometropolis dat als doelstelling heeft een grensoverschrijdende economische promotiestrategie te realiseren. Het project wordt gefinancierd door de provincie West-Vlaanderen, Leiedal en wvi, het Waalse Gewest en LMCU, APIM en CCI Grand Lille aan Franse kant. De co-financiers worden verzameld in een projectgroep die onder leiding van de Eurometropool instaat voor de uitvoering van het project. De Eurometropool en zijn partners mochten 215 deelnemers verwelkomen. Via een promotiefilm waarin investeerders, politici, architecten en stedenbouwkundigen aan bod kwamen kon het publiek de troeven van de grensoverschrijdende regio ontdekken. Op 23 november werd de toeristische website van de grensoverschrijdende regio voorgesteld in het LaM (Lille Métropole Musée d art moderne, d art contemporain et d art brut) in Villeneuve d Ascq. is het basisportaal voor alle toeristische promotionele acties binnen de regio van de Eurometropool. Na de uitgave van de toeristische kaart is dit een nieuwe stap in de ontwikkeling van een internationale uitstraling op vlak van toerisme. Beide realisaties kwamen tot stand met Europese steun in het kader van het Interreg IV A project LKT Toerisme, een project van IDETA, Toerisme Leiestreek, Lille Métropole en het Office de Tourisme et des Congrès de Lille. De werkgroep cultuur organiseerde 2 ontmoetingsdagen voor de culturele actoren uit de regio, de ronde van de cultuurfabrieken. Op 1 juni werd afgesproken in het museum de Lintweverij in Komen-Waasten en op 29 november in Ieper. De ontmoetingsdagen volgden eenzelfde stramien: bezoek aan cultuurhuizen gevolgd door een denkoefening rond een specifiek thema en afsluiten met een bezoek aan een tentoonstelling of het bijwonen van een voorstelling. De Eurometropool neemt als projectpartner deel aan het Interreg IV A project 300 jaar grens. Samen met de provincie West-Vlaanderen en het département du Nord is de EGTS gestart met de voorbereiding van een actie rond artistieke valorisatie van grensposten. Samen met Ons Erfdeel bereidt de Eurometropool een literaire cultuuravond voor rond het thema grens. Na een eerste voorbereidende diagnostiek uitgevoerd door het bureau Transitec-Sum Research in 2011 heeft de werkgroep mobiliteit van de Eurometropool een studie laten uitvoeren om tot een meer gedetailleerde analyse te komen van de grensoverschrijdende verplaatsingen. Deze studie werd in 2012 uitgevoerd door de studiebureaus STRATEC, ALYCESOFRECO en COHESIUM en brengt het ontwikkelingspotentieel van het personenvervoer per spoor in kaart in samenhang met andere vormen van openbaar vervoer. De studie stelt een aantal acties op 138 jaarverslag 2012 wvi

