Vragen ex art. 47 RvO

Transcriptie

1 Vragen ex art. 47 RvO > RETOURADRES Postbus 1992, 6201 BZ Maastricht BEZOEKADRES Mosae Forum DW Maastricht Aan de fractie van SPM de heer A.J.M. Frijns de heer L. Wijnands POSTADRES Postbus BZ Maastricht ONDERWERP DATUM BIJLAGEN Vragen ex art. 47 RvO inzake problematiek Mosae Zorggroep/krantenartikel d.d. 4 juli augustus 2017 Verzonden: 30 augustus 2017 BEHANDELD DOOR TELEFOONNUMMER ONZE REFERENTIE MHW (Michiel) Hartholt ADRES FAXNUMMER UW REFERENTIE michiel.hartholt@maastricht.nl Geachte heer Frijns en de heer Wijnands U heeft op 5 juli jl. vragen gesteld in kader van artikel 47 van het Reglement van Orde naar aanleiding van het krantenartikel d.d. 4 juli jl. over Mosae Zorggroep. Op 21 juli jl. heeft u een tussenbericht ontvangen waarin werd gemeld dat de inhoudelijke beantwoording van uw vragen na afloop van het zomerreces zal plaatsvinden. Deze tijd was nodig om in overleg te treden met Mosae Zorggroep en vervolgens tot een zorgvuldige beantwoording te komen. Dit proces heeft plaatsgevonden zodat wij u hierbij de beantwoording van uw vragen doen toekomen. Vraag 1: a. Is uw college op de hoogte van dit financiële deficit? b. Is het college bereid hierover in overleg gaan met Mosae hoe deze situatie is ontstaan en wat er in de toekomst gedaan kan worden om zulke situaties te voorkomen? Antwoord 1: a. Het college was niet op de hoogte van het financiële deficit en heeft de financiële situatie van Mosae Zorggroep net als u uit de krant vernomen. b. Ja. Op 19 juli heeft een gesprek plaatsgevonden tussen wethouder Gerats en de interim bestuurder van Mosae Zorggroep, de heer De Valk. In dit gesprek is uitgebreid gesproken over de ontstane situatie, de zorgen hierover en wat er gedaan kan worden om dit in de toekomst te voorkomen. Het college is zeer betrokken bij deze kwestie. Wij kunnen echter niet direct sturen in de betreffende zorgorganisatie. Daarom verwijzen wij u voor meer informatie over de ontstane situatie en de nu gekozen aanpak naar bijgevoegde reactie van de heer De Valk (bijlage 1), welke is opgemaakt naar aanleiding van ons gesprek. Daarnaast willen wij u hierbij tevens informeren over de recente oproep van de vakbonden CNV en FNV in de richting van Mosae Zorggroep (bijlage 2) en de reactie daarop van de Raad van Bestuur van Mosae Zorggroep (bijlage 3). Wel kunnen wij u melden dat het college zich in alle contacten met Mosae primair inzet voor behoud van de kwaliteit van zorg ten behoeve van de zorgbehoevenden en voor de belangen van het personeel. Daarnaast heeft de portefeuillehouder aangegeven dat hij voortaan tijdig betrokken PAGINA 1 van 3

2 Vragen ex art. 47 RvO DATUM 30 augustus 2017 wil worden in dergelijke situaties. En tenslotte zijn wij van mening dat het aanstellen van de interim-bestuurder, gezien de huidige stand van zaken, een goede eerste stap is. Vraag 2: a. Bent U het met ons eens dat deze voorgenomen bezuinigingsmaatregelen grote gevolgen zullen hebben voor de bewoners van Mosae. b. Is het college bereid om eventueel via de inzet van bekwame vrijwilligers hier een oplossing voor te zoeken? Antwoord 2: a. Onze zorgen over eventuele gevolgen van bezuinigingsmaatregelen vormen een belangrijk onderdeel van het gesprek en toekomstig contact met de interim bestuurder van Mosae Zorggroep. Zie hiervoor daarom ook het antwoord op vraag 1 en de inhoudelijke reactie van de heer De Valk in bijlage 1 en zijn reactie richting CNV en FNV (bijlage 3 b. Extra inzet van het college is niet aan de orde. Zie hiertoe de inhoudelijke reactie van de heer De Valk in bijlage 1 en zijn reactie richting CNV en FNV (bijlage 3). Het college is daarnaast van mening dat de inzet van vrijwilligers geen oplossing kan zijn voor het niet-inzetten van zorgprofessionals. Vraag 3: Bent U het met ons eens dat indien de receptie gesloten wordt en de versobering doorgaat van het winkeltje, de keukens en het restaurant de kans op vereenzaming van de ouderen zal toenemen vanwege vermindering van de sociale contacten. Ook voor dit probleem verzoeken wij het college om in overleg te gaan met Mosae om deze versobering tot een minimum te beperken. Antwoord 3: Zie hiervoor ook het antwoord op vraag 1 en de inhoudelijke reactie van de heer De Valk in bijlage 1 en zijn reactie richting CNV en FNV (bijlage 3). De ingrepen op de facilitaire ondersteuning zijn teruggedraaid en worden per locatie opnieuw bekeken. Vraag 4: Dhr. Ben de Valk geeft aan dat deze nieuwe regels slechts een kwestie van gewenning zijn, de Senioren Partij Maastricht is het hier helemaal niet mee eens. Is het college het met ons eens dat het gewoon een ordinaire bezuinigingsmaatregel is die ten koste gaat service en woongenot van de bewoners? Antwoord 4: De heer De Valk heeft in ons gesprek aangegeven dat hij met de krant enkel heeft gecommuniceerd over gewenning ten aanzien van het zelf-koken. Zie hiertoe de inhoudelijke reactie van de heer De Valk in bijlage 1. Vraag 5: In het artikel staat dat er waarschijnlijk een zestigtal medewerkers hun baan zullen verliezen maar dat dit vooralsnog is uitgesteld. Bent U bereid hier over in overleg te gaan met Mosae om de PAGINA 2 van 3

