Arrondissementsparket Amsterdam Handboek Jeugd en Ketenunits

Transcriptie

1

2 Arrondissementsparket Amsterdam Handboek Jeugd en Ketenunits Uitgave 2006 Arrondissementsparket Amsterdam Samenstelling Joanna Blaisse Contactadres Vormgeving

3 Inhoudsopgave Voorwoord Hoofdstuk 1a Arrondissementsparket Amsterdam Bezoekadres, Correspondentieadres 1a.1 Beleid Jeugd en ketenunits 1a.2 Administratief Jeugdteam 1a.3 Organogram 1a.4 Jeugdofficieren & -secretarissen 1a.5 Richtlijn voor strafvordering jeugd 1a.6 Aanvullende richtlijn voor strafvordering jeugd 1a.7 Richtlijn op straatroof en afpersing 1a.8 Hamertje Hoofdstuk 1b Ketenunit Jeugdcriminaliteit en Veelplegers Amsterdam 1b.1 Welke functie/instelling participeert in welk overleg 1b.2 Adressen van de Ketenunit 1b.3 Hoppers/OM medewerkers in de Ketenunit 1b.4 Raad voor de Kinderbescherming in de Ketenunit 1b.5 Politie in de Ketenunit 1b.6 Halt in de Ketenunit 1b.7 Leger des Heils in de Ketenunit 1b.8 Jellinek in de Ketenunit 1b.9 SRN in de Ketenunit 1b.10 GG&GD in de Ketenunit 1b.11 Gemeente in de Ketenunit 1b.12 Jeugdreclassering in de Ketenunit 1b.13 Definities doelgroepen in de Ketenunit 1b.14 Aanpak per doelgroep in de Ketenunit Hoofdstuk 2 Contactgegevens ketenpartners 2.1 Team Jeugd rechtbank Amsterdam 2.2 Politie Jeugd 2.3 Gemeente Amsterdam 2.4 Onderwijs 2.5 Leerplicht 2.6 Zorg Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam Spirit, Nieuwe Perspectieven Spirit, Nazorg Harde Kern Spirit, Echt Recht conferentie 2.7 Psychiatrische begeleiding Forensisch Psychiatrische Dienst (FPD) Amsterdam, afdeling Jeugd Jellinek Jeugdnet Bascule/Derde Oever De Waag William Schrikker Groep

4 Hoofdstuk 3 Halt 3.1 Halt Amsterdam 3.2 Halt Gooi en Vechtstreek 3.3 Algemene informatie 3.4 Halt afdoening 3.5 Halt afdoening Leerplichtwet 3.6 Stop afdoening /12 min in de Ketenunit 3.7 Halt afdoening Vuurwerk Hoofdstuk 4 De Raad voor de Kinderbescherming 4.1 Algemene informatie 4.2 Overzicht contactgegevens 4.3 Overzicht Leerstraffen 4.4 Slachtoffer in Beeld (SIB) 4.5 Training Sociale Vaardigheden (TSV) 4.6 Individuele Agressiebeheersing (ITAB) 4.7 Leerstraf Seksualiteit 4.8 Reactie Op Ongeoorloofd Schoolverzuim (ROOS) 4.9 Mediumprogramma 4.10 Aanbod Taakstraffen van de Raad voor de Kinderbescherming 4.11 CC Leerstraf (oude Kwartaalcursus) Hoofdstuk 5 Jeugdreclassering 5.1 Algemene informatie 5.2 Maatregel Hulp en Steun 5.3 ITB-Harde Kern MHS 5.4 MHS CRIEM 5.5 Leerplicht MHS 5.6 Toezicht en begeleiding Hoofdstuk 6 Reclassering Nederland 6.1 Algemene informatie 6.2 Agressie in toom 6.3 Arbeidstoeleiding-ATO 6.4 Budgettering 6.5 Dader-Slachtoffer Leerproject 6.6 Elektronisch Toezicht (voordeurvariant) 6.7 Exodus 6.8 Goldstein 6.9 Huiselijk Geweld - Daderbehandeling de Waag 6.10 Intensieve Trajectbegeleiding - Harde Kern 6.11 Ouders: Present! - Leerplichtwet 6.12 Penitentiaire programma's 6.13 Seksueel aan banden 6.14 Sociale Vaardigheid 6.15 Sociale Vaardigheid: Groepstraining als reïntegratie programma 6.16 Training Delictpreventietraining 6.17 Training Arbeidsmotivatie 6.18 Training Agressiebeheersing 6.19 Training Ouders Present 6.20 Sociale Vaardigheidstraining Hoofdstuk 7 Vrijheidsbenemende strafrechtelijke interventies voor jeugdigen 7.1 Algemene informatie 7.2 Justitiële Jeugdinrichtingen: adressen 7.3 Regioindeling Justitiële Jeugd Inrichtingen 7.4 Overzicht Vrijheidsbenemende strafrechtelijke interventies voor jeugdigen 7.5 Voorlopige hechtenis regulier 7.6 Voorlopige hechtenis, nachtdetentie 7.7 Voorlopige hechtenis Forensische Observatie en Begeleiding Afdeling (FOBA) 7.8 Kortdurende jeugddetentie (strafrestant < 3 maanden) 7.9 Jeugddetentie (strafrestant > 3 maanden) 7.10 PIJ-maatregel in een reguliere behandelinrichting 7.11 PIJ-maatregel in een behandelinrichting met de landelijke bestemming LVG-problematiek 7.12 PIJ-maatregel in een behandelinrichting met de landelijke bestemming psychiatrische (zeden)problematiek

5 7.13 PIJ-maatregel in een behandelinrichting met de landelijke bestemming Very Intensive Care Hoofdstuk 8 Programma's jeugdige veelplegers/harde kern 8.1 De Uitdaging 8.2 Tender Het Keerpunt Hunnerberg Rentray 8.3 R.I.J. Doggershoek, Amsterdammertjes 8.4 R.I.J. Den Engh, Veelplegers 8.5 Glen Mills School 8.6 Resocialisatie en begeleiding 8.7 Penitentiair Centrum Maatschappelijke Integratie De Corridor 8.8 Functional Family Therapy 8.9 Multi Systemic Therapy 8.10 Overeenkomsten en verschillen tussen FFT en MST Bijlagen Lijst van afk

6

7 Voorwoord Er is in korte tijd veel veranderd in het Jeugdstrafrecht. De binnenkomst van het proces-verbaal van verdachte vormt thans de aanleiding om direct en snel, persoonlijke zorg en straf te kunnen combineren, waarmee de basis is gelegd voor een doeltreffende en pedagogisch verantwoorde aanpak om verder afglijden en recidive te voorkomen. Alle jeugdzaken in Amsterdam worden nu behandeld in het casusoverleg op één van de vijf ketenunits jeugdcriminaliteit en veelplegers. In ieder van de vijf politiedistricten is een ketenunit gevestigd; in Centrum, Noord, Oost/Zuidoost, Zuid/randgemeenten en in West. Dagelijks verzamelen zich in de vergaderruimte van iedere ketenunit de ketenpartners om over alle van politie binnengekomen zaken beslissingen te nemen. Vaste vertegenwoordigers van politie, Openbaar Ministerie, de Raad voor de Kinderbescherming, de jeugdreclassering, Halt, maar ook van Jellinek, Leger des Heils, Reclassering Nederland en van de stadsdelen zoals de leerplichtambtenaar en zorgcoördinator, verschijnen op gezette tijden om met hun eigen wetenschap over verdachte, bij te dragen aan een snelle en verantwoorde besluitvorming. Al die informatie wordt uiteindelijk geselecteerd verzameld op de "ketenkaart". Deze biedt de rechter-commissaris tijdens de voorgeleiding, de officier van justitie, de advocaat, verdachte en de rechter ter zitting, alle benodigde informatie over verdachte om de meest doeltreffende en kwalitatief verantwoorde beslissing te kunnen nemen. De ketenunits staan in direct en dagelijks contact met hun team op het parket. Het onderliggende naslagwerk biedt ondersteuning aan de beslissingen die in het casusoverleg op de vijf ketenunits maar ook op het parket en de rechtbank, worden genomen. Het bevat de contactgegevens van de ketenpartners, de indeling van de verschillende vormen van overleg op de ketenunits en het hele arsenaal aan sanctiemodaliteiten. Naast dit handboek is er het procesboek ketenunits, dat de werkwijze van de ketenunits, het protocol en de werkverdeling met de ketenpartners beschrijft. Beide staan symbool voor een vorm van samenwerken en integratie van werkzaamheden van betrokkenen bij het jeugdproces die niet meer weg te denken zijn uit de gezamenlijke inspanning om jongeren naar aanleiding van een strafbaar feit op zo kort mogelijke termijn een passende en doeltreffende reactie te kunnen geven. L.A.J.M. de Wit Amsterdam 1 juli 2006

8

9 Arrondissementsparket Amsterdam Bezoekadres Arrondissementsparket Amsterdam Parnassusweg 220, Toren A, 1076 AV Amsterdam Tel: Correspondentieadres Arrondissementsparket Amsterdam Postbus 84500, 1080 BN Amsterdam Dagelijks Bestuur Hoofdofficier van justitie: mr. L.A.J.M. de Wit Fungerend/plaatsvervangend hoofdofficier van justitie: mr. L.C.P. Goossens Hoofd bedrijfsvoering: mr. drs. S. Vaessen Secretariaat: K. de Winter, A. Brons Tel: / a.1 Beleid Jeugd en Ketenunits De portefeuilles Jeugd en Ketenunits ressorteren onder de afdeling Staf Beleid en Strategie van het bedrijfsbureau van het parket. jeugdzaken@amsarr.drp.minjus.nl Medewerkers Tel: 541 Nicole Voorhuis Doelgroepenofficier 2445 n.voorhuis@om.nl Margreet Wiegand bmw Ketensamenwerking 6072 m.wiegand@om.nl Jacqueline Hirsch bmw Jeugd 2178 j.hirsch@om.nl Saskia de Klerk Leerplichtofficier 2644 s.de.klerk@om.nl 1a.2 Administratief Jeugd Team (AJT) Het AJT is gevestigd in de A toren op de 2de verdieping. Fax: ajt@amsarr.drp.minjus.nl Het AJT: is het centraal aanspreekpunt op het parket voor de interne en de externe partners zoals de rechtbank, de jeugdreclassering, advocatuur en de Raad voor de Kinderbescherming; ontvangt alle PVO's van politie en distribueert ze naar de deelnemers van het JCO in de verschillende districten; houdt een database bij van alle binnenkomende PVO's; controleert hiermee de termijnen, waarbinnen de zaken moeten zijn afgedaan; kent drie afdelingen: registratie, zittingsvoorbereiding en executie; communiceert rechtstreeks met team taakstraffen minderjarigen van de Raad voor de Kinderbescherming over de voortgang van de taakstraffen Medewerkers Tel: 541 Kamer Dirk van Vliet hoofd 2208 B2.44 Margareth Veerman-Kluessien zittingsvoorbereiding 3155 B2.45 Ingrid van der Tol-van Huizen zittingsvoorbereiding 5763 B2.45 Esther Crispijn zittingsvoorbereiding 2513 B2.45 Leonie Bronsdijk zittingsvoorbereiding 2996 B2.45 Marjolein Verhaar executie 2287 A 2.49 vacature Mera Huisman registratie 3982 A 2.24 Joan Meekhof registratie 3935 A 2.24 Helen Manik registratie 3520 A 2.24

10 1a.3 Organogram Arrondissementsparket Amsterdam Parketleiding Hoofdofficier van Justitie fgd. Hoofdofficier van Justitie Hoofd Bedrijfsvoering Bedrijfsbureau Managmentondersteuning Organisatieontwikkeling P&O Financiën ICT Staf, Beleid & Strategie Communicatie Jeugd, Ketenunits Geo-team 1 Geo-team 2 Geo-team 3 Geo-team 4 Geo-team 5 Commune zaken Commune zaken Commune zaken Commune zaken Commune zaken CIE Kantonzaken Verkeer Vrijheidsbenemingenuit District 1: uit District 4: uit District 5: uit District 3: uit District 2: Ontnemingen Wet Mulder Autosnelwegen team Lijnbaansgracht Koninginneweg Meer & Vaart Flierbosdreef Klimopweg Ambtelijke Integriteit BOA Centr. Postverwer. Bijzondere Opnemingen N.Z. Voorburgwal F. Bolstraat (Pijp) Surinameplein Ganzenhoef Waddenweg Haven GVB Exploten/Uitreik. in Psychiatrische Nieuwmarkt/Ijtunnel Rivierenbuurt Lod. Van Deijsselstraat Remmerdenplein Balistraat Mensensmokkel Woonruimte Ingevord. Rijbew. Ziekenhuizen Prinsengracht van Leijenberghlaan Houtmankade s Gravesandeplein (incl. Westelijk Zware criminaliteit Opsporingsregister (BOPZ) Raampoort Amstelveen Noord Adm. De Ruyterweg Diemen-Ouderkerk havengebied, Zee-. Milieu (incl. Noordzee) Rijbewijszaken Persoonsverwiss. Beursstraat Amstelveen Zuid August Allebéplein Linnaeusstraat Ijburg) Economie Verkeersbeleid Extra-judicieel Aalsmeer Oud West en Gooi & Telecommunicatie Gratieverzoeken Uithoorn Vechtstreek TBS Drugs & Horeca ISD/SOV Huiselijk Geweld Voetbalvandalisme Discriminatie Preventieven Zeden Slachtofferzorg/ Jeugd Zee- en Luchtvaart Reclassering Rekestenraadkamer Ontruimingen Schadebemiddeling Fietscriminaliteit GVB-agressie Executie Snelrecht Openbare Orde Auteurswet Leerplicht Pers Spoorwegpolitie Merkenfraude Overvallen (misdrijven) Computercriminaliteit Vreemdelingen Digitaal recherche Wapenwetgeving Medische zaken Intern. Rechtshulp Euthanasie Kraakzaken Platform Overvallen Autocriminaliteit Spec. team 6 Kanton 7 Variateam 8 V.B. team 9 Ketenunit Binnenstad (VAT) Ketenunit Zuid Ketenunit West Ketenunit Oost Ketenunit Noord Tolkenbureau Centr.App.bureau TIPS Adm. Jeugd Team

11 1a.4 Jeugdofficieren & -secretarissen In ieder van de vijf geoteams behandelen in jeugd gespecialiseerde officieren de jeugdzaken. De jeugdsecretarissen bereiden de voorgeleidingen voor de rechter-commissaris voor. Team Achternaam Voornaam Functie Kamer Tel: Ketenunit District Bennis, A. Arjen Officier van Justitie A Centrum 1 1 Bienfait - van Kampen, Officier van Justitie Centrum 1 M 1 Heijden - Douwes, S.J. Officier van Justitie Centrum 1 1 Poel-Janssen, I. van der Ilja Secretaris A Centrum 1 1 Zondervan, E. Evelien Secretaris A Centrum 1 1 Neuwenhuijzen, P. Pieter Secretaris A Centrum 1 2 Schaijck W. Van Wouter Officier van Justitie B Zuid/ 4 Randgemeenten 2 Klaver, H. Hans Officier teamleider B Idem 4 2 Ooijen, H. van Henriette Officier B idem 4 2 Laere, P. Van Petra Officier B idem 4 2 Graaf, M. De Mark Secretaris B idem 4 3 Freijsen, W. Willebrord Officier/ B West 5 Teamleider 3 Klerk, S. de Saskia Officier jeugdbeleid B 1.33b 2644 West 5 3 Kouwenhoven, J. van Janette Officier van Justitie B West 5 3 Odink, R. Rein Officier van Justitie B West 5 4 Hoekstra, H. Hetty Officier van Justitie B 1.33b 3803 Oost/ 3 Zuidoost 4 Per 1/8/06 Tilburg, Lilian Officier van Justitie B idem 3 L.E.J. v. 4 Zijlstra, C. Cathrien Officier van Justitie B idem 3 4 Visser, E.C. Egon Officier van Justitie B idem 3 4 Postema, L.B. Leonieke Secretaris B Oost/ 3 Zuidoost 4 Schippers, J. Janneke Secretaris B Oost/ 3 Zuidoost 5 Goudriaan, D. Danielle Officier van Justitie A Noord 2 5 Lameijer, E. Elsbeth Officier van Justitie A Noord 2 5 Most, W.M. van der Hella Secretaris A Noord 2 5 Vonk, M. Mirjam Secretaris A Noord 2 Bedrijfsbureau Voorhuis, N. Nicole Beleidsofficier A 6.06b 2445 Parket Jeugd en veiligheid 7 Laar, Y. v.d. Yvette Secretaris Leerplicht B Parket

12 1a.5 Richtlijn voor strafvordering jeugd Categorie Strafvordering Rechtskarakter Aanwijzing i.d.z.v. artikel 130 lid 4 Wet RO Afzender College van procureurs-generaal Adressaat Hoofden van de parketten Registratienummer 2006R001 Datum vaststelling Datum inwerkingtreding Geldigheidsduur Publicatie in Stcrt. 2006, 59 Vervallen Richtlijn voor strafvordering kinderzaken (1999R001) Relevante beleidsregels OM Aanwijzing effectieve afdoening strafzaken jeugdigen (2005A005) Aanwijzing 12-minners inclusief STOP-reactie (2004A014) Aanwijzing HALT-afdoening (2004A008) Wetsbepalingen Jurisprudentie - Bijlage(n) 4 Beschrijving Préambule (algemeen geldende noties) De essentie van een effectief jeugdstrafrecht is dat strafbaar gedrag van jeugdigen wordt tegengegaan door passende interventies. Sancties en maatregelen, die in dat kader worden toegepast, zijn er in hoofdzaak en primair op gericht, een aanmerkelijke recidivereductie te bereiken. 1 Interventies worden wel onderscheiden in drie lijnen : (i) snel ingrijpen bij vroege signalen, (ii) stevig ingrijpen bij risicojeugd, en (iii) repressie bij jeugdigen die volharden in het plegen van strafbare feiten. Staan bij (i) (overigens) de seinen op groen, dan volgt een zakelijke, standaard afdoening (Halt, geldboete, werkstraf volgens het officiersmodel). Bij seinen op rood (in gezin, school, vriendenkring) wordt nader onderzocht wat er aan de hand is (voorzover relevant), en wordt een beroep gedaan op corrigerende mechanismen, als de opvoedingsrol van de ouders, opvoedingsondersteuning, kinderbeschermingsmaatregelen, aanpak schoolverzuim, alles eventueel aan te vullen met een werkstraf voor normbevestiging. Bij (ii), risicojeugd: bij gevaar voor verder afglijden naar een delinquent levenspatroon zal worden gekozen voor een zogenoemde persoonsgerichte aanpak. Deze aanpak heeft twee componenten, een toeleidingscomponent en een toezichtscomponent. De eerste concentreert zich in hoofdzaak op versterking van persoonlijke en sociale omstandigheden die conformisme bevorderen (schoolbezoek, vrijetijdsbesteding, aanpak deelname aan een delinquente vriendenkring, gezinsrol). De toezichtscomponent gaat over een patroon van verplichtingen die moeten worden nagekomen; op die nakoming wordt intensief toegezien door de Jeugdreclassering. Bij (iii), volhardende jeugdigen, staan repressie en/of gedwongen behandeling voorop. Er kan aandacht worden besteed aan mechanismen van afwending : het verkrijgen van vast werk, relatie- en gezinsvorming (met externe vormen van beïnvloeding en beheersing die een rem zetten op gedrag dat verworvenheden in de waagschaal stelt). Uniforme strafmaten voor de Halt-afdoening (bijlage 1) In overleg met het openbaar ministerie heeft Halt-Nederland een overzicht samengesteld van landelijk uniform te hanteren aantallen werkuren, al naar gelang (Halt-waardig) delict en persoonlijke omstandigheden van de verdachte. Bij de vermelding van leerplichtverzuim (beginnend verzuim) wordt geanticipeerd op de verheffing van beginnend schoolverzuim tot Halt-waardig feit. Zie bijlage 1. Taakstraf, tenzij Het leidende beginsel taakstraf, tenzij is afhankelijk van de waardering van taakstraf als sanctiemodaliteit, ofwel van het sanctieprestige van taakstraf, de mate waarin de straf als zodanig door de verdachten serieus wordt genomen. Taakstraf is bij uitstek een standaard-straf waarvan effect wordt verwacht in termen van recidivereductie. Op het beginsel taakstraf, tenzij worden inmiddels enkele beperkingen aangebracht. Allereerst wordt een categorie feiten onderscheiden die onder omstandigheden bij voorkeur worden afgedaan met een geldboete (zie bijlage 2). Voorts is er een categorie daders, die (blijkens hun voorgeschiedenis) aan taakstraf onvoldoende prestige toekennen, waardoor het beoogde effect van deze straf niet wordt bereikt. Zowel de officier van justitie als de rechter zullen zich derhalve consequent de vraag moeten stellen of er in elk individueel geval een redelijk perspectief bestaat op uitvoering van een op te leggen taakstraf. 1 Aanwijzing effectieve afdoening strafzaken jeugdigen, College van procureurs-generaal, in werking getreden 1 mei 2005.

13 Taakstraf volgens het officiersmodel kan weliswaar worden toegepast voor zowel de categorie eerstplegers als voor de categorie recidivisten, maar toepassing van het officiersmodel ingeval van recidive is niet vanzelfsprekend. Waar recidive impliceert dat de eerste taakstraf kennelijk niet het beoogde effect heeft gehad, moet bij een herhaald voorstellen van een taakstraf volgens het officiersmodel steeds opnieuw worden overwogen of van een taakstraf effect kan worden verwacht. Geldboete of geldtransactie in plaats van taakstraf (bijlage 2) Geldboetetransactie voor de afhandeling van jeugdzaken wordt in zijn algemeenheid niet langer afgewezen als bruikbaar instrument. In bijlage 2 is een aantal delicten op een rij gesteld, en zijn voorwaarden geformuleerd waaronder in plaats van taakstraf een geldboete of een geldtransactie kan worden aangeboden. Als omrekeningsfactor taakstraf-geldboete is vastgesteld voor elke 4 uur taakstraf 25 boete. Halt-afdoeningen (zoals in tabel 4 aangegeven) worden niet geconverteerd in geldboetes. Persoonsgerichte aanpak (bijlage 3) Zoekend naar de effectiviteit van interventies moet worden bepaald wat de inhoud van die interventies moet zijn. Aan de hand van een aantal criteria moet kunnen worden vastgesteld op grond waarvan die effectiviteit per persoon kan worden gemeten (aantoonbaar minder recidive, realiseren van schoolbezoek of werktoeleidingstrajecten). In het bijzonder wanneer sprake is van een evident perspectief op recidive (veelal af te leiden van zogenoemde risicofactoren, waaronder historische recidive, veelplegerschap), dan is maatwerk geboden om te voorkómen dat die ontwikkeling zich voortzet. Het zoeken is dan naar een passend interventiescenario, bijvoorbeeld door schorsing van voorlopige hechtenis onder bijzondere voorwaarden. Persoonsgerichte aanpak staat voor de keuze van een (intensief) traject, een ingrijpen of begeleiden van langere duur. Het gaat dan om een gerichte interventie in een in gang zijnde ontwikkeling, of ter voorkoming van zo n ontwikkeling, en niet zozeer om de sanctie op een individueel feit. Het proportionaliteitsvereiste kan daardoor meer naar de achtergrond worden gedrongen. Tot die trajectkeuze voor (soms) aanstormend talent wordt besloten in het Justitieel Casus Overleg (JCO); de vormgeving van het traject kan goed plaatsvinden in het JCO, óók in die gevallen dat er wordt voorgeleid, en dus een eventuele vervolgingsbeslissing niet in het JCO wordt genomen. De ketenpartners stellen een gezamenlijke diagnose op basis van de voorhanden informatie. Ieder van hen is zonodig bij de uitvoering betrokken. Strafrecht en zorg (verwijzing naar Bureau Jeugdzorg) sluiten op elkaar aan. De aanpak wordt in samenhang met de ketenpartners uitgevoerd, tot en met de nazorg, de resocialisatieinspanningen. De in ontwerp aan de Tweede Kamer aangeboden Wet gedragsbeïnvloedende maatregel biedt het instrumentarium voor de toezichthoudende taak van de Jeugdreclassering, evenals de mogelijkheid van een specifieke combinatie van sancties voor bepaalde doelgroepen. Het indringende karakter van maatregelen en straffen duurt dan voort zolang dat toezicht wordt uitgevoerd. Een nadere uitwerking van de persoonsgerichte aanpak, en de gevallen waarin die kan worden toegepast is opgenomen in bijlage 3. Uniformiteit in strafmaten (bijlage 4) Elementen uit de, in het volwassenenstrafrecht wel toegepaste systematiek van BOS-Polarisrichtlijnen kunnen in het jeugdstrafrecht worden gebruikt ter bevordering van een consistente strafvordering. De basispunten die in BP de relatieve ernst van het misdrijf weerspiegelen, zijn in de tabel onder bijlage 4 verwerkt in de onderlinge verhouding tussen de basisbedragen of aantallen uren voor de genoemde misdrijven. De beoordelingsfactoren zijn zichtbaar gemaakt in afzonderlijke kolommen. De strafverzwarende factor die bestaat in de kwaliteit van degene die als benadeelde van het feit is aan te merken, is overgenomen voorzover het een ambtenaar is, in het bijzonder waar het gaat om een politieman of - vrouw. De willekeur die de keuze van slachtoffers van met name geweldsdelicten veelal kenmerkt, is in de basisbestraffing verwerkt en niet als afzonderlijke factor aangemerkt. In het jeugdstrafrecht wordt qua strafmaat geen onderscheid gemaakt naar aard van daderschap noch naar de mate van uitvoering van het delict. Art 77ggSr schrijft voor dat de straffen voor poging, voorbereiding, deelneming en medeplichtigheid dezelfde zijn als die voor het voltooide misdrijf. Dat zal er in het algemeen toe leiden dat aan een kwalificatie als bijvoorbeeld medepleger geen strafverzwarende invloed wordt toegekend. Basisfactoren als waarde van de goederen, wapengebruik en de mate van letsel bij een benadeelde zijn in voorkomende gevallen in de tabel ondergebracht als afzonderlijke categorieën. De recidive als enige beoordelingsfactor die de persoon van de verdachte aangaat, is in de tabel opgenomen in de vorm van een verhoging met in het algemeen 50% van het basisgetal na verwerking van de beoordelingsfactoren. Taakstraf voor (een deel van de) jeugddetentie Waar in tabel 4 jeugddetentie van een bepaalde omvang is aangegeven, wordt daaronder mede verstaan het op enig moment, aan de hand van persoonlijke factoren, vervangen van (een deel van) de jeugddetentie door taakstraf.

14 Volgorde Halt, geldboete, taakstraf Voor sommige, in beginsel Halt-waardige, delicten is in de basiskolom de vermelding Halt opgenomen, terwijl in de geldende kolom ernaast geldboete of een aantal uren taakstraf is vermeld. Waar Halt, zoals gezegd, niet wordt geconverteerd in een geldboete, is de aan te houden keuzevolgorde (i) Halt, (ii) geldboete en (iii) uren taakstraf. Recidiveregeling bij Halt Voor Halt-waardige delicten geldt een recidiveregeling, inhoudend dat geen herhaalde verwijzing mag plaatsvinden voor een delict dat wordt gepleegd binnen 12 maanden na een eerdere Halt-afdoening. Voor vuurwerk-halt is in zoverre een uitzondering gemaakt, dat die afdoening wèl in twee achtereenvolgende jaren is toegestaan, maar niet vaker dan twee keer. Voorgeleiden De aanduiding voorgeleiden spreekt voor zich; bij voorgeleiding is het uitgangspunt dat voor het gepleegde feit voorlopige hechtenis zal worden gevorderd. Voorwaarde is uiteraard dat een of meer gronden van artikel 67a Sv kunnen worden aangevoerd. Bijzondere omstandigheden Bij het bepalen van de strafmaat kan overigens rekening worden gehouden met bijzondere omstandigheden als heel jeugdige leeftijd, een aanbod tot betaling van schadevergoeding aan het slachtoffer en de mate van professionaliteit bij de uitvoering van het delict. Voor de categorie 12-minners wordt verwezen naar de Aanwijzing 12-minners (incl. STOP-reactie).

15 Bijlage 1 Uniforme strafmaten Halt-afdoening factor/ delict omschrijving uren verzwarende omstandigheden + uren leeftijd vermogen vandalisme jaar jaar jaar 310 (winkel)diefstal 311 (winkel)diefstal in vereniging 321 verduistering 326 oplichting 416 opzetheling 417bis schuldheling 141 openlijk geweld 350 vernieling 424 straatschenderij 461 verboden toegang recidive binnen 2 jaar recidive na 2 jaar meerdere diefstallen in 1 winkel meerdere diefstallen in ten hoogste 2 winkels wet personenvervoer brandstichting 72 verstoren 73 niet opvolgen +5 risico voor omgeving leerplichtverzuim tot een dagdeel +2 vuurwerk illegaal/ondeugdelijk >10kg voorhanden afsteken recidive binnen 2 jaar recidive na 2 jaar waarde gestolene hoogte schadebedrag uitgangspunten de strafmaat bedraagt ten hoogste 20 uur, exclusief de duur van de gesprekken de inhoud van het landelijk overdrachtsformulier (LOF) is bepalend voor de strafmaat; het LOF bepaalt het delict schadebemiddeling vindt plaats ingeval van schade; schadevergoeding is een voorwaarde voor sepot bij 14 jaar en ouder de psychologische ontwikkeling van de dader is weerspiegeld in de strafmaat (leeftijd/cognitief niveau) ingeval van Halt-recidive volgt een zwaardere straftoemeting rechtsgelijkheid: gelijke gevallen moeten gelijk worden behandeld; afwijking is alleen toegestaan in overleg met de officier van justitie Bijlage 2 geldboete in plaats van taakstraf Overzicht van de feiten waarin een geldboete passend wordt geoordeeld, en de voorwaarden waaronder een geldtransactie kan worden aangeboden en tegen welk tarief. voorwaarden: Halt-feiten worden niet geconverteerd (waar in de Requireerrichtlijn is vermeld Halt of 20 uur wordt Haltafdoening de voorkeur gegeven boven een geldboete) alleen voor 16- en 17-jarigen (voor 12- tot en met 15-jarigen blijft gelden taakstraf, tenzij verdachte beschikt over enig inkomen (zakgeld, verdiensten), niet persé afkomstig uit werk alleen indien sprake is van één strafbaar feit alleen eerstplegers geen sprake van signaalgedrag of (vermoede) achterliggende problematiek

16 alleen feiten die onder het officiersmodel kunnen worden afgedaan (geen geweld tegen personen, geen zedendelict, geen brandstichting) er loopt geen schadevergoedingsregeling omrekenfactor Voor de thans onder taakstraf geboekte feiten die in aanmerking komen voor geldboete wordt de omrekeningsfactor gehanteerd: voor elke 4 uur taakstraf als equivalent 25 (maximum taakstraf volgens officiersmodel dus 40 uur = 250); voor geldboete in aanmerking komende delicten art (Sr) misdrijf i.p.v. (taakstraf) transactie eis ttrz 141 openlijk geweld (goederen) schade tot u wederspannigheid 32u niet voldoen aan bevel 24u valse aangifte (zonder ernstige gevolgen) 32u valsheid in geschrift 28u belediging 20u belediging ambtenaar in f. 28u bedreiging verbaal 24u diefstal (i.v.) schade > u verduistering schade > u oplichting schade tot u oplichting schade > u vernieling schade tot u id. schade > u / (schuld)heling schade u bis tot 900 id., schade > u baldadigheid/vandalisme schade > u WVW doorrijden na aanrijding 40u WVW joyriding (geen schade) 40u Bijlage 3 persoonsgerichte aanpak Voor het requireerbeleid is van belang of een delict op zichzelf staat, dan wel onderdeel uitmaakt van een inmiddels door een jeugdige opgebouwd patroon aan strafbare feiten. Een persoonsgerichte aanpak is het meest nodig voor de meest risicovolle jongeren, veelal aangeduid als veelplegers of harde kern-jongeren. Het doel van een speciaal daarop gerichte aanpak is voorkomen dat risicojongeren uitgroeien tot veelpleger; en door middel van effectieve sancties tot staan brengen van veelplegerschap. De variëteit aan definities die in het land worden gehanteerd hebben met elkaar gemeen dat zij uitgaan van het aantal over een bepaalde periode door de jongere gepleegde (geverbaliseerde) misdrijven. Het jeugdige veelplegersbeleid wordt in hoofdzaak gekenmerkt door interventies met als directe aanleiding het zoveelste strafbare feit, gericht op een omschreven categorie jongeren, die zoveel mogelijk letterlijk de jongere van de straat houden, althans fysiek beletten het veelplegerschap voort te zetten. Dan kan door in voorkomende gevallen voorlopige hechtenis te vorderen, en in andere gevallen door tussenkomst van het Justitieel Casus Overleg (JCO) op zeer korte termijn een stringente begeleiding of streng toezicht te bewerkstelligen (ITB, ITB- Criem). Een landelijk te hanteren definitie voor jeugdige veelpleger luidt: jeugdige veelpleger: een jongere in de leeftijd van 12 tot en met 17 jaar tegen wie meer dan 5 processen-verbaal zijn opgemaakt waarvan de laatste in het peiljaar.. 2 Voor de veelplegende jongeren geldt dat zij zo vroeg mogelijk als zodanig moeten worden onderkend, dat zij in een voorlopige hechteniscircuit worden opgenomen, hetzij hen in het casusoverleg een snelle en consequente sanctie wordt opgelegd, en dat er wordt gezorgd voor een goede aansluiting tussen justitiële en (anderszins) maatschappelijke voorzieningen. Ten aanzien van de jeugdige veelpleger wordt niet langer zaaksgericht gewerkt, maar persoonsgericht; dat betekent dat het relevante criminele verleden in beeld wordt gebracht en dat op grond daarvan door het OM een passende straf en/of maatregel wordt gevorderd. Daarbij wordt ook bekeken of de jeugdige in het recente verleden meerdere delicten heeft gepleegd. Om te voorkomen dat een jeugdige zich ontwikkelt tot veelpleger wordt de persoonsgerichte aanpak in ieder geval reeds gehanteerd bij jongeren in de leeftijd van 12 tot en met 17 jaar tegen wie in de laatste 3 jaar tenminste 2 processen-verbaal zijn opgemaakt waarop een inhoudelijke justitiële afdoening is gevolgd, en die opnieuw een (actueel) strafbaar feit (misdrijf) pleegt. 2 Voorzover voorlopige hechtenis wordt toegepast, wordt wel voorzien in speciaal daarvoor gereserveerde detentieplaatsen waarin bij voorrang jeugdige veelplegers worden geplaatst, zo mogelijk in de eigen regio. Daarnaast zijn zogenoemde tenderplaatsen ingericht voor jeugdige veelplegers uit de G30; dat zijn detentieplaatsen met een kort durend behandelprogramma (ten hoogste 6 maanden)

17 Niet het strafbare feit geïsoleerd maar de persoon van de jeugdige dader staat bij de aanpak van jeugdcriminaliteit centraal. In het verleden werd met het strafrechtelijk verleden rekening gehouden bij het bepalen van de strafhoogte; de persoonsgerichte aanpak biedt ruimte voor het zwaarder (of anders) bestraffen van de telastegelegde feiten, op de enkele grond dat het de zoveelste keer is. Waar hiervoor gesproken wordt over maatregelen en gedwongen behandeling, zal in het algemeen moeten worden gedacht aan de maatregel Plaatsing in een inrichting voor jeugdigen (PIJ), als bedoeld in artikel 77s Sr, of aan een Intensieve trajectbegeleiding (ITB). De in ontwerp zijnde gedragsbeïnvloedende maatregel (artikel 77w ontwerp Sr) past qua doelgroep tussen de bijzondere voorwaarden bij een voorwaardelijke veroordeling en in het kader van de taakstraf, en de PIJ. De maatregel Hulp en Steun ex art. 77f, lid 1, sub a Sr behelst door de Jeugdreclassering (Bureau Jeugdzorg) uit te voeren reclasseringsactiviteiten onder regie van de Raad voor de Kinderbescherming.