139 korte, middellange en lange termijn voor die in 2013 die bediscussieerd zullen worden door de financiers van de studie (NMBS, Région Nord Pas de Calais, SNCF, Lille Métropole, Département du Nord, TEC, De Lijn en Eurometropool). De Eurometropool heeft een permanent netwerk opgericht dat adviezen van de Eurometropool zal formuleren over planningsdocumenten die worden opgesteld of herwerkt. De partners van de Eurometropool hebben elk een vertegenwoordiger aangeduid die deelneemt aan dit overleg rond planningsdocumenten. Een taskforce samengesteld uit politici en stedenbouwkundigen buigt zich over de vraag welke strategie te ontwikkelen om uit te groeien tot een grensoverschrijdende metropool van de 21ste eeuw, de Eurometropool 2030 strategie. De Taskforce identificeerde 3 assen die een gemeenschappelijke dynamiek moeten op gang brengen: Visualise our metropolis, Feel our metropolis, Metropolisation Strategy. Het resultaat van de eerste as is te zien op een webatlas om op een originele en ludieke manier kennis te maken met de regio van de Eurometropool. De Eurometropool ondersteunt ondertussen initiatieven van derden via het kwaliteitslabel Eurometropool. Deze manier van werken verhoogt de zichtbaarheid van de Eurometropool en kan bijdragen tot het ontstaan van een eigen identiteit van de Eurometropool. Enkele voorbeelden: het Next Festival, de Jobbeurs van de Eurometropool, Art without Bars: kunstbeleving in gevangenissen, Geko Ypres Rally, Sportdag La Kiwanienne, Het Bureau van februari 2012 heeft beslist om - overeenkomstig artikel 3 van de samenwerkingsovereenkomst - over te gaan tot de evaluatie van de werking van de Eurometropool. Een stuurgroep werd opgericht en een extern studiebureau, Extra Muros, werd aangesteld om de evaluatie uit te voeren. Extra Muros baseert de evaluatie op de analyse van een aantal documenten en een groot aantal gesprekken en workshops met leden en partners van de Eurometropool. Doelstelling is om tot concrete aanbevelingen te komen ter verbetering van de werking van de Eurometropool. De Eurometropool bereidt zich voor op de toekomstige Europese programmaperiode onder leiding van een stuurgroep Europa. Tijdens de tweede helft van 2012 kreeg het strategische programma van de Eurometropool verder vorm. Leidraad bij dit programma is de Europa 2020-strategie van de Europese Unie. Het strategische programma van de Eurometropool zal de prioriteiten van de Eurometropool definiëren voor zowel de grensoverschrijdende programma s als voor andere operationele Europese programma s. Er zal ook gepreciseerd worden welke de rol is van de Eurometropool in het toekomstige cohesiebeleid Het Forum van de Eurometropool Het Forum is een adviesorgaan samengesteld uit vertegenwoordigers van het middenveld dat de Eurometropool bijstaat in zijn werkzaamheden. Het Forum telt 80 vertegenwoordigers uit de drie deelgebieden van de Eurometropool en wordt voorgezeten door de heer Philippe Luyten. Het Forum heeft in maart zijn actieplan wvi jaarverslag

140 voor de volgende twee jaar goedgekeurd. Dit actieplan zet in op vier prioritaire domeinen: economie, mobiliteit, onderwijs en duurzame ruimtelijke planning Samenwerking met Duinkerke, het middengebied en de Opaalkust De Europese Groepering voor Territoriale Samenwerking (EGTS) West-Vlaanderen / Flandre-Dunkerque-Côte d Opale werd opgericht op 3 april De maatschappelijke zetel bevindt zich Dunkerque, de kantoren in het gebouw de Hoge Wacht op de Markt in Veurne. Samen met de Communauté urbaine de Dunkerque staat wvi in voor de co-directie en het co-secretariaat van de EGTS. Op maandag 19 maart ontving de stad Veurne de vergadering van het Bureau en de Algemene Vergadering van de EGTS in de Stenen Zaal van het Landshuis. Drie jaar na de oprichting van de EGTS nam Jan Durnez, Vlaams volksvertegenwoordiger en huidig burgemeester van Ieper, het voorzitterschap over van zijn Franse collega, Michel Delebarre, burgemeester van Duinkerke, senator en Frans minister van staat. Deze vergaderingen sloten het werkjaar 2011 van de EGTS af en evalueerden de werking en de activiteiten van de structuur. De Algemene Vergadering van 19 maart was tevens de gelegenheid om ere-gouverneur Paul Breyne te bedanken voor de pioniersrol die hij heeft gespeeld op vlak van toenadering tussen de twee regio s. Op 10 december werden de leden van het Bureau en de Algemene Vergadering verwelkomd in Duinkerke om het werkingsjaar 2013 voor te bereiden. Aangezien een van de 13 leden van de EGTS een wijziging van rechtscategorie heeft ondergaan, diende de EGTS een statutenwijziging door te voeren met verregaande gevolgen voor alle 13 leden: in uitvoering van de Europese Verordening betreffende de Europese groepering voor territoriale samenwerking diende de oprichtingsprocedure opnieuw te worden opgestart. Deze statutenwijziging had echter geen gevolgen voor de dagelijkse werking van de EGTS. De werkgroep platteland organiseerde op 22 en 23 maart een studiebezoek aan Riemst (B) en Maastricht (NL) voor lokale mandatarissen en ambtenaren uit de Franse en Vlaamse Westhoek. Het bezoek had als thema gemeentelijk beleid in grensoverschrijdende plattelandsregio s. 20 personen namen deel aan de tweedaagse die zowel grensoverschrijdende als actuele plattelandsthema s behandelde: woonbeleid, aanpak van water- en erosieproblemen, kernenbeleid, grensoverschrijdend samenwerken rond sociale economie, rond ruimtelijke planning, rond gezamenlijke aankoop van goederen door de gemeenten. De werkgroep jeugd organiseerde op 7 juni een tweede studiebezoek in een cyclus van 4 bezoeken en workshops. Doelstelling is om een duurzaam grensoverschrijdend netwerk van jeugdwerkers tot stand te brengen. Het tweede studiebezoek bracht een 25-tal Franse en Vlaamse jeugdwerkers op de been die kennis maakten met de werking, de infrastructuur en de projecten van Cultuurcentrum De Spil in Roeselare. In de namiddag stond een bezoek aan Le Nautilys in Comines (F), repetitieruimte en concertzaal, op het programma. 140 jaarverslag 2012 wvi