3 Vragen ex art. 47 RvO DATUM 30 augustus 2017 medewerkers op korte termijn zekerheid te verschaffen en te proberen het aantal ontslagen tot een minimum te beperken. Antwoord 5: Zoals aangegeven in de bijlagen is de reorganisatie van de facilitaire dienst uitgesteld en wordt er per locatie gekeken naar de mogelijke en noodzakelijke maatregelen. Vraag 6: Is het college bereid bij Mosae te informeren of er in de toekomst nog verdere bezuinigingen zullen worden doorgevoerd? Antwoord 6: Met Mosae Zorggroep is afgesproken dat zij de gemeente hiervan op de hoogte houdt. Afsluitend willen wij u nog mededelen dat het college op korte termijn een gesprek heeft met zowel de FNV als met de Raad van Toezicht van Mosae Zorggroep. Ook in deze gesprekken staan de kwaliteit van zorg en de belangen van het personeel voorop. Hoogachtend, Namens het college van burgemeester en wethouders van Maastricht, Wethouder Wmo, Welzijn, Buurten, Burgerparticipatie en Vergunningen, Wethouder Sociale Zekerheid, Re-integratie en Arbeidsmarktbeleid, Armoede, Integraal Ouderenbeleid, Stadsbeheer en Sport & Recreatie, Jack Gerats André Willems PAGINA 3 van 3

4 BIJLAGE 1 bij vragen ex art. 47 RvO SPM, kenmerk Inhoudelijke reactie interim-bestuurder Mosae Zorggroep, de heer De Valk, op vragen vanuit de Seniorenpartij Maastricht Reactie op vraag 1b van de SPM: Hoe is deze situatie ontstaan en wat kan er in de toekomst gedaan worden om zulke situaties te voorkomen? Het gaat hier om 3 elementen, te weten (1) de reorganisatie tot zelfsturende teams, (2) de voortgang op de bouw-/vastgoeddossiers en (3) de reorganisatie van de facilitaire diensten. Deze onderwerpen worden hieronder nader toegelicht. In 2016 is Mosae Zorggroep overgestapt op een nieuw sturingsmodel waarbij teams middels zelfsturing meer eigen verantwoordelijkheid kregen. De organisatie bleek hier niet rijp voor. De incidentele kosten als ziekteverzuim en inhuur van externen liepen hierdoor hoog op. Deze zelfsturing is daarom onlangs teruggedraaid. Wel is er gekeken naar een betere verdeling van het zorgpersoneel over de diverse locaties en afdelingen. Gebleken is dat sommige locaties teveel personeel hadden en andere te weinig. Per saldo betekent de herverdeling van personeel dat er geen mensen met een vast contract ontslagen hoeven te worden. Maar dat personeel wel nieuwe taken kan krijgen waarin ze uiteraard begeleid worden. De organisatie is daarnaast actief aan de slag met nieuwbouw en met vervanging van bestaande huisvesting, wat een stevig beslag legt op de beschikbare liquiditeiten. Deze reset van vastgoedcapaciteit is noodzakelijk vanwege de huidige transformatie van de intramurale zorg naar de extramurale zorg conform landelijk beleid. Ten derde bleek de reorganisatie met betrekking tot de facilitaire diensten onvoldoende onderbouwd en is deze stilgelegd. Met betrekking tot de toekomst wordt per gebouw bekeken welke maatregelen noodzakelijk zijn en aan de hand daarvan wordt een nieuw reorganisatieplan opgesteld. Tijdens de behandeling van de jaarrekening 2016 zijn de acute problemen pas goed in beeld gekomen. Reden voor de Raad van Toezicht van Mosae Zorggroep om in te grijpen. In de tussentijd is er overeenstemming met de bank, de zorgverzekeraar, de inspectie, de OR en de cliëntenraad over te nemen maatregelen en het terugdraaien van verschillende maatregelen. Dit betekent dat de organisatie in 2017 de financiële huishouden veilig heeft gesteld, maar voor de langere termijn moeten er wel maatregelen getroffen worden. Reactie op vraag 2b van SPM: Biedt de inzet van bekwame vrijwilligers hier een oplossing? Mosae Zorggroep kent reeds evenveel vrijwilligers als personeelsleden. Dat is al een hele mooie score die aantoont dat mensen zich betrokken voelen bij de organisatie. De inzet van vrijwilligers gecombineerd met de personeelsleden van de organisatie wordt gekoesterd en krijgt de nodige aandacht. Het cliëntenbestand van Mosae Zorggroep kent wel een verzwaring waardoor er meer inzet van zowel vrijwilligers als personeel wordt gevraagd. Dit heeft voortdurend de aandacht van de Mosae Zorggroep. Overigens zijn medische handelingen door vrijwilligers niet aan de orde. Reactie op vraag 4 van SPM: Zijn de nieuwe regels slechts een kwestie van gewenning? Mosae Zorggroep heeft met de krant enkel gecommuniceerd over gewenning ten aanzien van het zelfkoken. Als invulling van dagbesteding is zelf-koken een steeds belangrijker onderdeel geworden binnen de groepen. Dit vraagt om gewenning. Hiervoor worden ook de begeleiders van de dagbesteding ingezet. De meeste cliënten zijn overigens blij met deze zinvolle invulling van hun dag.

