Registratienummer : 15INT Uitvoeringsdocument openbare oplaadpalen

Transcriptie

1 Registratienummer : 15INT00292 Uitvoeringsdocument openbare oplaadpalen

2 Inleiding Op 3 februari 2015 heeft het college van burgemeester en wethouders besloten om met de provinciale concessieverlening mee te doen voor het plaatsen van openbare oplaadpalen om het elektrisch rijden te stimuleren. De concessie is verleend aan de firma Cofely, waar wij een overeenkomst mee afsluiten. Aanleiding In dit uitvoeringsdocument staan regels over de wijze en de manier waarop omgegaan wordt met een verzoek voor het plaatsen van een openbare oplaadpaal. Deze regels zijn nodig om een wildgroei aan palen in de openbare ruimte te voorkomen, en om het proces van een aanvraag te borgen. Deze regels zijn in overleg met Cofely vastgesteld, waarbij wij onze eigen specifieke wensen hebben ingebracht. Prioriteitsstelling: de ladder van laden Bij normaal of langzaam laden duurt het, afhankelijk van de grootte van de accu, 6 tot 8 uur voordat de accu volledig is opgeladen. Dit kan door gebruik van een stopcontact of door gebruik van een (semi-) publiek of privaat laadpunt. Het uitgangspunt is om de beoogde aantallen laadobjecten voor het faciliteren van de laaddiensten op de meest kostenefficiënte manier te realiseren. Dit kan volgens de ladder van laden : 1. Privaat laden; In de ladder wordt de voorkeur gegeven aan een privaat laadobject, vanwege de lage kosten en geen overheidsbemoeienis. 2. Semi-publiek laden; Indien privaat laden niet mogelijk is, is semi-publiek laden een alternatief. Laadobjecten bevinden zich in dat geval op privaat terrein, dat publiek toegankelijk is voor opladen. De kosten zijn laag, een positieve business case is te realiseren en een financiële bijdrage vanuit de overheid is niet noodzakelijk. 3. Publiek laden; Onderaan de ladder van laden staat het laden bij publieke laadobjecten. Indien voorgaande varianten niet mogelijk zijn kan overgaan worden tot installatie van een publiek laadobject, waarbij de laaddienst voor iedereen 24 uur per dag toegankelijk is. Verkeersbesluit De concessiehouder plaatst uitsluitend openbare oplaadobjecten met twee oplaadpunten. Op deze manier is een efficiënte inrichting van de openbare ruimte gewaarborgd. Verder moeten elektrische rijders de zekerheid hebben te kunnen laden zodat hun mobiliteit niet in gevaar komt. Daarnaast is beschikbaarheid van de laaddienst essentieel voor een gezonde exploitatie van de concessiehouder. Om deze redenen nemen wij een verkeersbesluit voor twee parkeerplaatsen per oplaadobject, maar kan er voor gekozen worden om in eerste instantie 1 parkeerplaats voor openbaar opladen in te richten. Bij een tweede aanvraag binnen 300 meter, een verbruik hoger dan 3000 kwh per jaar of bij klachten over de beschikbaarheid de laaddienst zal in ieder geval een tweede parkeerplaats worden ingericht. Randvoorwaarden openbare oplaadpaal Aanvragers die aan de volgende voorwaarden voldoen, komen in ieder geval in aanmerking voor een openbaar oplaadpaal. De concessiehouder (Cofely) is alleen verplicht oplaadpunten te plaatsen op basis van aanvragen van bezitters van een elektrisch voertuig met een minimaal

3 volledig elektrisch bereik van 45 km, zodat zeker is dat het oplaadpunt gebruikt wordt; Oplaadpunten voor het leveren van openbare laaddiensten worden alleen geplaatst binnen 300 meter van de aanvrager om de laaddienst optimaal te kunnen leveren. Indien er al een laadobject staat binnen 300 meter van de aanvrager wordt alleen een laadobject geplaatst bij een hoog gebruik van de laaddiensten; De aanvrager woont (of werkt minimaal 18 uur per week) in de gemeente; De aanvrager accepteert het laaddiensttegoed; De ingerichte parkeerplaatsen die beschikbaar zijn voor de te leveren laaddiensten zijn openbaar en niet gereserveerd op kenteken; De laaddiensten mogen alleen worden gebruikt door elektrische auto s met de stekker in het oplaadpunt; Aanvragers die niet aan de voorwaarden voor een oplaadpunt en bijbehorende dienstverlening voldoen, maar bereid zijn om te betalen voor de laaddienst ontvangen een redelijk aanbod van de concessiehouder. Inrichting parkeervakken De gemeente richt de parkeervakken in de openbare ruimte in. Het oplaadpunt wordt geplaatst op de scheidingslijn tussen twee parkeervakken (oplaadvakken) en staat 50 cm uit de band; Het verkeersbord bestaat uit het bord E4, met onderbord Opladen elektrische voertuigen en een onderbord met twee pijlen wijzend naar beide oplaadvakken (of in voorkomende gevallen, één pijl); Rondom de oplaadvakken wordt - indien nog niet aanwezig - belijning aangebracht Aanvraag- en realisatieproces In het onderstaande stappenplan wordt het proces beschreven vanaf de aanvraag tot en met de inwerkingstelling van de openbare oplaadpaal. Verder is aangeven welke partij voor welke stappen in het proces verantwoordelijk is om het proces inzichtelijk te maken.