141 De werkgroep cultuur stond in voor de begeleiding van de Franse en Vlaamse beiaardiers bij de totstandkoming en uitvoering van hun tweede Interreg IV A microproject rond de beiaard, Soundscape, de hemel als concertzaal. Een persconferentie in Bailleul opende het grensoverschrijdende beiaardconcertseizoen op 14 juni. De beiaardiers stelden de derde editie van hun beiaardconcertbrochure voor en lichtten het nieuwe microproject toe. Het derde grensoverschrijdende beiaardfestival vond plaats in de maand augustus. Duinkerke opende het festival, een eerste nocturne vond plaats in Bergues en een tweede nocturne en tevens afsluiter van het festival werd georganiseerd in Brugge op 28 augustus. Zowel tijdens de opening als tijdens de twee nocturnes stak het publiek de grens over om te genieten van de concerten en de ontmoetingen tijdens een aperitief en maaltijd. De werkgroep ruimtelijke ordening organiseerde op 1 oktober in het stadhuis van Arques een tweede studienamiddag rond ruimtelijke planning in Vlaanderen en Frankrijk. Een 39 Fransen en Vlamingen werden op een praktijkgerichte manier wegwijs gemaakt in de totstandkoming en de realisatie van huisvestingsprojecten aan Vlaamse en Franse kant van de grens. De werkgroep water heeft in 2012 zijn werkzaamheden voornamelijk geconcentreerd op de uitvoering van de studie Naar een grensoverschrijdende oplossing voor de afwatering van de Moeren en de Bergenvaart. Deze studie werd uitbesteed aan Stucky Ingénieurs Conseils uit Nîmes en onderzoekt de haalbaarheid van de oplossing op korte termijn voor het probleem van de wateroverlast in de Moeren. De studie zal een overzicht geven van de kosten en de baten, de impact op de waterhuishouding en het financiële plaatje van de voorgestelde oplossing. De werkgroep economie startte een onderzoek bij de agro-voedingsbedrijven aan beide zijden van de grens om te peilen naar hun grensoverschrijdende relaties met het oog op het verbeteren van het concurrentievermogen van de bedrijven. Dit onderzoek werd uitgevoerd door HOWEST (Hogeschool West-Vlaanderen) in samenwerking met ISCID (Institut Supérieur de Commerce International de Dunkerque). Er werd een onderzoeksvoorstel geformuleerd en vervolgens een enquête opgesteld die naar 300 voedingsbedrijven in West-Vlaanderen werd opgestuurd en 150 voedingsbedrijven aan de Opaalkust en het arrondissement Duinkerke. Eind 2011 engageerde de EGTS zich als projectpartner in 2 nieuwe Interreg IV A projecten, 300 jaar grens en TransSport. Beide projecten werden goedgekeurd en ondertussen opgestart. In het kader van het project 300 jaar grens staat de EGTS in voor de realisatie van 4 vormingsdagen in de regio Westhoek/arrondissement Duinkerke rond het thema buurten bij buren in samenwerking met Vormingplus Oostende-Westhoek. Samen met o.a. de provincie West-Vlaanderen en het département du Nord is de EGTS gestart met de voorbereiding van een actie rond artistieke valorisatie van grensposten en een actie rond versteende grenzen geïnspireerd op de oude grenspalen. Het tweede project, TransSport, wil de grensoverschrijdende sportieve contacten tussen de bevolking, sportverantwoordelijken en clubs en verenigingen stimuleren en de toegang tot sportinfrastructuur en sportbeoefening op schaal van de grensoverschrijdende regio optimaliseren door middel van een aantal nieuwe grensoverschrijdende instrumenten. wvi jaarverslag