5 Van: Wim van der Hoorn Datum: 17 augustus :29:28 CEST Aan: Ben de Valk Kopie: Albert Spieseke Onderwerp: stopzetten van aangekondigde roosterwijzigingen van de directe zorgwerknemers Aan : de Raad van Bestuur van de Mosae Zorggroep- de heer B. de Valk- Van : de vakbonden CNV Zorg en Welzijn, FNV Zorg en Welzijn Utrecht, 17 augustus Onderwerp: stopzetten van aangekondigde roosterwijzigingen van de directe zorgmedewerkers Geachte mijnheer de Valk, Vrijdag 21 juli jl. hebben de vakbonden overleg met u gehad over de situatie bij de Mosae Zorggroep. U gaf aan dat alle reorganisatieplannen niet alleen werden opgeschort maar zelf werden ingetrokken omdat ze onzorgvuldig waren. Dat wilde niet zeggen dat de reorganisaties niet meer aan de orde waren, maar gewoonweg opnieuw moesten worden opgesteld in een later stadium. Rust en creëren van draagvlak om een moeilijke tijd door te komen was nu voor de organisatie het allerbelangrijkst. De afgelopen week zijn we benaderd door leden die directe zorg verlenen. Zij zijn zeer verontrust en er spreekt een enorme onvrede uit. Betrokken leden hebben snel overleg met hun vakbonden geëist. Dat is ook gebeurd. Gisterenavond zijn we bij elkaar gekomen in het FNV gebouw te Maastricht. De signalen laten zich als volgt samenvatten: Leden/werknemers worden geconfronteerd met verandering van hun roosters per 1 september as. Werknemers worden in de nieuwe roosters niet ingedeeld op hun gemiddelde contractsomvang per week maar op deze contractsomvang minus 20 % Diensten zijn geschrapt, of worden ingekort tot wel 3 uur, management wil splitdiensten invoeren, medewerkers moeten 7 dagen, 24 uur beschikbaar zijn, er is geen balans meer tussen werk en privé, het leidt alleen maar tot meer ziekteverzuim, over het pas ingevoerde strengere ziekteverzuimbeleid van Mosae kan ik inmiddels uit de anekdotes van de werknemers een heel hoofdstuk schrijven. Werknemers moeten de vakanties van elkaar opvangen. Vacatures worden niet opgevuld. Werknemers krijgen er steeds meer taken bij. De Kwalificatieniveaus op de afdelingen zijn niet in orde, bezetting was al minimaal en zakt nu helemaal door de bodem heen. Werknemers geven voorbeeld op voorbeeld van situaties die zich gaan voordoen (en ten dele al voordoen) van ondermaatse zorg. Het (slechte) bewonersopname- beleid van Mosae maakt dit nog erger.( de kamers moeten gevuld worden ) Mosae neemt mensen aan met een zware GGZ/psychiatrische achtergrond. Die ook geplaatst worden op somatische afdelingen, die dus niet zijn toegerust op deze zware bewoners. En: de bewoner zit dus niet op de goede plek en krijgt niet de zorg die nodig is.