4 1. Aanvraag Oplaadobject indienen Naam Naam Naam 1.1 Elektrisch voertuig aanschaffen Elektrisch voertuig wordt aangeschaft of geleased Elektrisch rijder (particulier of bedrijf) 1.2 Aanvraag oplaadobject indienen Aanvraag voor oplaadobject wordt ingediend via een website en komt rechtstreeks binnen bij de. Elektrisch rijder, gebruiker of derde partij namens gebruiker 1.3 Aanvraag oplaadobject in behandeling nemen Wanneer de aanvraag is binnengekomen bij concessiehouder, wordt deze in behandeling genomen (zie stap 2.1). 2. Aanvraag Oplaadobject beoordelen Naam Naam Naam 2.1 Aanvraag oplaadobject beoordelen De concessiehouder informeert de aanvrager binnen 5 werkdagen over de uitkomst van de aanvraag. Hij houdt hierbij rekening met de uitgangspunten aangaande de plaatsingsplicht zoals omschreven in paragraaf 3.3 financieel-economische aspecten van de Combinatie, punt 1 Uitzonderingen op de plaatsingsplicht. binnen 5 werkdagen beoordeling 2.2 Gebruiker oplaadobject registreren Na een positieve uitkomst van stap 2.1 wordt de toekomstige gebruiker geregistreerd. 2.3 Aanvraaglocatie oplaadobject bepalen De laadlocatie wordt bepaald op basis van de volgende richtlijnen: - binnen 300 meter loopafstand van woon- of werkadres van de aanvrager; - volledig op gemeentegrond en aan een openbare parkeerfaciliteit; - geen belemmeringen uit het oogpunt van openbare orde; - voldoende verlicht en sociale controle;

5 Naam - herkenbaar, zichtbaar en bruikbaar voor een grote doelgroep - inpasbaar op de locatie: o geen belemmering voor doorstroming van het overige wegverkeer, langzaam verkeersstromen, etc. o gebruiksveilige plaatsing van de oplaadpaal, o minimale kans op beschadigingen door aanrijdingen e.d. o geen beschadiging van boomwortels e.d., o geen technische belemmeringen vanuit de netbeheerder. - zo mogelijk (in volgorde van prioriteit, en elkaar niet uitsluitend): o bij een kruising van of met doorgaande wegen; o de eerste twee parkeerplaatsen in de rijrichting van de straat; o nabij voorzieningen met een publieksfunctie als winkels, scholen, culturele instellingen e.d. 2.4 Aanvraag indienen bij ElaadNL levert binnen twee werkdagen na stap 2.2 een voorgenomen locatie aan bij ElaadNL. ElaadNL voert omgevingscontrole uit: 1) Afstand boomwortels en ondergrondse obstructies 2) Bereikbaarheid serviceluik en bukruimte monteur 3) Gesteldheid van de grond (stevigheid) en eventueel benodigde grondversteviging 4) Vandalismegevoeligheid ElaadNL voert technische controle uit: 1) Bepaling geschikte LS-kabel van netbeheerder (indicatie) ElaadNL geeft binnen 5 werkdagen na aanvraag advies Naam 2.5 Oplaadobject voorgenomen locatie aanvragen levert binnen twee werkdagen na stap 2.2 een voorgenomen locatie aan bij de verantwoordelijke van de gemeente waarop de aanvraag betrekking heeft.* Locatievoorstel wordt gedaan volgens een nader te bepalen format. * Contactpersonen worden de concessiehouder na concessieverlening ter hand gesteld.

6 Naam Naam 2.6 Voorgenomen locatie beoordelen De voorgenomen locatie wordt binnen tien werkdagen na stap 2.5 beoordeeld op basis van de geldende criteria. De gemeente heeft op grond van het algemeen belang, of anderszins altijd het recht af te wijken van de in 2.3 genoemde criteria. Gemeente 2.7 Realisatielocatie aanleveren Binnen tien werkdagen na stap 2.5 wordt de definitieve locatie richting de concessiehouder goed- of afgekeurd. Gemeente 3. Realisatie Oplaadobject voorbereiden Naam 3.1 Schriftelijk aanvraag indienen voor het nemen van een verkeersbesluit en controleren Voornemen verkeersbesluit wordt (binnen twee werkdagen na stap 2.7) ingediend bij de contactpersoon van de gemeente. Vervolgens wordt de voortgang ervan gemonitord. t.b.v. indienen, gemeente t.b.v. de monitoring voortgang. Naam Naam 3.2 Aansluiting oplaadobjecten aanvragen en controleren Aanvraag voor aansluiting oplaadobjecten wordt ingediend bij ElaadNL, binnen twee werkdagen na afronding van stap 2.7. Vervolgens wordt de uitvoering daarvan door ElaadNL gecontroleerd. kan akkoord geven op offerte van de netbeheerder na verloop van de bezwaartermijn op het verkeersbesluit. 3.3 Oplaadobject bestellen Oplaadobject met geprefabriceerde ingeplaatste meter wordt afgeroepen. (Bij de netbeheerder kan/kunnen de meter(s) vooraf worden afgeroepen) Naam 3.4 Oplaadobject inhuizen Oplaadobject wordt ingehuisd. Dit is een administratieve handeling waarbij de aansluiting wordt voorzien van een EAN-code. Netbeheerder