142 Wvi voert samen met de Communauté urbaine de Dunkerque en de EGTS West-Vlaanderen/Flandre-Dunkerque- Côte d Opale een Interreg IV A project Grensoverschrijdende Samenwerking uit. Het project startte op 1 januari 2010 en liep initieel over 3 jaar. Eind 2012 is een projectverlenging van 1 jaar goedgekeurd. Het project draagt bij de projectwerking en netwerkvorming van de EGTS. Op vrijdag 19 oktober bezochten 55 politici, ambtenaren en wetenschappers uit heel Frankrijk een aantal sites in West-Vlaanderen in het kader van een Franse nationale conferentie rond integraal water- en klimaatbeleid die plaats vond in Duinkerke. Het studiebezoek werd voorbereid door wvi in samenwerking met de provincie West-Vlaanderen. Het Vlaams Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust ontving de groep s morgens in Oostende waar de kustverdedigingswerken van naderbij bekeken werden. Vervolgens begeleidde de Vlaamse Landmaatschappij de groep in het Oostends Krekengebied. De gemeente Kortemark ontving de groep s middags in OC De Kouter waar wvi het duurzame huisvestingsproject De Vloei voorstelde en de Vlaamse Milieumaatschappij en de provincie West-Vlaanderen uitlegden hoe, samen met de gemeente Kortemark, de lokale waterproblematiek aangepakt wordt. De dag werd afgesloten met een plaatsbezoek aan het bufferbekken in de dorpskern van Kortemark. De Franse collega s van het AGUR (Agence d Urbanisme et de Développement de la région Flandre-Dunkerque) deden meermaals beroep op de expertise van wvi. Op 18 juni organiseerde wvi een studiebezoek aan de projecten en realisaties van wvi in de omgeving van Brugge voor 32 medewerkers van AGUR. Onder andere de Nieuwe Molens en het reconversieproject van de kazerne te Lissewege werden bezocht o.l.v. de directie en de coördinatoren van wvi. Op 28 september ontving wvi een delegatie van AGUR en de gemeente Grande-Synthe voor een vergadering en kennisoverdracht rond het project van de duurzame wijk De Vloei. Op 20 november stelde wvi op vraag van AGUR het project De Vloei voor tijdens een workshop in Bordeaux op de jaarlijkse Rencontre Nationale des Agence d Urbanisme. Als geassocieerd lid van de Syndicat Mixte de la Côte d Opale volgt wvi sinds eind 2005 de voorbereidende technische vergaderingen en de vergaderingen van het Comité Syndical van de SMCO op. 142 jaarverslag 2012 wvi