18 Bijlage 4 strafvorderingstabel jeugdzaken OM-commissie Jeugd/ Landelijk platform jeugdom art omschrijving basis uitkomst recidive opmerkingen 137 (aanzetten tot) discriminatie 40u 40u 60u basis schade< 900 schade > 900 uitkomst recidive 141 openlijk gew goederen schade < 900 schade > 900 Halt 125/ 20u 40u Halt/ 125/ 20u 40u Halt*/ 28u 60u * igv recidive >12 maanden basis letsel zwaar letsel slagwapen steekwapen vuurwapen uitkomst recidive 141 openlijk gew personen geen letsel letsel zwaar letsel 40u 60u 100u 40u 60u 100u 60u 90u 150u voorgeleiden slag- of stootwapen steekwapen vuurwapen +10u +30u +80u +10u +30u +80u +20u voorgeleiden voorgeleiden basis schade< 900 schade> 900 uitkomst recidive 157 brandstichting schade < 900 schade > wederspannigheid 184 niet voldoen aan ambtelijk bevel Halt 200 of 32u 150 of 24u 20u 40u Halt of 20u 40u 200 of 32u 150 of 24u Halt* of 28u 60u 48u 36u * igv recidive <12 maanden igv gevaar voor personen voorgeleiden basis zonder ernstig gevolg met ernstig gevolg uitkomst recidive 188 valse aangifte zonder ernstig gevolg voor anderen 200 of 32u 200 of 32u 48u met ernstig gevolg voor anderen 225 valsheid in geschrift 175 of 28u 80u 80u 175 of 28u 120u 42u

19 art omschrijving basis uitkomst recidive opmerkingen 239 schennis 40u 40u 60u 242 verkrachting binnendringen met geslachtsdeel binnendringen met vingers tongzoen 243 sexueel binnendringen onmachtige 244 sexueel binnendringen kind <12 jaar 245 sexueel binnendringen kind 12<16 jaar 8 mnd jeugddetentie* * 6 mnd jd 60u 8 mnd jeugddetentie ** 8 mnd jeugddetentie ** 6 mnd jeugddetentie ** 8 mnd jeugddetentie** 6 mnd jd 60u 8 mnd jeugddetentie ** 8 mnd jeugddetentie ** 6 mnd jeugddetentie ** 246 aanranding 120u 120u 180u 247 ontucht met kind <16 jaar 120u 120u 180u 90u voorgeleiden ** evt gedeeltelijk in taakstraf voorgeleiden niet voorgeleiden voorgeleiden ** evt gedeeltelijk in taakstraf voorgeleiden ** evt gedeeltelijk in taakstraf voorgeleiden ** evt gedeeltelijk in taakstraf 266 belediging 125 of 20u 267 belediging 175 of jo ambtenaar in 28u 266 functie 125 of 20u 175 of 28u 30u 42u art omschrijving basis mondeling 282 wederrechtelijke vrijheidsberoving 285 bedreiging alleen mondeling met tonen mes tonen vuurwapen tonenm es tonen vuurwapen uitkomst recidive opmerkingen 180u 180u voorgeleiden 150 of 24u 150 of 24u 60u 150u 150 of 24u 60u 150u 36u 90u voorgeleiden 287 (poging) doodslag 6 mnd jeugddetentie of > ** 6 mnd jeugddetentie of > ** voorgeleiden ** evt gedeeltelijk in taakstraf

20 art omschrijving basis geen letsel letsel zwaar letsel uitkomst recidive opmerkingen 300 mishandeling geen letsel 40u 40u 60u letsel 60u 60u 90u zwaar letsel 302 zware mishandeling 4 mnd jeugddetentie ** 100u 100u 4 mnd jeugddetentie ** voorgeleiden voorgeleiden ** evt gedeeltelijk in taakstraf art omschrijving basis schade < 150 schade> 150 (brom)fi ets zakkenrollerij, bagage van of uit auto uitkomst recidive opmerkingen 310/ 311 diefstal (in vereniging) (winkel)diefstal met schade < 150 Halt 125 of 20u Halt of 125 of 20u Halt* of 28u * igv recidive > 12 maanden (winkel)diefstal met schade > u 32u 48u` fietsdiefstal diefstal bromf. 40u 60u 40u 60u 60u 90u zakkenrollerij of bagagediefstal 60u 60u 90u voorgeleiden diefstal uit auto - van auto 60u 80u 60u 80u 90u 120u voorgeleiden basis bedrijfspand of school woning automaat oid uitkomst recidive 311 diefstal met braak of verbreking (in vereniging) bedrijfspand of school 80u 80u 120u voorgeleiden woning 120u 120u 180u voorgeleiden automaat oid (verbreking) 40u 40u 60u basis geen bijzonderhed. straatroof m. wapen overval in besl. pand uitkomst recidive 312/ 317 diefstal met geweld/ afpersing op openbare weg in alle gevallen voorgeleiden geen bijzonderheden 150u 150u straatroof met wapen overval in besloten pand 4 mnd jeugddetentie 6 mnd jeugddetentie 4 mnd jeugddetentie 6 mnd jeugddetentie

21 art omschrijving basis schade< verduistering schade > 150 uitkomst recidive opmerkingen schade < 150 schade > 150 Halt 125 of 20u 32u Halt, 125 of 20u 32u Halt*, 32u 48u * igv recidive >12 maanden 322 verduistering in dienstbetrekking schade < 150 schade > oplichting Halt 200 of 32u 40u Halt, 200 of 32u 40u Halt*, 48u 60u * igv recidive > 12 maanden schade < 150 schade > 150 Halt 175 of 28u 250 of 40u 175 of 28u 250 of 40u 40u 60u art omschrijving basis schade < vernieling (waaronder graffiti) schade > 900 uitkomst recidive opmerkingen schade < 900 schade > 900 Halt 125 of 20u 40u Halt, 125 of 20u 40u Halt*, of 28u 60u * igv recidive >12 maanden art omschrijving basis schade< 150 schade > 150 < 900 schade > 900 uitkomst recidive opmerkingen 416/ 417bis opzetheling/ schuldheling schade < 150 schade > 150 < 900 Halt 125 of 20u 225 of 30u Halt, 125 of 20u 225 of 30u Halt*, 30u 45u * igv recidive >12 maanden schade > gewoonteheling 250 of 40u 250 of 40u 80u 80u 120u 60u art omschrijving basis schade < baldadigheid/ vandalisme/ APV-overtred schade > 900 uitkomst recidive opmerkingen schade < 900 schade > verboden toegang Halt Halt of 10u 75 of 12u 125 of 20u Halt, 75 of 12u 125 of 20u Halt of 10u Halt*, 18u 30u Halt* of 15u * igv recidive >12 maanden * igv recidive >12 maanden art omschrijving basis AAG AAG AAG AAG >875 uitkomst recidive

22 7WVW 1994 doorrijden na aanrijding 250 of 40u 250 of 40u 60u 8 WVW WVW 1994 Vuurwerkbe sluit rijden onder invloed (bromfiets) AAG AAG AAG AAG >875 joyriding vuurwerk (niet toegestaan voorhanden hebben) 250 of 40u Halt of 20u 20u 30u 40u 50u> 20u 30u 40u 50u> 250 of 40u Halt of 20u 30u 45u 60u 75u> 60u Halt** of 30u ** ten hoogste 2 achtereenvol - gende jaren art omschrijving basis >0<5g/1-10 pillen 10 OW Opiumwet Lijst I 5 <25g/ 10-50pillen >25g of >50 pilen uitkomst recidive opmerkingen aanwezig hebben >0-<5g of 1-10 pillen 20-40u 20-40u 30-60u aanwezig hebben 5<25g of pillen aanwezig hebben 25g of >50 pillen u vanaf 100u u vanaf 100u u vanaf 150u dealerindicatie dealerindicatie dealen 200u 200u voorgeleiden runnen vanaf 100u vanaf 100u vanaf 150u 11,1 OW omschrijving basis >0 t/m 5g (overtr) Opiumwet Lijst II >5 t/m 30g (overtr) >30g uitkomst recidive opmerkingen ` aanwezig hebben >0-<5g 10u 10u 15u aanwezig hebben 5-<30g 20-30u 20-30u 30-45u aanwezig hebben 30g of > dealen vanaf 80u vanaf 40u vanaf 40u vanaf 80u vanaf 40u vanaf 60u vanaf 120u voorgeleiden runnen vanaf 40u vanaf 60u

23 art omschrijving basis steekwapen nepvuurwapen echt vuurwapen CS-gas uitkomst recidive opmerkingen 55 WWM voorhanden hebben steekwapen of nep-vuurwapen 30u 30u 30u 45u vuurwapen 60u 60u 90u busje CS-gas 20u 20u 30u

24 1a.6 Aanvullende richtlijn voor strafvordering kinderzaken Delict First Offender (T = transactie) Recidive 7 WVW met brommer lichte schade T 250 T 350 Idem, zware schade, letsel Dgv kinderrechter Idem 8 WVW Cf. Richtlijn volwassenen minus 1/3 Idem Wet wapens munitie Alarm pistool/-revolver 30 uren school/disco uren Gaspistool/-revolver 30 uren school/disco uren Traangas 20/30 uren school/disco uren Valmes/stiletto e.d. 30 uren school/disco uren Pistool/revolver Voorgeleiden Voorgeleiden Rijden zonder rijbewijs 16 en 17 jarigen T 390 Dgv kantonrechter jarigen T 195 Dgv kantonrechter Valse naam T 255 (12-15 minus 50%) Geen recidiveregeling Belediging T 150 T 200 Belediging politie T 200 T 250 Opiumwet Soft- en harddrugs bezit met een dealerindicatie of onder A/B/D art. 10 of 11 OW altijd voorgeleiden Bezit softdrugs 17 jarigen tussen 30 en 100 gram Dgv kinderrechter voorgeleiden 17 jarigen > 100 gram Dgv kinderrechter Idem jarigen > 30 gram (sociaal voorgeleiden) Idem Bezit harddrugs 17 jarigen maximaal 2 bolletjes/pillen Dgv kinderrechter Voorgeledien 17 jarigen > 2 bolletjes/pillen Voorgeleiden Idem jarigen Voorgeleiden idem

25 1a.7 Richtlijn op straatroof en afpersing Grondvormen van geweld 1 punt (geen contact) trekken als manier van wegnemen (onverhoeds) versperren van de doorgang, eromheen gaan staan, beletten door te lopen of te rijden verbaal dreigen (ik zal je...) indruk geven van het bezit van een wapen (hand in de zak steken) 2 punten (geweld en dreigen) fysiek geweld als vastpakken/ vasthouden / vastbinden/ duwen fysiek geweld als slaan/ schoppen/ haren trekken (met handen en voeten) steekwapen o.i.d. laten zien/ voorhouden 3 punten (flink geweld en flink dreigen) schietwapen o.i.d. laten zien/ voorhouden fysiek geweld met een hulpmiddel als een stok/ knuppel gebruik steekwapen gebruik schietwapen (denk ook aan art. 288 sr) Strafverzwarende omstandigheden 1 punt (elke omstandigheid levert 1 punt op) tijdens de nachtrust in een woning in een rijdende trein/ metro/ bus/ tram in vereniging met braak /inklimming/ valse sleutel professionele planning 2 punten recidive kwetsbaar slachtoffer Gevolgen 1 punt letsel/ pijn/ angst 2 punten beduidend letsel (naar de dokter en even thuis blijven) zwaar letsel (ziekenhuis/ operatie/ iets gebroken) 3 punten blijvend zwaar letsel (in de rolstoel) 4 punten de dood Voorgeleiden of niet? Eén feit op de vordering 1 punt Niet voorgeleiden 2 punten Voorgeleiden en bevel bewaring, daarna schorsen met 75 uur taakstraf (komt dus vrij op de dag van de voorgeleiding). 3 punten Voorgeleiden, bewaring en bevel gevangenhouding,daarna schorsen met 80 uur taakstraf (komt dus vrij op de dag van de 1 e raadkamer). 4 punten Voorgeleiden etc. en één gevangenhouding, daarna schorsen met 100 uur taakstraf (komt dus vrij op de dag van de 2 e raadkamer). 5 punten Voorgeleiden etc. en twee gevangenhoudingen, daarna schorsen met 120 uur taakstraf (komt dus vrij op de dag van de 3 e raadkamer). 6 punten Of meer feiten op de vordering voorgeleiden en gevangenhouden tot de zitting.

26 1a.8 Hamertje Accoordverklaring taakstraf Parketnummer: OvJ. Mr: Kinderrechter: Datum overleg gepleegd met advocaat: Naam verdachte: Aantal uren taakstraf: Eventueel aanvullende opmerkingen: De Officier van Justitie

27

28 De Ketenunit De Ketenunit is een samenwerkingsverband van organisaties die zich bezighouden met de aanpak van jeugdcriminaliteit en veelplegers. Doelstelling van de ketenunit is het vergroten van de veiligheid in de stad door een effectieve aanpak van crimineel gedrag van jeugdigen en volwassen veelplegers. In de Ketenunit vindt besluitvorming in alle jeugdstrafzaken plaats, van first offenders tot harde kerners. De partners werken op locatie samen, waardoor alle informatie over de jongeren en hun omstandigheden bij elkaar komt. Op deze manier kan snel worden ingegrepen in een ontluikende criminele loopbaan en wordt dadergericht gewerkt.in de Ketenunit vindt ook de persoonsgerichte aanpak van de volwassen veelplegers plaats. De veelplegers die verantwoordelijk zijn voor de grootste overlast worden geselecteerd en worden met voorrang behandeld door politie, OM en reclassering. Kijk voor de benoemde doelgroepen op p.18 en op Samenwerken in een keten In de Ketenunit werken de volgende partijen samen Openbaar Ministerie (regisseur), Regiopolitie Amsterdam- Amstelland, Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam, Raad voor de Kinderbescherming, Bureau Halt, Stichting Reclassering Nederland, Jellinek (verslaafden), Leger des Heils (dak- en thuislozen), GG&GD en de gemeente Amsterdam. De werkwijze sluit aan op de werkzaamheden die de deelnemende instellingen buiten de Ketenunits uitvoeren. Alle instellingen werken samen op één locatie in een politiedistrict. Er zijn vijf ketenunits. Aanpak jeugdigen In de Ketenunit krijgt een jongere die in aanraking komt met de politie vanwege een strafbaar feit, direct een strafrechtelijke reactie, zoals een taakstraf of een geldboete en wordt er voor hem of haar zonodig (in een vroegtijdig stadium) hulpverlening ingeschakeld. De aanpak is zowel preventief als repressief. Niet alleen de gang van zaken in de justitiële afhandeling of in het zorgtraject wordt op elkaar afgestemd, de werkzaamheden omvatten ook het nazorgtraject: toeleiding naar school of werk en er wordt aandacht besteed aan de gezinssituatie en aan een zinvolle vrijetijdsbesteding. Geen jongere wordt uit het oog verloren! Wat doet de Ketenunit concreet? Zodra de politie meldt dat tegen een jongere een proces-verbaal is opgemaakt, beginnen de werkzaamheden van de Ketenunit. Binnen de Ketenunit wordt een persoonsgerichte reactie gegeven op jongeren in verschillende fasen van hun strafrechtelijke loopbaan, van first offender en licht crimineel tot potentiële veelpleger en harde kern jongere. Door de inspanningen van de samenwerkende partners ten aanzien van jongeren die met politie in aanraking komen, te bundelen, worden alle jeugdzaken snel en consequent afgehandeld. Bij signalering van probleemgedrag wordt geprobeerd via een hulpverleningstraject het gedrag van de jongere positief om te buigen om te voorkómen dat een jongere wederom met justitie in aanraking komt. Voor de jongere die vaker in aanraking met justitie komt, de veelpleger of harde kerner, zal een strenger regime gelden; een zwaardere sanctie, zoals detentie of een maatregel voor een plaatsing in een heropvoedingsinstituut. Elke jongere die een strafbaar feit pleegt wordt door de politie gemeld aan de Ketenunit. Afhankelijk van de aard van het vergrijp wordt een beslissing genomen door de aanwezige Officier van Justitie of wordt een advies opgesteld voor rechter-commissaris of rechtbank. Bij First-offenders of licht-criminelen wordt binnen de Ketenunit bekeken of er eventueel zorg of hulp nodig is. Voor de jongeren die al vaker een strafbaar feit pleegden en die al bij de Ketenunit bekend zijn, wordt informatie over zijn of haar hulpverlenings- en justitie-achtergrond vastgelegd in een persoonsdossier, de zogeheten ketenkaart. De ketenkaart wordt ter advisering aan de Officier van Justitie en (kinder)rechter overgedragen ten behoeve van op te leggen straf en zorgmaatregelen. Afstemming met externe partners Externe partners van de Ketenunit zijn onder andere: Nieuwe Perspectieven, leerplichtambtenaren, jongerenwerk en lokale hulpverleningsinstanties. Deze externe partners maken fysiek geen deel uit van de Ketenunits, maar voeren wel werkzaamheden uit ten behoeve van de jongeren en veelplegers, die bij de Ketenunits in beeld zijn. Deze instellingen zijn snel inzetbaar. In elke Ketenunit is een zorgcoördinator die zorgt voor de afstemming van vraag en aanbod met de stadsdelen. Verder onderhoudt de zorgcoördinator de contacten met onderwijs, jeugdzorg en jongerenwerk en andere lokale (jeugd) projecten. Aanpak veelplegers In de ketenunit worden ook voor de doelgroepen zeer actieve verslaafde en niet-verslaafde veelplegers en criminele illegalen persoonsdossiers opgesteld in samenwerking met Stichting Reclassering Nederland, Jellinek, Leger des Heils en GG&GD. Voor elk van hen wordt de complete hulpverlenings- en justitiële geschiedenis in kaart gebracht, opdat voor hen een maatwerkaanpak ontwikkeld kan worden. Soms zal dat puur repressief zijn in de vorm van een gevangenisstraf, soms is de aanpak uitsluitend gericht op afkicken of hulpverlening en vaak is het een combinatie van beide. Belangrijk is ook de nieuwe mogelijkheid veelplegers de maatregel Inrichting Stelselmatige Daders (ISD) op te leggen. Een veelpleger komt dan maximaal twee jaar vast te zitten. In die twee jaar wordt geprobeerd iets te doen aan de oorzaken van het criminele gedrag. Overige werkzaamheden van de Ketenunit Stagnatiegesprekken met jongeren; Strafrechtelijke handhaving van de Leerplichtwet; Aanpak van (extreme) overlast; Taakstrafzittingen volwassenen

29 1b.1 Welke functie/instelling participeert in welk intern overleg in de Ketenunit? Overlegvorm Ketenunit Frequentie Doelstelling Deelnemers Briefing dagelijks Het verdelen van werkzaamheden n.a.v. binnenkomende zaken Pre-afdoeningsoverleg 1 x per week Inhoudelijke voorbereiding van zorgtrajecten en strafadvisering Afdoeningoverleg 1 x per week of 2 weken Het nemen van straf- en zorgafdoeningbeslissingen Scenario-overleg 18-1 x per 2 weken Het vullen van persoondossiers, opstellen van scenario s en monitoren van harde kern jongeren en potentiële veelplegers Scenario-overleg harde 1 x per 2 weken Het vullen van persoonsdossiers, kerners 18+: digitaal+ 2 opstellen van scenario s van maanden netwerkoverleg volwassen veelplegers unitsecretaris (vz), hopper, politie, Raad, BJAA, adm. ondersteuning Raad (vz), BJAA (van beide alle screeners), zorgcoördinator, Halt ovj (vz.), hopper, 1x Raad, 1x BJAA, politie unitsecretaris (vz), 1x raad, 1x BJAA, politie, zorgcoördinator Netwerkcontacten met reclasseringsinstelling-en, GG&GD (alleen in Centrum en ZO) Het Procesboek Ketenunit bevat de omschrijving van het proces, zowel op het niveau van besturing (rapporteren, monitoren en bijsturen) als van ondersteuning (registreren, scenario-overleg en ketenkaart) en het bevat de daadwerkelijke werkwijze in de chronologisch onderverdeling: intake, screening, beslissing en verzending.

30 1b.2 Adressen van de Ketenunit Arrondissementsparket Amsterdam Postbus 84500, 1080 BN Amsterdam Parnassusweg 220 Tel: Tel: Doelgroepen Nicole Voorhuis Tel: Jeugd Jacqueline Hirsch Tel: Ketenunits Margreet Wiegand Tel: Leerplicht Saskia de Klerk D4-Ketenunit Zuid/Randgemeenten Politiebureau Amstelveen Noord Gerard Doulaan 2, 1180 WS Amstelveen Tel: / Fax: Unitregisseur: interim Offiicier van Justitie: Petra van Laere D1-Ketenunit Centrum Politiebureau Beursstraat Beursstraat 33, 1012 JV AMSTERDAM Tel: / Fax: Unitregisseur: Monique Jennen Officier van Justitie: A. Bennis D3-Ketenunit Oost Politiebureau Flierbosdreef Flierbosdreef 15, 1102 BV Amsterdam Tel: / Fax: Unitregisseur: Jack van Midden Officier van justitie: Cathrien Zijlstra D2-Ketenunit Noord Politiebureau Waddenweg Rode Kruisstraat 79, 1025 KM Amsterdam Tel: / Fax: Unitregisseur: Stijna den Haan Officier van Justitie: Danielle Goudriaan D5-Ketenunit West Politiebureau August Allebéplein Ketenunit West Postjesweg 179 / 2 e etage, 1062 JN Amsterdam Tel: / Fax: Unitregisseur: Wilna Postma. Officier van Justitie: Saskia de Klerk

31 1b.3 Hoppers/OM medewerkers in de Ketenunit Medewerker Tel: 559 Geo team District Ketenunit Wijkteam F.W. van Laar Centrum Beursstraat Monique Jennen 6305 Sandra Mast idem Marjolein van der Kragt Joanna Blaisse Karin Hendriks Bert Bonnemaijers Noord Waddenweg Peter Heeren 2143 Stijna den Haan 8711 Nanouk Lemmers 8742 Astrid Wareman 8716 Pauline Roozendaal 8735 Siebe Rosendahl 8755 Tessa Faas (flexplek) 3870 Johannes Mossink Oost Flierbosdreef Jolanda Bak André Kas René Spruit Jack van Midden 2990 Marèse Deckers idem Marike van Deventer Lemke Rienks Fred van Riessen Irma Klaassen Keimpe Zuidema Zuid/randgemeenten G. Doulaan Jan Lankamp Amstelveen Sylvie Schipper 3323 Lotte de Geus idem Zahiya Ambari 3323 Robert Tan A Kiam 3232 Corine Baars West August Allebè Cees van der Graft Wilna Postma 2074 René Smit 4939 Shirley van Engeland 5136 Irma Zgaoula- de Bueger 4393 Hesdey Tevreden 6445 Mechteld Bontes 5772 Tanja de Vries 4887 Ellen van Vegten-Meijer 4887 Astrid van Dijken 5124 Gerlinde de Roos 6445 Carla van Doorn-Prins 4108

32 1b.4 Raad voor de Kinderbescherming in de Ketenunit Casusregisseur Tel: Ketenunit Ilse Lesschen via Centrum Henk Knecht / Mirjam van 't Padje Tessa Faas Noord Albert Witting, Mirjan Beelen, Sharon Limon, B.Schweitzer Oost Ron Groeneveld, Esther Kok, Maarten Rauws Zuid /Randgemeenten Ruud van Westerlaak, Jan Droog, Emmy Molenaar West 1b.5 Politie in de Ketenunit Politiemedewerker Tel: 559 Ketenunit Vanessa Deen 6211 Centrum Michael Mierop idem Frits Weijn idem Bianca Swart idem Arnold Vermaak 4778 Noord Nathalie Mud 4778 Inez van Hooidonk 3147 Angelique Vredenburg 8727 Rob Buizer 3121 Karin van der Jagt 4754 Frits van den Heuvel van Varik 8728 Jim Parisius 8727 Gert van Zalen 8711 Oost Raymond Visser 8414 Jos van der Horst 3323 Zuid/Randgemeenten Walter Teekamp 6445 West Ashia Sattar b.6 Halt in de Ketenunit medewerker Tel: 559 Ketenunit Hans Muller 6305 Centrum Anneke de Bake 2296 Noord Hassan el Maimouni Frank Niamut 2990 Oost Arjan Dijkman Hans Muller 3323 Zuid/Randgemeenten Maria Koolen 3235 Rachid Boussata 6445 West Hassan El Maimouni 1b.7 Leger des Heils in de Ketenunit medewerker Tel: Ketenunit Marc Douwes Centrum Lennart Staat 1b.8 Jellinek in de Ketenunit medewerker Tel: Ketenunit Marco Brok Centrum Ilse Kok Noord

33 Gea IJzerman Oost Robert Nieuwenhuizen (alleen donderdag) Zuid 1b.9 SRN in de Ketenunit medewerker Tel: 595 Ketenunit Jenny Aukema 8717/0854 Noord Ilse Kok (zie Jellinek) Nancy Cairo Eva Labes Esmee Ebbinkhuysen 8414 Oost Suzanne van Enk 8414 Fatima Ghabri Zuid/Randgemeenten Ghariba El Ghazaoui West Susan Feenstra 1b.10 GG&GD in de Ketenunit medewerker Tel: Ketenunit Eric Rijke Centrum Jan Ottens Lilian Fronczek Ron van Wifferen Arjen Kwant Joost Helderop Oost 1b.11 Gemeente in de Ketenunit medewerker Tel: 559 Ketenunit Miranda Zwiers Noord Mirjam van 't Padje Kim van den Berg Oost Katrina Taylor Ingrid van Ammers Zuid Aicha Lagha-Schouten Martine Tuyn West Ron de Groot

34 1b.12 Jeugdreclassering in de Ketenunit Jeugdreclassering in de Ketenunit Locatie Tel: districtsmanager: Sigrid van de Poel Jan Luijkenstraat projectleider jeugdcriminaliteit: Henry Janssen Jan Luijkenstraat Ketenunit Noord Saskia Luitjens (JHV) Buikslotermeerplein Jan Plat (jb en jr) Buikslotermeerplein KU medew. Linda Best (JR) Ketenunit Noord KU medew. Sven van Naerssen (JHV) Ketenunit Noord Maritha Lee werkbegeleider Buikslotermeerplein Ketenunit West Claire Vlug (jb) Overtoom Eric Luytens (jhv) Overtoom Benno Groote Schaarsberg (jb) Overschiestraat Herbert Budde (jr) Overschiestraat / Els Scholtes (jhv) Overschiestraat / KU medew. Anke Schiere Ketenunit West KU medew. Boris van der Heijden Ketenunit West Anna Kaloniatie, werkbegeleider (jr) Overschiestraat Olga Baart werkbegeleider (jb) Overschiestraat Jenny Pourier werkbegeleider (jb) Overtoom Ketenunit Zuid Huib Zitter (jb, jhv) IJsbaanpad Herbert Budde (jr) Overschiestraat KU medew. Frits Westhof Ketenunit zuid Werkbegeleider Marije Otten (jb) IJsbaanpad Werkbegeleider Anna Kallomiati (jr) Overschiestraat Ketenunit Oost Max Wattimena (jr) Wildenborch Roy Helberg (jb) Wildenborch Diana Wielsen (jb en jhv) Helmholtzstraat KU medew. Mirjam Goudsmit Ketenunit Oost KU medew. Ranjana van Eimeren Wildenborch Emienne Tilborg werkbegeleider (jr) Wildenborch Joke Steetzel werkbegeleider (jb) Wildenborch Kris Broekema werkbegeleider (jb) Helmholtzstraat Ketenunit Centrum Boris van der Heijden Ketenunit Centrum

35 1b.13 Definities doelgroepen in de Ketenunit 1 First offenders 0-18 jaar Jongeren tot 18 jaar tegen wie niet eerder een proces verbaal is opgemaakt. 2 Licht crimineel 0-18 jaar Jongeren tot 18 jaar tegen wie in de gehele carrière minimaal twee keer proces-verbaal is opgemaakt en die niet vallen in de overige doelgroepen. 3 Potentiële jeugdige veelpleger jaar Jeugdigen in de leeftijd van jaar die in het gehele criminele verleden 3 of meer misdrijf pv's tegen zich zagen opgemaakt, waarvan er tenminste 1 in het peiljaar, die hebben geleid tot 2 parketnummers of 1 parketnummer met meerdere feiten. 4 Harde kern jaar Een HKJer is een jongere in de leeftijd van jaar die in het peiljaar 2 zware delicten heeft gepleegd en bovendien in de jaren daarvoor 3 antecedenten heeft of een jongere die in het peiljaar tenminste 3 zware delicten heeft gepleegd. De landelijke lijst delicten is hierbij bepalend, met als aanvulling dat bedrijfsinbraak en bedreiging als zware delicten worden beschouwd. Wil er van geoormerkte HKJ-aanpak sprake zijn, dan zal de betrokken jongere naast bovengenoemde definitie ook dienen te voldoen aan de eis dat er minimaal justitiële documentatie is opgemaakt waarop een veroordeling door de kinderrechter / politierechter is aangegeven dan wel een ovjtaakstraf is vermeld. 5 Zeer actieve veelplegers Een persoon van 18 jaar of ouder die over een periode van 5 jaren (waarvan het peiljaar het laatste vormt) meer dan 10 pv's tegen zich zag opgemaakt, waarvan tenminste 1 in het peiljaar. Waarvan in doelgroep ISD-maatregel Verdachte moet in de laatste 5 jaar voorafgaand aan het betreffende delict tenminste 3 maal onherroepelijk zijn veroordeeld tot een vrijheidsbenemende of beperken maatregel (ISD+criterium=als persoon over een periode van 5 jaar 30 pv's tegen zich zag opgemaakt).

36 1b.14 Aanpak per doelgroep in de Ketenunit Doelgroep First offenders Lichtcriminelen (Pot.) jeugdige veelplegers Harde kern jongeren Zeer actieve veelplegers Omschrijving doelgroep Aanpak Voornaamste straf- en zorgmodaliteiten (niet limitatief) Jongeren tot 18 jaar (ook 12-) tegen wie niet eerder een proces verbaal is opgemaakt. Niet-voorgeleidingszaken: Informatiebundeling en bepaling routing binnen de ketenunit op briefing Altijd screenen op eventuele zorg Afstemmen zorgadvies in pré-afdoeningsoverleg Nemen straf- en zorgbeslissing in afdoeningsoverleg Voorgeleidingszaken: Informatiebundeling en aanleveren ervan aan Raad t.b.v. BARO (klopt nummering?) Straf: Stop (Halt 12-) / Halt / Taakstraf Zorg: Lokaal zorgaanbod / Verwijzing voordeur / Beschermingsonderzoek Jongeren tot 18 jaar die 2 of meer delicten hebben gepleegd (2 ingezonden p.v. s, incl. Halt, incl. sepot) Niet-voorgeleidingszaken: Informatiebundeling en bepaling routing binnen de ketenunit op briefing Aanmelden bij NP Zonodig screenen op eventuele zorg Afstemmen zorgadvies in pré-afdoeningsoverleg Nemen straf- en zorgbeslissing in afdoeningsoverleg Voorgeleidingszaken: Informatiebundeling en aanleveren ervan aan Raad t.b.v. BARO Straf: Halt / Taakstraf / MHS Zorg: Nieuwe Perspectieven / Lokaal zorgaanbod / Verwijzing voordeur / Beschermingsonderzoek Jongeren in de leeftijd van 12 tot 18 jaar, die in het gehele criminele verleden 3 of meer misdrijf pv s tegen zich zagen opgemaakt, (waarvan tenminste een in het peiljaar), die hebben geleid tot twee parketnummers of 1 parketnummer met meerdere feiten. Oormerken doelgroep en start doelgroepenaanpak Jongere bespreken op het scenario-overleg (SO) Ketenkaart met mogelijk scenario vaststellen Bij aanhouden voor voorgeleidingswaardig feit: voorgeleiden Aanleveren ketenkaart aan vroeghulper (Raad, RN) en afstemmen Aanleveren ketenkaart aan OvJ tbv. strafdosssier Monitoring uitvoering straf en nazorg in SO Monitoring persoon zolang deze is geoormerkt Straf: MHS / Taakstraf / FFT / MST / ITB 18- / ITB 18+, nieuwe variant / Veelplegers projecten / Jeugddetentie Zorg: Beschermingsonderzoek Een jongere in de leeftijd van 12 t/m 24 jaar, die in het peiljaar 2 zware delicten heeft gepleegd en bovendien in de jaren daarvoor 3 antecedenten heeft of een jongere die in het peiljaar tenminste 3 zware delicten heeft gepleegd (definitie MvJ met toevoeging bedrijfsinbraken en bedreiging). Tevens minimaal een veroordeling door KR/PR/ MK, dan wel OvJtaakstraf Oormerken doelgroep en start doelgroepenaanpak Jongere bespreken op het scenario-overleg (SO) Ketenkaart met scenario s vaststellen Gerichte opsporing Bij aanhouden voor voorgeleidingswaardig feit: voorgeleiden Aanleveren ketenkaart aan vroeghulper (Raad, RN) en afstemmen Aanleveren ketenkaart aan OvJ tbv. strafdosssier Monitoring uitvoering straf en nazorg in SO Monitoring persoon zolang deze is geoormerkt Straf: MHS / Taakstraf / FFT / MST / ITB 18- / ITB 18+, nieuwe variant / Veelplegers projecten / Jeugddetentie Zorg: Beschermingsonderzoek Een persoon van 18 jaar of ouder die over een periode van 5 jaren meer dan 10 pv s tegen zich zag opgemaakt, waarvan tenminste 1 in het peiljaar (laatste jaar). ISD: Verdachte moet in de laatste 5 jaar voorafgaand aan het betreffende delict tenminste 3 maal onherroe-pelijk zijn veroordeeld tot een vrijheidsbenemende of beperkende maatregel. Oormerken doelgroep en start doelgroepenaanpak Opstellen persoonsdos-siers door reclassering Persoon bespreken op SOveelplegers Ketenkaart met scenario s vaststellen Gerichte opsporing Bij gepl.misdrijf: voorgeleiden Aanleveren ketenkaart aan vroeghulper (Raad, RN) en afstemmen Aanleveren ketenkaart aan OvJ tbv. strafdosssier Monitoring uitvoering straf en nazorg in SO Monitoring persoon zolang deze is geoormerkt Straf: Detentie / (kale) ISD Zorg: Dwang/drangtrajecten Programma s in ISD

37

38 2.1 Team Jeugd rechtbank Amsterdam Arrondissementsrechtbank Amsterdam Postbus 84500, 1080 BN Amsterdam Kinderrechters in Amsterdam behandelen kinderzaken zowel civiel- als strafrechtelijk. Naam Functie Kamer Tel:541 J.A.C Bartels Kinderrechter C (voorzitter) L. Baggerman kinderrechter D 5.04 L.baggerman@ 2199 M.A. Broekhuis Kinderrechter C10.08 Broekhuis@ 3685 A.M.I. Does, van der Kinderrechter C10.05 A.van.der.Does@ 3911 F.P.M. Eberhard Kinderrechter C10.15 F.Eberhard@ 2356 A.C. Enkelaar Kinderrechter C9.10 A.Enkelaar@ 3789 J. Kloosterhuis Kinderrechter C9.07 J.Kloosterhuis@ 6067 H.L.L. Neervoort-Briët Kinderrechter C9.14 H.Briet@ 5777 R.H. de Vries Kinderrechter C9.13 R.de.Vries@ 3733 J.H. Beestman Plv.Kinderrechter Post C9.18 J.D.E. Brouwer-Poederbach Plv.Kinderrechter Post C9.18 W.A.C. Crijns-v.d. Graaf Plv.Kinderrrechter Post C9.18 J.H. de Graaf Plv.Kinderrrechter Post C9.18 A.P. van der Linden Plv.Kinderrechter Post C9.18 C. Los-Vlasman Plv.Kinderrechter Post C9.18 S.J. Nanne Plv.Kinderrechter Post C9.18 A. Philips Plv.Kinderrechter Post C9.18 B. de Wilde Plv.Kinderrechter Post C9.18 A.M.E. van Delden-Gerretsen Secretaris HK C10.16 a.m.e.delden@ 2884 E.C. (Lily) van Leeuwen Plv. Secretaris HK C10.06 ec.vanleeuwen@ 2738 M.C. Rijn van Coörd.secretaris C9.05 m.c.rijn@ 5764 R. Korving Plv.Teamvz C9.12 R.Korving@ 2346 COSEC C10.06 M.C.Rijn@ 5764 E.Veerman Instructie C9.03 E.Veerman@ 2367 M.E. Smith Instructie C9.03 m.smith@ 2359 D. Lijf, van Instructie C9.03 d.van.lijf@ 2367 N. Kreike Instructie C9.03 N.Kreike@ 2358 E. Koppen Instructie C9.03 E.koppen@ H. Holster Hoofd Administratie C10.17 H.Holster@ 3899 Kantongerecht Leerplicht Kantonrechter Leerplicht Kamer Tel: 541 J.B.A.M. Groenendaal E 6.08b 2862 H. Th.van der Meer E

39 2.2 Politie Jeugd Regiocoördinatie Jeugdzaken Politie Amsterdam-Amstelland Postbus 2287, 1000 CG Amsterdam Tel: / Fax: jeugdzaken@amsterdam.politie.nl Regionale Coördinator Jeugdzaken Andy ten Bosch, projectcoördinator. Einsteingebouw Kabelweg 21, 1014 BA Postbus 2287, 1000 CG Amsterdam Tel: / Fax: andy.ten.bosch@amsterdam.politie.nl Medewerkers : John Doffer, Walter Faber, Hester Hageman. Manager prioritaire doelgroepen en delicten, waaronder de doelgroep jeugd: F. van de Streek Postbus 2287, 1000 CG Amsterdam Politie Meer en Vaart Tel: / Fax: frank.van.de.streek@amsterdam.politie.nl Regiocoördinatie Jeugdzaken Politie Gooi en Vechtstreek J. Crijns Postbus 42, 1200 AA Hilversum Tel: / Vervanger is de heer Frank (FPC) Oldenburg, Tel j.crijns@gooi.politie.nl Jeugdagenten: Rob Jak, Jan Kleberg Doelgroepen Jeugd, onder andere first offenders, twaalf minners, licht criminelen, Harde Kern Jeugd, veelplegers, jeugdgroepen. Doel: het voorkomen en tegengaan van jeugdcriminaliteit. Missie van de RCJP 'Het scheppen van een veilige en leefbare (regionale) samenleving betekent voor de regionale jeugdtaak: vanuit de matrixorganisatie energiek stimulerend en initiërend richting en structuur geven aan het uit te voeren beleid binnen de lijnorganisatie vanuit centraal overzicht de kwaliteit van de aanpak van jeugdcriminaliteit waarborgen en verbeteren.' Er zijn 5 politie districten in Amsterdam. Politie participeert in de ketnunits. In elk district bevindt zich een aantal wijkteams. In totaal zijn er in de regio ruim 30 wijkteams. Inhoud De portefeuillehouder en de regiocoördinator zijn aanspreekbaar/verantwoordelijk ten aanzien van jeugdzaken op regionaal niveau. Het regioproject Jeugd ondersteunt de portefeuillehouder en de regiocoördinator. De RCJP implementeert en begeleidt in het korps de activiteiten die zijn gekoppeld aan de landelijke intensivering van de jeugdtaak.de taken van de districtsvertegenwoordigers/coördinatoren zijn o.a. het fungeren als intermediair tussen de wijkteams en de RCJP en als aanspreekpunt op operationeel niveau. Op de wijkteams houden taakaccenthouders jeugd, projectleiders jeugd, buurtregisseurs en/of schoolfunctionarissen zich specifiek/projectmatig bezig met de jeugd. Een jeugdzaak wordt afgehandeld op wijkteamniveau dan wel op districtsniveau. In elke zaak waarbij een minderjarige gehoord wordt als verdachte wordt een proces-verbaal van overdracht (PVO) opgemaakt. RCJP participeert in het APJ.

40 2.3 Gemeente Amsterdam DMO: Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling Bezoekadres: Weesperstraat 101 Amsterdam Postadres: Postbus 1840, 1000 BV Amsterdam Bereikbaar: ma. t/m do. van 9.15 uur tot uur Tel: / Paul Nota, Aart Daane a.daane@dmo.amsterdam.nl Voor leerplicht: T. Munninghof: T.Munninghoff@dmo.amsterdam.nl Doelgroepen Jeugdige criminele jongeren in de leeftijd van 12 tot 24 jaar. Risicofactoren in het gedrag van de jongere (deels aangeboren), ongunstige structurele en kwalitatieve gezinsfactoren, factoren m.b.t. sociaal-economische context en omgeving. Producten Alle jongeren: Jeugd en Veiligheidsplannen van de stadsdelen, gecoördineerd door de programmacoördinatoren in de districten. Risicojongeren: Veilig in en om school (VIOS) Veilige Vindplaatsen Ambulant Jongerenwerk / Pleinwerk Lichte begeleiding / Mentoraat: Goal Jeugdtoezichtteams Licht criminelen: Nieuwe Perspectieven en NP Jonge Jeugd Harde Kern: Houvast / ITB / Nieuwe Perspectieven: Nazorg / Uitdaging Documenten: Jeugdige verdachten DSP Buurtindicatoren O&S OOV: Directie Openbare Orde en Veiligheid Astrid Rotering arotering@bda.amsterdam.nl, Tel: Marieke Terhürne mterhurne@bda.amsterdam.nl, Tel: Kees Loef kloef@bda.amsterdam.nl, Tel: Doelgroepen Jeugdige criminele harde kern jeugd in de leeftijd van 12 tot 25 jaar.