7 Naam 3.5 Realisatie oplaadobject organiseren Realisatie oplaadobject wordt georganiseerd in afstemming met betrokken partijen: - informeren van en afstemmen met gemeente inzake aanbrengen bebording en belijning en ingebruikname oplaadobject - afstemmen planning voor plaatsing en aansluiting met ElaadNL - uitvoeren klic-melding - informeren van per inzake moment van ingebruikname oplaadobject en Laaddienstverlening (minimaal 10 werkdagen voor ingebruikname) - informeren van buurtbewoners minimaal drie werkdagen voor realisatie oplaadobject 4. Oplaadobject plaatsen en aansluiten Naam Naam Naam Naam 4.1 Plaatsing oplaadobject voorbereiden Voorbereidingen plaatsen en aansluiten oplaadobject worden getroffen in samenspraak met betrokkenen, waaronder planning (afsluiten weg, vrijhouden parkeerplaatsen etc.). Waarbij plaatsing (4.2) en aansluiting (4.3) binnen 5 dagen na elkaar volgen. Plaatsing moet op basis van stappen 3.1, 3.3, 3.4 en 3.5 mogelijk zijn binnen 60 werkdagen na stap Oplaadobject plaatsen Aanleggen van fundatie voor het oplaadobject en vervolgens plaatsen van oplaadobject. (bevestigd plaatsing aan ElaadNL) 4.3 Oplaadobject aansluiten Oplaadobject wordt aangesloten op het LS-net. ElaadNL (bevestigd aansluiting aan concessiehouder binnen 5 dagen) 4.4 Oplaadobject in bedrijf stellen Oplaadobject wordt in bedrijf gesteld, binnen 10 werkdagen na stap 4.1

8 5. Ingebruikstelling Naam Naam Naam 5.1 Oplaadobject op juiste werking controleren Het oplaadobject wordt gecontroleerd op juiste werking middels een ingebruikstellingstest, gelijktijdig met stap 4.4. Bij een negatief testresultaat wordt gezocht naar de oorzaak, waarna deze wordt verholpen binnen 5 werkdagen. De gemeente ontvang een bevestiging van de inwerkingstelling van het oplaadobject. 5.2 Oplaadobject voor gebruik vrijgeven Bij goede werking, wordt het oplaadobject vrijgegeven voor gebruik. Hierover wordt vervolgens terugkoppeling gegeven aan de gemeente binnen twee dagen na stap Oplevering oplaadobject De werkzaamheden in de openbare ruimte voor het plaatsen van het oplaadobject worden voordat deze wordt vrijgegeven via een schouwdocument opgeleverd. Dit document wordt door zowel de concessiehouder als de gemeente ondertekend. 6. Oplaadobject beheren Naam 6.1 Oplaadobject beheren Gedurende de gehele contracttermijn wordt de Laaddienstverlening in stand gehouden volgens Programma van Eisen, hiertoe wordt het oplaadobject beheerd en wordt de benodigde dienstverlening aan de gebruiker geleverd.

9 Aanvraagformulier openbaar oplaadpunt Onderstaand het aanvraagformulier dat de aanvrager moet invullen nadat hij op de site van Cofely is ingelogd. Voorstel afroep realisatie oplaadpunt Aanvraagnummer Datum Datum voorstel afroep Gewenste locatie oplaadpunt Straat Huisnummer Postcode Plaats Deelgemeente Contactgegevens aanvrager Organisatie Heer/mevrouw Voornaam Achternaam Correspondentie adres Straat en huisnummer Postcode en Plaats Telefoon Opmerkingen Beeldmateriaal locatie Beeldmateriaal exacte locatie van het gewenste oplaadpunt Beeldmateriaal omgeving gewenste locatie van het oplaadpunt Formulier stroom Medium Naar adres Naar adres In te vullen door de concessiehouder voer datum in waarop het voorstel afroep naar de laadaanbieder is gegaan voer de straatnaam in. voer het huisnummer of dichtstbijzijnde huisnummer in. voer de postcode in. voer de plaatsnaam in voer de gemeente in. voer Organisatie- of Bedrijfsnaam in. (indien van toepassing) Voer voorvoegsel in voer de voornaam in. voer de achternaam in. voer straatnaam, huisnummer in voer postcode, plaats in. voer het adres in. voer het telefoonnummer in. voer eventuele opmerkingen en/of aanvullende informatie in. als losse bijlage meesturen of in tab-blad "Beeldmateriaal" toevoegen, foto wordt aan het document toegevoegd door de gemeente svp exacte locatie markeren m.b.v. de pijl rechts als Google omgevings/kadastraal foto, svp exacte locatie markeren m.b.v. de pijl rechts Gemeente Overbetuwe Cofely energie en infra