143 4 Europese samenwerking In 2012 werden geen nieuwe Europese projecten goedgekeurd. Er werd een project ingediend met de naam ASTRIDE dat uitgewerkt werd om de jeugdwerking van Westhoekoverleg te financieren en een budget heeft van Een beslissing wordt genomen eind maart Op 31 mei 2012 liep het Doelstelling 2 project DuGiO, duurzame glastuinbouw Oudenburg af. Dit project werd uitgebreid met de glastuinbouwzone van Roeselare. Het project dat twee jaar liep, werd uiteindelijk met een jaar verlengd tot drie jaar. Het eindrapport werd op 30 november 2012 ingediend. Opening station Koksijde (Sintropher) Projecten in uitvoering: Future Cities is een Europees project waarin wvi werkt aan de realisatie van de duurzame wijk De Vloei. Dit project werd verlengd tot 30 juni Een tweede verlenging tot 31 december 2013 werd aangevraagd. Sintropher is een Europees project waarin wvi de gemeenten Veurne, Diksmuide en Koksijde ondersteunt bij de uitvoering van een mobiliteitsproject waarin voor hen de stationsomgevingen centraal staan. Wvi is verantwoordelijk voor de uitvoering van één van de werkpakketten en treedt op als regionaal coördinator voor de West-Vlaamse partners ten opzichte van de projectleider. De nieuwbouw van het station van Koksijde werd op 14 januari 2012 feestelijk geopend en is met deze Europese middelen gecofinancierd. Manage+ is een Europees project dat als doel heeft een communicatie- en marketingstrategie te ontwikkelen voor de suikerfabrieksite, evenals een beheerstructuur die zorgt voor de duurzame ontwikkeling tijdens en na de reconversie. Er werd een verlenging aangevraagd tot 30 juni ACE is een Europees project waarin wvi op basis van een aantal pilootprojecten een strategie uitwerkt om de CO 2 -uitstoot op bedrijventerreinen drastisch te verminderen. Dit project loopt tot 30 juni Naast Europese subsidies ontvangt het project ook Vlaamse subsidies via Vlaanderen in Actie. In 2013 zal worden ingezet op de voorbereiding van de volgende Europese programmaperiode zodat wvi klaar is om nieuwe Europese projecten in te dienen zodra de eerste calls geopend worden. Dit wordt in de loop van 2014 verwacht. Er zal nagegaan worden wat de voorwaarden zijn voor het indienen van nieuwe projecten en welke projecten bij wvi hieraan kunnen voldoen. De lopende projecten worden verder uitgevoerd. wvi jaarverslag