41 2.4 Onderwijs Onderwijsschakelloket (OSL) Het Onderwijsschakelloket (OSL) is een bovenschools loket in opdracht van de VO en MBO scholen in Amsterdam. Het OSL heeft als hoofddoelstelling meer leerlingen in het onderwijs te houden en de toeleiding van moeilijk plaatsbare jongeren naar specifieke vormen van onderwijs, zorg en arbeidstoeleiding beter te regelen. Scholen en ketenpartners kunnen bij de consulenten van het OSL terecht voor advies, bemiddeling en plaatsing van moeilijk plaatsbare jongeren tussen 12 en 23 jaar. Het Loket is gehuisvest op de locatie Frederiksplein 52, 1017 XN Amsterdam. Telefonisch bereikbaar op alle werkdagen tussen en uur. Consulent VO Frans Scheen Tel Consulent MBO Danny Verbeek Tel Op woensdag telefonisch niet bereikbaar Nr. 4, 1 maart 2006 Transferium Op het Transferium komen leerlingen van 12 t/m 15 jaar die van school verwijderd zijn of geen school hebben. Zij kunnen voor een periode van maximaal 6 maanden onderwijs en hulpverlening krijgen om vervolgens weer terug te keren naar het onderwijs. Toeleiding vindt plaats via het zgn. onderwijsschakelloket. Het Transferium is op dit moment in Amsterdam-West en Oost operationeel. Op 1 januari 2006 is er ook in Amsterdam-Centrum een Transferium. De totale capaciteit bedraagt dan 72 plaatsen. De werkafspraken Een leerling wordt door het onderwijsschakelloket in het Transferium-West geplaatst. Altra nodigt vervolgens leerling en ouders binnen 5 werkdagen uit voor een plaatsingsgesprek waarna de leerling onmiddellijk kan starten. Indien leerling en ouders niet op komen dagen nodigt Altra hen nog eenmaal telefonisch of schriftelijk uit. Indien dit niet leidt tot het gewenste resultaat neemt Altra contact op met leerplicht, waarbij de leerplichtambtenaar (LPA) van de school waar de leerling vandaan komt de contactpersoon is. Altra meldt het verzuim aan het Leerling Administratie Systeem (LAS) en rapporteert schriftelijk aan de LPA welke acties men ondernomen heeft. De LPA fiatteert de Transferiummedewerker van Altra om Spirit in te schakelen. Altra stelt Spirit op de hoogte van haar inspanningen en geeft relevante gegevens van de betrokken LPA aan Spirit door. Tevens stelt Altra de verwijzende school op de hoogte. De leerling blijft vooralsnog als klant van het Transferium ingeschreven. Spirit zet aansluitend haar programma Nieuwe Perspectieven Preventief in. In maximaal 3 weken tracht Spirit, d.m.v. huisbezoek(en) de betrokken leerling alsnog naar het Transferium te krijgen. De globale inhoud en het resultaat van deze inspanningen wordt door Spirit schriftelijk aan de LPA en Altra gemeld. Indien de Spirit-interventie niet tot het gewenste resultaat leidt maakt de LPA proces-verbaal op. Via de ketenunit-west gaat dit proces-verbaal rechtstreeks naar de officier van justitie die op de kortst mogelijke termijn leerling en ouders uitnodigt voor een zitting bij de kinderrechter. Altra college Directie Plantage Middenlaan 33, 1018 DB Amsterdam Tel: / Fax: secretariaat@altracollege.nl Doelgroep Schoolgaande jongeren van 10 tot 18 jaar die zijn vastgelopen in hun persoonlijke en sociale ontwikkeling. De problemen uiten zich meestal in conflicten thuis en op school, maar het komt ook voor dat jongeren juist niet in staat zijn hun onvrede te uiten. Wat is het? Het Altra College is de naam voor De Werkruimte, een REC-school voor kinderen die zich door gedragsproblemen niet kunnen handhaven binnen het reguliere voortgezet onderwijs. Doel van het onderwijs is de leerlingen in staat te stellen terug te keren in het reguliere onderwijs of met succes deel te nemen aan het arbeidsproces.

42 Het Altra College heeft acht locaties verspreid over de stad. De leerlingen profiteren van de kleinschaligheid en worden behalve met de leerstof ook geholpen in het omgaan met hun gedragsproblemen. Er wordt gewerkt in kleine groepen (7 tot 14 leerlingen) waardoor veel individuele aandacht kan worden gegeven. Net als in het reguliere onderwijs krijgen de leerlingen les in zowel praktijkvakken als AVO-vakken, Omdat elke leerling op het eigen niveau werkt, haalt ongeveer 40% jaarlijks een of meerdere deelcertificaten op vmbo-niveau. Een groot aantal leerlingen haalt IVIO-deelcertificaten. Inhoud project Boppi (Bodaert PPI) Geeft hulp aan leerlingen in het voortgezet onderwijs, ook zij die door problemen helemaal niet naar school gaan. Deelnemers komen twee tot vier keer per week na schooltijd bijeen. Duur Meestal anderhalf jaar, twee keer per week. Maar langer of korter en vaker per week kan ook. Hoe doorverwijzen Met een verwijzing van BJAA. Tel Directie Plantage Middenlaan 33, 1018 DB Amsterdam Tel: / Fax: secretariaat@altracollege.nl Afdeling Centrum/Oud-West Lauriergracht 13, 1016 RD Amsterdam Tel: / Fax: lauriergracht@altracollege.nl Afdeling Noord Purmerweg 116, 1023 BB Amsterdam Tel: / Fax: purmerweg@altracollege.nl Afdeling Oost Javaplantsoen 24, 1095 CS Amsterdam Tel: / Fax: javaplantsoen@altracollege.nl Afdeling Zuidoost Daalwijk 100f, 1102 AA Amsterdam Tel: / Fax: daalwijk@altracollege.nl Afdeling West Louis Couperusstraat 131, 1064 CE Amsterdam Tel: / Fax: couperusstraat@altracollege.nl Afdeling Zaanstreek Jupiterstraat 143, 1562 WP Krommenie Tel: / Fax: jupiterstraat@altracollege.nl Afdeling Waterland Koggenland 100, 1447 CP Purmerend Tel: / Fax: koggenland@altracollege.nl Afdeling JOC Transformatorweg 6, 1014 AK Amsterdam Tel: / Fax: transformatorweg@altracollege.nl Afdeling De Bascule Extern Fred. Roeskestraat 71c, 1076 EC Amsterdam Tel: / Fax: fredroeskestraat@altracollege.nl Afdeling De Derde Oever Valeriusplein 18, 1075 BH Amsterdam Tel: / Fax: mailto: Afdeling Jonge Moeders Rijtuigenhof 97, 1054 NB Amsterdam Tel: / Fax: rijtuigenhof@altracollege.nl

43 Jongerenloket Jongeren krijgen een consulent toegewezen die samen met hen bekijkt hoe zij het best weer aan een baan geholpen kunnen worden, een reguliere baan een, een gesubsidieerde baan of een stageplek. Devies is: werk gaat boven inkomen. Een uitkering is tijdelijk. Daarnaast wordt hulp verleend bij het terugkeren naar school en bij schulden, huisvesting, kinderopvang en verslaving Betrokken instanties DWI (Dienst werk en inkomen) Sociale Dienst Amsterdam Maatwerk Amsterdam Onderwijsinstanties (waaronder leerplichtambtenaren en RMC) Welzijnsinstellingen en hulpverleningsorganisaties Politie Ketenunit Jeugdcriminaliteit en veelplegers Jongerenloketten Werkvirus (Jongerenloket West) Marktplein Nieuw West Jan van Galenstraat 323, 1056 CH Amsterdam Tel: / Fax: Projectleider: Ans Posch Jongerenloket Oost Wibautstraat , 1097 DN Amsterdam Tel: / Fax: Projectleider: Dirk Huiberts Jongerenloket Zuidoost Gebouw Marktplein Flierbosdreef 2-12, 1102 BC Amsterdam Tel: Projectleider: Abdel Oulad Saddik Jongerenloket Noord Gebouw CWI Buikslotermeerplein 161, 1025 ET Amsterdam Tel: / Fax: Projectleider: Frank Wagenaar Jongerenloket Zuid Gebouw CWI Cornelis Troostplein 23, 1072 JJ Amsterdam Tel: Projectleider: Wino Collazuol Jongerenloket Centrum/Oud West Tweede Hugo de Grootstraat 45a, 1052 LB Amsterdam Tel: / Fax:

44 2.5 Leerplicht RMC Regionale Meld- en Coördinatiefunctie, Leerplicht Nel Winkel Tel: De RMC wet (1 januari 2002) verplicht gemeenten om leerplichtige en niet meer leerplichtige jongeren te volgen op weg naar een startkwalificatie (RMC-functie). LAS (Leerling Administratie Sectie), voor vragen over de RMC-registratiefunctie Tinka Munninghoff Tel: Postbus 1722, 1000 BS Amsterdam Passeerdersgracht 32, 1016 XH Amsterdam Tel: De LAS verzamelt, verwerkt en rapporteert actuele informatie over het schoolbezoek van leerlingen van 4 t/m 22 jaar aan betrokken organisaties om als beleidsinstrument bij bestrijding van schoolverzuim te dienen. Leerplicht-Regionale meld- en coördinatiefunctie (RMC)-Voortijdig school verlaten (VSV) gezamenlijk: (LRV) Wat RMC voor jongeren met justitiële contacten kan betekenen. Opsporen en verwijzen RMC kan een jongere verwijzen naar een organisatie, die de jongere helpt school of werk te vinden. Behalve scholen kunnen ook derden (bijvoorbeeld justitie en politie) jongeren die zonder startkwalificatie niet meer naar school gaan (of werken) aanmelden bij RMC. De RMC casemanager gaat vervolgens na of de jongere al als voortijdig schoolverlater bekend is bij de LAS. Zo nee, dan voert zij hem/haar in. De casemanager neemt dan contact op met de jongere en verwijst de jongere meestal door naar het Jongerenloket of helpt de politie of justitie om de doorverwijzing naar het jongerenloket te doen. Ook kijkt het RMC of er al andere hulpverlenende instanties met de jongere bezig zijn. Het jongerenloket zal de jongere vervolgens toe leiden naar school of werk. Meer informatie: Handboek Uitvoering Leerplicht- en RMC-wet dmo, leerplicht

45 2.6 Zorg Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam Het centrale aanmeldnummer: (lokaal tarief). Bureau Jeugdzorg is via het algemene nummer bereikbaar op werkdagen van uur tot uur. Website: Bureau Jeugdzorg heeft in de agglomeratie Amsterdam diverse taken. Deze worden uitgevoerd door de verschillende afdelingen van Bureau Jeugdzorg, elk met hun eigen expertise. Advies- en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) Amsterdam Tel: Noord Holland: Tel: BJAA in het basisonderwijs BJAA in het voortgezet onderwijs Crisissituaties Dak- en thuisloze jongeren Deskundigheidsbevordering (Gezins)voogdij Jeugdreclassering Jeugdsportfonds, zie Kindertelefoon Kinder- en JongerenRechtswinkel Opvoedondersteuning Straathoekwerk, Zaanstreek/Waterland Zwangerschap, adoptie, abortus en zoekacties (Fiom) Zie verder bij Jeugdreclassering, hoofdstuk 5.

46 Spirit, Nieuwe Perspectieven Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Aanmelden Contactgegevens Terugdringen van recidive Doelgroep van Nieuwe Perspectieven (NP) De doelgroep van NP bestaat uit jongens en meisjes in de leeftijd van 12 tot en met 20 jaar met problemen op meerdere leefgebieden. Zij zijn in aanraking met politie/justitie gekomen. Het betreft jongeren, die vallen onder de definitie van licht criminelen. Doelgroep Nieuwe Perspectieven Preventief (NPP) De doelgroep van NPP kenmerkt zich door vroeg delinquent gedrag. Hierbij gaat het om jongens of meisjes tussen de 8-21 jaar die: zich aansluiten bij overlastgevende of delinquente vriendengroepen; (gedrags) problemen op school hebben en/of waarbij er sprake is van dreigende schooluitval; uit een gezin komen waar weinig toezicht is op de kinderen vanwege; geringe pedagogische vaardigheden van ouders en/of; slechte sociaal-economische situatie en/of; alcohol-/drugsgebruik van ouders; en/of uit een gezin komen waar gezinsleden delinquent gedrag vertonen. De interventiewerker analyseert de sociale omgeving van de jongere, zoekt de jongere op in zijn leefomgeving, is 24 uur per dag 7 dagen per week beschikbaar, formuleert haalbare doelen, stelt een actieplan op om de gewenste situatie te bereiken, maakt hierover duidelijke afspraken met de jongere en betrokken organisaties en voert het actieplan uit. Het actieplan is altijd gericht op school/ werk, vrije tijd, gezin en vrienden. 3 maanden met nazorg drie maanden Spirit Hoe doorverwijzen Doorverwijzing gebeurt via de ketenunit, politie, justitie, BJAA, leerplichtambtenaren, Halt, onderwijsinstellingen en maatschappelijk werk. Jongeren kunnen ook zichzelf aanmelden. Spirit Spirit, Fred. Roeskestraat EC Amsterdam, Tel: en Regio Centrum/Oud-West Hoofdweg 22, 1058 BC Amsterdam Tel / Fax Regio Nieuw-West Pieter Calandlaan 5-710, 65 KH Amsterdam Tel: / Fax: Regio Noord Wingerdweg 32 34, 1031 CA Amsterdam Tel: / Fax: Regio Oost Obiplein 16, 1094RB Amsterdam Tel: / Fax: Regio Zuid Tweede van der Helstplein 2a, 1072 PC Amsterdam Tel: / Fax: Regio Zuidoost/Diemen Elsrijkdreef 213B-215B, 1103 MJ Amsterdam Tel: / Fax:

47 2.6.3 Spirit, Nazorg Harde Kern Nazorg voor harde kern jongeren na detentie of resocialisatie. Doelstelling Doelgroep Duur interventie Korte beschrijving Contra-indicatie Hoe doorverwijzen Contactgegevens Niet meer recidiveren. Jongeren, die minimaal drie maanden gesloten hebben gezeten in Den Engh (veelplegersgroep), de Glen Millsschool, Harreveld, Rentray, Doggershoek en het JOC Jongeren, die meerdere delicten hebben gepleegd Jongeren zonder maatregel of waarvan de maatregel ca. 6 maanden na uitstroom afloopt Jongeren, die woonachtig zijn in gemeente Amsterdam 9 maanden Nazorg Harde Kern is een ambulant aanbod voor jongeren, die terugkeren uit detentie. De duur van het traject is negen maanden. Start drie maanden voordat de jongere terugkeert naar Amsterdam, om aan te kunnen sluiten bij de resocialisatiefase van de instelling. Samenwerkingsafspraken worden met de instelling gemaakt. De interventiewerkers zijn 24 uur per dag zeven dagen per week voor de jongere bereikbaar. De methodiek, die gehanteerd wordt is in ontwikkeling en is de methode Nieuwe Perspectieven. Dagbesteding: Het uitgangspunt van NHKJ is dat jongeren minimaal 32 uur per week een dagbesteding hebben. Er zijn samenwerkingsafspraken met Maatwerk en het ROCvA om snel passend werk of een school te vinden. Een assessment kan worden gedaan door het ROC servicepunt. Gezin: De doelgroep van NHKJ heeft vaak een problematische gezinssituatie. Wanneer nodig wordt doorverwezen naar de reguliere hulpverlening. Huisvesting: Wanneer een jongere niet terug naar huis kan, is er de mogelijkheid om via NHKJ begeleid te gaan wonen. Er zijn samenwerkingsafspraken gemaakt met BWA (Begeleid Wonen Amsterdam.) Jongeren kunnen via een passantenwoning van NHKJ doorstromen naar BWA, maar eerst moeten vaardigheden ontwikkeld is een inkomen noodzakelijk. Vrienden: Het is bekend dat jongeren delicten bijna altijd samen met andere jongeren plegen. Gesproken wordt over omgang met de vrienden. Vrije tijd: iedere jongere heeft een vrije tijdsbesteding Politie/Justitie: jongere maakt schoon schip. Lvg-problematiek Zware psychiatrische problematiek Zware verslavingsproblematiek Gezinsvoogden, (jeugd)reclasseerders, de ketenunits, de instelling of de jongere zelf. Dit kan door het aanmeldingsformulier te mailen naar s.menke@spirit.nl of te faxen naar Sharryn Menke (teamleider), Groenpad 4, 1068 EB Amsterdam Tel: / Fax: Spirit (voorheen NP)

48 2.6.4 Spirit, Echt Recht conferentie Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Ontwikkelaar/uitvoerder Duur van de interventie Hoe doorverwijzen Hoe opleggen Contra-indicatie Contactgegevens Bewustwording bewerkstelligen bij de minderjarige dader en herstellen van de schade Minderjarige, niet ontkennende daders van misdrijven waarbij een slachtoffer als persoon aanwezig is, tussen de 10 en 20 jaar Op een vaste niet-partijdige wijze wordt een contact gerealiseerd tussen een dader en een slachtoffer. Het is van groot belang dat de ouders/verzorgers van de dader aanwezig zijn. Hiernaast is het gewenst dat zowel dader als slachtoffer hun ondersteunende netwerk uitnodigen om aanwezig te zijn. De verwijzer is aanwezig bij het herstelgesprek. De herstelcoördinator maakt een schriftelijk herstelplan tbv de jongere, zijn ouders, het slachtoffer en de verwijzer. Terugkoppeling van de resultaten naar officier van justitie en de ketenunit of de kinderrechter wordt verzorgd door de medewerker van Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam (of door de medewerker van Spirit indien er geen jeugdreclasseerder of gezinsvoogd aanwezig is). 3 maanden na het herstelgesprek vindt er een follow up plaats door de herstelcoördinator Spirit 6 tot maximaal 12 weken Op verschillende momenten van het strafproces kunnen jongeren aangemeld worden. Aanmelding geschiedt door de begeleider van een jongere (Spirit of één van de afdelingen van Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam). Jongeren kunnen ook aangemeld worden door de Raad voor de Kinderbescherming, Politie, JOC, scholen, advocaten en HALT. Zo mogelijk wordt herstelbemiddeling onderzocht middels een bijzondere voorwaarde: jongere volgt het traject herstelbemiddeling indien de jeugdreclasseerder of gezinsvoogd dit noodzakelijk acht, of: MHS, ook als dat inhoudt meewerken aan een onderzoek naar de mogelijkheden van een Echt Rechtconferentie. Bij de verwijzing worden ook de personalia van het slachtoffer gevoegd. Zwakbegaafd niveau, zonder vast woon- of verblijfplaats, verslaving en ernstige psychiatrische problematiek M. Koopman, projectleider of A. Magouz, Spirit, Fred. Roeskestraat EC Amsterdam, Tel: en a.magouz@spirit.nl Aanmelden via aanmeldingsformulier.

49 2.7 Psychiatrische begeleiding Forensisch Psychiatrische Dienst (FPD) Amsterdam, afdeling Jeugd Contactgegevens N. Duits, M. Wiznitzer, K. Boelhouwers Emmalaan 7, 1075 AT Amsterdam Tel: JPA: Tel: FPD: Fax JPA/FPD: Website: Doelgroepen Gemengd 12-18/21 jaar, ten laste gelegd feit, strafrechtelijk, waar rechtbank rapportage Pro Justitia wil 12-18/21 OTS / strafrecht in JOC en Doggershoek waar al of niet via PMO sprake is van psychiatrische problematiek. Gebied Amsterdam en Gooi en Vechtstreek. Inhoud De FPD Amsterdam, afdeling Jeugd behoort tot de FPD in Amsterdam. De FPD heeft twee taken: de psychiatrische en psychologische voorlichting in strafzaken en de psychiatrische zorg voor gedetineerden in de Penitentiaire Inrichtingen. Vanaf 1 april 2002 valt de FPD binnen de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) van het Ministerie van Justitie onder de sector TBS. Primaire focus: bemiddeling en toetsing forensische diagnostiek, advies rechtbank (FPD: zorg penitentiaire inrichtingen), Secundaire focus: Psychiatrische zorg JJI s. Consultatie aan de Raad voor de Kinderbescherming en GGZ, netwerkvorming. De onderwerpen van de behandeling zijn gericht op trauma, het verwerven van vaardigheden, op praktisch-concrete maatregelen en op behandeling van ziekte. Duur Wachttijd voor onderzoek 3 weken Duur onderzoek t/m rapportage 7 weken Hoe doorverwijzen Via de Raad voor de Kinderbescherming, Rechtbank. Samenwerkingsverband Het Jeugdforensisch Platform Amsterdam (JPA) is een samenwerking tussen 24 Amsterdamse instellingen uit de jeugdhulpverlening, jeugdbescherming en jeugd GGZ. Het doel is betere diagnostiek en preventieve zorg voor kinderen tussen 0 en 21 jaar, die met de rechter in aanraking komen en last hebben van psychiatrische stoornissen. Er vond een inventarisatie plaats van de inhoud en organisatie van besstaande aard en omvang en straf- en civielrechtelijke diagnostiek en zorg. Gegevens hierover zijn verwerkt in de Jeugdforensische wegwijzer Amsterdam.

50 2.7.2 Jellinek Jeugdnet Contactgegevens Jacob Obrechtstraat 92, 1071 KR Amsterdam contactpersoon: Ron Roozendaal Tel: , spoed: Om afspraken te maken over doorverwijzingen contact opnemen met Ron Roozendaal of Yvonne Ivens Tel: Doelgroep Jongeren t/m 23 jaar die riskant gebruiken. Geografische beperkingen Geen. Inhoud project Het doel is om het gebruik van middelen en/of gokken niet langer een verstorende factor in het leven van de jongere en zijn omgeving te laten zijn. De inhoud van het project hangt af van de leefstijl die de jongere heeft. Bij leefstijl I gaat het om een kortdurende interventie van maximaal 4 gesprekken (uitloop eventueel mogelijk). Bij leefstijl II is er ook sprake van klinische opname en samenwerking met de psychiatrie. Duur Hangt af van de leefstijl en de benodigde activiteiten. Hoe doorverwijzen KU-medewerker kan een jongere dringend adviseren om contact op te nemen met Jeugdnet; afspraak zou op Ketenunit-adres of andere locatie kunnen plaatsvinden. Een pilot is in voorbereiding om de behandeling bij Jeugdnet op te nemen in een Maatregel Hulp en Steun.

51 2.7.3 Bascule/ Derde Oever Dagcentrum Valeriusplein 18, 1075 BH, Amsterdam Tel: / Fax: Contactpersoon: dhr. René Breuk, afdelingshoofd / KJ-psychiater. Polikliniek Lauriergracht 49-51, 1016 RG Amsterdam Tel: / Fax: Contactpersoon: dhr. Erik Jongman, psycholoog / psychotherapeut. Doelgroep Dagcentrum Jongeren en jongvolwassenen van 14 tot 21 jaar die psychiatrische problemen gecompliceerd door ernstige gedrags- en persoonlijkheidsstoornissen hebben, waardoor zij gekomen zijn tot het plegen van (ernstige) delicten. Deze delicten zijn impulsief van aard en gepleegd op de rand van toerekenbaarheid; de jongere heeft de delicten dus (gedeeltelijk) op basis van zijn psychopathologie gepleegd. Voorwaarden De problematiek is dermate ernstig dat ambulante behandeling niet voldoende is, maar klinische opname niet nodig is; de jongere heeft een verbijfplaats en contactadres, kan zelfstandig naar het centrum komen en heeft een minimaal niveau van zelfverzorging; de jongere moet enige bereidheid hebben om mee te werken. Contra-indicaties Eventuele verslavingsproblematiek mag niet dermate zijn dat deze alle andere problemen overschaduwt; de jongere heeft een IQ van minimaal 80 à 85; het crimineel gedrag moet in relatie staan tot enige vorm van psychiatrische problematiek; cliënten kunnen niet acuut worden opgenomen, want het Dagcentrum is geen crisiscentrum. Polikliniek Grotendeels hetzelfde als voor het Dagcentrum, behalve dat de polikliniek zich richt op jongeren en jongvolwassenen van 12 tot 22 jaar, met een IQ van minimaal 70 en een dagbesteding. Inhoud project Het dagprogramma vindt plaats van uur. Het programma kan bestaan uit onderdelen als muziektherapie, creatieve therapie, sport, sociale vaardigheidstraining, psycho-educatie, stress en delict preventie training, onderwijs en psychotherapie. Er wordt veel aandacht besteed aan de dagelijkse omgang met elkaar. Tijdens de behandeling wordt gestreefd naar een zodanige vermindering van probleemgedrag dat de jongere tot op zekere hoogte zelfredzaam is geworden. De jongere zorgt niet meer aanhoudend voor overlast. In een enkel geval wordt toegewerkt naar plaatsing in een beschermende woonvorm. De familie wordt ook bij de behandeling betrokken. De wachttijd bedraagt inmiddels een half jaar. De behandeling in de polikliniek vindt één keer per week plaats, later eens in de twee weken, met een gesprek van één à anderhalf uur. Ook de Functional Family Therapie wordt vanuit de Derde Oever georganiseerd. Duur Zes maanden tot een jaar. Hoe doorverwijzen een al dan niet voorwaardelijke strafrechtelijke maatregel voor minder- of meerderjarigen (bv. voorwaardelijke PIJ) na uitstel van vonniswijzing, na schorsing van de voorlopige hechtenis of op basis van een bijzondere voorwaarde op basis van een civielrechtelijke maatregel (OTS) of rechtelijke machtiging op vrijwillige basis Verwijzing gebeurt vooral door (jeugd)reclassering, justitiële opvang- en behandelcentra.

52 2.7.4 De Waag Polikliniek De Waag/ABJ, Afdeling van de Dr. Henri van der Hoeven Stichting Maassluisstraat 256, Amsterdam Tel: / Fax: Website: Contactpersonen: dhr Lagendijk en dhr Sierksma. Doelgroep jongeren vanaf 12 jaar (tot 80 jaar) met aandoeningen waarvoor psychotherapie is geïndiceerd, maar die door hun justitiële achtergrond of persoonlijkheidsproblematiek geen aansluiting kunnen vinden bij de reguliere gezondheidszorg; bij wie door henzelf en/of hun omgeving zorgwekkend gedrag geconstateerd wordt, zoals ernstig agressief gedrag, seksueel overschrijdend gedrag, brandstichting en diefstal; waarbij sprake is van enige interne en/of externe motivatie om tot gedragsverandering te komen. Jongeren dienen voor ziektekosten verzekerd te zijn. Contra-indicaties: poliklinische behandeling is niet mogelijk wanneer: alcohol- of drugsverslaving op de voorgrond staan; de kans op herhaling van strafbare feiten tijdens de behandeling te groot is; ambulante behandeling te veel ruimte laat voor het vertonen van gedrag dat voor anderen een onacceptabel risico vormt; er sprake is van ernstige psychopathologie met mogelijke decompensatie; regelmatige opnames in een crisiscentrum of psychiatrisch ziekenhuis nodig zijn. Bij regelmatig verzuim van afspraken zonder af te zeggen, ook na herhaalde uitnodigingen door de therapeut, of een lange tijd zonder contact, is therapie niet meer goed mogelijk. Na drie maanden zonder contact wordt de jongere uitgeschreven. Inhoud project Poliklinische behandeling voor adolescente plegers, om de kans op herhaling te verkleinen. Er is de mogelijkheid tot individuele gesprekstherapie, gezinsgesprekken, gestructureerde (groeps)therapie en farmacotherapie. Tevens omvat het aanbod ondersteuningsmogelijkheden voor ouders van cliënten. Ook de evidenced based Multi Systemic Therapy (MST) wordt vanuit de Waag georganiseerd. Duur Geen vaste duur, behalve MST 6 maanden. Hoe doorverwijzen De Raad voor de Kinderbescherming, jeugdreclassering, (gezins)voogdij-instelling, RIAGG, maar ook het JIB kunnen jongeren verwijzen middels een telefonische aanmelding. Daarbij zal gevraagd worden naar de reden van verwijzing, de behandelingsdoelstellingen en contra-indicaties. De verwijzer moet bestaande rapportages opsturen; een recent persoonlijkheidsonderzoek is daarbij gewenst. Deze behandeling wordt meestal opgelegd als bijzondere voorwaarde bij schorsing of vonnis bijv. in het kader van een MHS; De Waag stelt er prijs op dat de behandeling niet geheel vrijblijvend is.

53 2.7.5 William Schrikker Groep Contactgegevens Dalsteindreef 69, 1112 XC Diemen Postbus 12685,1100 AR Amsterdam Tel: / Fax: Webiste: Doelgroep De William Schrikker Groep werkt voor mensen met een handicap die bescherming en ondersteuning nodig hebben. Zij werkt op het snijvlak van jeugdzorg en gehandicaptenzorg. Bij de Groep horen de zelfstandige onderdelen: Jeugdbescherming, Jeugdreclassering, Pleegzorg, Bewindvoering en een Expertisecentrum. De organisatie werkt voor Kinderen met een licht, matig of ernstig verstandelijke handicap (IQ<70) Kinderen die op zwakbegaafd niveau functioneren (IQ tussen 70 en 85), mits er sprake is van een niveau van sociaal-emotioneel functioneren dat beduidend lager ligt dan het cognitief functioneren. Kinderen met een lichamelijke handicap die als gevolg van hun handicap blijvende beperkingen ondervinden in hun ontwikkeling tot zelfstandigheid. Kinderen met een zintuiglijke handicap: slechthorend/doof, slechtziend/blind Meervoudige Complex Gehandicapte kinderen (M.C.G.) Kinderen in de leeftijd van 0 tot 6, met een verhoogd medisch risico op een blijvende handicap die in de eerder genoemde categorieën vallen. Kinderen met een ernstig lichamelijke chronische of progressieve ziekte Kinderen die niet tot de doelgroep van de William Schrikker Groep behoren maar van wie de ouders een handicap hebben, zoals die in de eerste vier categorieën is omschreven, waardoor specialistische hulp noodzakelijk is. Het aanbod van de Jeugdbescherming Uitvoering van (voorlopige) ondertoezichtstelling. Uitvoering van (voorlopige) voogdij. Het aanbod van de Jeugdreclassering van de William Schrikker Groep Maatregel Hulp & Steun. Maatregel Toezicht & Begeleiding. Individuele trajectbegeleiding (ITB Criem en ITB Harde Kern). Vrijwillige begeleiding in het kader van nazorg na een PIJ-Maatregel of detentie. De gespecialiseerde Sociale Vaardigheidstraining als taakstraf. Hoe doorverwijzen De William Schrikker Groep kan namens BJAA de maatregelen uitvoeren. De RvdK geeft aan in haar verzoek aan de KR dat begeleiding van William Schrikker Groep gewenst is. De Kinderrechter kan uitspreken dat de maatregel wordt uitgevoerd door de William Schrikker Stichting Jeugdbescherming en Jeugdreclassering, namens BJAA.

54

55 3.1 Halt (Het Alternatief) Amsterdam Directeur: de heer A. Punter (Anne), Teamleider: mevr. M. Vollenbroek (Mirjam), Managementassistente: mevr. P.Curfs (Petra), Kleine Gartmanplantsoen 21 IV, 1017 RP Amsterdam Tel: / Fax: haltaa@bestuursdienst.amsterdam.nl Medewerkers Ketenunit Noord Mevr. A. de Bake (Anneke), abake@bestuursdienst.amsterdam.nl Dhr. H. El Maimouni (zie KUWest) Ketenunit Oost Dhr. F. Niamut (Frank), fniamut@bestuursdienst.amsterdam.nl Dhr. A. Dijkman (Arjan), adijkman@bestuursdienst.amsterdam.nl Ketenunit Zuid Dhr. H.Muller (Hans), hmuller@bestuursdienst.amsterdam.nl Mevr. M.Koolen (Maria), mkoolen@bestuursdienst.amsterdam.nl KetenUtni West Dhr. R. Boussata (Rachid), rboussata@bestuursdienst.amsterdam.nl Dhr. H. El Maimouni (Hassan), hmaimouni@bestuursdienst.amsterdam.nl 3.2 Halt (Het Alternatief) Gooi en Vechtstreek Stichting Regionaal Haltbureau Gooi & Vechtstreek Dhr. drs J.H. Boone (Jan), j.h.boone@haltgv.nl Huizerweg 54, 1402 AD Bussum Postbus 194, 1400 AD Bussum Tel: / Fax: info@haltgv.nl Website: Medewerkers Dhr. A. de Bijl (Arie), a.debijl@haltgv.nl Mevr. H. de Leeuw van Weenen (Hanna), hanna@haltgv.nl Mevr. drs. A.C. Raymann (Audry), a.c.raymann@haltgv.nl Mevr. R. Khattou (Rahmouch), r.khattou@haltgv.nl

56 3.3 Algemene informatie Jongeren van 12 tot 18 jaar die door de politie zijn aangehouden voor lichte delicten, kunnen de keus krijgen: naar Justitie of Halt. Via een Halt-procedure kunnen jongeren weer rechtzetten wat zij fout hebben gedaan, zonder dat zij in aanraking komen met Justitie. De uitvoering van de Halt-procedure is in de wet geregeld (art. 77 e WvSR). In het Besluit Aanwijzing Halt-feiten staat aangegeven welke strafbare feiten in aanmerking komen voor een haltafdoening, de zogenaamde halt-waardige delicten: als strafbare feiten waarvoor een voorstel tot deelneming aan een project als bedoeld in artikel 77e, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht kan worden aangeboden, worden aangewezen zaken van eenvoudige aard, waarbij sprake is van overlast veroorzakend gedrag van geringe ernst, en die betreffen de ontdekking van het strafbare feit omschreven in: artikel 141 van het Wetboek van Strafrecht, voor zover het betreft openlijk geweld tegen goederen waarbij per dader de schade niet meer dan 900 mag bedragen en de totale schade de 4500 niet te boven mag gaan; artikel 157 van het Wetboek van Strafrecht, voor zover het betreft brandstichting waarvan gemeen gevaar voor goederen is te duchten waarbij per dader de schade niet meer dan 900 mag bedragen en de totale schade de 4500 niet te boven mag gaan; de artikelen 310, 311, eerste lid, onder 4, en 321 van het Wetboek van Strafrecht en poging hiertoe, voor zover het betreft een ontvreemd bedrag of waarde van het goed van ten hoogste 150 alsmede in aansluiting op deze feiten gepleegde daden van heling, omschreven in de artikelen 416 en 417bis van het Wetboek van Strafrecht; artikel 326 van het Wetboek van Strafrecht, voor zover het betreft het door middel van listige kunstgrepen iemand bewegen tot afgifte van een goed tegen een lagere prijs dan de vastgestelde verkoopprijs en het betreft een vermogensnadeel van ten hoogste 150; artikel 350 van het Wetboek van Strafrecht waarbij per dader de schade niet meer dan 900 mag bedragen en de totale schade de 4500 niet te boven mag gaan; artikel 424 van het Wetboek van Strafrecht waarbij per dader de schade niet meer dan 900 mag bedragen en de totale schade de 4500 niet te boven mag gaan; artikel 461 van het Wetboek van Strafrecht; de artikelen 72 en 73 van de Wet personenvervoer 2000 waarbij per dader de schade niet meer dan 900 mag bedragen en de totale schade de 4500 niet te boven mag gaan; de artikelen 1.2.2, en van het Vuurwerkbesluit gemeentelijke verordeningen, voor zover betrekking hebbend op vuurwerk of baldadig gedrag waarbij per dader de schade niet meer dan 900 mag bedragen en de totale schade de 4500 niet te boven mag gaan. De opsporingsambtenaar stuurt het PVO naar het AJT op het parket, waarna het AJT het PVO doorstuurt naar de briefing van de ketenunit van het woondistrict van de jongere. Tijdens de briefing beslist de hopper of de zaak naar Halt gaat. De jongere is niet verplicht om in te gaan op het aanbod van een Haltafdoening, het blijft een keuze. De duur van de Haltafdoening is hoogstens 20 uren. Indien de jongere naar behoren de Haltafdoening heeft uitgevoerd, volgt sepot. In de landelijke aanwijzingen voor de politie en OM, door het Parket Generaal beschreven, staan de procedure en voorwaarden. De volgende criteria gelden voor verwijzing naar een Halt-bureau: jongeren tussen 12 tot 18 jaar die hebben bekend eens strafbaar feit te hebben gepleegd. een jongere komt maximaal twee keer voor een Halt-afdoening in aanmerking. Bovendien mag het jaar voorafgaand aan de Halt-afdoening geen politiecontact hebben plaatsgevonden waarop een strafrechtelijk reactie is gevolgd. Overtredingen voor vuurwerk vallen buiten deze recidiveregeling. het gepleegde Halt-delict is een Halt-feit (staat in de Aanwijzing). De Halt-afdoening bestaat uit het voorbereiden en vaststellen van het afdoeningsvoorstel en de uitvoering ervan door de jongere. Een afdoeningvoorstel bevat afspraken over: het verrichten van een werk- of leerstraf het vergoeden van de schade (bij cliënten van 12 en 13 jaar is de schaderegeling het resultaat van een afspraak tussen ouders en benadeelde) een combinatie van 1 en 2. Landelijk bestaat de standaard Halt-afdoening uit twee gesprekken met jongeren, Amsterdam houdt één gesprek. Voorts is er een werk- en/of leerstraf en signalering van risicovolle ontwikkelingspaden. Met behulp van een vragenlijst wordt gesignaleerd of een jongere zich op een risicovol ontwikkelingspad begeeft. Wanneer hiervan sprake is wordt de jongere doorverwezen naar de hulpverlening en het préafdoeningsoverleg in de ketenunit. Bureau Halt stuurt de ketenunit, politie en leerplciht een afloopbericht. Een afloop bericht is een negatief of positief sepotadvies.

57 3.4 Halt afdoening Doelstelling Doelgroep Duur van de interventie Uitvoerder Korte beschrijving Wanneer opleggen Betrokkenheid ouders Aanwezigheid van procesbeschrijving Wijze van rapporteren en verantwoorden Vindplaats Terugdringen van jeugdcriminaliteit Bijdragen aan het wegnemen van de oorzaken van jeugdcriminaliteit Een met succes geregelde schadebemiddeling tussen cliënt (ouders) en benadeelde Minderjarigen die bekend hebben een strafbaar feit, dat genoemd is in het Besluit Aanwijzing Halt-feiten, te hebben gepleegd, waarbij wel of niet schade is aangemerkt. Maximaal 20 uur werk-en / leerstaf Bureau Halt De pedagogische uitgangspunten zijn dat het snel moet gebeuren (een korte doorlooptijd tussen plegen strafbaar feit en de start Halt-afdoening), er een relatie is tussen het strafbare feit en de werk- en/of leerstraf, er een idee moet zijn van herstelwerkzaamheden, om schade te herstellen en dat de dader geconfronteerd wordt met de gevolgen voor derden. De schade bemiddeling betreft de activiteiten gericht op het treffen van een regeling tussen benadeelde en cliënt, of de ouders, over het vergoeden van de schade. Bij een groepszaak is de collectieve schade van belang 3 Ouder worden uitgenodigd voor het eerste gesprek. Bij kinderen onder de 16 jaar moeten de ouders schriftelijk akkoord gaan met de afspraken die met de jongere worden gemaakt. Procesboek ketenunit Het Haltbureau geeft een positief of negatief sepot advies aan de ketenunit, met daarbij de relevante informatie. OM.nl > beleid > overzicht beleidsregels > minderjarigen > Haltafdoening of OMtranet > vakinfo > OM beleidsregels > Aanwijzing Halt, inwerkingtreding , art. 77a t/m 77gg WvSr en Besluit aanwijzing Haltfeiten 3 Met collectieve schade wordt dat deel van de schade bedoeld waarvan het ontstaan niet te herleiden is tot handelingen van individuele groepsleden.