6 Medewerkers melden mij ook dat de communicatie binnen Mosae zeer slecht is en dat niemand zijn verantwoordelijkheid neemt. Teveel om op te noemen dus. Maar een ding is duidelijk; door de aangekondigde wijzigingen neemt de werkdruk gigantische vormen aan en de kwaliteit van Zorg is in het geding. Leden/werknemers kunnen niet meer instaan voor het leveren van goede zorg. Zij achten zich daar verantwoordelijkheid voor. Die verantwoordelijkheid kunnen ze niet meer nemen. Er is absoluut geen draagvlak voor de aangekondigde roosterwijzigingen. En draagvlak is toch echt een voorwaarde om verder te komen. Wij vragen u dringend/ wij eisen dat u stopt met de aangekondigde roosterwijzigingen en onmiddellijk met ons in overleg treedt. Wij hebben de planners van Mosae leden van de vakbonden- opgeroepen om niet mee te werken aan de roosterwijzigingen en te roosteren zoals ze dat altijd al gewoon waren te doen. Vanuit die nul- situatie willen wij met Mosae in gesprek. Niet alleen met de bestuurders van de vakbonden maar ook met leden-vertegenwoordigers die op de diverse locaties van Mosae Zorggroep werken. Via deze brief vraag ik u snel te reageren op ons zeer dringende verzoek/onze eis. Mede namens mijn collega van CNV Zorg en Welzijn Albert Spieseke-, Met vriendelijke groet, Wim van der Hoorn Bestuurder FNV Zorg & Welzijn Subsector Verpleeg-, Verzorgingshuizen, Thuiszorg (VVT) Hertogswetering 159, 3543 AS Utrecht M wim.vanderhoorn@fnv.nl Aanwezig: ma di wo do vr

7 18 augustus 2017 Geachte heer van der Hoorn en heer Spieseke, Zoals afgesproken zal ik bij deze de feitelijke situatie weergeven. Uw constatering dat medewerkers 20% minder worden ingeroosterd is anders dan u schets. Vanaf 1 september gaan we werken met een basisrooster. In dit rooster worden alleen de direct-cliëntgebonden uren geroosterd waarbij afspraken uit de arbeidstijdenwet en CAO leidend zijn. Dat is gemiddeld 85% van de NZa-uren binnen Mosae (landelijk 80%) waarbij dit ook nog eens afhankelijk is van de functie. De functie helpende zal meer directe zorg leveren dan een verpleegkundige. De overige 15% van de uren zijn bedoeld voor het voorbereiden van een MDO, overleg met arts, deelname aan projecten etc. We vergroten hiermee de rust op de afdelingen en ook de kwaliteit van zorg, omdat de uren in het basisrooster uitsluitend cliëntgebonden en dus zorg-uren zijn. Door het stilleggen van zelfsturing binnen Mosae zijn tevens taken bij het team weggehaald. Medewerkers krijgen hierdoor meer ruimte en tijd om directe zorg te leveren. Het volume van medewerkers en functies was al sinds juli-augustus conform de benchmark (Actiz) binnen Mosae maar onevenredig verdeeld per team waardoor medewerkers nu intern verplaatst worden. Conform de NZa- norm hebben we binnen het intramurale cluster op dit moment geen vacatures. Eventuele knelpunten worden nu in kaart gebracht zodat deze voor 1 september kunnen worden opgelost. Hierbij zijn de kwaliteitskaders het uitgangspunt. Ook binnen Mosae is de indicatie leidend voor het al dan niet opnemen van een cliënt. Dat wil zeggen dat alleen cliënten worden opgenomen met een indicatiegrondslag somatisch, psychogeriatrisch of zintuiglijk. Andere grondslagen worden niet opgenomen. Wij realiseren ons dat de communicatie naar medewerkers direct op de werkvloer zeker over dit onderwerp kan worden verbeterd. Bij het proces zijn de oude roosteraars wel betrokken, maar onvoldoende de overige medewerkers. Dit signaal hebben we inmiddels ook ontvangen. Hiervoor zijn inmiddels afspraken gemaakt om dit volgende week op te pakken. Ik kan inmiddels toezeggen dat op het moment dat de tariefverhoging voor de zorg bekend is, het extra budget volledig ingezet zal worden in de directe zorg handen aan het bed. Hopende u beiden voldoende te hebben geïnformeerd, Ben de Valk Raad van Bestuur