144 144 jaarverslag 2012 wvi

145 8 Middelen

146 1 Communicatie Een duidelijke, doelgerichte communicatie is inherent aan een goed en transparant bestuur. Daarom heeft wvi ook in 2012 heel wat inspanningen geleverd om duidelijk én herkenbaar te communiceren naar de diverse doelgroepen toe. Op het vlak van interne communicatie gaat permanente aandacht uit naar een goede doorstroming van informatie via structureel overleg. Daarnaast is ook digitale communicatie belangrijk, waarbij er aandacht wordt besteed aan de uitbouw van het intranet voor het beschikbaar stellen van documenten. Wat de externe communicatie betreft, blijft onze website een belangrijk communicatiemedium naar de uiteenlopende doelgroepen toe. Om de gebruikers maximaal te informeren en te dienen, houden we die dan ook steeds up-to-date. Daarnaast is de wereld van de sociale media ons niet vreemd; we twitteren nieuwsberichten, hebben een LinkedIn-pagina en wvi-reportages zijn op Youtube te bekijken. De onlinezoekmachine, waarmee iedereen snel en eenvoudig onze woonprojecten kan bekijken en het aanbod aan beschikbare bouwgronden raadplegen, blijft een intensief gebruikte tool. Ook het aanbod aan bedrijventerreinen is voortaan gemakkelijk te consulteren op onze website. Voor het bekomen van de goedkope, groene leningen, in het kader van FRGE, kunnen geïnteresseerden alle belangrijke informatie en voorwaarden voor het verkrijgen van een goedkope energielening op onze website vinden en een online inlichtingenformulier invullen. Wvi kwam geregeld in het nieuws op de regionale televisie. Naast redactionele bijdragen in deze nieuwsuitzendingen zetten we de samenwerkingsovereenkomst verder met Focus-Wtv. Deze aanwezigheid in de media bevordert meteen in belangrijke mate de naambekendheid bij het grote publiek. Veel nieuws over dossiers en projecten waaraan wvi werkt, kwam ook in de geschreven pers aan bod, dit dankzij de organisatie van diverse persmomenten en de vele persberichten die de wereld ingestuurd worden was hieromtrent wel een absolute topper. We houden onze externe contacten en bestuursorganen op de hoogte van het wvi-gebeuren via o.m. de elektronische nieuwsbrief. Het afgelopen jaar werden er 4 verstuurd naar een 700-tal abonnees. Een ander vaak gelezen communicatiemiddel is onze driemaandelijkse gedrukte wvi-info, die in een oplage van ongeveer 2400 exemplaren gratis via de post wordt verspreid. Dat de wvi-info met aandacht gelezen wordt, blijkt uit de vele reacties die wij naar aanleiding van bepaalde artikels krijgen. De leden van de (buitengewone) algemene vergadering vormen een specifieke doelgroep. De jaarlijkse algemene vergadering vond plaats op vrijdag 11 mei in CC Het Perron in in Ieper; de buitengewone algemene vergadering op 5 december in Piano s Maene in Ruiselede. Deze evenementen konden zoals steeds rekenen op een grote opkomst, wat getuigt van een grote interesse voor de activiteiten van wvi. Beide vergaderingen werden telkens 146 jaarverslag 2012 wvi

147 afgesloten met een netwerkmoment met ruimte voor informele contacten tussen genodigden onderling en genodigden en medewerkers van wvi. Niet te vergeten op het vlak van externe communicatie zijn de eigen medewerkers. Wel integendeel, want zij vormen het gezicht en het hart van onze organisatie in de dagelijkse contacten met externen. Of ze treden op als spreker of moderator bij talrijke symposia, studiedagen, beurzen of informatieavonden rond een thema dat nauw verband houdt met onze kernactiviteiten. Dit aspect van onze externe communicatie blijft doeltreffend en ondersteunt mede onze publieke en voortrekkersrol. Wvi nam ook deel aan de Bedrijvencontactdagen in Wargem. De beurs richt zich tot bedrijfsleiders en zelfstandigen, kaderleden en starters uit de regio Waregem. Het was vooral die laatste groep starters die wvi wou bereiken om de vestigingsmogelijkheden aan hen voor te stellen. Een aantal interessante contacten met potentiële kandidaat-kopers vloeide hieruit voort. Wvi pakte ook uit met 2 solidariteitsacties die het sociale engagement van onze organisatie in de verf zet. De medewerkers van wvi hebben nl. het initiatief genomen om Kom op tegen Kanker te steunen door deel te nemen aan de 1000 km van Kom op tegen Kanker'. Het doel was met een fietsteam deel te nemen en 1000 km doorheen Vlaanderen te fietsen in het weekend van mei Hiervoor moest er minimaal 5000 EURO ingezameld worden als inschrijvingsgeld. Dit geld werd zeer vlotjes binnengerijfd en is integraal naar "Kom op tegen Kanker" gegaan. Tot slot kon het project Een Hart voor West-Vlaanderen opnieuw rekenen op de steun van wvi, die optreedt als structurele partner. Dit initiatief steunt vooral projecten of initiatieven voor jongeren die maatschappelijk kwetsbaar zijn. Dit kadert in de beleidsvisie van wvi is om West-Vlaanderen mee te helpen uitbouwen tot een ideale streek: een streek met een optimale leefkwaliteit voor alle burgers, waar het algemeen welzijn centraal staat en waar het goed is om op duurzame wijze te wonen, te werken en te leven. Een Hart voor West-Vlaanderen' sluit hierop perfect aan en vormt een opportuniteit om ons ook op maatschappelijk vlak meer te profileren naar diegenen die het echt nodig hebben. wvi jaarverslag