58 3.5 Halt afdoening Leerplichtwet Doelstelling Doelgroep Duur van de interventie Uitvoerder Korte beschrijving Wanneer opleggen Betrokkenheid ouders Aanwezigheid van procesbeschrijving Wijze van rapporteren en verantwoorden Negatieve afloop Overige voorwaarden Terugdringen schoolverzuim/spijbelgedrag First offender (niet in HKS of Compas controle door Ketenunit Bekennende verdachte Recidive: Van een hernieuwde Halt-afdoening bij schoolverzuim kan slechts sprake zijn, indien het eerdere schoolverzuim dat middels een Halt-afdoening is afgedaan, ten minste 12 maanden eerder heeft plaatsgevonden. Er sprake is van verzuim en het verzuim is de jongere te verwijten Er mag sprake zijn van onderliggende problematiek. In dat geval is er verwijzing in de ketenunit naar de Raad voor de Kinderbescherming Halt-afdoening wordt toegepast als tot maximaal van 48 uur is verzuimd in een periode van twee maanden of als er sprake is van stelselmatig verzuim. Zie verder de tabellen onder. Bureau Halt De afdoening omvat een pedagogisch gesprek over het belang van een regelmatige schoolgang en het uitvoeren van werkzaamheden als alternatief om verdere strafvervolging te voorkomen. Er sprake is van meer verzuim dan 1/8 deel van het aantal lesuren gedurende een periode van vier weken (om dit werkbaar te maken kan dit gelijkgesteld worden met 15 lesuren afwezigheid) of Er gedurende een langere periode sprake is van stelselmatig te laat komen. De richtlijn hierbij is: gedurende een periode van meer dan 4 weken gemiddeld meer dan 2 keer per week te laat en de aantoonbare inspanningen van de school ter verbetering hebben geen resultaat gehad. Dit alles met het maximum van 8 dagen verzuim/48 lesuren verzuim gedurende 2 maanden, of verzuim dat langer aanhoudt dan 2 maanden. Verzuim dat voornoemde maxima overschrijdt is te ernstig om middels een Halt-afdoening te worden afgehandeld. Toestemming vereist Procesboek ketenunit Afloop bericht naar de leeplichtambtenaar, naar de ketenunit en naar de ouders Behandeling in het afdoeningoverleg van de ketenunit De Halt-verwijzing moet het gebied opvullen tussen het verzuim waar de school zelf voor verantwoordelijk is (verzuim onder 1/8 deel van het aantal uren gedurende een periode van 4 weken) en het verzuim waarbij hulpverlening gewenst is (MHS evt. in combinatie met ROOS/CRIEM). Daarnaast wordt een afdoeningsmodaliteit gecreëerd voor jongeren die kort gezegd stelselmatig te laat komen. Voor de Haltzaken wordt het reguliere leerplicht proces-verbaal gebruikt. Leeftijd Aantal uren verzuim uur 21 uur of meer jaar 4 uur 8 uur jaar 8 uur 12 uur Bij recidive + 8 uur + 8 uur Leeftijd Gemiddeld aantal x te laat p. week 3 of 4 x 5 x of meer jaar Waarschuwing 4 uur jaar 4 uur 8 uur Bij recidive + 8 uur + 8 uur

59 3.6 Stop afdoening /12 min in de Ketenunit Doelstelling Doelgroep Duur van de interventie Uitvoerder Wanneer opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Aanwezigheid van procesbeschrijving Wijze van rapporteren en verantwoorden Vindplaats het OM rekent het tot zijn preventieve taak om de ouders van kinderen beneden de twaalf jaren die relatief lichte strafbare feiten plegen een handreiking te doen als hulpmiddel bij de opvoeding van kinderen. Terugdringen van jeugdcriminaliteit en bijdragen aan het wegnemen van de oorzaken van jeugdcriminaliteit door zo vroeg mogelijk in te grijpen. een met succes geregelde schadebemiddeling tussen de ouders van cliënt en benadeelde pedagogische uitgangspunt is snelle reactie signaleren van risicogedrag 12 Minner die bekend heeft een strafbaar feit, dat genoemd is in het Besluit Aanwijzing Halt-feiten, te hebben gepleegd, waarbij wel of niet schade is aangemerkt. Maximaal 10 uren/experimenteel Halt politie meldt aan de ketenunit alle 12 minners (8 tot 12 jaar) tegen wie een proces verbaal van overdracht (PVO) is opgemaakt en meldt of zij de jongere en zijn of haar ouder(s)/verzorger(s) naar bureau Halt-Stop heeft verwezen en bij zorg eveneens naar BJAA. de aangemelde 12 minners worden in de intake (briefing) en bij zorg in het préafdoeningoverleg van de ketenunit besproken 12 minner wordt na de 2 de melding bij Halt naar de Raad voor de Kinderbescherming verwezen is de melding binnen een half jaar na de voorgaande melding binnen dan start de Raad een vervolgonderzoek/beschermingsonderzoek. activiteit van pedagogische strekking, hieronder is schadevergoeding niet begrepen. een basismodule, die elke ouder en kind volgt in een gesprek wordt het gepleegde delict besproken. Leeractiviteiten ouders worden op hun verantwoordelijkheid gewezen in de opvoeding verontschuldigingen Ouders worden sterk betrokken bij de Stop reactie Procesboek Ketenunit Registratie in de Ketenunit OM.nl > beleid > overzicht beleidsregels > minderjarigen > Haltafdoening of OMtranet > vakinfo > OM beleidsregels > Aanwijzing Halt, inwerkingtreding , art. 77a t/m 77gg WvSr en Besluit aanwijzing Haltfeiten > Aanwijzing Stop reactie, inwerkingtreding , art. 77a t/m 77gg WvSr

60 3.7 Halt afdoening Vuurwerk Doelstelling Doelgroep Duur van de interventie Uitvoerder Korte beschrijving Terugdringen van jeugdcriminaliteit Bijdragen aan het wegnemen van de oorzaken van jeugdcriminaliteit Minderjarigen die bekend hebben een vuurwerk-overtreding, genoemd in het Besluit Aanwijzing Halt-feiten, te hebben gepleegd. Maximaal 20 uur werk-en / leerstaf Bureau Halt De pedagogische uitgangspunten zijn dat het snel moet gebeuren (een korte doorlooptijd tussen plegen strafbaar feit en de start Halt-afdoening), er een relatie is tussen het strafbare feit en de werk- en/of leerstraf, er een idee moet zijn van herstelwerkzaamheden, om schade te herstellen en dat de dader geconfronteerd wordt met de gevolgen voor derden. De vuurwerk periode duurt van 1 december t/m 31 januari. Er is sprake van een verkorte procedure: vuurwerkzaken worden met een mini proces-verbaal gestuurd naar Bureau halt. Wanneer opleggen Betrokkenheid ouders Aanwezigheid van procesbeschrijving Wijze van rapporteren en verantwoorden Vindplaats Ouder worden uitgenodigd voor het eerste gesprek. Bij kinderen onder de 16 jaar moeten de ouders schriftelijk akkoord gaan met de afspraken die met de jongere worden gemaakt. Procesboek Ketenunit Het Haltbureau geeft een positief of negatief sepot advies aan de ketenunit, met daarbij de relevante informatie. OM.nl > beleid > overzicht beleidsregels > minderjarigen > Haltafdoening of OMtranet > vakinfo > OM beleidsregels > Aanwijzing Halt, inwerkingtreding , art. 77a t/m 77gg WvSr en Besluit aanwijzing Haltfeiten

61

62 4.1 Algemene informatie IJsbaanpad 2 Postbus 83086, 1080 AB Tel: / Fax: voorletter, punt, achternaam@rvdk.minjus.nl Website: Contactpersonen Regiodirecteur: de heer mr. drs. B.J.M. Leliefeld. Contactpersoon Harde Kern, APJ: mw. G. Visschedijk. Contactpersonen Taakstraffen Minderjarigen: mw. M. v.d. Kraats. Beleismedewerker: R. Both. De Raad voor de Kinderbescherming heeft als overheidsinstantie en onderdeel van het Ministerie van Justitie, de functie om daadwerkelijk op te komen voor kinderen van wie het recht op een gezonde en evenwichtige ontwikkeling en uitgroei naar zelfstandigheid ernstig wordt bedreigd (de waarborgfunctie). In eerste instantie zijn de ouders zelf verantwoordelijk voor de opvoeding, verzorging en ontwikkeling van hun kinderen, maar ook de overheid heeft de plicht om het recht van kinderen op noodzakelijke zorg en bescherming te waarborgen. De Raad schept voorwaarden om bedreiging op te heffen of te voorkomen. De uit deze publieke waarborgfunctie van de Raad voortvloeiende taken en bevoegdheden zijn in diverse wet- en regelgeving neergelegd. De Raad kan deze taken en bevoegdheden ter bescherming van de rechten en belangen van kinderen - leeftijd 0 tot 18 jaar - ook ongevraagd uitoefenen. De Raad doet dit pas als andere pogingen niet zijn geslaagd of als er sprake is van een acute en bedreigende situatie. De Raad doet onderzoek, adviseert in juridische procedures en kan maatregelen of sancties voorstellen. De Raad werkt nauw samen met andere instanties. De Raad is een landelijke organisatie die m.i.v. 1 januari 2006 bestaat uit een hoofdkantoor, 13 regionale directies (tweeëntwintig vestigingen). De kerntaken van de Raad zijn onderzoek en advies in beschermingszaken, onderzoek en advies in strafzaken, onderzoek en advies bij scheiding en omgang, daarnaast heeft de Raad taken op het gebied van adoptie, naamswijziging, opname pleegkind en is de Raad verantwoordelijk voor de coördinatie en uitvoering van taakstraffen voor minderjarigen. Werkwijze Amsterdam Het werkgebied van de regio Amsterdam is het Arrondissement Amsterdam en Gooi en Vechtstreek. Amsterdam werkt regionaal, met zes regioteams. De teams bestaan uit raadsonderzoekers, casusregisseurs in de ketenunits, gedragsdeskundigen, coördinatoren taakstraffen, teamleiders en administratieve ondersteuning. De Raad werkt bij alle beschermingszaken multidisciplinair, d.w.z. dat een besluit tenminste door een raadsonderzoeker en een gedragsdeskundige wordt genomen, onder verantwoordelijkheid van een teamleider. Bij strafzaken (bij vervolgonderzoeken en bij (ernstige) delicten in de vorm van de BARO) en scheiding & omgangs-zaken werkt de Raad in bepaalde gevallen multidisciplinair. Het raadsonderzoek bestaat o.a. uit een of meerdere gesprekken met ouders en kind(eren). Ook kunnen gesprekken gevoerd worden met andere bronnen van informatie rond het kind, bijvoorbeeld leerkracht of huisarts. De Raad werkt met onderzoekstermijnen die kenbaar zijn voor de cliënt. Voor situaties waarin het recht van een kind op een gezonde en evenwichtige ontwikkeling en uitgroei naar zelfstandigheid ernstig wordt bedreigd en direct ingrijpen noodzakelijk is, is de Raad 7 x 24 uur bereikbaar en zonodig, ter beoordeling van de Raad, ook beschikbaar. Beschermingszaken Rechtstreeks (zorg)melden bij de Raad kan alleen als er sprake is van een acute en ernstige bedreiging van het kind, waarbij aan het kind onmiddellijke hulp (of zorg) moet worden geboden en waarbij de ouders (of wettelijke vertegenwoordigers) de hulp (of zorg) niet geven. Wanneer iemand zich zorgen maakt over de ontwikkeling van een kind kan dit gemeld worden aan het Advies en Meldpunt Kindermishandeling (AMK) of aan de voordeur van Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam (BJAA). Deze kunnen indien de problemen niet worden opgelost, de Raad voor de Kinderbescherming inschakelen in de vorm van een zorgmelding. Als in beschermingszaken de problemen niet (meer) met vrijwillige hulp kunnen worden opgelost of als het gezin deze hulp niet wil aanvaarden, dan kan de Raad aan de rechter vragen om de hulpverlening verplicht te stellen. De door de rechter opgelegde maatregel van kinderbescherming waarbij het gezag van de ouders

63 wordt beperkt of ontnomen, wordt uitgevoerd door een medewerker van een (gezins)voogdijvereniging, die het gezin begeleidt. Scheiding en omgang Bij (echt)scheiding kan de Raad op verzoek van de rechter adviseren over het ouderlijk gezag en de omgangsregeling van de kinderen na de scheiding, indien de ouders het er niet over eens kunnen worden over de wijze waarop ze samen het gezag blijven uitoefenen. De ROTZ is afgeschaft!!!!! Bij een raadsonderzoek wordt in eerste instantie in overleg met de ouders naar een oplossing gezocht, waarbij de raadsonderzoeker het belang van het kind vooropstelt. Indien het de ouders niet lukt om goede afspraken te maken, dan adviseert de Raad de rechter hoe het gezag over de kinderen en hoe de omgang geregeld kan worden. Strafzaken Wanneer een minderjarige in aanraking komt met de politie omdat hij verdacht wordt van het plegen van een strafbaar feit, dient dit altijd door de politie aan de Raad te worden gemeld. Bij inverzekeringstelling bezoekt de Raad de jeugdige verdachte nog dezelfde dag op het politiebureau (vroeghulp). De Raad heeft de wettelijke taak om informatie te verzamelen voor de officier van justitie of kinderrechter over de achtergronden van de minderjarige en om aan hen advies uit te brengen over een opvoedkundig verantwoorde straf en hulpverlening. De afdeling strafzaken kent drie soorten onderzoek: het basisonderzoek (BARO),het vervolgonderzoek en het beschermingsonderzoek. Het basisonderzoek heeft een tweeledig doel, namelijk het geven van voorlichting en een strafrechtelijk en zorgadvies aan de Officier van Justitie en de Kinderrechter en de selectie van minderjarigen voor wie nadere bemoeienis van de Raad en/of anderen nodig is. Als de ontwikkeling van de jeugdige ernstig bedreigd wordt kan de Raad ambtshalve een beschermingsonderzoek starten,. Zowel op eigen initiatief als op verzoek van de officier van justitie, die een verzoek doet tot voorlichtingsrapportage, kan de Raad een vervolgonderzoek starten. Het vervolgonderzoek kan worden afgesloten met een strafadvies en een zorgadvies te weten jeugdreclassering voor niet vrijblijvende begeleiding. De Raad voor de Kinderbescherming is altijd vertegenwoordigd bij voorgeleidingen, soms bij raadkamers en in uitzonderingsgevallen bij de strafzittingen. De positie van de Raad is in deze adviserend naar de kinderrechter, onafhankelijk van het Openbaar Ministerie, de verdediging en de hulpverlening. Taakstraffen Minderjarigen De Raad voor de Kinderbescherming is als onderdeel van het Ministerie van Justitie verantwoordelijk voor het (doen) uitvoeren van en rapporteren over taakstraffen (werk- en leerstraffen) voor jongeren tot 18 jaar. Tevens is zij verantwoordelijk voor het scheppen van voorwaarden om deze taak zo goed mogelijk te kunnen uitvoeren. Dit houdt ondermeer in het werven en beheren van projectplaatsen voor jongeren die een werkstraf opgelegd hebben gekregen, door de kinderrechter of in het kader van het officiersmodel in het afdoeningsoverleg van de ketenunit. Het aanbod aan leerstraffen bestaat uit: Slachtoffer in Beeld (SIB) Training sociale vaardigheden (TSV) Individuele Training Agressiebeheersing (ITAB) Leerstraf Seksualiteit Reactie Op Ongeoorloofd Schoolverzuim (ROOS) Mediumprogramma CC programma (oude Kwartaalcursus) Samenwerkingspartners en Overlegvormen Ketenpartners van de Raad zijn Bureau Jeugdzorg (incl. AMK), HALT, Politie, Openbaar Ministerie en (Kinder)rechters. Er zijn vele andere instanties waar door de Raad voor de Kinderbescherming intensief mee wordt samengewerkt, o.a. Gemeentelijke diensten en de Forensisch Psychiatrische Dienst (FPD). De Raad is o.a. vertegenwoordigd in de vijf Ketenunits, Jeugdcriminaliteit en Veelplegers, het Jeugd Interventie Team (JIT), het Arrondissementaal Justitieel Beraad (AJB), het Arrondissementaal Platform Jeugdcriminaliteit (APJ), het Jeugdforensisch Platform Amsterdam (JPA), Stuurgroep Ketenunit.

64 Regio 1 / Centrum Regio 2 / Noord Regio 3 / Oost/Zuidoost Regio 4 / Zuid Regio 5 / West Regio 6 / Gooi & Vechtstreek Teamleider Teamleider Teamleider Teamleider Teamleider Peet, Arnold Meggelen, Ank van 3427 Dijk, Daphne van 3443 Kraats, Marinel van de 3604 Stam, Jaap 3402 Noordermeer, Truus Visschedijk, Gera 3563 Braakhekke, Koes 3474 Gedragsdeskundige Gedragsdeskundige Gedragsdeskundige Gedragsdeskundige Gedragsdeskundige Snijder, Nanneke 3533 Oudhof, Maartje 3449 Heukelom, Leonore 3577 Schenkelaars, Mariet 3534 Blase, Ingeborg 3510 Kooistra, Ronald 3528 Kruit, Armand van der 3540 Kroneman, Leoniek 3476 Coördinator Taakstraffen Coördinator Taakstraffen Coördinator Taakstraffen Coördinator Taakstraffen Coördinator Taakstraffen Annouri, Idrissia 3570 Boudour, Saida 3447 Bezemer, Geert 3517 Abdoelkarim, Denny 3508 Boer, Nico de 3516 Zaalman, Hermien 3499 Cornelissen, Ton 3519 Slijters, Jerry 3479 Aits, Christien 3615 Lammertsma, Menno 3487 Rusland, Tirza 3513 Lovert, Noraly 3521 Hussain Moh., Mustafa 3518 Visscher, Karel 3535 Sahin, Mehmet 3413 Kroezen, Melanie 3584 Brinkmann, Anne Sluijk, Gerard 3592 Raadsonderzoekers Raadsonderzoekers Raadsonderzoekers Raadsonderzoekers Raadsonderzoekers Raadsonderzoekers Carolina, Edwina 3596 Boerma, Truus 3472 Beelen, Mirjam 3454 Abacioglu, Aytul 3432 Blokdijk, Clara 3425 Bastens, Tanya 3538 Huizinga, Floor 3457 Clavan, Michel 3455 Belkhayatte, Driss 3653 Faas, Tessa 3571 Brinkhof, Huub 3594 Brant, Wendy 3635 Kreuger, Alice 3416 Drenthe, Joyce 3532 Brandsma, Louise 3429 Heiden, Martin v.d 3576 Brouwer, Marjolein 3633 Collignon, Jochem 3507 Lesschen, Ilse 3557 Gijzen v., Freda 3505 Dobbe, Esmeralda 3433 Hoefdraad, Marijke 3590 Dik, Marlon 3618 Hilten, Marjolein van 3490 Ouwerkerk, Rosan 3456 Gils, Wilma van 3469 Kok, Renske 3551 Gaffari, Neda 3573 Droog, Jan de 3536 Simmons, Brenda 3502 Post, Gina 3471 Neslo, Angela 3491 Ligthart, Karin 3553 Klok, Esther 3446 Groenveld, Bianca 3463 Smits, Tamara 3421 Rienks, Klasina 3560 Oostervink, Ingrid 3589 Limon, Sharon 3573 Kraakman, Eva 3522 Kiers, Tanja 3543 Sterk, Maria 3496 Ruland, Clemens 3527 Padje v. 't, Miriam 3431 Poldervaart, Bianca 3439 Paardekoper, Hendrik 3520 Kole, Linda 3489 Smid, Maaike 3480 Voorde vd, Liza 3652 Postema, Ciska 3493 Riep, Petra 3514 Lamers, Marga 3473 Vrij, Gerdien 3459 Rijswijck, Kim van 3586 Langelaar, Suzanne 3503 Scherpenseel, Dick van 3441 Mes, Elina 3494 Sikkel, Cornelie 3450 Monshouwer, Heidi 3614 Sloep, Anoeska 3632 Nederend, Femke v.h 3475 Schrama, Astrid 3597 Nolen, Nadha 3440 vacature Opgenoort, Esther 3495 vacature Touber, Annemieke 3492 Tijmstra, Anneke Vis, Wendy Wamsteker, Tamara Webster, Emmy Wiersma, Carolijn Wilfred, Jennifer Zaghdoud, Fatima Individuele Casusregie Individuele Casusregie Individuele Casusregie Individuele Casusregie Individuele Casusregie Individuele Casusregie Lesschen, Ilse Knecht, Henk Witting, Albert Rauws, Maarten Westerlaak, Ruud van Bastens, Tanya Administratie Administratie Administratie Administratie Administratie Booi, Denise 3437 Abeln, Hanneke 3445 Nijst, Nanette 3467 Klompmaker, Jetske 3537 Hilders, Jane 3465 Ardjosentono, Jenny 3485 Declercq, Marleen 3484 Soto-pastens, Sandra 3547 Frederik, Sandra 3506 Haver, Jan 3509 Sproncken, Nico 3507 Roos, John 3636

65 4.3 Overzicht Leerstraffen Taakstraffen Minderjarigen Intern: bij advies leerstraf altijd overleg tussen RO'er en CT'er Leerstraf Inhoud Waardering Selectiecriteria Modaliteit Slachtoffer in Beeld SIB 25 SIB 40 Training Sociale Vaardigheden Individuele Training Agressie Beheersing Groepsleerproject Vijf bijeenkomsten van 2,5 uur Groepsleerproject Acht bijeenkomsten van 2,5 uur Individueel leerproject Acht bijeenkomsten van 1,5 uur Individueel leerproject 12 bijeenkomsten van 1 uur 25 uur taakstraf basisonderzoek tussen de 14 en 18 jaar een aanwijsbaar slachtoffer first offenders kunnen functioneren in groep Nederlandse taal beheersen evenwichtig ontwikkeld zijn 40 uur taakstraf basisonderzoek tussen de 14 en 18 jaar een aanwijsbaar slachtoffer gerecidiveerd zijn instemmen met de leerstraf geen weerstand kunnen bieden makkelijk beinvloedbaar kunnen functioneren in een groep Nederlandse taal beheersen 25 uur taakstraf basisonderzoek tussen de 12 en 18 jaar er moet een basisonderzoek zijn trainingaspecten kunnen noemen 25 uur taakstraf basisonderzoek tussen 12 en 18 jaar er moet een basisonderzoek zijn Nederlandse taal beheersen geen verslavingsproblematiek moeilijk omgaan met agressie vaste woon- en verblijfplaats polis ziekenfonds Kinderrechter Officier van Justitie Hopper Kinderrechter Officier van Justitie Hopper Kinderrechter Officier van Justitie Hopper Kinderrechter Officier van Justitie Hopper

66 Leerstraf Inhoud Waardering Selectiecriteria Modaliteit Seksualiteit Verkorte vorm Seksualiteit Reactie op Ongeoorloofd Schoolverzuim ROOS Medium Programma CC Leerstraf Individueel leerpoject Licht norm overschrijdend gedrag Vijf bijeenkomsten van 1,5 uur Individueel leerproject, incidenteel in groepsverband Norm overschrijdend gedrag Tien bijeenkomsten van 1,5 uur Individueel leerproject Acht bijeenkomsten van 1,5 uur Individueel leertraject in groepsverband Groepsleerproject met individuele aspecten 25 uur taakstraf basisonderzoek tussen 12 en 18 jaar first offenders het delict bekennen weinig geweld gebruikt hebben zelf geen slachtoffer zijn van een zedendelict niet lijden aan psychische stoornissen 50 uur taakstraf basisonderzoek tussen de 12 en 18 jaar first offenders het delict bekennen weinig geweld gebruikt hebben zelf geen slachtoffer zijn van een zedendelict niet lijden aan psychische stoornissen 20 uur taakstraf basisonderzoek tussen 12 en 16 jaar alleen in combinatie met de Maatregel Hulp en Steun ingeschreven staan bij een school geen verslavingsproblematiek geen psychische problemen Module: A 75 B 100 C 125 D uur taakstraf Reële aantal contacturen rond de 400 basisonderzoek tussen de 12 en 18 jaar bereidheid van ouder(s) tot ondersteuning dagbesteding geen bezwaar Nederlandse taal redelijk beheersen geen ernstige verslavingsproblematiek vaste- woon of verblijfplaats basisonderzoek tussen de 14 en 18 jaar bij voorkeur schorsingsoorwaarden ernstige delicten / herhaaldelijk veelvuldig recidiveren Nederlandse taal beheersen vaste- woon of verblijfplaats Kinderrechter Officier van Justitie Hopper Kinderrechter Kantonrechter Officier van Justitie Kinderrechter Kinderrechter

67 4.4 Slachtoffer in Beeld (SIB) Contactpersoon: Karel Visscher Doelstelling SIB Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het verschaffen van inzichten in de gevolgen van de door de jongere gepleegde delicten voor de slachtoffers (lichamelijk, materieel, psychisch en sociaal). Naast kennisvermeerdering zijn attitudeverandering en voorkoming van recidive nevendoelstellingen. Jongeren tussen de 14 en 18 jaar die een vermogens en/of geweldmisdrijf hebben gepleegd waarbij sprake is van een aanwijsbaar slachtoffer. Uitgesloten zijn jongeren die een zedenmisdrijf hebben gepleegd of delicten plegen om een verslaving in stand te houden. Verder moet de jongere beschikken over het vermogen om de gevolgen van zijn misdrijf te leren inzien. De SIB 25 is bedoeld voor first-offenders. Bij de SIB 40 kan het gaan om jongeren die eerder met Justitie in aanraking zijn gekomen. Een redelijke beheersing van de Nederlandse taal is een vereiste. Er bestaan twee varianten van de SIB; namelijk SIB 25 en SIB 40. De SIB 25 bestaat uit vijf bijeenkomsten van 2,5 uur en staat gelijk aan 25 uur taakstraf, de SIB 40 bestaat uit acht bijeenkomsten van 2,5 uur en staat gelijk aan 40 uur taakstraf. De Stichting Slachtoffer in Beeld is opgericht door Slachtoffer-hulp Nederland en wil met deze leerstraffen jongeren bewust maken van de gevolgen van hun misdrijven voor het slachtoffer. De SIB kan opgelegd worden door de Officier van Justitie of door de Kinderrechter. Start van de uitvoering van de SIB is afhankelijk van het aantal (minimaal zes) aanmeldingen. SIB is een groepsleerstraf (max. acht deelnemers). De training sluit aan op de belevingswereld en het leerniveau van de jongeren. Er wordt gewerkt aan de hand van cognitief gedragsmodel Rationele Emotieve Educatie. De leerstaf kent een modulaire opbouw. De jongeren verkrijgen inzicht in hun gedachten, gevoelens en handelen in de situatie voorafgaand aan en tijdens hun misdrijf. Door discussies, videofragmenten en schriftelijke opdrachten komen de beleving en de gevolgen voor slachtoffers naar voren. Gastsprekers van politie en Slachtofferhulp vertellen over hun ervaringen met slachtoffers. Daarnaast wordt geleerd hoe om te gaan met de invloed van vrienden en groepen. Er wordt in spelsituaties geoefend met beheersingstechnieken en sociale vaardigheden. Het geoefende wordt toegepast in de confrontatie met een acteur in de rol van het slachtoffer. Geen Na het afsluiten van de leerstaf wordt door de cursusleider een kort verslag gemaakt over op welke wijze de jongere heeft deelgenomen aan de leerstaf. Indien de jongere de leerstraf positief heeft afgerond, ontvangt hij een certificaat.

68 4.5 Training Sociale Vaardigheden (TSV) Contactpersoon: Gerard Sluijk Doelstelling TSV Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het doel van een TSV is om jongeren met een problematische psychosociale achtergrond door middel van een korte, intensieve training vaardigheden te leren om te voorkomen dat zij verder in de criminaliteit terechtkomen. Het vergroten van iemands competenties waardoor er een balans ontstaat tussen voor welke taken een jongere staat en over welke vaardigheden hij moet beschikken om deze taken goed uit te voeren. Jongeren tussen de 12 en 18 jaar. De TSV richt zich op jongeren van wie de indruk bestaat dat het delinquent gedrag onder meer veroorzaakt wordt door een tekort aan basale sociale vaardigheden (omgang met leeftijdsgenoten, autoriteiten, omgaan met conflicten e.d.). Uitsluitingscriteria zijn: Evidente symptomen van depressiviteit angsten en wanen, Onvoldoende beheersing van de Nederlandse taal, Het delict langer dan zes maanden geleden gepleegd is. De TSV bestaat uit acht bijeenkomsten van anderhalf uur. In principe wekelijks één bijeenkomst. De leerstraf staat voor 25 uur taakstraf. De TSV is ontwikkeld door de afdeling Gedragstherapie van het Paedologisch Instituut Amsterdam. Er zijn diverse uitvoeringsinstanties waarvan medewerkers de training verzorgen. Soms is een uitvoeringsinstanties specifiek gericht op een bepaalde doelgroep (bv.: William Schrikker Groep voor jongere met een lichamelijke of geestelijke handicap). De TSV kan opgelegd worden door de Officier van Justitie of door de Kinderrechter. De TSV is een individuele leerstraf. Er worden altijd drie vast onderwerpen besproken: de weekkaart (hoe ziet de week van de jongere eruit, dit om de trainer een beeld te geven van het leven van de jongere), het delict en seksualiteit. In de overige bijeenkomsten moet de minderjarige zelf onderwerpen aandragen waarover hij nog vragen heeft of waarin hij nog oefening nodig heeft. Dit kan bijvoorbeeld zijn: Zoeken naar werk; leren solliciteren Omgaan met familie of ouders Omgaan met vrienden (het leren nee zeggen) Maken van een reëel toekomstplan Omgaan met geld De (voor-) en nadelen van drugs- en alcoholgebruik De training richt zich op het versterken van potentiële krachten van de jongere zelf of in zijn directe omgeving. Het doel van deze aanpak is jongeren het vertrouwen te geven dat zij zelf in staat zijn hun leven positief te beïnvloeden. Op de achtergrond. Het is belangrijk dat een ouder de jongere motiveert om naar de training toe te gaan en informeer bij het kind hoe te training verloopt. Na afloop van de training wordt een rapportageformulier ingevuld. Dit wordt met de jongere en de coördinator taakstraffen besproken.

69 4.6 Individuele Agressiebeheersing (ITAB) Contactpersoon: Doelstelling ITAB Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden De behandeling is er op gericht de kans op recidive significant te doen verminderen door de jongere te leren grip te krijgen op zijn agressieve gedrag: agressie beheerst niet jou, maar jij beheerst agressie. Ook het vergroten van het inlevingsvermogen in het slachtoffer is een belangrijk doel binnen de training. Jongeren in de leeftijd van jaar. Redelijk vermogen tot reflectie op het eigen gedrag alsmede een redelijke mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. De jongere heeft het delict/agressieve feiten (tenminste gedeeltelijk) bekend. Er is geen sprake van ernstige psychopathologie waardoor eerder een residentiéle behandeling zou zijn geïndiceerd. De ITAB bestaat uit twaalf bijeenkomsten. De bijeenkomsten duren een uur en vinden in de regel één keer per week plaats. De leerstaf staat voor 25 uur taakstraf. De training wordt gegeven door medewerkers van de Waag/ABJ. De Waag is onderdeel van de dr. Henri van der Hoeven Stichting. Dit is een centrum voor ambulante forensische psychiatrie. De Waag is gevestigd op het Zeeburgpad 12-B te Amsterdam. De ITAB kan zowel door de Officier van Justitie als de Kinderrechter opgelegd worden. De training is individueel en van cognitief-gedragtherapeutisch aard. Er vindt een intakegesprek plaats waarbij de motivatie voor het volgen van de training wordt gepeild en, waar mogelijk, vergroot. Daarna worden de individuele doestellingen opgesteld. Er wordt gewerkt met een werkboek. Elke bijeenkomst ziet er als volgt uit: de jongere vertelt hoe het de afgelopen week is gegaan, het thema van de bijeenkomst starten en/of uitdiepen, het maken van de opdrachten uit het werkboek, de nabespreking van de opdracht, eventueel geven van huiswerk. Er is een vastprogramma met onderwerpen, maar er is ook ruimte voor een zekere mate van flexibiliteit waardoor ingespeeld kan worden op actuele gebeurtenissen. Naast het maken van opdrachten is discussie een belangrijke werkvorm binnen de training. Ook wordt er gebruik gemaakt van videobanden met voorbeelden van sociaal en agressief gedrag. Tijdens het intakegesprek wordt informatief en verkennend met de ouder(s) gesproken. Tijdens de laatste bijeenkomst zijn ouder(s) wederom aanwezig. Er worden dan adviezen gegeven over het begeleiden van de jongere in de thuissituatie met betrekking tot hetgeen geleerd is. Slechts in algemene termen wordt met ouder(s) inhoudelijk gesproken over het verloop van de training. Na afloop van de leerstraf wordt door de trainer een verslag gemaakt over het verloop van de leerstraf. Dit verslag wordt tijdens de laatste bijeenkomst, in het bijzijn van de ouder(s) en de coördinator taakstraffen, besproken.

70 4.7 Leerstraf Seksualiteit Contactpersonen: Hermien Zaalman en Mustafa Hussain Mohamad. Doelstelling leerstraf Seksualiteit Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het voorkomen van recidive door middel van het vergroten van kennis en vaardigheden op het gebied van seksualiteit en relatievorming. Corrigeren van misvattingen over seksualiteit en relaties grenzen en grensoverschrijvend gedrag. Bevorderen van het nemen van verantwoordelijkheid voor het eigen gedrag. Jongere tussen de 12 en 18 jaar die zich schuldig hebben gemaakt aan een zedendelict, zoals aanranding en seksueel grensoverschrijdend gedrag die kunnen worden toegeschreven aan gebrekkige kennis en of misvattingen over seksualiteit, relaties en grenzen in het contact met leeftijdsgenoten. Er bestaan twee varianten van de leerstraf Seksualiteit; de leerstraf die bestaat uit tien individuele wekelijks bijeenkomsten van anderhalf uur. Deze training staat gelijk aan 50 uur taakstraf en een leerstraf die bestaat uit vijf individuele wekelijks bijeenkomsten van anderhalf uur. Deze training staat gelijk aan 25 uur taakstraf. De Rutgers Nisso Groep (voorheen de Rutgers Stichting). Speciaal daarvoor getrainde medewerkers voeren de taakstraf uit. In geval van de leerstraf van 25 uur kan zowel de officier van justitie als de kinderrechter de straf opleggen. De leerstraf van 50 uur kan uitsluitend opgelegd worden door de kinderrechter. De leerstraf is een leer en vormingsproject geen therapie. De gebruikte methodieken zijn gericht op kennisoverdracht, inzicht geven in en bespreekbaar maken van seksualiteit en relaties en het ontwikkelen van vaardigheden om situaties op het gebied van relaties en seksualiteit aan te kunnen. Dit gebeurt aan de hand van mondelinge en/of schriftelijke informatie en beeldmateriaal (videofragmenten, rollenspel). Van iedere bijeenkomst maakt de jongere een verslag. Dat de daaropvolgende bijeenkomst wordt besproken. Daarnaast moet de jongere iedere week verschillende huiswerkopdrachten doen. De volgende onderwerpen kunnen aan de orde komen: Kennis over seksualiteit Anticonceptie en veilig vrijen Omgaan met en respecteren van eigen en andermans grenzen Opvoeding, gezinssituatie, waarden en normen Inleven in de positie van slachtoffers Vast onderdeel van de training is het delict. Wat is er precies fout gegaan, welke regels zijn overtreden, hoe zorg je ervoor dat dit in de toekomst niet meer gebeurt. Om de kans van slagen van de leerstraf te vergroten, is het van belang de ouders/opvoeders van de jongere bij de leerstraf te betrekken. De ouders/opvoeders dienen aanwezig te zijn bij het intake/kennismakingsgesprek en na afloop van de leerstraf bij het evaluatiegesprek. Na afloop van de training maakt de trainer een verslag. Op de laatste bijeenkomst wordt dit verslag besproken met de jongere in bijzijn van een ouder en de coördinator taakstraffen.

71 4.8 Reactie Op Ongeoorloofd Schoolverzuim (ROOS) Contactpersonen: Ton Cornelissen, Tel: / Aicha Lagha, Tel: Doelstelling ROOS Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het motiveren van structurele spijbelaars om weer naar school te gaan. Dit wordt getracht te realiseren op basis van het analyseren van de opbouw en het tot stand komen van spijbelgedrag, het opstellen van een duidelijk toekomstplan en het leren maken van keuzes waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen korte- en lange termijn gevolgen. Daarnaast wordt gewerkt aan het activeren of uitbreiden van het netwerk van de jongere. Hierbij speelt de begeleider in het kader van de Maatregel Hulp en Steun een ondersteunende rol. Jongeren waartegen door de leerplichtambtenaar een proces-verbaal is opgemaakt wegens ongeoorloofd schoolverzuim. In principe jongere tot en met 16 jaar. Dit in verband met het daarna vervallen van de leerplicht. Voorwaarden om in aanmerking te komen voor deelname aan ROOS is dat de jongere staat in geschreven op een school en altijd in combinatie met de Maatregel Hulp en Steun. Eén intakegesprek, waarbij ook de ouder(s)/opvoeders(s) aanwezig zijn. Zes individuele bijeenkomsten van elk anderhalf uur. Twee driehoeksgesprekken waarbij de begeleider vanuit Bureau Jeugdzorg aanwezig is. Roos staat voor 20 uur taakstraf. ROOS is ontwikkelt door het Buro Individuele en Groepsgerichte hulp- en dienstverlening (B.I.G.). Pascalstraat 16, 3771 RT Barneveld Tel: / Fax: ROOS kan namens de officier van justitie in het officiersmodel op de Keten opgelegd worden en door de kantonrechter. ROOS is een individuele leerstraf. Tijdens de training wordt gewerkt volgens de competentie gericht methodiek. De nadruk ligt op het versterken van (potentiële) vaardigheden van de jongere zodat deze kunnen worden gebruikt om daadwerkelijk grip en invloed te krijgen op het eigen leven en het spijbelgedrag. Er is sprake van samenwerking tussen de trainer en de jeugdreclassering om de effectiviteit van de training te vergroten. Met name op de langere termijn. Vaste onderwerpen die behandeld worden zijn: De weekkaart, toekomst-wenslijn, spijbeltrap, doelentrap, V.I.P.-kaart. De doelen die gesteld worden kunnen zijn: weerbaar opstellen tegenover de verleiding om te spijbelen, weten wat de voor- en nadelen zijn van spijbelen, gedragsalternatieven ontwikkelen voor spijbelgedrag. Tijdens het intakegesprek en op de achtergrond om het kind te stimuleren hetgeen hij geleerd heeft toe te passen in zijn dagelijks leven. De trainer maakt een eindverslag. Dit wordt tijdens de laatste bijeenkomst in het bijzijn van de MHS-begeleider en de coördinator taakstraffen met de jongere besproken. Indien de jongere de leerstraf positief heeft afgerond, ontvangt hij een certificaat.

72 4.9 Mediumprogramma Contactpersoon: Geert Bezemer en Mustafa Hussain Mohamad. Doelstelling Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het aanleren van vaardigheden waardoor de minderjarige beter in staat is zich in allerlei situaties (thuis, school, werk, club, straat) staande te houden. Daarnaast wordt de minderjarige geholpen bij het ontwikkelen van een (haalbaar) toekomstperspectief. Het uitgangspunt is het vergroten van de sociale competentie van de minderjarige en het voorkomen van recidive. Jongeren tussen de 12 en 18 jaar die in aanmerking komen voor een (preventieve) hechtenis van 3 tot 6 weken. Het programma kan zowel door minderjarigen met als zonder dagbesteding gevolgd worden. Er moet een vast woonadres zijn en een contactpersoon (ouder) die de minderjarige ondersteunt. Het mediumprogramma kan opgelegd worden met 75, 100, 125 of 150 contacturen. De afronding dient respectievelijk binnen drie, vier, vijf of zes maanden plaats te vinden. Altra De Schijf, afdeling leerprojecten. Het Mediumprogramma wordt samen met het CC-programma voor het gehele arrondissement Amsterdam op één locatie in Amsterdam gegeven. Het adres is: Louis Couperusstraat in Amsterdam West Tel: Het Mediumprogramma kan zowel bij vonnis als bij schorsende voorwaarden opgelegd worden. Instroom is op elk moment mogelijk. Het Mediumprogramma is een individueel leertraject in groepsverband. Aansluitend op school of werk volgt een deelnemer in een groep van maximaal 6 deelnemers het programma. Bij het mediumprogramma wordt, net als bij het CCprogramma, het sociale competentiemodel gehanteerd. Op basis van de door de minderjarige, de contactpersoon en de Raad van Kinderbescherming verstrekte informatie worden leerdoelen geformuleerd. De individuele leerdoelen bepalen voor een groot deel de inhoud van het Mediumprogramma. Elke deelnemer heeft een individueel begeleider die de deelnemer gedurende de uitvoering van de leerstaf begeleidt en contacten onderhoudt met diens contactpersoon en de hulpverlening. Bij de start van het Mediumprogramma wordt een contactpersoon benoemd. Bij voorkeur een ouder. Deze contactpersoon is verplicht contact te onderhouden met het Mediumprogramma. Na afloop van de leerstraf wordt een verslag gemaakt over het verloop van de leerstraf. Hierin wordt beschreven wat de jongere heeft geleerd en wat er nog verbeterd kan worden. Dit verslag wordt met besproken de jongere en daarna verstuurd aan de Kinderrechter, de officier van Justitie, de advocaat en, indien aanwezig, ook naar de hulpverlening.

73 4.10 CC-programma (voorheen de Kwartaalcursus) Contactpersoon Raad: Geert Bezemer en Nico de Boer. Doelstelling CC-prgramma Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Hoe opleggen Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het aanleren van praktische en sociale vaardigheden, zoals omgangsvaardigheden met betrekking tot school en werk en zelfverzorgingsvaardigheden om te komen tot zo danige gedragsbeïnvloeding dat recidive achterwege blijft. Minderjarigen van 14 tot 18 jaar die een ernstig delict hebben gepleegd of bij herhaling delicten plegen en die in de regel in preventieve hechtenis verblijven. Bij voorkeur op te leggen als schorsende voorwaarde. Er moet een vast woonadres zijn en een vaste contactpersoon (liefst een ouder). De Nederlandse taal moet redelijk beheerst worden. Het CC-programma staat voor het maximaal op te leggen aantal uren leerstraf (200 uur). Voor de uitvoering van de leerstraf staat minimaal 13 weken. Indien de minderjarige i.v.m. school of werk niet volledig beschikbaar is, kan de uitvoering maximaal zes maanden duren. Altra De Schijf, afdeling leerprojecten. tel: Het CC-programma kan het beste opgelegd worden als schorsen-de voorwaarde van de voorlopige hechtenis. De Kinderrechter of de advocaat dient de minderjarige aan te melden bij De Raad voor de Kinderbscherming, afdeling Taakstraffen Minderjarigen. Tijdens een speciale Raadkamer zal de minderjarige na het tekenen van het contract, direct starten met het CC-programma. Instroom is op elk moment mogelijk. Het CC-programma is een groepsleerproject met individuele aspecten. Het richt zich op het aanbieden van een duidelijke structuur d.m.v. een vaste dagindeling en duidelijke regels ten aanzien van aanwezigheid en gedrag. De nadruk ligt op gedragsverandering middels individuele en groeps-sociale vaardigheidstraining. Vaste programma onderdelen zijn: sport, onderwijs, algemene technieken en delict preventie-training. Voor iedere jongere wordt een eigen trainingsplan gemaakt. Dit trainingsplan is gebaseerd op het sociaal compententiemodel. Bij de start van het CC-programma wordt een contactpersoon benoemd. Bij voorkeur een ouder. Deze contacpersoon ondersteunt de minderjarige tijdens het CC-programma en onderhoudt contact met het CC-programma. Tijdens het CCprogramma worden de contactpersoon en de minderjarige tweemaal bezocht door een medewerker van het CC-programma. Na afloop van de leerstraf wordt een verslag gemaakt over het verloop van de leerstaf. Hierin wordt beschreven wat de jongere geleerd heeft en wat nog verbeterd kan worden. Dit verslag wordt op de laatste dag met de minderjarige besproken en daarna verstuurd aan de Kinderrechter, de Officier van Justitie, de advocaat en ook naar de hulpverlening indien aanwezig.

74

75 5.1 Algemene informatie Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam (BJAA), afdeling Jeugdreclassering Teams jeugdreclassering zijn aanwezig op de locaties: Buikslotermeerplein, Overschiestraat, Wildenborch en Zaandam. Verantwoordelijk namens de raad van bestuur: Wiel Janssen. Districtmanager portefeuille Jeugdbescherming en Jeugdreclassering: S. van der Poel Jan Luijkenstraat 76, Amsterdam, Tel: Projectleider jeugdcriminaliteit: Henry Janssen , Tel: Website: Binnen de jeugdreclassering worden jeugdigen begeleid tussen 12 en 18 jaar die met de politie in aanraking zijn gekomen en een proces-verbaal hebben gekregen. Opdracht tot begeleiding is afkomstig van de rechter commissaris, de justitiële jeugdinrichting, OvJ en de Raad voor de Kinderbescherming Er is een nauwe samenwerkingsrelatie met de ketenunit. Voor elke jeugdige wordt een op maat gesneden begeleidingsplan gemaakt met als belangrijkste doel gedragsverandering te initiëren waardoor recidive uitblijft of vermindert. Met de term jeugdreclassering (JR) worden de werkzaamheden bedoeld van de JR van Bureau Jeugdzorg Agglomeratie Amsterdam en de William Schrikker Groep voor jongeren die veroordeeld zijn op grond van het jeugdstrafrecht en waarbij naar alle waarschijnlijkheid een maatregel hulp en steun (MHS) zal volgen. Begeleiding van JR vindt plaats in diverse fasen van de strafvervolging en tenuitvoerlegging. Momenteel bestaan er tien verschillende modaliteiten die in twee maatregelen uiteenvallen Maatregel hulp en steun (MHS). Deze wordt opgelegd: als voorwaarde bij schorsing van de voorlopige hechtenis. in het kader van een voorwaardelijk sepot of in het kader van voorwaarden bij transactie met een maximum van 6 maanden, waarbij een proeftijd geldt van maximaal 1 jaar. bij vonnis als bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke veroordeling. Duur: ten hoogste de termijn van de proeftijd, maximaal 2 jaar. Toezicht en Begeleiding is de vrijwillig geaccepteerde, doch niet vrijblijvende maatregel die op verzoek van de Raad voor de Kinderbescherming of directeur van de justitiële jeugdinrichting wordt gevraagd: bij begeleiding tot aan de strafzitting, maximaal 6 maanden; tijdens en na taakstraf, maximaal 6 maanden (gaan in na start van de taakstraf); bij begeleiding na detentie, vangt maximaal 3-6 maanden aan voor beoogd ontslag en loopt door tot maximaal 6 maanden na vertrek, mits de jeugdige nog geen 18 jaar is; bij begeleiding gedurende en na kortdurende detentie mits de jeugdige nog geen 18 jaar is bij vertrek uit de justitiële jeugdinrichting; bij begeleiding na een PIJ-maatregel mits de jeugdige nog geen 18 jaar is bij vertrek uit de justitiële jeugdinrichting. Binnen de MHS zijn er twee methodische varianten, de intensieve begeleidingstrajecten en de reguliere trajecten. Individuele Trajectbegeleiding voor Harde Kern-jongeren en Individuele Trajectbegeleiding voor CRIEMjongeren 4. ITB (-HK) is een intensief begeleidingstraject voor jongeren die al verschillende keren in verband met ernstige strafbare feiten met politie en justitie in aanraking zijn gekomen en waarvan het laatst gepleegde delict detentiewaardig is. (ITB)-Criem betreft inzet die erop gericht is de oriëntatie op en positieve bindingen met de Nederlandse samenleving te versterken, de biculturele competentie van de jongere te vergroten en de manipuleerruimte te verkleinen. Criem kan niet worden toegepast op niet-allochtone jongeren, alleen MHS. Scholing en training programma's en Nazorg Op verzoek van Justitiële Jeugdinrichtingen begeleidt JR minderjarigen na detentie in scholings- en trainingsprogramma's (STP) ten behoeve van de (her)intreding van minderjarigen in het opleidings- en/of arbeidsproces. Duur laatste 3 maanden van de detentie. Overige activiteiten Een aantal jeugdreclasseerders krijgt een trainign van een evidence based uit de Verenigde Staten afkomstig traject: FFPS (Functional Family Parole Services). 4 Genoemd naar de CRIEM-nota (Criminaliteit in relatie totde integratie van etnische minderheden, TK 1997/1998, Vanaf 1 juni 2004 voor alle delinquente jongeren van (niet Westerse) allochtone afkomst beschikbaar.

76 5.2 Maatregel Hulp en Steun Doelstelling MHS Doelgroep Wanneer opleggen Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Vier standaarddoelen van jeugdreclasseringbegeleiding zijn: de jongere komt de afspraken na die zijn gemaakt met de jeugdreclassering de jongere heeft een zinvolle dagbesteding (werk/school) de jongere heeft een zinvolle vrijetijdsbesteding en wordt bij voorkeur lid van een sportvereniging de jongere recidiveert niet Individuele doelen zijn vervat in sociale vaardigheden en psychosociale ontwikkeling. Gedragsverandering tussen 12 en 18 jaar. Op verzoek of advies van de Raad voor de Kinderbescherming, de officier van justitie of de rechter-commissaris: als voorwaarde bij schorsing uit de voorlopige hechtenis 6 mnd met verlenging van 6 maanden in het kader van voorwaardelijk sepot of in het kader van voorwaarden bij transactie als bijzondere voorwaarde bij een veroordeling Maximaal 6 maanden, mogelijkheid tot verlenging tot maximaal 2 jaar. Afdeling JR van BJAA. Vooralsnog wordt de methodiek gehanteerd volgens het protocol JR (Vedivo, 2001) JR vat straf op als een pedagogisch middel ter voorkoming van recidive en ter vergroting van sociale competentie en sociale binding, opdat de jongere gebruik kan maken van eigen talenten en mogelijkheden. Enkele methodische punten komen voortdurend terug. Men werkt cliënt centered en systeem-gericht waarbij gebruik wordt gemaakt van het sociaal competentiemodel, de sociale vaardigheidstraining en motiverende gespreksvoering. De begeleiding komt neer op het weer op poten zetten van het leven van de jongere. BJAA heeft een vaste plaats in de ketenunit, zowel in het pre-afdoeningsoverleg, het afdoeningoverleg en de scenario-overleggen. JR is actief in het gezin, de school, het werk en de vriendenkring van de jongere, om deze als steunbronnen te activeren en te stimuleren. De ouders worden gezien als primair verantwoordelijk voor de opvoeding en worden hierop aangesproken. JR rapporteert aan haar opdrachtgevers binnen de afgesproken termijnen. De Raad voor de Kinderbescherming krijgt afschriften van alle rapportages en evaluatieverslagen in verband met haar casusregiefunctie.

77 5.3 ITB-(Harde Kern MHS) Doelstelling ITB Doelgroep Wanneer opleggen Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Vier standaarddoelen van jeugdreclasseringbegeleiding zijn: de jongere komt de afspraken na die zijn gemaakt met de jeugdreclassering de jongere heeft een zinvolle dagbesteding (werk/school) de jongere heeft een zinvolle vrijetijdsbesteding en wordt bij voorkeur lid van een sportvereniging de jongere recidiveert niet Individuele doelen zijn vervat in sociale vaardigheden en psychosociale ontwikkeling. Gedragsverandering Jongeren van jaar die al verschillende keren in verband met ernstige strafbare feiten met politie en justitie in aanraking zijn gekomen en waarvan het laatst gepleegde delict detentiewaardig is. ITB ( HK) wordt opgelegd na indicatie door de Raad voor de Kinderbescherming op basis van de volgende selectiecriteria: justitiële achtergrond. problemen op één of meer leefgebieden. motivatie om van het aanbod gebruik te maken. prognose dat ITB het geëigende middel is. Op verzoek of advies van de Raad voor de Kinderbescherming, de officier van justitie: als voorwaarde bij schorsing uit de voorlopige hechtenis als bijzondere voorwaarde bij een veroordeling 6 maanden Afdeling JR van BJAA De ITB voor de harde kern kan worden aangemerkt als een methodische differentiatie binnen de reguliere begeleidingspraktijk van de JR. Zie MHS. In het kader van ITB kunnen ook programma s opgelegd worden, zoals: agresssieregulatietraining vriendentraining arbeidstopleiding en scholing (elementen uit) SoVa dagbehandeling, FFT, MST leer- en werkprojecten De jeugdreclasseerder is actief in het gezin, de school, het werk en de vriendenkring van de jongere, om deze als steunbronnen te activeren en te stimuleren. De ouders worden gezien als primair verantwoordelijk voor de opvoeding en worden hierop aangesproken. JR rapporteert aan haar opdrachtgevers binnen de afgesproken termijnen. De Raad voor de Kinderbescherming krijgt afschriften van alle rapportages en evaluatieverslagen in verband met haar casusregiefunctie.

78 5.4 MHS CRIEM Doelstelling MHS CRIEM Doelgroep Wanneer opleggen Duur van de interventie Ontwikkelaar/uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden het komen tot een zichtbare (meetbare) verbetering in het functioneren van de deelnemer op die leefgebieden die een relatie hebben met het delictgedrag het komen tot een zichtbare (meetbare) verbetering in de pedagogische context, waarbij de inspanningen van de actoren op de verschillende gebieden beter op elkaar aansluiten gedragsverandering bij de jongere, met o.a. tot gevolg dat hij geen delicten meer pleegt. Jongeren van jaar van allochtone herkomst 5 in bezit van een verblijfstitel die nog maar net over de schreef zijn gegaan en/of lichte delicten plegen en dreigen af te glijden naar ernstiger vormen van jeugdcriminaliteit. als voorwaarde bij een transactie met de officier van justitie als bijzondere voorwaarde bij de schorsing van de voorlopige hechtenis als bijzonder voorwaarde bij eindvonnis van voorwaardelijke geldboete/voorwaardelijke jeugddetentie/voorwaardelijke PIJ-maatregel in leerplichtzaken 3 maanden met soms een verlenging van 3 maanden of omzetting in reguliere JRbegeleiding. Afdeling JR van BJAA MHS CRIEM is geen straf, maar een korte en intensieve begeleidingsvorm met nadrukkelijke aandacht voor het gepleegde delict. Behalve problemen op verschillende leefgebieden behoeft ook integratie extra aandacht. De aanpak kent daarom een systeemgerichte benadering; interventies zijn zowel gericht op de jongere als op de pedagogische context. De aandacht van de JR-werker is er vanaf het begin op gericht om er voor te zorgen dat de jonger na 3 maanden verder kan zonder deze intensieve inzet. Toezicht en controle hebben een pedagogische functie. Bij MHS CRIEM programma s opgelegd worden, zoals: agresssieregulatietraining vriendentraining arbeidstoeleiding en scholing (elementen uit) SoVa dagbehandeling leer- en werkprojecten JR is actief in het gezin, de school, het werk en de vriendenkring van de jongere, om deze als steunbronnen te activeren en te stimuleren. De ouders worden gezien als primair verantwoordelijk voor de opvoeding en worden hierop aangesproken. JR rapporteert aan haar opdrachtgevers binnen de afgesproken termijnen. De Raad voor de Kinderbescherming krijgt afschriften van alle rapportages en evaluatieverslagen in verband met haar casusregiefunctie. 5 Bij de introductie van deze nieuwe begeleidingsvorm was CRIEM bedoeld voor allochtone jongeren van Marokkaanse, Antilliaanse, Surinaamse en Turkse afkomst in de grote steden. Met ingang van 1 juni 2004 is CRIEM in heel Nederland voor alle delinquente jongeren van (niet Westerse) allochtone afkomst beschikbaar. Van uitbreiding naar autochtone jeugdigen is in Amsterdam soms sprake.

79 5.5 Leerplicht MHS Doelstelling Leerplicht MHS Stoppen cq verminderen van verzuim. Mocht dit niet realiseerbaar zijn dan wordt samen met de jongere een alternatief leer- en of werktraject gestart. Doelgroep Duur van de interventie Wanneer opleggen Ontwikkelaar/uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Structurele spijbelaars van 12 tot 18 jaar (voorzover leerplichtig) 6 maanden (bij transactie) of duur van de voorwaarde. door de Officier van Justitie/Ketenunit bij transactie of als bijzondere voorwaarde bij voorwaardelijk sepot door de kantonrechter als bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke geldboete. Afdeling JR van BJAA vergelijkbaar met een regulier MHS, maar dan opgelegd in het kader van een overtreding van de leerplichtwet Duur en doelstellingen verschillen in de eerste zes weken wordt een begeleidingsplan opgesteld op basis van informatie van de Raad, de leerplichtambtenaar en worden gemiddeld 4 gesprekken met de jongere gehouden in de maanden erna is er ongeveer één keer per maand contact met de jongere aan het einde van de zes maanden wordt een rapportage opgesteld valt een eerdere rapportage negatief uit dan kan het OM besluiten om de jongere te dagvaarden (bij transactie en voorwaardelijk sepot) invulling kan op een intensieve wijze (CRIEM) De ouders worden gezien als primair verantwoordelijk voor de schoolgang en worden hierop aangesproken. JR rapporteert aan haar opdrachtgevers binnen de afgesproken termijnen. De Raad voor de Kinderbescherming krijgt afschriften van alle rapportages en evaluatieverslagen in verband met haar casusregiefunctie.

80 5.6 Toezicht en begeleiding Doelstelling T&B Doelgroep Wanneer opleggen Duur interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden T&B is een vrijwillige, doch niet vrijblijvende variant van jeugdreclassering(jr)sbegeleiding.vier standaarddoelen van jeugdreclasseringbegeleiding zijn: de jongere komt de afspraken na die zijn gemaakt met de jeugdreclassering de jongere heeft een zinvolle dagbesteding (werk/school) de jongere heeft een zinvolle vrijetijdsbesteding en wordt bij voorkeur lid van een sportvereniging de jongere recidiveert niet Individuele doelen zijn vervat in sociale vaardigheden en psychosociale ontwikkeling. Gedragsverandering met gevolg het niet meer plegen van delicten. Jongeren die T&B krijgen opgelegd op verzoek van de Raad voor de Kinderbescherming, of de directeur van de justitiële jeugdinrichting: in het kader van voorwaardelijke invrijheidsstelling bij begeleiding tot aan de zitting bij begeleiding tijdens en na taakstraf na (kortdurende) detentie na een PIJ bij begeleiding tot aan de strafzitting, maximaal 6 maanden; tijdens en na taakstraf, maximaal 6 maanden (gaan in na start van de taakstraf); bij begeleiding na detentie, vangt maximaal 3-6 maanden aan voor beoogd ontslag en loopt door tot maximaal 6 maanden na vertrek, mits de jeugdige nog geen 18 jaar is; bij begeleiding gedurende en na kortdurende detentie mits de jeugdige nog geen 18 jaar is bij vertrek uit de justitiële jeugdinrichting; bij begeleiding na een PIJ-maatregel mits de jeugdige nog geen 18 jaar is bij vertrek uit de justitiële jeugdinrichting. Hangt af van de modaliteit, maar ongeveer 6 maanden tot 1 jaar. Afdeling JR van BJAA Vooralsnog wordt de methodiek gehanteerd volgens het protocol JR (Vedivo, 2001) JR vat straf op als een pedagogisch middel ter voorkoming van recidive en ter vergroting van sociale competentie en sociale binding, opdat de jongere gebruik kan maken van eigen talenten en mogelijkheden. Enkele methodische punten komen voortdurend terug. Men werkt cliënt centered en systeem-gericht waarbij gebruik wordt gemaakt van het sociaal competentiemodel, de sociale vaardigheidstraining en motiverende gespreksvoering. De begeleiding komt neer op het weer op poten zetten van het leven van de jongere. Jeugdreclassering heeft een vaste plaats in de ketenunit, zowel in het pre-afdoeningsoverleg, het afdoeningoverleg en de scenario-overleggen. JR is actief in het gezin, de school, het werk en de vriendenkring van de jongere, om deze als steunbronnen te activeren en te stimuleren. De ouders worden gezien als primair verantwoordelijk voor de opvoeding en worden hierop aangesproken. JR rapporteert aan haar opdrachtgevers binnen de afgesproken termijnen. De Raad voor de Kinderbescherming krijgt afschriften van alle rapportages en evaluatieverslagen in verband met haar casusregiefunctie.

81

82 6. 1 Algemene informatie De leerstraffen van Reclassering Nederland gelden voor volwassenen. Er zijn drie reclasseringsinstellingen. Reclassering Nederland, regio Amsterdam Regiokantoor Amsterdam en units Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93129, 1090 BC Amsterdam Tel: Units Amsterdam Tel: Leger des Heils Reclassering/Dagtrainingscentrum De Reclassering Leger des Heils richt zich in het bijzonder op (jonge) mensen met ernstige huisvestings-, scholings-, arbeids-, en relatieproblemen, zorgmijders en mensen met psychische problemen. De doelgroep neemt in zwaarte maar ook in omvang toe. De omvangstoename betreft steeds meer mensen met meervoudige problematiek op het gebied van psychische klachten en werkloosheid. Weesperzijde 70, 1091 EH Amsterdam Tel: Unit Amsterdam Tel: Website: Jellinek Verslavingszorg Cliënten die in het justitiële Arrondissement Amsterdam wonen, verslaafd zijn aan harddrugs, alcohol en/of gokken en met politie en justitie in aanraking zijn gekomen en die onder invloed een strafbaar feit hebben gepleegd. Vlaardingenlaan 5, Amsterdam Postbus 3907, 1001 AS Amsterdam Tel: Jellinek Reclassering: Website: Servicepunt Reclassering op het parket Het Servicepunt is erop gericht om de communicatie tussen het Openbaar Ministerie (OM) en de drie reclasseringinstellingen te verbeteren. Het Servicepunt is een centraal in- en uitstroompunt voor alle reclasseringsprodukten. Een informatiepunt, voor OM en rechtbank, daar waar hiertoe behoefte is. Betere afstemming tussen de Reclassering en het OM dient te leiden tot een efficiëntere doorstoom van zaken. Doordat het Servicepunt op het parket is gezeteld, kunnen zaken zowel inhoudelijk als procesmatig adequater aangepakt worden. Beleidsmedewerker: Margreet Wiegand, Tel: ). Contactpersoon: Ester Strasek, Tel: /

83 6.2 Agressie in toom Toelatingscriteria De deelnemer: Is niet jonger dan 18 jaar Onderkent zich met gebruikmaking van geweld te hebben geuit naar personen of zaken in huis Is gemotiveerd om zijn gewelddadige gedrag onder controle te krijgen Is in staat zijn eigen gedrag binnen een groep te reflecteren en beschikt over een voldoende lerend vermogen Is beschikbaar om overdag dan wel 's avonds training te volgen op een locatie die door de reclassering wordt aangewezen Heeft voldoende beheersing van de Nederlandse taal Contra-indicaties Totale ontkenners Dominante psychiatrische en/of persoonlijkheidsstoornissen Verslavingsproblematiek aan drugs of alcohol, die nog niet onder controle is Doelstelling Het programma leert daders om samen te leven met anderen zonder zich gewelddadig te gedragen. Duur van programma 12 bijeenkomsten van ieder 2,5 uur en twee evaluatiegesprekken. Informatie en aanmelding Bij de coördinator leerprogramma's reclassering Nederland, Arrondissement Amsterdam: J. Boonk. Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Juridisch kader Het kan worden opgelegd als voorwaarde bij schorsing van de preventieve hechtenis. Het kan tevens opgelegd worden als bijzondere voorwaarde bij een veroordeling tot een voorwaardelijke gevangenisstraf. Bovendien kan het worden opgelegd als onderdeel van de daginvulling bij een penitentiair programma of bij een veroordeling tot elektronisch toezicht. De hierboven genoemde modaliteiten zijn de meest voorkomende, maar in principe kan het in elke vorm van toezicht worden opgelegd.

84 6.3 Arbeidstoeleiding-ATO Toelatingscriteria Voor een arbeidstoeleidingstraject komt iedereen uit de doelgroep van de reclassering in aanmerking, die aan de volgende voorwaarden voldoet: is niet jonger dan 18 jaar beschikt over de Nederlandse nationaliteit of een geldige verblijfstitel, wat kan worden aangetoond met een geldig legitimatiebewijs. heeft een vaste woon-of verblijfplaats of voldoet daaraan anderszins. beschikt over een (voorlopige) inschrijving bij het ziekenfonds of een andere ziektekostenregeling; verkeert in een zodanig stadium inzake problemen met politie en/of justitie, dat deze geen belemmeringen (meer) vormen voor een begeleidingstraject. Contra-indicaties Voor deelname aan een arbeidstoeleidingstraject: een ernstige psychiatrische stoornis; een ernstige persoonlijkheidsstoornis; verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet onder controle is; Doelstelling Het bieden van de mogelijkheid om weer volwaardig aan het arbeidsproces mee te kunnen doen en/of een studie oppakken die uitzicht geeft op een zinvolle, perspectiefrijke dagbesteding, waarbij maximaal gebruik wordt gemaakt van de expertise van instanties en intermediairs die gespecialiseerd zijn in arbeidstoeleiding. Duur van het programma De duur van het traject kan per persoon verschillen. Het is de bedoeling om deelnemers na een succesvolle plaatsing een periode te blijven volgen. Informatie en aanmelding Bij de programmamedewerkers ATO Arrondissement Amsterdam, Jan van Gils Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam, Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Juridisch Kader Arbeidstoeleiding vindt voornamelijk plaats: als voorwaarde bij schorsing van de preventieve hechtenis (in kader Toezicht, hoeft niet specifiek genoemd te worden). als bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke veroordeling (in kader Toezicht, hoeft niet specifiek genoemd te worden). in het kader (en als onderdeel van) Elektronisch Toezicht en/of PP (in kader Toezicht, hoeft niet specifiek genoemd te worden). (Kan in deze onderdeel zijn van 26 uur dagbesteding). de hierboven genoemde modaliteiten zijn de meest voorkomende, maar in principe kan het in elke vorm van Toezicht worden opgelegd.

85 6.4 Budgettering Toelatingscriteria Is tenminste 18 jaar onderkenning van problemen om met geld om te gaan beheersing van de Nederlandse taal Contra-indicaties een ernstige psychiatrische stoornis een ernstige persoonlijkheidsstoornis verstandelijk minderbegaafd verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet gestaakt en/of onder controle is. Doelstelling Deelname aan het programma moet voorkomen dat de deelnemer (wederom) in een positie geraakt waarin deze geen andere uitweg meer ziet dan het plegen van strafbare feiten, zoals vermogensdelicten en/of steunfraude. Dit doel wordt bereikt door de daders te leren: systeem aan te brengen in geldzaken en vaardigheden te ontwikkelen; inzicht krijgen en kennis vergaren in de verhouding van eigen inkomsten en uitgaven en hanteren van schulden; plannen op lange en korte termijn; gebruik te maken van consumententips. Duur van het programma De cursus beslaat 12 wekelijkse bijeenkomsten van 2 uur. Informatie en aanmelding Bij de coördinator leerprogramma s Reclassering Nederland, arrondissement Amsterdam: J. Boonk Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Juridisch kader Dit programma komt voor op de Nationale Menukaart Leerstraffen (NML) en heeft daarmee de officiële status van leerstraf. Daarmee kan dit programma worden opgelegd als hoofdstraf, met uitsluiting van (bijna) alle andere modaliteiten. De omvang van de straf is vastgesteld op 36 uur (leerstraf). Vanwege de status als leerstraf is het niet langer mogelijk iemand dit programma te laten volgen, indien dit niet expliciet is opgelegd door de officier van justitie of de rechtbank. Het is dus ook niet langer mogelijk dit programma te verplichten als voorwaarde bij schorsing van de preventieve hechtenis en als bijzondere voorwaarde bij voorwaardelijke straffen. Er zijn drie modaliteiten mogelijk, namelijk: bij vonnis, waarbij het als hoofdstraf kan worden opgelegd, eventueel in combinatie met een voorwaardelijke of onvoorwaardelijke gevangenisstraf, een geldboete, een andere taakstraf en/of een maatregel; volgens het transactiemodel (OvJ-model), als voorwaarde ter voorkoming van verdere strafvervolging, eventueel in combinatie met een werkstraf of andere leerstraffen, indien dit samen niet meer bedraagt dan 120 uur taakstraf; Deze Budgetteringstraining kan eventueel ook als RIP worden opgelegd! Dan is het dus geen hoofdstraf en geldt hierboven genoemde modaliteit dus niet. In dat geval dient het gekoppeld te zijn aan een vorm van Toezicht.

86 6.5 Dader-Slachtoffer Leerproject Toelatingscriteria De deelnemer: is een strafrechtelijk meerderjarige dader (man of vrouw) van een delict met aanwijsbare ('natuurlijke') slachtoffers, waarmee geen persoonlijke relatie bestond; heeft de leeftijd 18 tot 25 jaar (of bij uitzondering iets jonger of ouder); heeft het gepleegde misdrijf (op zijn minst gedeeltelijk) bekend en erkent dat er een slachtoffer is; beheerst de Nederlandse taal redelijk. Contra-indicaties De deelnemer: lijdt aan een ernstige psychiatrische stoornis; lijdt aan een ernstige persoonlijkheidsstoornis; is verstandelijk minderbegaafd; heeft ernstige verslavingsproblemen; drugs- en alcoholverslaafden worden alleen toegelaten na overleg tussen een instelling voor verslavingszorg en de coördinator en op grond van een voorstel in een voorlichtingsrapport; pleegde zedendelicten, brandstichtingen of emotioneel geladen delicten in de relationele sfeer; is gedetineerd op het moment van aanmelding of bij de start van het programma. Doelstelling Bij dit programma staat gedragsverandering voorop, in de zin dat de deelnemer geen misdrijven meer pleegt. Dit doel wordt bereikt door de deelnemer kennis en inzicht bij te brengen over de lijfelijke, materiële en/of psychische schade die slachtoffers ondervinden, wat via een beoogde attitudeverandering leidt tot het gewenste gedrag. Duur van het programma De deelnemers zijn verplicht binnen de periode van zeven weken een aantal bijeenkomsten bij te wonen. Bovendien moeten huiswerkopdrachten worden gemaakt. Met het oog op de effectiviteit mag tussen het delict en de start van het programma maximaal anderhalf jaar verstreken zijn en tussen de beslissing tot deelname en de start van het programma maximaal 6 maanden. Informatie en aanmelding Bij de coördinator leerprogramma s Reclassering Nederland, arrondissement Amsterdam: H. ten Woude, J. Boonk Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Bij eventuele oplegging als leerstraf zal naar Utrecht moeten worden uitgeweken. Juridisch kader Dit programma komt voor op de Nationale Menukaart Leerstraffen (NML). Zie het Juridisch kader van Leerstraf Budgettering. De omvang van de straf is vastgesteld op 40 uur (leerstraf). Er zijn drie modaliteiten mogelijk, namelijk: bij vonnis, waarbij het als hoofdstraf kan worden opgelegd, eventueel in combinatie met een voorwaardelijke of onvoorwaardelijke gevangenisstraf, een geldboete, een andere taakstraf en/of een maatregel; volgens het transactiemodel (OvJ-model), als voorwaarde ter voorkoming van verdere strafvervolging, eventueel in combinatie met een werkstraf of andere leerstraffen, indien dit samen niet meer bedraagt dan 120 uur taakstraf; de mogelijkheid blijft bestaan om dit programma op te nemen in de daginvulling bij een penitentiair programma.

87 6.6 Elektronisch Toezicht (voordeurvariant) Toelatingscriteria Per casus wordt bezien of het middel toepasbaar is c.q. een meerwaarde betekent in iemands resocialisatie gericht op het toekomstig voorkomen van recidive. Voorwaarden vooraf met betrekking tot deelname: beschikbaarheid van (goed te keuren) huisvesting; huisbezoek door de retter; telefonische bereikbaarheid. Een vaste telefoonaansluiting is niet nodig; goedkeuring en medewerking van de huisgeno(o)t(en); geen bestaande onbeheersbare schulden; brand en inbraakverzekering; motivatie tot deelname; dagbesteding van minimaal 26 uur per week; akkoord zijn met het vrijhedenbeleid; overeenkomst ET willen tekenen; zijn dat de werkgever en dergelijke op de hoogte zullen zijn van het ET; niet jonger zijn dan 18 jaar. Contra-indicaties de deelnemer heeft een huur- of een schuld bij een Nutsbedrijf; een of meer huisgenoten van betrokken hebben bezwaar tegen Elektronisch Toezicht; de deelnemer weigert in te stemmen met deelname aan ET; de deelnemer weigert een overeenkomst te tekenen met bepalingen en voorwaarden. Doelstelling Resocialisatie van de deelnemer. Duur van het programma Bij ET als bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke veroordeling (voordeurvariant), stelt de rechter de duur van het elektronisch toezicht vast. Het uitgangspunt hierbij is ET altijd in combinatie met een werkstraf (240 uur) te combineren. Eerst komt Elektronisch Toezicht, daarna de uitvoering van de werkstraf. Voor elektronisch toezicht in de laatste fase van de detentie (achterdeurvariant) geldt voorlopig een minimum periode van 6 weken en een maximumperiode van 12 maanden. Juridisch kader Deelnemers aan Elektronisch toezicht (ET) kunnen we in twee categorieën onderscheiden: verdachten die ET door de rechter krijgen opgelegd als bijzondere voorwaarde (voordeurvariant); gedetineerden die de laatste fase van hun gevangenisstraf thuis onder ET kunnen doorbrengen (achterdeurvariant). Zie info bij Penitentiaire Programma's. In bijzondere gevallen zou ET ook kunnen worden toegepast als alternatief voor een onvoorwaardelijke gevangenisstraf tot 6 maanden. Bijvoorbeeld als het OM of de Rechtbank van mening is dat een taakstraf niet voldoende (zwaar) of niet mogelijk is (vanwege bijvoorbeeld de fysieke toestand van de verdachte). Ook kan dit het geval zijn als er sprake is van herhaalde recidive en/of als een eerder opgelegde taakstraf is mislukt. De opgelegde taakstraf en de voorwaardelijk opgelegde vrijheidsstraf met als bijzondere voorwaarde elektronisch toezicht zijn afzonderlijke straffen.

88 6.7 Exodus Toelatingscriteria Exodus richt zich met name op: gemotiveerde (ex)gedetineerden van 18 jaar en ouder, zowel mannen als vrouwen, die na ontslag uit de justitiële inrichting definitief een nieuwe wending aan hun leven willen geven en daarbij begeleiding zoeken; gedetineerden van 18 jaar en ouder die in het kader van een voorwaardelijke vervroegde invrijheidsstelling buiten een justitiële inrichting aan een begeleidingsprogramma mogen deelnemen; gedetineerden van 18 jaar en ouder die in aanmerking komen voor een PP. Bewoners van Exodus dienen in het bezit te zijn van de Nederlandse nationaliteit of een geldige verblijfstitel, wat kan worden aangetoond met een geldig legitimatiebewijs. Contra-indicaties een actuele en ernstige verslavingsproblematiek; een ernstige psychiatrische problematiek; niet gemotiveerd zijn om te willen stoppen met crimineel gedrag; geen geldige identiteitspapieren. Doelstelling Exodus wil in samenwerking met de kerken en reclasseringsinstellingen, opvang en begeleiding bieden aan exgedetineerden en gedetineerden in hun eindfase detentie. Zij doet dit door middel van: begeleide woonprojecten; werkervaringsprojecten; een begeleidingsprogramma waarin wordt gewerkt aan vier 'levenslijnen' te weten; wonen, werken, relaties en zingeving die de bewoner dient te volgen tijden het verblijf in Exodus. Aanmelding E. de Leeuw Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Duur van het programma Een opname in Exodus kan maximaal een jaar duren. Juridisch kader Een opname in Exodus is onder verschillende modaliteiten mogelijk zoals: voorwaarde ("deelname Exodus") bij schorsing preventieve hechtenis; Gezien de korte tijd die beschikbaar is binnen de preventieve hechtenisfase is het van belang snel te handelen. OvJ en RC informeren en adviseren. Intake regelen in deze fase door programmamedewerker en rapporteren hieromtrent. Geschiktheid kandidaat en garantstelling Exodus benoemen in rapportage, evenals in advies onder voorwaarde schorsing preventieve hechtenis specifiek benoemen: plaatsing exodus en verplicht reclasseringscontact. bijzondere voorwaarde ("deelname Exodus") bij vonnis; ook hierbij geldt dat "deelname Exodus" en het verplicht reclasseringscontact specifiek in het vonnis moeten zijn vermeld; binnen een PP: Dit is de reguliere PP - route waar Exodus als woonprogramma deel van uitmaakt en waar de Reclassering de verantwoordelijke instantie is betreffende uitvoering en toezicht. Bij Exodus is sprake van 24- uurs begeleiding; vrijwillig.