148 2 Personeel 1. Personeelsbestand op Directie Geert Sanders, Patrick Zutterman Projectontwikkeling - Bedrijfshuisvesting: Johan Proot Ann De Bel, Brian Demaeght, Annelies Demyttenaere, Kristof Denolf, Mark De Vadder, Karen Gervais, David Loeys, Liesbeth Plaiy, Daan Renier, Evelyn Taildeman, Marianne Vancleemput, Hans Vanden Bussche, Stijn Van den Meerschaut, Kelly Verstraete, Ilse Verté, Jinne Wijnnobel, Katia Wyffels algemeen directeur Geert Sanders directeur Patrick Zutterman - Woonprojecten: Trui Naeyaert Stijn Aelter, Dirk Dewitte, Christophe Soenens, Dieter Vandenberghe, Evy Van Engelandt, Annelies Verbrugghe Planning - Ruimtelijke planning en mobiliteit: David Vandecasteele Luong Hung Chau, Kathy Danneels, Saskia David, Mathias Delrue, Karen Demol, Jan De Moor, Björn Denecker, Kathy Derycker, Michelle Dufoort, Stef Luyckx, Stijn Saelens, Ann Soulliaert, Lynn Staelens, Margo Swerts, Nele Vanderstraeten, Gitte Van Gaveren, Wanda Van Soens, Vicky Vercoutere, Lena Vereecke, Caroline Verhaeghe, Julie Verrue, Ilse Verstraeten, Dirk Verté, Katrien Vervaet, Jan Waumans - Milieu & natuur: Ann Tack Fanny Colpaert, Eric Cosyns, Nathalie Garré, Ann Van Ackere, Nathalie Van Wilder, Jeroen Verbeke, Adelien Vergote, Lien Vlamynck, Arnout Zwaenepoel Regionale werking Katarina De Fruyt, Dominiek De Roo, Dieter Hoet, Eveline Huyghe, Cathérine Lattrez, Line Putseys, Dorine Sioen, Heidi Van Elslande, Tilde Vandenbroucke, Saskia Verriest Algemene diensten - Secretariaat Raïsa Calleeuw, Rosa Strubbe - Gis-coördinatie Bart Boute, Tom De Smet 148 jaarverslag 2012 wvi

149 - Databeheer Ann De Meyer - Netwerkbeheer en informatica Philippe Van Coillie, Helda Elias - Personeel Nick De Craemer, Virginie Lemay - Financiën Pieter Bouciqué, Luc Decoussemaecker - Onthaal Nicky Loiseaux - Logistiek Ann Coorens, Betsy Devlieghere wvi jaarverslag

150 2. Personeelswijzigingen Op 31 december 2012 bedroeg het aantal werknemers 88, waarvan 1 vastbenoemde en 87 contractuele. In- en uitdiensttredingen In de loop van het voorbije jaar werden 2 medewerkers op rust gesteld: de heer Johan Michielssens (stafmedewerker) en mevrouw Erna Ryckewaert (assistente secretariaat). Twee nieuwe medewerkers werden aangeworven ingevolge één aanwervingsprocedure van eind 2011 en één aanwervingsprocedure van Twee medewerkers hebben wvi verlaten. Interne organisatie, vorming en opleiding Voortbouwend op de interne organisatorische veranderingen van de voorbije jaren, werd ook in 2012 veel aandacht besteed aan een efficiënte en teamgerichte samenwerking over de verschillende afdelingen heen. Een permanente vorming van het personeel wordt verzekerd door deelname aan diverse studiedagen en opleidingen. Kengetallen AANTAL % MAN 36 40,9 VROUW 52 59,1 VOLTIJDS 60 68,2 DEELTIJDS 28 31,8 150 jaarverslag 2012 wvi

151 3. Organigram wvi jaarverslag