89 6.8 Goldstein Toelatingscriteria men behoort tot de leeftijdsgroep van 18 t/m 25 jaar; motivatie om aan een vaardigheidstekort te werken; in een groep kunnen en willen werken; men is beschikbaar om de training overdag dan wel s avonds te volgen op een locatie die door de reclassering wordt aangewezen; redelijke beheersing van de Nederlandse taal. Contra-indicaties een ernstige psychiatrische stoornis; een ernstige persoonlijkheidsstoornis; verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet gestaakt/onder controle is. Doelstelling Bij dit programma staat gedragsverandering voorop in de zin dat de deelnemer geen strafbare feiten meer pleegt. Dit doel wordt bereikt door: deelnemers trachten inzicht te geven in eigen gedrag en functioneren; deelnemers bewust te maken van vaardigheidstekorten en -mogelijkheden; deelnemers te leren vaardigheden te kunnen toepassen. Duur van het programma De goldsteintraining is een groepstraining van 4 bijeenkomsten per vaardigheid, die minimaal 2 en maximaal 2,5 uur duren. Tussentijdse instroom is niet mogelijk. Deelnemers kunnen aan meerdere goldsteintrainingen meedoen om meerdere vaardigheden te kunnen leren toepassen. Informatie en aanmelding Coördinator leerprogramma s Reclassering Nederland, Arrondissement Amsterdam: J. Boonk Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Webiste: Juridisch kader Dit programma komt voor op de Nationale Menukaart Leerstraffen (NML) en heeft daarmee de officiële status van leerstraf. Daarmee kan dit programma worden opgelegd als hoofdstraf, met uitsluiting van (bijna) alle andere modaliteiten. De omvang van de straf is vastgesteld op 36 uur (leerstraf). Vanwege de status als leerstraf is het niet langer mogelijk iemand dit programma te laten volgen, indien dit niet expliciet is opgelegd door de officier van justitie of de rechtbank. Het is dus ook niet langer mogelijk dit programma te verplichten als voorwaarde bij schorsing van de preventieve hechtenis en als bijzondere voorwaarde bij voorwaardelijke straffen. Er zijn drie modaliteiten mogelijk, namelijk: bij vonnis, waarbij het als hoofdstraf kan worden opgelegd, eventueel in combinatie met een voorwaardelijke of onvoorwaardelijke gevangenisstraf, een geldboete, een andere taakstraf en/of een maatregel; volgens het transactiemodel (OvJ-model), als voorwaarde ter voorkoming van verdere strafvervolging, eventueel in combinatie met een werkstraf of andere leerstraffen, indien dit samen niet meer bedraagt dan 120 uur taakstraf; Deze Goldsteintraining kan eventueel ook als RIP worden opgelegd! Dan is het dus geen hoofdstraf en geldt hierboven genoemde modaliteit dus niet. In dat geval dient het gekoppeld te zijn aan een vorm van Toezicht.

90 6.9 Huiselijk Geweld - Daderbehandeling de Waag Toelatingscriteria De deelnemer: is tenminste 18 jaar oud; is een man die is veroordeeld of in afwachting van een veroordeling, voor het plegen van lichamelijk, psychisch en/of seksueel geweld tegen de vrouwelijke partner; heeft het gepleegde delict (tenminste gedeeltelijk) bekend; is gemotiveerd om zijn gewelddadige gedrag onder controle te krijgen; is in staat over zijn eigen gedrag binnen een groep te reflecteren en beschikt over voldoende lerend vermogen; is beschikbaar om overdag dan wel 's avonds de training te volgen op een locatie die door de reclassering wordt aangewezen; heeft voldoende beheersing van de Nederlandse taal. Contra-indicaties een ernstige psychiatrische stoornis; een ernstige persoonlijkheidsstoornis; verstandelijk minderbegaafd; verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet onder controle is; totale ontkenning en ontbreken van motivatie tot verandering; het niet in groepsverband kunnen functioneren/ leren als gevolg van intellectuele, psychische, culturele of fysieke factoren. Doelstelling Het programma tracht herhaling van gewelddadig gedrag in huiselijke en relationele kring te voorkomen. Duur van het programma De deelnemer is verplicht aan het gestructureerde programma, dat bestaat uit 24 wekelijkse bijeenkomsten van 2,5 uur, deel te nemen. Informatie en aanmelding Via de procedure bij de Waag! Let op: voor de lichtere en middelzware categorie huiselijk geweld loopt er het Terugval preventie agressieprogramma bij de Reclassering Amsterdam! A. Vilters. Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Juridisch kader Huiselijk Geweld richt zich met name op de preventieve hechtenis fase van de dader (vroeghulp). Er zijn verschillende modaliteiten mogelijk zoals: voorwaarde bij schorsing preventieve hechtenis; Gezien de zwaarte van de strafoplegging en de behandeling die hier tegenover staat is het nodig binnen de preventieve hechtenis fase een gedegen intake voor de behandeling te laten doen ("de Waag'). "Deelname Huiselijk Geweld" kan door de reclassering worden verplicht in het kader van het Verplicht Reclasseringscontact, maar het verdient de voorkeur te adviseren de behandeling specifiek te noemen als voorwaarde bij schorsing preventieve hechtenis; bijzondere voorwaarde bij vonnis; "Deelname Huiselijk Geweld" kan door de reclassering worden verplicht in het kader van het Verplicht Reclasseringscontact, maar het verdient de voorkeur te adviseren de behandeling specifiek te noemen in het vonnis als bijzondere voorwaarde; vrijwillig.

91 6.10 Intensieve Trajectbegeleiding (ITB) Terugdringen van recidive bij Harde Kern Jongeren en Veelplegers, woonachtig in Amsterdam in de leeftijd van 17 tot 25 jaar. Het gaat om jongeren die vermeld staan op de Harde Kern lijst of de lijst Potentieel Jeugdige Veelplegers van de Ketenunits. Ook de jongeren die vermeld staan op de lijst Zeer Actieve Veelplegers kunnen in aanmerking komen voor deelname aan ITB. Inhoud programma Onderzoek Met het diagnostisch instrument Risc wordt onderzoek gedaan naar de criminogene factoren. Bovendien wordt een huisbezoek afgelegd, informatie ingewonnen bij de ketenunit en worden de mogelijkheden voor elektronisch toezicht onderzocht. Tevens wordt informatie opgevraagd over het schoolverleden bij het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt voor voortijdige schoolverlaters. Op basis van dit onderzoek wordt een individueel plan van aanpak opgesteld. Bij de start van het ITB traject vindt eveneens een intake plaats door het Centrum voor Ambulante Forensische Psychiatrie, De Waag. De uitkomsten hiervan worden gebruikt bij het opstellen en uitvoeren van het ITB traject. ET Elektronisch Toezicht wordt in de eerste drie maanden zowel als controle middel gebruikt als middel om gedrag te beïnvloeden. Beperkte vrijheden worden toegestaan naar aanleiding van positief gedrag en bij (dreiging van of aantoonbaar) risicovol gedrag worden deze ingeperkt of teruggenomen. Doel van ET bij deze doelgroep is om de dagbesteding en de vrije tijd te leren structureren. Dagbesteding Afgestemd op de individuele deelnemer wordt een structurele dagbesteding gezocht bestaande uit werk en/ of scholing. Hiernaast worden sportactiviteiten ondernomen en nemen de deelnemers deel aan de cursus Media en Presentatie (RN in samenwerking met Be at the Media). Trainingen Deelname aan training Terugval Preventie Harde Kern, gegeven door De Waag, en eventueel aangevuld met een individuele behandeling. Daarnaast volgende deelnemers standaard de training Riskant Middelengebruik (Jellinek) en de Budgetteringstraining (RN). Intensief reclasseringstoezicht Tenminste tweemaal per week vinden, buiten de dagbestedingsactiviteiten en de trainingen om, face-to-face contacten plaats. Naast het contact met de deelnemer, wordt actief contact gezocht en onderhouden met zijn omgeving zoals ouders, school, werk, politie en de ketenunit. Nazorg Na afloop van het 6 maanden durende ITB traject, wordt nog drie maanden (of langer indien geïndiceerd) nazorg gegeven door middel van regulier, minder intensief, reclasseringstoezicht. Profiel deelnemers Het zijn jongeren die enerzijds heel berekenend overkomen en anderzijds impulsief (agressief) gedrag vertonen. Allen hebben problemen met autoriteiten en staan buiten de samenleving. Bovendien is er sprake van meervoudige problematiek; op verschillende levensgebieden bestaan structurele problemen. Het ontbreekt hen aan basale (sociale) vaardigheden. Ongestructureerd en ongedisciplineerd zijn typerend. Motivatie om aan ITB deel te nemen is geen vereiste, maar deelname moet ook niet pertinent worden afgewezen. Er wordt tijd genomen voor het doorbreken van weerstand en het opbouwen van motivatie. Jongeren met een licht verstandelijke beperking kunnen ook deelnemen. Modaliteit Het programma ITB kan worden opgelegd als bijzondere voorwaarde bij schorsing of bij vonnis. Daarnaast kan het worden uitgevoerd in het kader van de ISD maatregel. De vervangingswaarde van ITB is door het OM gesteld op 3 tot 4 maanden onvoorwaardelijk. Bij 17 jarigen zal geen ET plaatsvinden, waardoor de vervangingswaarde lager is; ongeveer 1 maand. Het is voor de motivatie van belang dat deelnemers het ITB instromen vanuit detentie of preventieve hechtenis. Bovendien moeten alle openstaande zaken worden gevoegd en openstaande detenties moeten zijn uitgezeten. Informatie en aanmelding Wilt u meer weten over ITB, neem dan contact op met de coördinator van het ITB-team: Marije Stoter Tel: m.stoter@srn.minjus.nl

92 6.11 Training Cognitieve Vaardigheden (CoVa) Denken is de basis van gedrag. En juist daar gaat het bij circa 60% van de delictplegers structureel mis. Het ontbreekt hen aan denkvaardigheden, waardoor ze eerst handelen en dan pas gaan nadenken. Om crimineel gedrag te veranderen moeten denkpatronen en attitudes beter op elkaar worden afgestemd. Dat is wat de training Cognitieve Vaardigheden (CoVa) beoogt. Inhoud training Het oplossen van problemen; het kritisch beoordelen van situaties. Voor veel mensen praktijk van alle dag. Maar voor delictplegers maar al te vaak de momenten waarop het mis gaat. Ze hebben moeite om zich in te leven in anderen. Ook slecht ontwikkelde normen en waarden spelen hen parten. En dat zien we terug in recidivecijfers. Juist door het ontbreken van deze vaardigheden vervallen ze keer op keer in crimineel gedrag. De CoVa speelt hier op in. Door patronen bloot te leggen. Door te werken aan de motivatie, maar ook door individuele kenmerken en situaties onder de loep te nemen. In het kort besteedt de training aandacht aan de volgende onderwerpen: Motivatie, waarden en persoonlijkheid Het oefenen van sociaal gedrag en het uitvoeren van opdrachten Nadenken over effecten op korte en lange termijn. De training zelf is ook opgezet volgens het principe eerst denken, dan doen. Zo wordt eerst geleerd om te brainstormen en besluiten te nemen. Pas daarna wordt geoefend met het oplossen van problemen. Profiel Deelnemers Het zijn vooral die delictplegers die impulsief, egocentrisch en kortzichtig zijn. Vaak hebben ze gewelds- of zedendelicten gepleegd of met drugs hun geld verdiend. Met het instrument RISc stelt de reclassering vast of deze criteria opgaan. Verder valt op Weinig controle over de manier van handelen Zich niet bewust van wat hun gedrag teweeg brengt Onverschilligheid t.o.v. slachtoffers en de maatschappij Na de training worden de volgende winstpunten gesignaleerd: Positief-kritische houding bij het beoordelen van situaties Verbetering van het inlevingsvermogen Meer vermogen om problemen op te lossen Verbeterde normen en waarden Criteria Voor deelname aan de cursus is de minimumleeftijd 18 jaar. Verder moet de dader een geldige verblijfstatus hebben en een redelijke kennis van de Nederlandse taal, in woord en geschrift. Psychische problemen zijn niet snel een reden tot uitsluiting. Naast deze harde criteria is het ook belangrijk dat een delictpleger actief mee wil doen en zich realiseert dat trainingen niet gemist mogen worden. Advies op Maat De reclassering adviseert de CoVa training als uit RISc blijkt dat het aan cognitieve vaardigheden ontbreekt. Zeker als het recidive risico hoog is of als de delictpleger extreem laag scoort op denkkracht. Tijdsinvestering De training omvat 22 sessies van ca 2,5 uur. De sessies vinden tweemaal per week plaats, zodat in drie maanden een compleet programma wordt afgerond. Strafmaat De training vraagt een flinke investering van alle betrokken partijen. Daarom moet de CoVa onlosmakelijk deel uitmaken van de strafmaat. Het moet duidelijk zijn welke consequenties er zijn als dit deel van de straf niet wordt ingevuld. OM en ZM kunnen de CoVa opnemen in hun vonnis door om reclasseringstoezicht te vragen en daarbij ook te vermelden ook als dat inhoudt deelname aan de training Cognitieve Vaardigheden. Daarnaast kan de CoVa ook als bijzonder voorwaarde worden opgelegd bij een schorsing, bijvoorbeeld in combinatie met een toezicht. Meer informatie Wilt u meer weten over de CoVa, neem dan contact op met het servicepunt. Voor achtergronden over de CoVa kunt u ook terecht op

93 6.12 Penitentiaire programma's Globale inhoud van het programma Een penitentiair programma bestaat uit verplichte deelname aan activiteiten voor ten minste 26 uur per week. Deze activiteiten worden per deelnemer vastgesteld en richten zich met name op: arbeidstoeleiding (werk, het verkrijgen van een vakdiploma, gewenning aan het arbeidsproces); stimuleren van zelfredzaamheid (sociale vaardigheden, vergroten van de zelfdiscipline, budgettering, woonbegeleiding etc.); behandeling van een psychische stoornis of verslaving. Elektronisch Toezicht Elektronisch Toezicht is in veel gevallen een vast onderdeel van een penitentiair programma. In deze gevallen wordt elektronisch toezicht als volgt opgelegd: na een gesloten inrichting: toepassing ET minimaal tijdens de eerste 16 weken; na een half open inrichting: toepassing ET minimaal tijdens de eerste 12 weken; na een open inrichting: toepassing ET als PP alleen uit werken bestaat. Toelatingscriteria Alleen gedetineerden die tot een langere onvoorwaardelijke vrijheidsstraf zijn veroordeeld, kunnen in aanmerking komen voor een penitentiair programma. Een penitentiair programma is geen recht, maar kan worden toegestaan onder bepaalde voorwaarden. Voor deelname aan een penitentiair programma komen gedetineerden in aanmerking die: volwassen zijn of volgens het volwassenstrafrecht zijn berecht; onherroepelijk zijn veroordeeld voor een onvoorwaardelijke gevangenisstraf van minimaal een jaar; bij de aanvang van het penitentiair programma tenminste de helft van de bruto-strafduur (dus zonder rekening te houden met de vervroegde invrijheidsstelling) hebben ondergaan; een strafrestant hebben van minimaal zes weken en maximaal twaalf maanden; beschikken over een aanvaardbaar verblijfsadres. Contra-indicaties de gedetineerde ondergaat een vrijheidsstraf waarvan de einddatum nog niet vaststaat; de gedetineerde heeft tevens een maatregel van terbeschikkingstelling met verpleging van overheidswege opgelegd gekregen, waarvan de tenuitvoerlegging nog moet aanvangen;(nb. iemand die veroordeeld is tot TBS met voorwaarden kan wel voor instroom PP in aanmerking komen); Het staat vast dat de gedetineerde na de detentie wordt uitgezet of uitgeleverd; de gedetineerde verblijft in een extra beveiligde inrichting; de gedetineerde heeft een ernstige psychiatrische stoornis; de gedetineerde heeft een huur- of schuld bij een Nutsbedrijf; een of meer huisgenoten van betrokkenen hebben bezwaar tegen Elektronisch Toezicht; de gedetineerde weigert in te stemmen met deelname aan ET en aan de voorgestelde programma's; de gedetineerde weigert een overeenkomst te tekenen met bepalingen en voorwaarden. Doelstelling Penitentiaire programma's moeten gedetineerden voorbereiden op een succesvolle terugkeer in de samenleving, doordat het een geleidelijke overgang mogelijk maakt van detentie naar de samenleving zonder daadwerkelijke celstraf, maar wel onder toezicht en met begeleiding. Van een succesvolle terugkeer kan worden gesproken indien de ex-gedetineerde niet meer recidiveert. Duur van het programma Een penitentiair programma duurt minimaal zes weken en maximaal een jaar. Aanmelden P. Walhout, Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website:

94 6.13 Seksueel aan banden Toelatingscriteria De deelnemer: Is ten minste 18 jaar; Wordt verdacht van een zedendelict gepleegd in arrondissement Alkmaar, Haarlem, Amsterdam of Utrecht; Heeft het delict (op zijn minst gedeeltelijk) bekend; Wil stoppen met het plegen van zedendelicten; Is in staat actief aan een groepsprogramma deel te nemen; Is beschikbaar om overdag dan wel s avonds de training te volgen op een locatie die door de reclassering wordt aangewezen. Contra-indicaties Een ernstige psychiatrische stoornis; Een ernstige persoonlijkheidsstoornis; Verstandelijk minderbegaafd (zie verwijzing 'Kleine Johannes Amsterdam'); Verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet onder controle is; De zwaarte van het delict geeft reden om elders een behandeling te zoeken. Doelstelling Bij dit programma staat het voorkomen van recidive van zedendelicten voorop. Dit doel wordt nagestreefd door de dader te leren: Zicht te krijgen op de wijze waarop hij zichzelf in een delictsituatie bracht; De verantwoordelijkheid voor de gepleegde delicten te nemen; De gevolgen daarvan voor de slachtoffers onder ogen te zien; Risicovolle situaties te vermijden; Gedragsalternatieven te ontwikkelen om hiermee controle te krijgen over de neiging zedendelicten te plegen. Duur van het programma Er zijn twee verschillende programma's: één voor exhibitionisten; één voor ontuchtplegers met minderjarigen. Beide programma's bestaan uit 25 bijeenkomsten van 2,5 uur. Informatie en aanmelding Bij de coördinator leerprogramma Reclassering Nederland, Arrondissement Amsterdam: L. Sanders, H. Ten Woude Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Juridisch kader Het kan worden opgelegd als voorwaarde bij schorsing van de preventieve hechtenis (eventueel als onderdeel van een Toezicht, dan wel ook het programma expliciet benoemen). Het kan tevens worden opgelegd als bijzondere voorwaarde bij een veroordeling tot een (gedeeltelijk) voorwaardelijke gevangenisstraf. (eventueel als onderdeel van een Toezicht, dan wel ook het programma expliciet benoemen). bovendien kan het worden opgelegd als onderdeel van de daginvulling bij een Penitentiair Programma of bij een veroordeling tot Elektronisch Toezicht. De hierboven genoemde modaliteiten zijn de meest voorkomende, maar in principe kan het in elke vorm van Toezicht worden opgelegd.

95 6.14 Sociale Vaardigheid Toelatingscriteria cliënt met specifieke vaardigheidsbehoeften, die individuele benadering vereisen; men behoort tot de leeftijdsgroep van 18 t/m 25 jaar (man of vrouw); men is beschikbaar om de training 's avonds en overdag te volgen op een locatie die door reclassering wordt aangewezen; men beheerst de Nederlandse taal redelijk. Contra-indicaties een ernstige psychiatrische stoornis; een ernstige persoonlijkheidsstoornis; verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet gestaakt of onder controle is; verstandelijk minderbegaafd. Doelstelling Bij dit programma staat gedragsverandering voorop, in de zin dat de deelnemer geen strafbare feiten meer pleegt. Dit doel wordt onder andere bereikt door een positief zelfbeeld te bevorderen, waardoor ruimte ontstaat om respect te krijgen voor anderen en voor de leefomgeving, waardoor de kans wordt verkleind dat uit frustratie of onmacht delicten worden gepleegd. Duur van het programma De deelnemers van de individuele SOVA-training zijn verplicht alle 8 wekelijkse bijeenkomsten van 1,5 uur bij te wonen. Informatie en aanmelding Bij de coördinator leerprogramma s Reclassering Nederland, arrondissement Amsterdam: J. Boonk. Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Juridisch kader Zie ook: Leerstraf Budgettering. Er zijn drie modaliteiten mogelijk, namelijk: bij vonnis, waarbij het als hoofdstraf kan worden opgelegd, eventueel in combinatie met een voorwaardelijke of onvoorwaardelijke gevangenisstraf, een geldboete, een andere taakstraf en/of een maatregel; volgens het transactiemodel (OvJ-model), als voorwaarde ter voorkoming van verdere strafvervolging, eventueel in combinatie met een werkstraf of andere leerstraffen, indien dit samen niet meer bedraagt dan 120 uur taakstraf; Deze Sociale Vaardigheidstraining kan eventueel ook als RIP worden opgelegd! Dan is het dus geen hoofdstraf en geldt hierboven genoemde modaliteit dus niet. (zie ook de SOVA-RIP-groep) In dat geval dient het gekoppeld te zijn aan een vorm van Toezicht. Vergelijkbaar Goldstein.

96 6.15 Sociale vaardigheid: Groepstraining als reïntegratie programma Toelatingscriteria De training is bestemd voor meerderjarigen (vanaf 18 jaar, zowel man als vrouw) die naar aanleiding van het veroorzaken van overlast en /of het plegen van een (groeps- of individueel) delict met Justitie en /of Politie in aanraking zijn gekomen of door risicovol gedrag dreigen te komen. De training is laagdrempelig van opzet. De kandidaat-deelnemers moeten trainbaar en in staat zijn de training met succes te voltooien. Contra-indicaties een ernstige psychiatrische stoornis; een ernstige persoonlijkheidsstoornis; verslavingsproblematiek waarbij het gebruik van middelen nog niet onder controle is. Doelstelling Dit programma is gericht op: versterking van de sociale vaardigheden op de alledaagse leefgebieden; vergroten van sociale competentie; verminderen of opheffen van risicovol gedrag; terugdringen van recidive. Duur van het programma Totaal acht bijeenkomsten van 2 uur. De deelnemers zijn verplicht alle trainingen bij te wonen. Afhankelijk van de ernst van het delict en de persoonlijke problematiek kan een vervolgtraining op maat worden gegeven, waardoor het mogelijk is van de tijdsduur af te wijken. In het kort voor het rapport Met dit programma worden praktische en sociale vaardigheden aangeleerd en/of versterkt. Het gaat om vaardigheden die nodig zijn voor de uitvoering van taken uit het dagelijks leven. Cliënten kunnen hierdoor adequaat invloed uitoefenen op hun maatschappelijk functioneren en riskant gedrag vermijden. De training is vooral bedoeld voor jongeren die overlastdelicten hebben gepleegd. Informatie en aanmelding Bij de coördinator leerprogramma's Reclassering Nederland, Arrondissement Amsterdam: J. Boonk. Wibautstraat 12, 1091 GM Amsterdam Postbus 93127, 1090 BC Amsterdam Tel: Website: Juridisch kader Het kan worden opgelegd als voorwaarde bij schorsing van de preventieve hechtenis (eventueel als onderdeel van een Toezicht, dan wel ook het programma expliciet benoemen). Het kan tevens worden opgelegd als bijzondere voorwaarde bij een veroordeling tot een (gedeeltelijk) voorwaardelijke gevangenisstraf. (eventueel als onderdeel van een Toezicht, dan wel ook het programma expliciet benoemen). bovendien kan het worden opgelegd als onderdeel van de daginvulling bij een Penitentiair Programma of bij een veroordeling tot Elektronisch Toezicht (voor- en achterdeurvariant) De hierboven genoemde modaliteiten zijn de meest voorkomende, maar in principe kan het in elke vorm van Toezicht worden opgelegd.

97 6.16 Training Delictpreventietraining Doelstelling Doelgroep Duur van de training Wanneer opleg Uitvoering Korte beschrijving Afsluiting Wijze van rapporteren Aanmelden Het doel van de Delictpreventietraining is dat een cliënt vaardigheden ontwikkelt of versterkt die noodzakelijk zijn bij de uitvoering van taken, opdat de tekorten bij die vaardigheden niet langer tot delictgedrag leiden. Een eerste subdoel is dat de cliënt zijn gedragstekorten kan herkennen en met geleerde gedragsalternatieven kan aanvullen; Een tweede subdoel is dat de cliënt weet wat hij moet doen of laten om zijn delictgedrag om te buigen naar delict-vrij gedrag. Cliënten die wegens overlast en/of een (groeps-)delict met justitie in aanraking zijn gekomen. Cliënten moeten geschikt zijn voor training in groepsverband. Contra-indicaties Cliënten die geestelijk dan wel lichamelijk afhankelijk zijn van drugs. Cliënten die ernstige psychiatrische problematiek hebben. De training bestaat uit 10 bijeenkomsten van 2 uur. 1 intakegesprek 8 groepsbijeenk.en 1 eindgesprek. Huiswerkopdrachten mee. Totaal 26 uur. Transactie of door de rechter als leerstraf. Reclassering Leger des Heils. Het programma bestaat uit een combinatie van voorlichting en gedragstrainingen. Het voorlichtingsdeel van de delictpreventietraining bestaat uit informatie over: het (jeugd)strafrecht en justitiële procedures; de effecten van gedrag op anderen (en andersom) in het algemeen; de gevolgen van het delict voor het slachtoffer in het bijzonder; het ontstaan van agressie in bepaalde situaties. Een belangrijk deel van de training wordt gewijd aan besprekingen door de cliënten van hun delicten. Het gaat dan voornamelijk over het delict en wat eraan vooraf ging. De bedoeling hiervan is om het scenario van een delict boven water te krijgen, opdat ingrepen in dat scenario mogelijk worden. In de delictpreventietraining leert de cliënt de volgende vaardigheden: nee-zeggen tegen vrienden (in groepen); de toepassing van gedragsregels in de omgang met autoriteiten; de inschatting van het risico dat ongewenst gedrag optreedt (in bepaalde situaties); voorkoming of beheersing van agressie in risicovolle situaties; weerstand tegen verleidingen; ontwikkeling van alternatieven voor de verleidingen. De precieze opbouw van het programma is telkens afhankelijk van de samenstelling van de groep en de vastgestelde vaardigheidstekorten van de cliënten. Aan het eind van iedere bijeenkomst krijgt de cliënt in aanvulling op de training individuele huiswerkopdrachten. Het programma wordt afgesloten met een rapportage waarin wordt beschreven wat de indicaties voor de training waren; wat de opstelling van de deelnemer was; welke cognitieve en gedragsvaardigheden zijn ontwikkeld of versterkt Daarnaast worden in de rapportage concrete aandachtspunten en praktische aanbevelingen gedaan ten behoeve van de deelnemer en de vaste begeleider. Na afloop van de training wordt het eindverslag naar de vaste begeleider van de Reclassering gestuurd. Jeugdzorg & Reclassering Leger des Heils, Weesperzijde 70, Tel Ldh-amsterdam@srn.minjus.nl en Servicepunt

98 6.17 Training Arbeidsmotivatie Doelstelling Doelgroep Duur van de training Wanneer opleggen Ontwikkelaar/ uitvoerder Korte beschrijving Afsluiting Wijze van rapporteren en verantwoorden Aanmelden De Arbeidsmotivatietraining heeft twee doelen. Het eerste doel is dat de deelnemer de vaardigheden, inzet, houding, mentaliteit en motivatie krijgt die van belang zijn voor een baan. Het tweede doel is dat de deelnemer voldoende basiskennis heeft van arbeidsvoorzieningen en op werk gerichte organisaties. Er zijn ook twee subdoelen: Het eerste subdoel is dat de persoonlijke interesses en vaardigheden van de deelnemer door een beroepskeuzetest in kaart zijn gebracht; Het tweede subdoel is dat de deelnemer zelf een curriculum vitae heeft geschreven. Cliënten die werkloos zijn en die mede als gevolg hiervan delicten hebben gepleegd. Cliënten moeten geschikt zijn voor training in groepsverband. Contra-indicaties Cliënten die geestelijk dan wel lichamelijk afhankelijk zijn van drugs. Cliënten die ernstige psychiatrische problematiek hebben. De training bestaat uit 10 bijeenkomsten van 2 uur. 1 intakegesprek 8 groepsbijeenkomsten en 1 eindgesprek. De cursisten krijgen huiswerkopdrachten mee. De totale training staat voor 26 uur Transactie of door de rechter als leerstraf Reclassering Leger des Heils. De inhoud van het programma bestaat uit een combinatie van voorlichting over verschillende onderwerpen en trainingen voor verschillende vaardigheden. De nadruk ligt op de combinatie van twee soorten training: Training van cognitieve vaardigheden, zoals de formulering van eigen interesses en vaardigheden; het maken van een curriculum vitae en een beroepskeuzetest. Training van gedragsvaardigheden, met name gespreks- en presentatievaardigheden voor sollicitaties. De rol van het justitieverleden bij (terug)komst op de arbeidsmarkt is een essentieel onderdeel van alle trainingen in het kader van dit programma. Bij iedere gelegenheid die zich voordoet wordt aan de deelnemer geleerd hoe hij met dit gegeven om kan gaan. Een deel van de Arbeidsmotivatietraining bestaat uit een intensieve oriëntatie op de arbeidsmarkt en haar voorzieningen. Onderdelen van deze oriëntatie zijn: gesprekken met vertegenwoordigers van instituten en bedrijven; bezoeken aan voorzieningen en werkplekken; voorlichting door ervaringsdeskundigen. Aan het eind van iedere dag worden individuele huiswerkopdrachten gegeven. Het programma wordt afgesloten met een rapportage waarin wordt beschreven wat de indicaties voor de training waren; wat de opstelling van de deelnemer was; welke cognitieve en gedragsvaardigheden zijn ontwikkeld of versterkt Daarnaast worden in de rapportage concrete aandachtspunten en praktische aanbevelingen gedaan ten behoeve van de deelnemer en de vaste begeleider. Na afloop van de training wordt het eindverslag naar de vaste begeleider van de Reclassering gestuurd. Jeugdzorg & Reclassering Leger des Heils Weesperzijde 70 Tel: Ldh-amsterdam@srn.minjus.nl en Servicepunt

99 6.18 Training Agressiebeheersing Doelstelling Doelgroep Duur van de training Wanneer opleggen Ontwikkelaar/ uitv. Korte beschrijving Afsluiting Wijze van rapporteren en verantwoorden Aanmelden Het doel is dat een deelnemer zijn gewelddadig gedrag voorkomt en/of beëindigd. Een eerste subdoel is dat hij zicht krijgt op zijn eigen gedrag en agressieketen. Een tweede subdoel is dat de deelnemer cognitieve vaardigheden leert waarmee hij invloed kan uitoefenen op het denken over zijn gedrag en zijn agressie(keten). Een derde subdoel is dat de deelnemer gedragsvaardigheden leert waarmee hij risicosituaties zonder geweld kan tegemoet treden. Cliënten die wegens overlast en/of een (groeps)geweldsdelict met justitie in aanraking zijn gekomen. Het betreft voornamelijk plegers van lichtere geweldsdelicten (agressief gedrag in het verkeer, ruzie, medeplichtigheid aan een vechtpartij). Cliënten moeten geschikt zijn voor training in groepsverband. Contra-indicaties: Cliënten die geestelijk dan wel lichamelijk afhankelijk zijn van drugs; Cliënten die ernstige psychiatrische problematiek hebben. De training bestaat uit 10 bijeenkomsten van 2 uur. 1 intakegesprek 8 groepsbijeenkomsten en 1 eindgesprek. De cursisten krijgen huiswerkopdrachten mee. De totale training staat voor 26 uur. Transactiemodel of door de rechter als leerstraf. Reclassering Leger des Heils. Het programma bestaat uit een combinatie van voorlichting, over gedrag en het ontstaan van agressie, en trainingen voor verschillende gedrags- en cognitieve vaardigheden. Een belangrijk deel van de training wordt gewijd aan ontleding van agressieketens. Vervolgens wordt uitgebreid ingegaan op: persoonlijke risicosituaties en mogelijke reacties van de cliënt; de gevoelens bij bepaalde reacties; de door de cliënt gewenste reacties; de gevoelens die de cliënt zal hebben bij die gewenste reacties. De cliënt leert het volgende: risico in te schatten van agressief gedrag in bepaalde situaties; gedrag te kiezen op grond van het doel van zijn gedrag; rationeel bedenken van alternatief gedrag; ontspanning en non-verbale communicatie. Aan het eind van iedere bijeenkomst worden in aanvulling op de training individuele huiswerkopdrachten gegeven. Het programma wordt afgesloten met een rapportage waarin wordt beschreven wat de indicaties voor de training waren; wat de opstelling van de deelnemer was; welke cognitieve en gedragsvaardigheden zijn ontwikkeld of versterkt Daarnaast worden in de rapportage concrete aandachtspunten en praktische aanbevelingen gedaan ten behoeve van de deelnemer en de vaste begeleider. Na afloop van de training wordt het eindverslag naar de vaste begeleider van de Reclassering gestuurd. Jeugdzorg & Reclassering Leger des Heils Weesperzijde 70 Tel: Ldh-amsterdam@srn.minjus.nl en Servicepunt

100 6.19 Training Ouders Present Doelstelling Doelgroep Duur van de training Wanneer opleggen Ontwikkelaar/ uitv. Korte beschrijving Afsluiting Wijze van rapporteren en verantwoorden Aanmelden De cursus richt zich op het aanreiken van nieuwe opvoedingsmethodes met als doel, dat de ouder adequater omgaat met het spijbelprobleem. Het uiteindelijke doel is, dat het spijbelen wordt teruggedrongen. De cursus is bedoeld voor ouders van jongeren die zich schuldig maken aan signaalverzuim, de zogeheten hardnekkige spijbelaars. contra-indicatie: geen overheersende verslavings- of psychiatrische problematiek. De training bestaat uit 10 bijeenkomsten van 2 uur. 1 intakegesprek 8 groepsbijeenkomsten en 1 eindgesprek. De cursisten krijgen huiswerkopdrachten mee. De totale training staat voor 26 uur Transactie door de officier van justitie/secretaris ketenunit in combinatie met een verplicht reclasseringscontact gedurende een half jaar. Selectie heeft vantevoren plaatsgevonden. Er is slechts een modaliteit van toepassing namelijk: Transactie bij voorwaarde. Dit houdt in dat ter voorkoming van verdere strafvervolging de OvJ het Toezicht door de RN en het leerprogramma door het Leger des Heils als voorwaarde bij Transactie oplegt. Benoem de geschiktheid van de kandidaten in de rapportage en in het advies - onder voorwaarde bij transactie - specifiek: deelname leerprogramma Ouders: Present! en Toezicht. bij voorwaardelijk sepot bij kantonrechter (bij hoge uitzondering) Reclassering Leger des Heils. intake gesprek (individueel): ouders worden geïnformeerd over inhoud cursus en gemotiveerd om deel te nemen aan de cursus. Training 1: oriëntatie en uitwisseling van ervaringen Training 2: puberteit Training 3: effectief opvoeden 1 Training 4: effectief opvoeden 2 Training 5: waarheen met problemen met kinderen Training 6: naar school voor je toekomst Training 7: hoe de school is georganiseerd Training 8: eindevaluatie, uitreiken certificaat en afsluiting Afsluiting: individueel gesprek in aanwezigheid van vaste begeleider reclassering. Het programma wordt afgesloten met een rapportage waarin wordt beschreven wat de indicaties voor de training waren; wat de opstelling van de deelnemer was; welke cognitieve en gedragsvaardigheden zijn ontwikkeld of versterkt. Daarnaast worden in de rapportage concrete aandachtspunten en praktische aanbevelingen gedaan ten behoeve van de deelnemer en de vaste begeleider. Na afloop van de training wordt het eindverslag naar de verantwoordelijke ketenunit gestuurd. Jeugdzorg & Reclassering Leger des Heils Weesperzijde 70 Tel: Ldh-amsterdam@srn.minjus.nl en Servicepunt

101 6.20 Sociale Vaardigheidstraining Doelstelling Doelgroep Duur van de training Wanneer opleggen Ontwikkelaar/ uitvoerder Korte beschrijving Afsluiting Wijze van rapporteren en verantwoorden Aanmelden Het doel van de Sociale Vaardigheidstraining is dat de deelnemer praktische en sociale vaardigheden op alledaagse levensgebieden aanleert en versterkt. Een eerste subdoel is dat de deelnemer beter overweg kan met zijn taken van het dagelijks leven. Een tweede subdoel is dat de deelnemer zijn gedragstekorten herkent en deze met gedragsalternatieven kan bijstellen. Cliënten die wegens overlast en/of een (groeps)delict met justitie in aanraking zijn gekomen. Cliënten moeten geschikt zijn voor training in groepsverband. Contra-indicaties Cliënten die geestelijk dan wel lichamelijk afhankelijk zijn van drugs; Cliënten die ernstige psychiatrische problematiek hebben. De training bestaat uit 10 bijeenkomsten van 2 uur. 1 intakegesprek 8 groepsbijeenkomsten en 1 eindgesprek. De cursisten krijgen huiswerkopdrachten mee. De totale training staat voor 26 uur. Transactie of door de rechter als leerstraf. Reclassering Leger des Heils. Het programma bestaat uit een training van de volgende vaardigheden: De toepassing van de gedragsregels voor luisteren Nee zeggen tegen risicovolle voorstellen De toepassing van gedragsregels die nodig zijn bij onderhandelingen Kritiek geven en ontvangen Onderhandelen Beheersing van risicovolle situatie Aan het eind van iedere bijeenkomst worden in aanvulling op de training individuele huiswerkopdrachten gegeven. Het programma wordt afgesloten met een rapportage waarin wordt beschreven wat de indicaties voor de training waren; wat de opstelling van de deelnemer was; welke cognitieve en gedragsvaardigheden zijn ontwikkeld of versterkt Daarnaast worden in de rapportage concrete aandachtspunten en praktische aanbevelingen gedaan ten behoeve van de deelnemer en de vaste begeleider. Na afloop van de training wordt het eindverslag naar de vaste begeleider van de Reclassering gestuurd. Jeugdzorg & Reclassering Leger des Heils Weesperzijde 70 Tel: Ldh-amsterdam@srn.minjus.nl en Servicepunt

102

103 7.1 Algemene informatie Naast de extramuraal uit te voeren straffen en maatregelen is er een aantal vrijheidsbenemende sancties voor jeugdigen. Het gaat daarbinnen om voorlopige hechtenis, jeugddetentie en de maatregel Plaatsing in een Inrichting voor Jeugdigen, de PIJ maatregel. Voorlopige hechtenis uitvoering regulier uitvoering nachtdetentie uitvoering op de Foba Jeugddetentie uitvoering kortdurende hechtenis uitvoering strafrestant van tenminste drie maanden PIJ maatregel uitvoering in een regionale reguliere behandelinrichting uitvoering in een behandelinrichting met landelijke bestemming omdat jongeren niet plaatsbaar zijn in reguliere inrichting vanwege een verstandelijke handicap ernstige psychiatrische problematiek tijdelijke crisisopvang, niet elders te handhaven wegens gedragsproblematiek en/of ernstige psychiatrische stoornis: Very Intensieve Care Bovenstaande vrijheidsbenemende sancties worden in justitiële jeugdinrichtingen ten uitvoer gelegd. Dit kunnen rijksinrichtingen zijn of particuliere inrichtingen (zie overzicht). Er wordt een onderscheid gemaakt in opvang- en behandelinrichtingen. Er zijn justitiële jeugdinrichtingen waar zowel opvang- als behandelafdelingen gehuisvest zijn. De justitiële jeugdinrichtingen kennen twee categorieën van beveiliging. Er zijn normaal beveiligde inrichtingen (gesloten) en beperkt beveiligde inrichtingen, zoals een open inrichting. De mate van beveiliging kan ook per afdeling binnen één inrichting verschillen. Er zijn aparte afdelingen voor jongens en meisjes. De minister kan jeugdinrichtingen of afdelingen daarvan speciaal bestemmen voor de onderbrenging van jeugdigen die bijzondere opvang of behandeling behoeven. Ook de directeur kan zelfstandig onderdelen van zijn jeugdinrichting hiervoor aanwijzen. In geval van een verblijf in een opvanginrichting langer dan drie maanden wordt een individueel verblijfsplan opgesteld. In een behandelinrichting wordt voor iedere jongere een individueel behandelplan opgesteld. De jongeren worden ingedeeld in een groep van en brengen het grootste deel van de dag met elkaar door. Het dagprogramma is gericht op pedagogische vorming. In de Bjj staat geschreven dat het uitgangspunt is dat de jeugdige in een groep verblijft en deelneemt aan gemeenschappelijke activiteiten. Vanuit de groep wordt gewerkt aan de doelstellingen: beveiliging en opvoeding. In de Bjj is een basispakket opgenomen waarop de jongere recht heeft, soms met vastlegging van het minimum aantal uren. De activiteiten zijn onder te verdelen in onderwijs en vorming, educatie en sport en recreatie en luchten. Jeugdigen verblijven in groepen en nemen deel aan gemeenschappelijke activiteiten gedurende tenminste 12 uren per dag in de week en 8,5 uur per dag gedurende het weekend. de jongere verblijft s nachts op de kamer de jongere is verplicht tot onderwijs 6 dan wel tot deelname aan andere activiteiten de jongere heeft recht op kennis nemen van het nieuws, voor eigen rekening, en het wekelijks gebruik maken van de bibliotheek voorziening de jongere heeft recht op lichamelijke oefening en het beoefenen van sport gedurende tenminste tweemaal drie kwartier per week de jongere wordt in de gelegenheid gesteld om deel te nemen aan recreatieve activiteiten gedurende twee uren per dag de jongere wordt in de gelegenheid gesteld om dagelijks ten minste een uur in de buitenlucht te verblijven De opvanginrichtingen zijn bestemd voor: opneming van voorlopig gehechte minderjarigen tenuitvoerlegging van de straf van jeugddetentie tijdelijke opvang van veroordeelden tot een strafrechtelijk maatregel, in afwachting van hun opneming ter behandeling elders (passanten) tijdelijke opvang van civielrechtelijke ondertoezichtgestelden 7 vanaf 12 jaar, in afwachting van hun definitieve bestemming elders of ter bepaling daarvan 6 het onderwijs moet gericht zijn op individuele ontplooiing 7 de ondertoezichtstelling is een civielrechtelijke maatregel

104 tijdelijke opneming van maximaal 14 dagen van jeugdigen die in een andere justitiële jeugdinrichting tijdelijk niet te handhaven waren ( correctieplaatsing ) bewaring van minderjarige vreemdelingen De behandelinrichtingen zijn bestemd voor: opneming ter opvoeding en behandeling van veroordeelden tot een daartoe strekkende PIJ-maatregel opneming ter opvoeding en behandeling van ondertoezichtgestelden vanaf 12 jaar opneming ter opvoeding en behandeling van voogdijpupillen vanaf 12 jaar Individuele Jeugdzaken: selectie en plaatsing Contactgegevens Afdeling Individuele Jeugdzaken Tel algemeen secretariaat: / Fax: hoofd: j.timmers@dji.minjus.nl Doelstelling De afdeling Individuele Jeugdzaken (IJZ) neemt beslissingen over selectie en plaatsing van jeugdigen in de justitiële jeugdinrichtingen. Het betreft die minderjarigen die in bewaring zijn gesteld, jeugddetentie en/of een PIJmaatregel hebben gekregen en minderjarigen welke onder toezicht staan van een (gezins) voogdijvereniging en t.a.v. van wie de kinderrechter een daartoe strekkende machtiging uithuisplaatsing heeft afgegeven. Tevens verzorgt de afdeling IJZ de verlengingsadviezen inzake de PIJ-maatregel en de beëindiging van de PIJmaatregel. Daarnaast neemt IJZ beslissingen t.a.v. verlofaanvragen van de binnen JJI verblijvende strafrechtelijke minderjarigen en worden politiedeclaraties van het verblijf van minderjarigen op het politiebureau op juistheid getoetst. De medewerker van IJZ belast met selectie en plaatsing van de jongeren (als selectiefunctionaris) dient bij de plaatsing rekening te houden met verschillende uitgangspunten zoals regionale plaatsing en aansluiting bij de aard van de problematiek. Daarbij moet de selectiefunctionaris rekening houden met de aanwijzingen van het OM, gegeven via de executie-indicator het advies (van de plaats van)de kinderrechter die de veroordeling heeft uitgesproken de bevindingen in het persoonlijkheidsonderzoek, de zogenaamde Pro Justitia rapportage. Procedures Voor aanmelding voor een crisisplaatsing moeten de volgende gegevens meegestuurd worden: Beschikking van de VOTS/OTS/Voogdij. Het verzoekschrift plaatsing in gesloten crisisopvang aan de kinderrechter. Een machting plaatsing in een JJI. Een eventueel Indicatiebesluit Bureau Jeugdzorg. Bij een verzoek tot OTS-behandeling, dient naast bovenstaande gegevens worden meegestuurd: Machting van de plaatsing in een JJI. Een hulpverleningsplan niet ouder dan 3 maanden. Rapportage waaruit blijkt wat de aard van de gedragsproblematiek is, de intelligentiegegevens en een onderbouwd behandeladvies van de plaatsvrager. Een Indicatiebesluit. Uit al deze rapportage moet blijken of er sprake is van een justitie-indicatie. M.a.w., er moet blijken dat alle mogelijkheden tot hulpverlening in het voorliggende VWS-circuit zijn benut, voordat er overgegaan wordt tot aanmelding bij een Justitiële Jeugdinrichting. Afdeling Individuele Jeugdzaken (IJZ) kan naar aanleiding van de gegeven informatie verzoeken om aanvullende informatie Tenuitvoerlegging in niet-justitiele inrichtingen De Hoenderloo Groep Kampheuvellaan 34, 7351 DA Hoenderloo Tel: / Fax: info@hoenderloo-groep.nl Glen Mills School Dhr. M.H.W. Hintum Zuiderzeestraatweg 620, 8091 CX Wezep Tel: / Fax: gsm@glenmillsschool.nl

105 7.2 Justitiële Jeugdinrichtingen: adressen Opvanginrichtingen In de opvanginrichtingen verblijven jongeren met jeugddetentie en jongeren die nog wachten op de uitspraak van de rechter. In opvanginrichtingen ligt de nadruk op de (her)opvoeding. Behandelinrichtingen In behandelinrichtingen zitten jongeren met een 'PIJ maatregel' (Plaatsing In een Justitiële Jeugdinrichting). De jongere krijgt deze maatregel als een ontwikkelingsstoornis heeft geleid tot het plegen van een misdrijf. Er verblijven ook jongeren in een behandelinrichtingen op basis van een kinderbeschermingsmaatregel. Het gaat dan om een 'ondertoezichtstelling' (ots) of 'uithuisplaatsing'. Jeugdinrichtingen maken onderscheid tussen rijks- en particuliere inrichtingen. De particuliere inrichtingen worden gesubsidieerd door DJI. Rijksinrichtingen Overberg Dwarsweg 45, 3959 AE Overberg Tel: / Fax: Den Engh (Socio Groeps Strategie (SGS), Sector Maritiem) Dolderseweg 120, 3734 BL Den Dolder Postbus 43, 3734 ZG Den Dolder RIJ de Doggershoek voor meisjes en jongens Burgemeester Ritmeesterweg 20, 1784 NV Den Helder Postbus , 1780 CB Den Helder Tel: / Fax: / Bezoekerstelefoon: info@doggershoek.nl De Hunnerberg De Hunnerberg is een onderdeel van DJI. Berg en Dalseweg 287, 6522 CH Nijmegen Postbus 1188, 6501 BD Nijmegen secretariaat@dehunnerberg.dji.minjus.nl Website: Den Hey Acker Opvang jongens & meisjes, normaal beveiligde behandeling jongens & meisjes Galderseweg 7, 4836 AB Breda Postbus 4737, 4803 ES Breda Tel: / Fax: Locatie de Leij Lunettenlaan 501, 5263 NT Vught Postbus 2098, 5260 CB Vught Tel / Fax: RIJ de Hartelborgt Rijksinrichting voor jongens 'De Hartelborgt' is een gesloten justitiële jeugdinrichting voor 126 jongens in de leeftijd van 12 tot 24 jaar. De inrichting richt zich op (crisis-) opvang en behandeling van psychiatrische jeugdigen. Daarnaast beschikt de Hartelborgt over afdelingen voor nachtdetentie en resocialisatie in Rotterdam. Borgtweg 1, 3202 LJ Spijkenisse Tel: / Fax: Dependance Rotterdam Kralingseplaslaan 108, 3061 DG Rotterdam Borgtweg 1, 3202 LJ Spijkenisse dehartelborgt@dehartelborgt.dji.minjus.nl Rijksinrichting voor jongens Eikenstein Bezoekadres: Utrechtseweg 37, 3704 HB Zeist Tel: / Fax: Rijksinrichting voor meisjes de Lindenhorst Verlengde Slotlaan 69/71, 3704 HB Zeist Tel: / Fax:

106 Particuliere Inrichtingen Jongerenopvangcentrum (JOC) Opvang jongens Transformatorweg 6, 1014 AK Amsterdam De heer H. Postrma (secr.) / h.postma@joc.dji.nl Tel: / Fax: Opvang- en behandelcentrum Het Keerpunt Opvang jongens, normaal beveiligde behandeling jongens, beperkt beveiligde behandeling jongens Pater Kustersweg 8, 6267 NL Cadier en Keer Tel: / Fax: Opvangcentrum Het Poortje Hogeweg 9, 9746 TN Groningen Postbus 70013, 9704 AA Groningen Tel: / Fax: Website: Locatie De Waterpoort Opvang jongens & meisjes, beperkt beveiligde behandeling jongens & meisjes Hoogeweg 9, 9746 TN Groningen Postbus 70013, 9704 AA Groningen Tel: / Fax: Locatie De Veenpoort Opvang jongens & meisjes, normaal beveiligde behandeling jongens & meisjes Postbus 19, 9330 AA Norg Oude Asserstraat 20, 9341 BC Veenhuizen Tel: / Fax: Stichting Nederlands Mettray- de Marke Mettrayweg 25, 7211 LC Eefde Postbus 94, 7200 AB Zutphen Tel: / Fax: Justitiële Jeugdinrichting Rentray, locatie Eefde Mettrayweg 25, Eefde Postbus 94, 7200 AB Zutphen Tel: info@rentray.nl Website: Locatie Rekken Mettray- De Marke Fleerweg 2, 7157 AW Rekken Tel: / Fax: Stichting Frentrop Jongerenhuis Harreveld Land. bestemming psychiatrie en zeden, normaal beveiligde behandeling en beperkt beveiligde behandeling jongens Kerkstraat 51, 7135 JJ Harreveld Postbus 4, 7135 ZG Harreveld Tel: / Fax: Sector Alexandra Landelijke bestemming psychiatrie, normaal beveiligde behandeling meisjes Vrienzenveenseweg 170, 7602 PV Almelo Postbus 57, 7600 GB Almelo Tel: / Fax: Orthopedagogisch Centrum Otto Gerhard Heldring Kortdurend normaal beveiligde behandeling meisjes, beperkt beveiligde behandeling j & m Wageningsestraat 104, 6671 DH Zetten Postbus 1, 6670 AA Zetten Tel: / Fax: secretariaat@ogheldring.nl

107 Stichting Frentrop Teylingereind Haarlemmertrekvaart 125, 2171 LD Sassenheim Postbus 193, 2170 AD Sassenheim Tel: / Fax: Forensisch Orthopdagogisch Centrum De Kolkemate Verlengde Ooyerhoeksestraat 30, 7207 BJ Zutphen Postbus 144, 7200 AC Zutphen Tel: / Fax: Dr. W.L. Slotstichting, De Dreef Groteweg 5, 8191 JS Wapenveld Postbus 6, 8190 AA Wapenveld Tel: / Fax: JPC De Sprengen Justitieel Pedagogisch Centrum voor jongens Verlengde Ooyerhoekseweg 30, 7207 BJ Zutphen Postbus 114, 7200 AC Zutphen info@desprengen.nl Website: Tel: / Fax:

108 7.3 Regioindeling Justitiële Jeugd Inrichtingen 1. Regio Zuid Bestaat uit Den Hey-Acker te Breda (met inbegrip van De Leij te Vught), De Hunnerberg te Nijmegen en Het Keerpunt te Cadier en Keer. Hiervan bedienen De Hey-Acker en De Leij de arrondissementen Breda, s-hertogenbosch en Middelburg en Het Keerpunt de arrondissementen Maastricht en Roermond. De Hunnerberg bedient het arrondissement s- Hertogenbosch en vervult een achtervangfunctie voor Arnhem en Roermond. 2. Regio Noord/Het Poortje Het Poortje omvat De Waterpoort te Groningen en De Veenpoort te Veenhuizen. Deze inrichting bedient de arrondissementen Leeuwarden, Groningen en Drenthe. 3. Regio Groot Amsterdam Bestaat uit het JOC te Amsterdam en De Doggershoek (Amsterdammertjes) te Den Helder. Deze inrichtingen bedienen de arrondissementen Amsterdam en Alkmaar. Zie ook bij Rentray en Den Engh. 4. Regio Noord West/De Heuvelrug Bestaat uit De Heuvelrug te Overberg en Zeist. Deze inrichting bedient de arrondissementen Haarlem en Utrecht. 5. De Hartelborgt De Hartelborgt bedient het arrondissement Rotterdam. Voor een deel heeft deze inrichting een landelijke bestemming (FOBA/VIC). 6. Teijlingereind Deze inrichting bedient de arrondissementen s-gravenhage en Dordrecht. 7. De Sprengen Deze inrichting bedient de arrondissementen Arnhem, Almelo, Zutphen en Zwolle met uitzondering van Flevoland (dit laatste na het in gebruik nemen van de nieuwe inrichting in Lelystad). 8. Den Engh Deze inrichting heeft een landelijke bestemming voor licht verstandelijk gehandicapte jongens. Daarnaast vervult Den Engh een specifieke taak met betrekking tot veelplegers. 9. Rentray Deze inrichting heeft een landelijke bestemming voor licht verstandelijk gehandicapte jongens en meisjes. Daarnaast heeft Rentray na het in gebruik nemen van de nieuwbouw in Lelystad een regionale functie ten behoeve van Flevoland en Amsterdam en vervult het een achtervangfunctie voor de overige regio s. 10. OGH Deze inrichting heeft een landelijke bestemming voor (ortho)psychiatrie en seksuele problematiek voor jongens en meisjes. Daarnaast vervult de inrichting een achtervangfunctie voor de overige regio s. 11. Harreveld Deze inrichting heeft een landelijke bestemming voor psychiatrie en seksueel problematiek voor jongens en meisjes. Daarnaast vervult de inrichting een achtervangfunctie voor de overige regio s.

109 7.4 Overzicht vrijheidsbenemende strafrechtelijke interventies voor jeugdigen Product Titel Regime Regionaal of landelijk Gesloten opvang regulier Besloten opvang Gesloten behandeling regulier Vhts en Jeugd Detentie Vhts in de vorm van nachtdetentie PIJ Doelgroep Naam/locatie -plaats Capaciteit jongens Normaal Regionaal Gelijk aan titel JOC Amsterdam 79 beveiligd Doggershoek Poortje Gesloten Rentray Sprengen 48 Hunnerberg Heuvelrug Teylingereind Hartelborgt 68 Den Heyacker Beperkt beveiligd Normaal beveiligd Regionaal Regionaal Voorlopig vhts die overdag naar eigen school of werkgever gaan Eerste fase behandeltraject Keerpunt 24 Gelijk aan gesloten opvang regulier Doggershoek Poortje Rentray Den Heyacker Heuvelrug 30 Heuvelrug 54 Den Engh 12 Harreveld 9 80 Harreveld 60 Keerpunt 16 Sprengen 44 Capaciteit meisjes 14 plaatsen verspreid over opvanginrichtingen 8 OGH Zetten In de Hartelborgt-dependance Kralingen is het mogelijkom in de eindfase van de jeugddetentie met nachtdetentie naar school of werk te gaan. Vooralsnog vindt voorlopige hechtenis in de vorm van nachtdetentie plaats in en vanuit de bestaande normaal beveiligde opvanginrichtingen 9 Harreveld is tevens gespecialiseerd in de behandeling van ernstige psychiatrische en seksuele daderproblematiekvan jongens. Voor die beide doelgroepen heeft het dan ook een landelijke bestemming.

110 Product Titel Regime Regionaal of landelijk Besloten behandeling regulier Opvang FOBA PIJ Vhts en Jeugd detentie Beperkt beveiligd Normaal beveiligd. Gesloten behandeling VIC 11 PIJ Normaal beveiligd Gesloten PIJ Normaal behandeling LVG 12 beveiligd Besloten behandeling LVG Gesloten behandeling psychiatrische seksuele problematiek PIJ PIJ Beperkt beveiligd Normaal beveiligd Regionaal Landelijk Landelijk Landelijk Landelijk landelijk Doelgroep Naam / locatie - plaats Capaciteit jongens Vervolgfase behandeltraject Tijdelijke plaatsing wegens groepsongeschiktheid door: ps.pers. crisis of sec.opinion diagnostiek Tijdelijke plaatsing wegens groepsongeschiktheid door: ps.pers. crisis of sec.opinion diagnostiek IQ / Onderwijsniv. MLK / DLE<30 / Sociaal emotionele achterstand Heuvelrug 40 Keerpunt 30 Poortje Sprengen 60 OGH Zetten 8 10 Rentray Eefde 108 gemengd gemengd Rentray Rekken 5 gemengd Den Engh Harreveld gemengd Hartelborgt - S 11 Harreveld H Hartelborgt S 21 Capaciteit meisjes Den Engh DD 84 Rentray Leleystad 25 Rentray Rekken 40 Idem, vervolg op gesloten behandeling LVG Den Engh DD 24 Den Engh Ossendrecht 40 Rentray Rekken Psychiatrische Problematiek: 6-jarige PIJ, sterk Harreveld - Harreveld Deel v.d. 80 jongens die in verminderde toerek.vatbaarheid, ziekelijke Harr. geplaatst worden stoornis behoeft specialistische behandeling OGH Zetten Deel v.d. meisjes die in OGH geplaatst worden Seksuele dader problematiek / Dader seksuele delicten, meerdere slachtoffers, grof geweld Harreveld H Deel v.d. 80 jongens die in Harr. geplaatst worden 10 In afwachting van daadwerkelijk functioneren als FOBA plaatsen zijn deze 12 plaatsentijdelijk in gebruik als gesloten behandelplaatsen voor jongens. 11 VIC = Very Intensive Care 12 LVG = Licht Verstandelijk Gehandicaptens

111 7.5 Voorlopige hechtenis regulier Doelstelling voorlopige hechtenis regulier Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Vrijheidsbeneming van verdachten van een misdrijf waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten, ter waarborging van een ongestoorde voorbereiding van het strafproces en opvoeding van de jongere. Doel is het voorkomen van recidive tot aan de zitting. Minderjarige verdachten van een misdrijf met een strafdreiging van vier jaar (art. 67 WvSv), vaak jongeren verdacht van geweldsmisdrijven, zedendelicten en ernstige recidive van vermogensdelicten. De interventie duurt niet langer dan 100 dagen en kan op elk moment geschorst worden. DJI-Rijks- en particuliere opvanginrichting (zie overzicht). Aangezien het merendeel van de voorlopig gehechten binnen 6 weken de justitiële jeugdinrichting verlaat, kan er niet op individuele basis gewerkt worden aan gedragsverandering. In de BJI is een basispakket aan activiteiten opgenomen waarop de jeugdige recht heeft, om zo onderwijs en andere activiteiten een geïntegreerd onderdeel te laten zijn van de opvoeding van de jeugdige. Deze activiteiten zijn onder te verdelen in onderwijs en vorming, educatie en sport en recreatie en luchten. Gedurende het verblijf kunnen op verzoek van de kinderrechter Pro Justitia Rapportages (onder regie van de Forensisch Psychiatrische Dienst) uitgevoerd worden. De justitiële jeugdinrichting levert daarvoor het onderdeel observatie in de groep. Bezoekrecht. De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel)), bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er kan een Pro Justitia Rapportage uitgevoerd worden gedurende het verblijf.

112 7.6 Voorlopige hechtenis, nachtdetentie Doelstelling voorlopige hechtenis nachtdetentie Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkel./Uitv Korte beschrijving 14 Betrokk. Ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Zie doelstelling voorlopige hechtenis en additioneel: Het beperken van de schadelijk effecten van voorlopige hechtenis en behoud c.q versterking van de positieve banden met de samenleving (schoolgang, werk of dagbehandeling), waardoor de kans op recidive wordt verkleind. Voorlopige gehechten 13 die beschikken over een positieve gestructureerde dagbesteding; waarvan de dagbesteding gelegen is in de buurt van de opvanginrichting (in verband met dagelijks vervoer); die ter waarborging van een ongestoorde uitvoering van de vhts een contract ondertekenen waarin zij zich akkoord verklaren met de voorwaarden Geen ND als de te verwachten straf of maatregel > 6 mnd bedraagt. Interventie duurt niet langer dan 100 dagen en kan op elk moment geschorst worden. DJI-Rijks- en particuliere opvanginrichting (zie overzicht). Overdag gaat de jongere naar de eigen school buiten de inrichting, verder neemt hij deel aan het dagprogramma. Zie verder beschrijving vhts regulier. Bezoekrecht De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel), bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er kan een Pro Justitia Rapportage uitgevoerd worden. Er is sprake van een onderscheiden verantwoordelijkheid tussen de rechterlijke macht (RM) enerzijds, de selectiefunctionaris en de directeur van de justitiële jeugdinrichting (JJI) anderzijds. De RM is verantwoordelijk voor de beslissing vhts toe te passen, te verlengen, te schorsen of te beëindigen. De RM kan over de wijze waarop dit gebeurt een aanwijzing geven die de selectiefunctionaris opvolgt. De selectiefunctionaris is verantwoordelijk voor de plaatsing in nachtdetentie en de beëindiging daarvan. De directeur van de JJI waarin de jeugdige is geplaatst, is verantwoordelijk voor het feitelijk verblijf (zowel binnen als buiten de inrichting) en begeleiding in nachtdetentie. De RM in tweede raadkamer dient, alvorens tot ND te beslissen, de officier van justitie te polsen omtrent ND, nu de aanwezigheid van de OvJ in tweede raadkamer niet meer vereist is. De jeugdreclassering of de daginstelling die betrokken is bij de uitvoering van het extramurale dagprogramma van de jeugdige in het kader van nachtdetentie rapporteert terstond aan de directeur van de JJI in geval van overtreding van de voorwaarden (schending van het contract). Bij schending van het contract kan worden gedacht aan het zich onttrekken aan nachtdetentie, het regelmatig spijbelen, en het opnieuw plegen van een strafbaar feit. De directeur neemt vervolgens terstond contact op met het OM. Na overleg kan de directeur overgaan tot het geven van een waarschuwing of het adviseren van de selectiefunctionaris de nachtdetentie te beëindigen en de jeugdige in een standaard regime van voorlopige hechtenis te plaatsen. 13 Nachtdetentie is niet mogelijk als de hieronder genoemde omstandigheden zich voordoen. Ernstig gevaar voor vlucht, geschokte rechtsorde (bijvoorbeeld na het plegen van een zedendelict), ernstig gevaar voor recidive, beperkingen door de rechter-commissaris, de vreemdelingenrechtelijke status, collusiegevaar 14 Vooralsnog bestaat er geen eigen regime voor nachtdetentie. Dit betekent dat de jeugdigen die tijdens de dag naar hun eigen school gaan, bij terugkomst in de justitiële jeugdinrichting gewoon deel uitmaken van de groepen in (het regime van de) reguliere opvang. Waar nog een oplossing voor gevonden moet worden is combinatie van de noodzaak van geografische nabijheid van een school en de landelijke beschikbaarheid van de modaliteit.

113 7.7 Voorlopige hechtenis Forensische Observatie en Begeleiding Afdeling (FOBA) Doelstelling vhts Forensische Observatie en Begeleiding afdeling (FOBA15) Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het stabiliseren van psychiatrische crisis, eventueel met gedwongen medicatie en/of second opinion diagnostiek. Tot rust brengen / tijdelijk onderbrengen van de jongere alvorens deze terug kan naar de eigen inrichting. Voorlopig gehechten die tijdelijk niet op de eigen groep kunnen verblijven omdat zij gestabiliseerd moeten worden, waar eventueel gedwongen medicatie aan te pas komt en / of een second opinion diagnostisch onderzoek. Tijdelijke plaatsing. In de Hartelborgt en Harreveld is een FOBA ingericht. Op een FOBA nemen jeugdigen deel aan een aangepast dagprogramma, namelijk gemeenschappelijke activiteiten gedurende tenminste 6 uren per dag door de week en gedurende 4 uren per dag in het weekeinde in een groep van ten minste 2 personen. Gedurende het verblijf kunnen op verzoek van de kinderrechter Pro Justitia Rapportages (onder regie van de Forensisch Psychiatrische Dienst) uitgevoerd worden. De justitiële jeugdinrichting levert daarvoor het onderdeel observatie in de groep. Bezoekrecht De inrichting verantwoordt zich (outputsturing)op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel), bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er kan een Pro Justitia Rapportage uitgevoerd worden gedurende het verblijf. 15 Eén van de door de minister aangewezen afdelingen voor intensieve zorg of behandeling

114 7.8 Kortdurende jeugddetentie (strafrestant < 3 maanden) Doelstelling jeugddetentie Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Met handhaving van het karakter van de straf wordt de tenuitvoerlegging hiervan aangewend voor de opvoeding van de jeugdige en zoveel mogelijk dienstbaar gemaakt aan de voorbereiding op diens terugkeer in de maatschappij (Bjj, art.2, lid 2). Minderjarige veroordeelden tot jeugddetentie waarbij strafrestant hoogstens 3 maanden is 16. Jongeren die een vervangende hechtenis uitzitten vanwege het niet goed afronden van een taakstraf Ten hoogste 3 maanden. De duur van de voorlopige hechtenis is tenminste 1 dag en ten hoogste 3 maanden (art.77l lid 6 WvSr.) DJI-Rijks- en particuliere opvanginrichting (zie overzicht). Gezien de korte verblijfsduur wordt er bij jongeren met een strafrestant korter dan 3 maanden niet op individuele basis gewerkt aan gedragsverandering. In de BJI is een basispakket aan activiteiten opgenomen waarop de jeugdige recht heeft, om zo onderwijs en andere activiteiten een geïntegreerd onderdeel te laten zijn van de opvoeding van de jeugdige. Deze activiteiten zijn onder te verdelen in onderwijs en vorming, educatie en sport en recreatie en luchten. (zi9e hiervoor bij vrijheidsbenemende sancties in het algemeen). Bezoekrecht. De inrichting verantwoordt zich (outputsturing)op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel), bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er kan een Pro Justitia Rapportage uitgevoerd worden gedurende het verblijf. 16 Een deel van de jongeren die in voorlopige hechtenis verblijven, krijgt een jeugddetentie opgelegd die in duur gelijk is aan de duur dat al in voorlopige hechtenis is doorgebracht (Amsterdams hamertjes model). In de gevallen waarin een jeugddetentie wordt opgelegd die de duur van de voorlopige hechtenis overtreft is de gemiddelde duur van die restantstraf ca 50 dagen.

115 7.9 Jeugddetentie (strafrestant > 3 maanden) Doelstelling jeugddetentie Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Met handhaving van het karakter van de straf wordt de tenuitvoerlegging hiervan aangewend voor de opvoeding van de jeugdige en zoveel mogelijk dienstbaar gemaakt aan de voorbereiding op diens terugkeer in de maatschappij (Bjj, art.2, lid 2 17 ). Minderjarige veroordeelden tot jeugddetentie met een strafrestant van meer dan drie maanden. Jongeren die een vervangende hechtenis uitzitten vanwege het niet goed afronden van een taakstraf. Indien ten tijde van het misdrijf nog geen 16 jaar: ten hoogste 1 jaar (met inbegrip van voorlopige hechtenis) jaar: ten hoogste 2 jaar (met inbegrip van voorlopige hechtenis). DJI-Rijks- en particuliere opvanginrichting (zie overzicht). In de Bjj is een basispakket aan activiteiten opgenomen waarop de jeugdige recht heeft, om zo onderwijs en andere activiteiten een geïntegreerd onderdeel te laten zijn van de opvoeding van de jeugdige. Deze activiteiten zijn onder te verdelen in onderwijs en vorming, educatie en sport en recreatie en luchten (zie hiervoor bij vrijheidsbenemende sancties in het algemeen). Voor jeugdigen met een strafrestant van drie maande o meer stelt de directeur in overleg met de jeugdige een verblijfsplan op. In het verblijfsplan wordt minimaal opgenomen: Een omschrijving van de problemen van de jeugdige Een beschrijving van het hulpverleningsproces De medische gegevens voor zover deze relevant zijn voor het hulpverleningsproces De gestelde doelen t.a.v. de ontwikkeling van de jeugdige De aanduiding van de groep waarin de jeugdige verblijft Een omschrijving van de toegestane bewegingsvrijheid, zowel binnen als buiten de inrichting De soorten activiteiten waaraan door de jeugdige wordt deelgenomen De personen buiten de inrichting met wie de jeugdige contact mag onderhouden Het verplichte programma m.b.t het onderwijs of andere pedagogische vorming. Indien er voorwaarden verbonden zijn aan de voornoemde punten dan dient dit ook in het verblijfsplan vermeld te worden. Dit geldt eveneens voor consequenties in geval van nietnaleving. Een verlofplan, een Scholings- en Trainingsprogramma (STP 18 ) en de voorbereiding op de nazorg, moeten opgenomen worden in het verblijfsplan. De plannen bestrijken een periode van minimaal zes maanden, tenzij het resterende strafrestant of het verblijfsplan korter is. Evaluatie van het plan vindt minimaal een keer per drie maanden plaats. Het STP is het extramurale onderdeel 19 van de vrijheidsbenemende sanctie, primair gericht op de resocialisatie. Betrokkenheid ouders Wanneer de jeugdige minstens de helft van zijn onherroepelijke sanctie heeft ondergaan én nog een strafrestant heeft van tenminste 1 maand e ten hoogste 3 maanden, komt de jongere hiervoor in aanmerking. Het STP is een samenstel van activiteiten van tenminste 26 uur per week. De jeugdige heeft tijdens het STP de hoofdverblijfplaats niet meer in de inrichting, maar elders. Een van de voorwaarden kan zijn dat de jongere onder elektronisch toezicht wordt gesteld. Het STP wordt ingevuld met activiteiten die gericht zijn op: het aanleren van sociale vaardigheden het bieden van onderwijs het vergroten van de kans op arbeid na het einde van de vrijheidsstraf of de vrijheidsbenemende maatregel het bieden van bijzondere zorg aan de deelnemer, zoals verslavingszorg, geestelijke gezondheidszorg of verstandelijke gehandicaptenzorg het invullen van de vrije tijd. Bezoekrecht en activiteiten in het kader van het verblijfsplan en verlofregeling. 17 Bjj- Beginselenwet justitiële jeugdinrichtingen 18 STP- Scholings- en Trainingsprogramma 19 Het is van belang het STP te onderscheiden van de taakstraf als hoofdstraf. In tegenstelling tot de taakstraf is het STP een alternatieve vorm van tenuitvoerlegging van een vrijheidsbenemende straf of maatregel en kan slechts plaats vinden in aansluiting op verblijf in de inrichting. Programma s die in het kader van de taakstraf kunnen worden opgelegd zouden wel als STP dienst kunnen doen.

116 Wijze van rapporteren en verantwoorden De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel, bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er wordt een verblijfsplan gemaakt en bij de overgang naar een nieuwe fase in een traject wordt een rapportage opgemaakt. De directeur van de justitiële jeugdinrichting doet een voordracht tot deelname aan een STP in samenspraak met de jeugdreclassering, aangezien zij belast zijn met de feitelijke uitvoering van het STP én verantwoordelijk

117 7.10 PIJ-maatregel in een reguliere behandelinrichting Doelstelling PIJmaatregel in een reguliere behandelinrichting Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Uitvoering van de PIJ-maatregel (behandeling van de jongere). Behandeling is een samenstel van activiteiten gericht op het bij de jeugdige persoon voorkomen, verminderen of opheffen van problemen of stoornissen van lichamelijke, geestelijke, sociale of pedagogische aard die zijn of haar ontwikkeling naar volwassenheid ongunstig kunnen beïnvloeden. De opvoeding en behandeling van de gestoorde jeugdige delinquent staan centraal. De jeugdinrichting kan de jonger ook onderwerpen aan beperkingen die noodzakelijk zijn voor het doel van de vrijheidsbeneming, de handhaving van orde en veiligheid in de inrichting en/of de geestelijke of lichamelijke ontwikkeling. Minderjarige veroordeelden tot de maatregel Plaatsing in een Jeugdinrichting 20.. De PIJ-maatregel duurt tenminste twee jaar en kan onder omstandigheden één of tweemaal worden verlengd met maximaal twee jaar. Verlenging geschiedt op last van de rechter. Verlenging met twee jaar is mogelijk voor veroordeelden wegens vermogensdelicten, verlenging met vier jaar voor jeugdige veroordeelden met een normale ontwikkeling van de geestvermogens en verlenging met zes jaar voor veroordeelden bij wie ten tijde van het feit een gebrekkige ontwikkeling of stoornis van de geestvermogens bestond. DJI-Rijks- en particuliere behandelinrichting (zie overzicht) 21. In de Bjj is een basispakket aan activiteiten opgenomen waarop de jeugdige recht heeft, om zo onderwijs en andere activiteiten een geïntegreerd onderdeel te laten zijn van de opvoeding van de jeugdige. Deze activiteiten zijn onder te verdelen in onderwijs en vorming, educatie en sport en recreatie en luchten (zie hiervoor bij vrijheidsbenemende sancties in het algemeen). Bij een PIJ gaat het om de planmatigheid van de aanpak de behandelfasering de geïndividualiseerde aanpak Binnen 6 weken na binnenkomst in een behandelinrichting moet de directeur het behandelplan vaststellen. De directeur overlegt met de jeugdige voordat het plan wordt vastgesteld. In het behandelplan wordt minimaal opgenomen: een diagnose van de problematiek van de jeugdige en de indicatie voor plaatsing de medische gegevens voor zover deze relevant zijn voor het hulpverleningsproces de gestelde doelen t.a.v de ontwikkeling van de jeugdige de wijze waarop en de middelen waarmee die doelen bereikt kunnen worden de verwachte behandelingsduur de aanduiding van de groep waarin de jeugdige verblijft een omschrijving van de toegestane bewegingsvrijheid, zowel binnen als buiten de inrichting de soorten activiteiten waaraan door de jeugdige wordt deelgenomen de personenbuiten de inrichting met wie de jeugdige contact mag onderhouden het verplichte programma m.b.t. het onderwijs of andere pedagogische vorming. Indien er voorwaarden verbonden zijn aan bepaalde punten dient dit ook in het behandel plan vermeld te worden. Apart wordt nog gemeld dat het verlofplan, het STP dan wel het proefverlof en de voorbereiding op de nazorg opgenomen moeten worden in het behandelplan. De plannen bestrijken een periode van minimaal zes maanden, tenzij de maatregel eerder eindigt. Evaluatie van het plan vindt minimaal 4 keer per jaar plaats. In het kader van de behandeling kan een groot aantal modules aangeboden worden aan de jongere. Het gaat dan o.a. om: 20 Een PIJ-maatregel kan worden opgelegd indien (art. 77s lid 1 WvSr): Het een misdrijf betreft waarvoor voorlopige hechtenis is toegelaten; De veiligheid van anderen dan wel de algemene veiligheid van personen of goederen het opleggen van de maatregel eist én De maatregel in het belang is van een zo gunstige mogelijke ontwikkeling van de verdachte. Procedurele vereisten zijn dat de rechter over een gemotiveerd advies van twee gedragskundigen moet beschikken van verschillende disciplines. Inschakeling van een psychiater is vereist als de maatregel wordt opgelegd vanwege een gebrekkige ontwikkeling of ziekelijke stoornis. 21 Wanneer een jongere een PIJ-maatregel opgelegd krijgt, kan het zijn (vanwege de match tussen vraag en aanbod van capaciteit en jongeren) dat deze in de opvanginrichting moet blijven alvorens overgeplaatst te worden naar een behandelinrichting: deze jongere wordt een PIJ-passsant genoemd. De passantentermijn dient zo kort mogelijk te zijn omdat de opvanginrichting niet bedoeld is voor behandeling van de jongere; er vindt in deze periode geen behandeling plaats. Soms wordt op bescheiden schaal wel aanvang gemaakt met de voorbereiding op de behandeling.

118 agressieregulatietherapie arbeidsmotivatietraining/arbeidstoeleiding onderwijs cognitieve gedragstherapie/rationeel emotieve educatie creatieve therapie dagtrainingscentrum delictpreventietraining/delictanalyse peereducation drugsvoorlichting sociale vaardigheidstraining voor groepen training ouder en kind woontraining Work-Wise Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het STP is het extramurale onderdeel 22 van de vrijheidsbenemende sanctie, primair gericht op de resocialisatie. Wanneer de jeugdige minstens de helft van zijn onherroepelijke sanctie heeft ondergaan én nog een strafrestant heeft van tenminste 1 maand en ten hoogste 3 maanden, komt de jongere hiervoor in aanmerking. Het STP is een samenstel van activiteiten van tenminste 26 uur per week. De jeugdige heeft tijdens het STP de hoofdverblijfplaats niet meer in de inrichting, maar elders. Een van de voorwaarden kan zijn dat de jongere onder elektronisch toezicht wordt gesteld. Het STP wordt ingevuld met activiteiten die gericht zijn op: het aanleren van sociale vaardigheden het bieden van onderwijs het vergroten van de kans op arbeid na het einde van de vrijheidsstraf of de vrijheidsbenemende maatregel het bieden van bijzondere zorg aan de deelnemer, zoals verslavingszorg, geestelijke gezondheidszorg of verstandelijke gehandicaptenzorg het invullen van de vrije tijd. Bezoekrecht en activiteiten in het kader van verblijfsplan en verlofregeling. De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel, bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er wordt een behandelplan gemaakt en bij de overgang naar een nieuwe fase in een traject wordt een rapportage opgemaakt. De directeur van de justitiële inrichting doet een voordracht tot deelname aan een STP in samenspraak met de jeugdreclassering, aangezien zij belast zijn met de feitelijke uitvoering van het STP én verantwoordelijk. 22 Het is van belang het STP te onderscheiden van de taakstraf als hoofdstraf. In tegenstelling tot de taakstraf is het STP een alternatieve vorm van tenuitvoerlegging van een vrijheidsbenemende straf of maatregel en kan slechts plaats vinden in aansluiting op verblijf in de inrichting. Programma s die in het kader van de taakstraf kunnen worden opgelegd zouden wel als STP dienst kunnen doen. Bij STP is ook het onderscheid wel of niet gestoord van belang. Bij gestoorden ligt eerder heropvoeding in de rede dan een STP.

119 7.11 PIJ-maatregel in een behandelinrichting met de landelijke bestemming LVG-problematiek 23 Doelstelling PIJmaatregel in een behandelinrichting met een landelijke bestemming voor LVG-problematiek Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Een PIJ-behandeling die aansluit bij de licht verstandelijke handicap van de jongere. Het gaat daarbij om een veilige tenuitvoerlegging en behandeling van ontwikkelstoornissen. Jeugdigen die een PIJ-maatregel opgelegd hebben gekregen en die problemen ervaren bij plaatsing in een reguliere behandelinrichting waardoor een speciale plaatsing nodig is. IQ 55<80 Onderwijsniveau MLK DLE (Didactische Leeftijd Equivalent) < 30 Sociaal-emotionele achterstand De PIJ-maatregel duurt tenminste twee jaar en kan onder omstandigheden één of tweemaal worden verlengd met maximaal twee jaar. Verlenging geschiedt op last van de rechter. Den Engh en Rentray. De behandelmethodiek verschilt per inrichting. De behandeling is afgestemd op het niveau van de licht verstandelijk gehandicapte jongere. Bezoekrecht en activiteiten in het kader van verblijfsplan en verlofregeling. De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel, bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er wordt een behandelplan gemaakt en bij de overgang naar een nieuwe fase in een traject wordt een rapportage opgemaakt. De directeur van de justitiële inrichting doet een voordracht tot deelname aan een STP in samenspraak met de jeugdreclassering, aangezien zij belast zijn met de feitelijke uitvoering van het STP én verantwoordelijk. 23 LVG - Licht Verstandelijk Gehandicapten

120 7.12 PIJ-maatregel in een behandelinrichting met de landelijke bestemming psychiatrische (zeden) problematiek Doelstelling PIJmaatregel in een behandelinrichting met een landelijke bestemming voor psychiatrische (zeden) problematiek Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Een PIJ-behandeling die aansluit bij jongeren met een psychiatrische stoornis al dan niet voorkomend of uitwerkend in zedenproblematiek. Het gaat daarbij om een veilige tenuitvoerlegging en behandeling van ontwikkelstoornissen. Jeugdigen die een PIJ-maatregel opgelegd hebben gekregen en die problemen ervaren bij plaatsing in een reguliere behandelinrichting waardoor een speciale plaatsing nodig is. 6 jarige PIJ; geheel of sterk verminderd toerekeningsvatbaar ziekelijke stoornis behoeft specialistische behandeling dader van seksuele delicten meerdere slachtoffers grof geweld De PIJ-maatregel duurt tenminste twee jaar en kan onder omstandigheden één of tweemaal worden verlengd met maximaal twee jaar. Verlenging geschiedt op last van de rechter. Psychiatrie de Hartelborgt Seksuele problematiek Harreveld De behandelmethodiek verschilt per inrichting. Bezoekrecht en activiteiten in het kader van verblijfsplan en verlofregeling. De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel, bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er wordt een behandelplan gemaakt en bij de overgang naar een nieuwe fase in een traject wordt een rapportage opgemaakt.

121 7.13 PIJ-maatregel in een behandelinrichting met de landelijke bestemming Very Intensive Care 24 Doelstelling PIJmaatregel in een behandelinrichting met een landelijke bestemming voor Very Intensive Care Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Korte beschrijving Betrokkenheid ouders Wijze van rapporteren en verantwoorden Het stabiliseren van psychiatrische crisis, eventueel met gedwongen medicatie en/of second opinion diagnostiek. Tot rust brengen / tijdelijk onderbrengen van de jongere alvorens deze terug te sturen naar de eigen inrichting. Jeugdigen die een PIJ-maatregel opgelegd hebben gekregen en die tijdelijk niet op de eigen groep kunnen verblijven omdat zij gestabiliseerd moeten worden, waar eventueel gedwongen medicatie aan te pas komt en/of een second opinion diagnostisch onderzoek. Tijdelijke plaatsing. De Hartelborgt. In een VIC nemen jeugdigen deel aan een aangepast programma, namelijk gemeenschappelijke activiteiten gedurende tenminste 6 uren per dag door de week en 4 uren per dag in het weekeinde in een groep van tenminste 2 personen. Bezoekrecht en activiteiten in het kader van verblijfsplan en verlofregeling. De inrichting verantwoordt zich (outputsturing) op basis van relevante prestatieindicatoren als ontvluchtingen, geweld(sdreiging) van jeugdigen in de inrichting, onderling en tegen personeel, bijzondere voorvallen en gegronde klachten. Er wordt een behandelplan gemaakt en bij de overgang naar een nieuwe fase in een traject wordt een rapportage opgemaakt. De directeur van de justitiële inrichting doet een voordracht tot deelname aan een STP in samenspraak met de jeugdreclassering, aangezien zij belast zijn met de feitelijke uitvoering van het STP én verantwoordelijk. 24 VIG Very Intensive Care

122

123 8.1 Uitdaging Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Locatie Betrokkenheid ouders Nazorg Aanmelden Contactgegevens Terugdringen recidive. Het behalen van diploma's of certificaten in vaktechnische opleidingen. Jongeren tussen de 17 en 23 jaar, die in de problemen zijn gekomen omdat ze hun schoolopleiding niet hebben afgemaakt, geen baan kunnen vinden of houden, 'verkeerde vrienden' of problemen thuis hebben of licht/harde kern crimineel zijn. Vereisten: voldoen aan bepaalde fysieke en mentale eisen, bezitten van de Nederlandse nationaliteit, beheersen van de Nederlandse taal, hebben van een vaste verblijfplaats, geen psychosociale problemen, niet verslaafd zijn en geen feit hebben gepleegd dat een inbreuk op orde en veiligheid was. Tijdens elke cursus wordt lesgegeven in één of twee beroepsgerichte vakken; Les: computertoepassingen, bedrijfshulpverlening en reanimatie, gestructureerd werken, samenwerken in een groep, omgaan met verantwoordelijkheid, omgaan met leiding geven en solliciteren, sport. De jongeren dragen militaire kleding en moeten zich gedisciplineerd gedragen. Na afloop zorgt gemeente voor een vervolgopleiding of een baan. Deelname aan 'De Uitdaging' speelt geen rol als de jongere solliciteert bij Defensie. Defensie zorgt voor legering, voedsel en kleding voor de deelnemers. Ongeveer 3 maanden; start in januari, april en september. De School Bijzondere Opleidingen van het Opleidingscentrum Logistiek van de Koninklijke Landmacht. i.s.m. een aantal gemeenten. Deelname kan vrijwillig of strafrechtelijk bij: bijzondere voorwaarde bij een vonnis bijzondere voorwaarde bij schorsing van een voorlopige hechtenis. bijzondere voorwaarde bij een voorwaardelijke PIJ-maatregel. Deelname moet in verhouding staan tot de te verwachten straf of de voorwaardelijk opgelegde jeugddetentie. Kolonel Palmkazerne te Bussum; doordeweeks overnachten op de kazerne. Ouders worden uitgenodigd voor bezoek. De deelnemers uit Amsterdam kunnen op vrijwillige basis gebruik maken van het Nazorgprogramma van Spirit. De begeleiding zal drie maanden voor uitstroom aanvangen en duren tot zes maanden na uitstroom. De maximale duur van de JRmaatregel of ondertoezichtstelling mag maximaal 6 maanden bedragen. Door Nieuwe Perspectieven, Jeugdreclassering, politie etc. bij Reclassering Nederland; zij doen de eerste screening, Defensie doet de definitieve selectie. Externe projectleider, voor vragen van algemene aard: Suzanne Felderhof, Tel: / Vragen over instroom: Stichting Reclassering Nederland, Jan van Gils, unit manager, Tel: /

124 8.2 Tenderplaatsen Individuele jeugdzaken selectie en plaatsing zie 7.1. Op grond van de brief van DJI van 22 april 2005 is een nieuw aanbod van de justitiële jeugdinrichtingen (JJI) voor jeugdige veelplegers ingericht, de zogenaamde tenderplaatsen. Het betreft kortdurende pedagogische interventies, die tenuitvoer gelegd kunnen worden in de Hunnerberg te Nijmegen, Rentray te Eefde en het Keerpunt te Cadier en Keer. Het gaat om in totaal 33 plaatsen, die tot op heden maar beperkt gevuld konden worden. In de contacten met ketenpartners kwam naar voren dat het lage aantal aanmeldingen te maken zou kunnen hebben met de ingewikkeldheid van de procedure om de jeugdigen op deze plaatsen terecht te laten komen. Om die reden is besloten opnieuw te informeren door de procedure nader te expliciteren en ook de programma s nog eens in het kort onder de aandacht te brengen. De programma s De Hunnerberg De Hunnerberg kent twee soorten verblijfprogramma s voor de jeugdige veelpleger, te weten een kort verblijfprogramma van twee maanden intramuraal en één maand reïntegratie (extramuraal) met begeleiding; een lang verblijfprogramma van vier maanden intramuraal en twee maanden reïntegratie (extramuraal) met begeleiding. Het intramurale programma kent een basisaanbod van 30 uur per week waarin onderwijs en vrijetijdsbesteding een centrale plaats innemen. Daarbij worden trainingen op maat aangeboden afhankelijk van de problematiek van de veelpleger. Deze trainingen zijn gericht op agressieregulatie, vaardigheden in de communicatie en morele ontwikkeling. Ouders worden bij dit programma actief betrokken. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met mevrouw E. Jetten, Tel: en/of mevrouw J. Gudde, Tel: Rentray De duur van het programma bij Rentray is maximaal zes maanden, waarvan drie maanden intramuraal en drie maanden extramuraal. Zeven specifieke programmamodules kunnen worden ingezet, afhankelijk van de vraag: delictanalyse, slachtoffer in beeld, agressieregulatietraining, verslavingsproblematiek, sociale en werknemersvaardigheden, training zelfredzaamheid in de maatschappij (vertrektraining) en functionele gezinstherapie. Het programma is gefaseerd opgebouwd met in het begin veel structuur en externe controle. Ze worden vanaf de eerste dag voorbereid op terugplaatsing in hun oorspronkelijk milieu of op doorplaatsing naar andere inrichtingen. Samenwerking met de ouders, scholen van herkomst en met de ketenpartners is daarom van belang. Voor de intake kunt u contact opnemen met mevrouw J. Lankhaar, intakefunctionaris, Tel: Voor overige informatie kunt u contact opnemen met mevrouw E. Marks, hoofd directiesecretariaat/communicatie, Tel: Het Keerpunt De duur van het door het Keerpunt aangeboden programma is maximaal zes maanden. Het Keerpunt werkt met het Methodisch Integratiemodel Keerpunt (MIK), een integrale aanpak, waarbij de aandacht uitgaat naar de diverse leefgebieden en risicofactoren. Hierbij wordt gewerkt vanuit het sociale competentiemodel, dat gebaseerd is op leertheoretische principes. Om daadwerkelijk gedragsbehoud te kunnen bewerkstelligen, wordt deze methodiek gecombineerd met aanvullende interventies die betrekking hebben op diverse leefgebieden (thuissituatie, daginvulling en vrijetijdsbesteding). Risicofactoren worden geïdentificeerd, geanalyseerd en vervolgens aangepakt. Protectieve factoren worden versterkt. MIK is een kortdurend, gefaseerd traject, dat begint met onderzoek en observatie en uitmondt in een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP). De afsluitende fase wordt vormgegeven door middel van een extramuraal programmaonderdeel. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de heer G. op t Root, Tel: De procedure De landelijke definitie van een jeugdige veelpleger is: een jeugdige in de leeftijd van 12 tot 18 jaar die in het gehele criminele verleden meer dan 5 processen-verbaal tegen zich zag opgemaakt waarvan één in het peiljaar. Gebleken is, na overleg met de meest betrokken partijen, dat de daadwerkelijke vulling van de tenderplaatsen mede achterblijft vanwege de zwaarte van de definitie. Op uitdrukkelijk verzoek is daarom besloten om ten behoeve van dit traject uit te gaan van een definitie die meer recht doet aan de feitelijke integrale aanpak van jeugdige veelplegers in de arrondissementen. Die definitie luidt: een jeugdige veelpleger is een jeugdige in de leeftijd van 12 tot 18 jaar, die in het gehele criminele verleden 2 of meer misdrijf processen-verbaal tegen zich zag opgemaakt, waarop een sanctie is gevolgd, waarvan tenminste 1 in het peiljaar.

125 Voor DJI is het van belang dat het openbaar ministerie (OM) heeft vastgesteld dat het om een veelpleger gaat. Als een jeugdige dreigt veelpleger te worden, komt hij op een lijst, die in bepaalde arrondissementen signaleringslijst wordt genoemd 25. In het afdoeningsoverleg in de ketenunit (voorheen JCO) wordt een plan van aanpak besproken (casusregiefunctie Raad). Het heeft sterk de voorkeur dat de jeugdige ten gevolge van het eerstvolgende strafbare feit in verzekering wordt gesteld en door de officier van justitie wordt voorgeleid aan de rechtercommissaris. De plaatsing van een jeugdige veelpleger op een tenderplaats is mogelijk via verschillende kaders; een strafrechtelijk traject als plaats van tenuitvoerlegging voorlopige hechtenis en als plaats van tenuitvoerlegging jeugddetentie; een civielrechtelijk traject als OTS plaats. Politie meldt ivs/pv aan de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK) en OM. Hier volgt het proces de normale weg zoals reeds beschreven in de ketenprocesbeschrijving die in het Topberaad is besproken en door het Parket Generaal is vastgesteld. OM besluit al dan niet tot voorgeleiding, wordt niet besloten tot voorgeleiding dan volgt de normale (strafrechtelijke) weg via het JCO. Raad doet vroeghulp en rapporteert ten behoeve van de voorgeleiding bij de RC. De Raad overweegt of een VOTS aangewezen is (op basis van het eerder gemaakte plan in het JCO) en informeert bij de selectiefunctionaris Individuele Jeugdzaken (IJZ) of er plaats is op de tender veelplegerplaatsen. Raad verzoekt VOTS en machtiging uithuisplaatsing. 7a Als de VOTS is uitgesproken vindt overdracht plaats aan BJZ/GVI, als de machtiging is afgegeven vindt formeel de aanmelding bij DJI plaats door BJZ/GVI. De Raad doet onderzoek naar definitieve OTS. De Raad deelt mee aan de RC dat een VOTS-verzoek en verzoek tot machtiging plaatsing in een JJI is/wordt ingediend of al is uitgesproken. De RC beslist met betrekking tot het verzoek inbewaringstelling OM en schorst eventueel onder voorwaarden. In geval van schorsing draagt de Raad over aan BJZ. De Raad volgt de zaak door middel van de casusregie (stap 10). Ter gelegenheid van de Raadkamerzitting informeert de Raad dat VOTS is uitgesproken en een machtiging uithuisplaatsing is afgegeven. De Raadkamer besluit over gevangenhouding en schorst eventueel onder voorwaarden (stap 10). Besluit Raadkamer tot gevangenhouding dan zijn OM en JJI verantwoordelijk voor het daadwerkelijk regelen van de gevangenhouding (stap 11). Indien de RC of de raadkamer niet instemt met het voorstel de jeugdige te schorsen om plaatsing in een veelplegers traject mogelijk te maken, wordt de jeugdreclassering (BJZ) door de RvdK ingeschakeld om de jeugdige te begeleiden tijdens de voorlopige hechtenis. Tijdens deze fase onderzoeken RvdK en jeugdreclassering (BJZ) of na het strafrechtelijke traject alsnog het civielrechtelijke traject ingegaan moet worden. In geval van schorsing door RC of Raadkamer is BJZ verantwoordelijk voor de begeleiding en de Raad houdt toezicht door middel van casusregie. BJZ en Raad dienen tijdig overleg te hebben over de implicaties van de onderhavige casus. OM is belast met de executie van het vonnis en verzoekt JJI dit ten uitvoer te leggen. Uitgangspunt is dat dit een tijdelijke procedure is, omdat de voorkeur uitgaat naar de RC die zowel in civiele als strafrechtelijke vorderingen beslissingen kan nemen. In sommige arrondissementen kan dat (al) wel. De lokale afspraken verdragen zich misschien niet geheel met bovenstaande, maar het zou wel gewenst zijn om zoveel als mogelijk deze lijnen te volgen. Uitgangspunt is dat de ketenunit een signalering heeft gemaakt van jeugdige veelplegers en heeft afgesproken dat gesignaleerde minderjarigen bij de eerstvolgende keer dat de politie ze voor een strafbaar feit oppakt, zullen worden voorgeleid en conform deze procedure worden behandeld. Ook laat deze procedure onverlet dat minderjarigen die al reeds onder begeleiding van jeugdreclassering zijn, bij de Raad kunnen worden gemeld voor onderzoek naar een mogelijke OTS ten einde ook in een veelplegersplaats te kunnen worden opgenomen. Dit schema is vooral gemaakt om de tenderplaatsen voor jeugdige veelplegers efficiënt te kunnen bezetten. Normale procedures kunnen blijven bestaan om een minderjarige te plaatsen, zowel civiel als straf. 25 Er zijn in de praktijk verschillende benamingen in omloop.

126 8.2.3 Rentray (Tender) Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Locatie Betrokkenheid ouders Nazorg Aanmelden Contactgegevens Terugdringen recidive. Jeugdige veelplegers. Een jeugdige in de leeftijd van 12 tot 18 jaar, die in het gehele criminele verleden 2 of meer misdrijf processen-verbaal tegen zich zag opgemaakt, waarop een sanctie is gevolgd, waarvan tenminste 1 in het peiljaar. Voor DJI is het van belang dat het openbaar ministerie (OM) heeft vastgesteld dat het om een veelpleger gaat. Zeven specifieke programmamodules kunnen worden ingezet, afhankelijk van de vraag: delictanalyse, slachtoffer in beeld, agressieregulatietraining, verslavingsproblematiek, sociale en werknemersvaardigheden, training zelfredzaamheid in de maatschappij (vertrektraining) en functionele gezinstherapie. Het programma is gefaseerd opgebouwd met in het begin veel structuur en externe controle. De jongeren worden vanaf de eerste dag voorbereid op terugplaatsing in het oorspronkelijke milieu of op doorplaatsing naar andere inrichtingen. 6 maanden, waarvan 3 intramuraal en 3 extramuraal. Rentray. Civielrechtelijk: OTS en MUHP. Strafrechtelijk: in het kader van de VH of executie Jeugddetentie. Justitiële Jeugd Inrichting Rentray, locatie Eefde, Mettrayweg 25, Eefde, Postbus 94, 7200 AB, Zutphen. Ouders worden betrokken. De deelnemers uit Amsterdam kunnen worden aangemeld bij Spirit. Afdeling Individuele Jeugd Zaken van het Ministerie van Justitie Tel: / Fax: Mevrouw J. Lankhaar, intakefunctionaris, Tel: Voor overige informatie: E. Marks, hoofd directiesecretariaat Tel: , info@rentray.nl, Website:

127 8.2.1 Het Keerpunt (Tender) Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Locatie Betrokkenheid ouders Nazorg Aanmelden Contactgegevens Terugdringen recidive. Jeugdige veelplegers. Een jeugdige in de leeftijd van 12 tot 18 jaar, die in het gehele criminele verleden 2 of meer misdrijf processen-verbaal tegen zich zag opgemaakt, waarop een sanctie is gevolgd, waarvan tenminste 1 in het peiljaar. Voor DJI is het van belang dat het openbaar ministerie (OM) heeft vastgesteld dat het om een veelpleger gaat. Het Keerpunt werkt met het Methodisch Integratiemodel Keerpunt (MIK), een integrale aanpak, waarbij de aandacht uitgaat naar de diverse leefgebieden en risicofactoren. Hierbij wordt gewerkt vanuit het sociale competentiemodel, dat gebaseerd is op leertheoretische principes. Om daadwerkelijk gedragsbehoud te kunnen bewerkstelligen, wordt deze methodiek gecombineerd met aanvullende interventies die betrekking hebben op diverse leefgebieden (thuissituatie, daginvulling en vrijetijdsbesteding). Risicofactoren worden geïdentificeerd, geanalyseerd en vervolgens aangepakt. Protectieve factoren worden versterkt. MIK is een kortdurend, gefaseerd traject, dat begint met onderzoek en observatie en uitmondt in een persoonlijk ontwikkelingsplan (POP). De afsluitende fase wordt vormgegeven door middel van een extramuraal programmaonderdeel. 6 maanden. Het Keerpunt. Civielrechtelijk: OTS en MUHP. Strafrechtelijk: in het kader van de VH of executie Jeugddetentie. Keerpunt, Cadier en Keer. Ouders worden actief betrokken. De deelnemers uit Amsterdam kunnen worden aangemeld bij Spirit. Afdeling Individuele Jeugd Zaken van het Ministerie van Justitie Tel: / Fax: De heer G. Op t Root, Tel:

128 8.2.2 Hunnerberg (Tender) Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Locatie Betrokkenheid Ouders Nazorg Aanmelden Contactgegevens Terugdringen recidive Jeugdige veelplegers. Een jeugdige in de leeftijd van 12 tot 18 jaar, die in het gehele criminele verleden 2 of meer misdrijf processen-verbaal tegen zich zag opgemaakt, waarop een sanctie is gevolgd, waarvan tenminste 1 in het peiljaar. Voor DJI is het van belang dat het openbaar ministerie (OM) heeft vastgesteld dat het om een veelpleger gaat. De Hunnerberg kent twee soorten verblijfprogramma s voor de jeugdige veelpleger, te weten een kort verblijfprogramma van twee maanden intramuraal en één maand reïntegratie (extramuraal) met begeleiding; een lang verblijfprogramma van vier maanden intramuraal en twee maanden reïntegratie (extramuraal) met begeleiding. Het intramurale programma kent een basisaanbod van 30 uur per week waarin onderwijs en vrijetijdsbesteding een centrale plaats innemen. Daarbij worden trainingen op maat aangeboden afhankelijk van de problematiek van de veelpleger. Deze trainingen zijn gericht op agressieregulatie, vaardigheden in de communicatie en morele ontwikkeling. 3 of 6 maanden. Hunnerberg. Civielrechtelijk: OTS en MUHP. Strafrechtelijk: in het kader van de VH of executie Jeugddetentie JJI Hunnerberg, Nijmegen. Ouders worden actief betrokken. De deelnemers uit Amsterdam kunnen worden aangemeld bij Spirit. Afdeling Individuele Jeugd Zaken van het Ministerie van Justitie Tel: / Fax: Berg en Dalseweg 287, 6522 CH, Nijmegen Tel: ; Webiste: Contact opnemen met mevr. E. Jetten, Tel: en/of mevr. J. Gudde, Tel:

129 8.3 R.I.J. Doggershoek Amsterdammertjes Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Contra-indicatie Terugdringen van recidive. Jonge veelplegers (12-16 jaar, met de nadruk op 13-15), zowel jongens als meisjes, die probleemgedrag vertonen op de verschillende leefgebieden. Het programma is een individueel behandeltraject op basis van het sociale competentiemodel. Vanaf het begin zal gekeken worden of de inzet van FFT of MST nodig wordt geacht en zal deel uit maken van het behandeltraject. Vanaf het moment dat de jongere binnenkomt, wordt er een traject uitgezet voor wonen, werk en opleiding, sociaal netwerk. De gehele periode zal de jongere door een individueel trajectbegeleider begeleid worden. Vanaf moment van binnenkomst wordt reeds (in samenspraak met BJAA) op de nazorg ingezet.er is plaats voor 12 jeugdigen op jaarbasis Gemiddeld minimaal 6-9 maanden. Rijksinrichting voor Jongens Doggershoek. Civielrechtelijk: OTS en MUHP gesloten Strafrechtelijk: Detentie en PIJ. Zwakbegaafd niveau. Ernstige psychiatrische problematiek. Aanmelden Betrokkenheid ouders Nazorg Contactgegevens Via de coördinator Frans Wijler, medewerker van BJAA. Na goedkeuring van Doggershoek dient een jeugdige ook aangemeld te worden bij het plaatsingsbureau IJZ. Ouders worden uitgenodigd voor bezoek. De deelnemers uit Amsterdam kunnen op vrijwillige basis gebruik maken van het Nazorgprogramma van Spirit. De begeleiding zal drie maanden voor uitstroom aanvangen en duren tot zes maanden na uitstroom. De maximale duur van de jeugdreclasseringsmaatregel of ondertoezichtstelling mag maximaal 6 maanden bedragen. R.I.J. De Doggershoek, Burg. Ritmeesterweg 20, 1784 Den Helder Postbus , 1780 CB Den Helder, Tel: , info@doggershoek.nl, Website:

130 8.4 Den Engh Project veelplegers Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur van de interventie Ontwikkelaar Hoe opleggen Betrokkenheid ouders Nazorg Contactgegevens De socio-groepsstrategie (SGS) is de pijler van de opvoedings- en behandelingsmethode van 'Den Engh en leert de pupillen, in groepsverband, op een juiste manier met hun omgeving om te gaan. Door opvoeding leren kinderen fasegewijs hoe ze zich in bepaalde situaties moeten beheersen. De SGS is een methode waarin alles is gericht op samenwerken, samen verantwoordelijkheid dragen en samen beheersing en zelfcontrole ontwikkelen. Harde kernjongeren uit Amsterdam, Rotterdam, Utrecht en Den Haag, leeftijd van jaar. Het programma richt zich op normaal begaafde jongeren met ernstige gedragsstoornissen en delictgedrag. De basisopvoeding in de eerste zes maanden vindt in een gesloten afdeling in Den Dolder plaats. De volgende zes maanden verblijven de jongeren op een paviljoen op het terrein van Den Engh, waarin aandacht besteed wordt aan de keuze van arbeid en scholing, gebruik makend van de faciliteiten zowel op als buiten het terrein.groepgewijs. De laatste fase is gericht op de individuele interesse en behoeften van de jongeren, waarin een stage kan worden gelopen of aangevangen met een opleiding. Indien de interesse van een jeugdige uitgaat naar het maritieme onderdeel bestaat de mogelijkheid om stage te lopen op een schip en om specifieke diploma s te halen. 18 maanden, aanvang in maart en september Rijksinrichting voor Jongens: Den Engh. ondertoezichtstelling en een machtiging uithuisplaatsing voor verblijf in een justitiële jeugdinrichting bij schorsing van de vhts als bijzondere voorwaarde met muhp en verblijf in DE onder aanwijzingen van de gezinsvoogdij als bijzondere voorwaarde bij vonnis met nazorg van NP (Spirit) Ouders worden uitgenodigd voor bezoek. De deelnemers uit Amsterdam kunnen op vrijwillige basis gebruik maken van het Nazorgprogramma van Spirit. De begeleiding zal drie maanden voor uitstroom aanvangen en duren tot zes maanden na uitstroom. De maximale duur van de jeugdreclasseringsmaatregel of ondertoezichtstelling mag maximaal 6 maanden bedragen. Momenteel wordt Nazorg ook opgenomen als bijzondere voorwaarde bij vonnis. Rijksinrichting voor Jongens 'Den Engh', Postbus 43, 3734 ZG Den Dolder, Tel: info@den-engh.nl, Website: Contactpersoon: Dhr. E. van Vulpen

131 8.5 Glen Mills School Doelstelling Doelgroep Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Contra indicaties Betrokkenheid ouders Nazorg Contactgegevens Bewerkstelligen van gedragsverandering (van anti-sociaal naar pro-sociaal gedrag) ontwikkelen van noodzakelijke praktische en sociale vaardigheden behalen van diploma of certificaten en het leren van beroepsvaardigheden Jongens in de leeftijd tussen de 14 en 18 jaar oud normaalbegaafd (IQ vanaf circa 80) vertonen ernstig en veelvuldig anti-sociaal gedrag en/of plegen delicten in groeps verband en/of als lid van een groep of bende Let op! Een jongen hoeft niet gemotiveerd te zijn. pyromanie en seksuele delicten, gepleegd in groepen zijn geen contra-indicaties. Minimaal 18 maanden. Glen Mills School, Postbus 18, 8090 AA Wezep, Tel: Open inrichting Vrijwillig Civielrechtelijk OTS en een machtiging uithuisplaatsing voor verblijf in een accomodatie van een zorgaanbieder (een jongen mag bij opname niet ouder zijn dan 16 jaar, vanwege minimale duur van het programma (18 mnd), tenzij er nog strafzaken openstaan en de jongere het traject strafrechtelijk kan afmaken. Strafrechtelijk bij schorsing van de vhts als bijzondere voorwaarde bij schorsing van de voorlopige hechtenis: plaatsing in het programma van de GMS of houden aan de aanwijzingen van de Jeugdreclassering (MHS of ITB) (eerste zes maanden niet op zitting zetten). bij vonnis - als bijzondere voorwaarde bij voorwaardelijke jeugddetentie of voorwaardelijke PIJ-maatregel; plaatsing in het programma van de GMS of houden aan de aanwijzingen van de Jeugdreclassering (MHS of ITB), met een proeftijd twee jaar (opdat het programma afgerond kan worden). - onvoorwaardelijke PIJ-maatregel van 2 jaar. Ook bij een strafrechtelijke plaatsing is een indicatiebesluit nodig. Verwijzing via de ketenunits. De vertegenwoordiger van de plaatsende en/of begeleidende instantie verzorgt de aanmeldingsrapportage, die bestaat uit: gezinsgeschiedenis ontwikkelingsanamnese persoonlijkheidsonderzoek (PO) schoolgegevens indicatiebesluit vonnis van de rechtbank en/of juridische status Indien plaatsing bij vonnis: bij voorkeur de intakeprocedure van de GMS vóór de zitting afronden Bij aanmelding rekening houden met de termijn waarop een zitting plaatsvind. Plaatsing pas mogelijk als de uitspraak van de kinderrechter zwart op wit binnen is bij het Plaatsingsbureau van de Hoenderloo Groep! zwakbegaafdheid (IQ lager dan 80) langdurige harddrugsverslaving ernstige lichamelijke handicaps aan autisme verwante contactstoornissen psychotisch of ernstig emotioneel gestoord gedrag suïcidaal of ernstig auto-mutulistisch gedrag ernstig individueel afwijkend gedrag zoals pyromanie en seksuele delicten Ouders worden uitgenodigd voor bezoek. De deelnemers uit Amsterdam kunnen op vrijwillige basis gebruik maken van het Nazorgprogramma van Spirit. De begeleiding zal drie maanden voor uitstroom aanvangen en duren tot zes maanden na uitstroom. De maximale duur van de jeugdreclasseringsmaatregel of ondertoezichtstelling mag maximaal 6 maanden bedragen. Telefonisch: aanmelding bij het Plaatsingsbureau van de Hoenderloo Groep. Kampheuvellaan 34, 7351 DA Hoenderloo. Tel: plaatsing@hoenderloo-groep.nl

132 8.6 Resocialisatie en Begeleiding (R&B) Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Het begeleiden van jongens met meervoudige problematiek. Jongens in de leeftijd van 12 t/m 18 jaar met meervoudige problematiek. Dit kan zijn in de justitiële sfeer, school, thuis of buiten. Veel van deze jongens zijn veelpleger. De jongens komen na schooltijd, als zij een school hebben, tussen uur en uur bij R&B. Daar krijgen zij op maandag t/m woensdag, diverse trainingen. De trainingen duren tot uur. Zij eten in het gebouw van R&B en koken zelf het eten. Verder krijgen zij de volgende trainingen:assertiviteit,agressie regulatie, Nederlands, sollicitatie training, maatschappijleer, computerles, seksuele voorlichting en drugsvoorlichting etc. Verder hebben zij de hele dag sociale vaardigheidstraining. Elke jongen heeft een mentor, die contact onderhoud met de ouders, de school, de voogd en/of andere hulpverleners. Na R&B kan de jongen doorstromen naar het jongeren toezichtteam Beware Watch Out. Duur Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Locatie Betrokkenheid ouders Nazorg Aanmelden Contactgegevens 4-8 maanden R&B 9 maanden Beware Watch Out R&B is ontwikkeld door R.P.Bos en R.D.Raat die het project ook uitvoeren. Het project is een samenwerkingsverband tussen: De regiopolitie Amsterdam/Amstelland De hulpverleningsorganisatie Spirit, De Gemeente Amsterdam, de deelraden Amsterdam-West, de Rotary-club Amsterdam. Strafrechtelijk: bijkomende maatregel Adres. Meer en Vaart 282, 1068LE Amsterdam Ouders worden betrokken, ouderavonden en contacten Na R&B en Beware Watch Out komen de jongens regelmatig langs om te zeggen hoe het gaat. Verder wordt de nazorg overgegeven aan de ouders, de hulpverlening, de voogd enz. Aanmelden kan telefonisch / of via de website r.en.b@planet.nl Website: Tel: /

133 8.7 Penitentiair Centrum Maatschappelijke Integratie De Corridor Instantie PCMI de Corridor (onderdeel van Penitentiaire Inrichtingen Noord-Brabant Noord). Contactgegevens PCMI de Corridor, Brand 75, 5411 RW Zeeland, tel , fax , Doelgroep jonge mannen vanuit heel Nederland; vanaf 16 jaar; veelal met een niet-nederlandse achtergrond; restant straftijd: 6 weken tot 18 maanden. Hiernaast is er plaats voor 20 jeugdige delinquenten in de Justitiële Jeugd Inrichting. Inhoud project Het is een combinatie van een half open, een open inrichting en een doorgangshuis. De Corridor richt zich op gedetineerden in de laatste fase van hun detentie. Gedetineerden worden hier voorbereid op de situatie na hun detentie, met als doel terugval te voorkomen. HOI In de Half Open Inrichting (HOI) kunnen jong volwassenen terecht die geschikt zijn voor het maatschappelijke integratieplan. 1 e fase Een algemeen inleidend programma (o.a. werken aan sociale vaardigheden; dagritme, arbeidsritme en (zelf)discipline). Werken gebeurt in deze fase op het eigen terrein van de inrichting, bij een houtbedrijf, of door het verrichten van bosarbeid in de regio. 2 e fase Individueel programma op maat. Jongere heeft een mentor die hem o.a. begeleidt in zijn contacten binnen en buiten de inrichting (scholing en/of vorming). In deze fase werken gedetineerden in principe 4 dagen per week bij werkgevers buitenshuis. Op vrijdag nemen zij deel aan activiteiten binnen de inrichting. POI In de Penitentiair Open Inrichting (POI) maken gedetineerden deel uit van een woongemeenschap. Tijdens deze laatste periode van de straf bereidt een gedetineerde zich via een individueel trajectplan voor op zijn leven buiten de inrichting. Duur 6 weken tot 18 maanden, gevolgd door een nazorgperiode van een half jaar. Hoe doorverwijzen Jongvolwassenen met een straf(restant) van meer dan 12 weken kunnen worden aangemeld.

134 8.8 Functional Family Therapy Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Terugdringen recidive Ouders meer verantwoordelijkheid laten dragen voor het gedrag van hun kinderen. Gezinnen met kinderen en jongeren tot 18 jaar die geregeld delicten plegen, in aanraking komen met het strafrecht en opgroeien in een gezinssituatie, waarbij sprake is van risicofactoren voor het plegen van delicten, waardoor de kans op recidive groot is Een in de Verenigde Staten onderzochte en bewezen effectieve gezinsinterventie, de functionele gezinstherapie. De therapie richt zich in eerste instantie op het doorbreken van beschuldigingen over en weer en het herformuleren van het probleem zodat het hele gezin zich wil inzetten voor verandering. Vervolgens krijgen ouders en kinderen vaardigheden aangeleerd om anders met elkaar om te gaan waardoor ze gezamenlijk problemen aan kunnen pakken en deze vaardigheden ook buiten het gezin in kunnen zetten. Ze leren conflicten op te lossen en te onderhandelen over regels. Drie tot zes maanden De Bascule, het cluster jeugdforensische psychiatrie van kinder- en jeugdpsychiatrisch centrum Als bijzondere voorwaarde bij schorsing van de voorlopige hechtenis: Maatregel Hulp en Steun uitgevoerd door de reguliere jeugdreclassering en, waar nodig, in combinatie met bijvoorbeeld begeleiding door Nieuwe Perspectieven (Spirit) Als bijzondere voorwaarde bij vonnis: Maatregel Hulp en Steun uitgevoerd door de reguliere jeugdreclassering en, waar nodig, in combinatie met bijvoorbeeld begeleiding door Nieuwe Perspectieven Indicaties Contra indicaties Betrokkenheid ouders Nazorg Wijze van rapporteren Aanmelden Als bijzondere voorwaarde bij voorwaardelijke PIJ maatregel uitgevoerd door de reguliere jeugdreclassering of ITB: Maatregel Hulp en Steun uitgevoerd door ITB of Maatregel Hulp en Steun als nazorg voor trajecten als Glen Mills en Den Engh Veelplegers, recidivisten, harde kern jongeren Sprake van een mogelijk verband tussen de door de jongere gepleegde delicten en de gezinssituatie. Risicofactoren: onvoldoende ouderlijk toezicht veelvuldige conflicten binnen het gezin onvoldoende ouderlijke ondersteuning en zorg onvoldoende mogelijkheden voor participatie van kinderen in gezinsactiviteiten en beslissingen die de kinderen aangaan problemen met de communicatie binnen het gezin waaronder verschillen in opvoedingsbenadering tussen partners Zeer ernstig recidivegevaar Dusdanige ernstige gezinsproblematiek dat uithuisplaatsing geïndiceerd is Absolute weigering jeugdige en/of ouders om een gezinsgesprek aan te gaan Ernstige primaire verslavingsproblematiek IQ < 70 Intensief en volledig De deelnemers uit Amsterdam kunnen op vrijwillige basis gebruik maken van het Nazorgprogramma van Spirit. De begeleiding zal drie maanden voor uitstroom aanvangen en duren tot zes maanden na uitstroom. Evaluatie van de therapie gebeurt op de Derde Oever met de jeugdreclasseerder, de gezinstherapeut, de ouders en de kinderen na 3 maanden én bij afsluiting van de therapie Terugkoppeling hiervan vindt plaats door de jeugdreclassering naar de ketenunit. Onderzoek door PI Research De signalering van de jongeren en hun gezinnen zal grotendeels plaats vinden binnen de ketenunits met daarin BJAA als organisatie. Aanmelding door BJAA vindt in alle gevallen plaats na intern overleg met een GZ psycholoog en extern overleg met de Derde Oever. Dit kan tijdens het MDO (multidisciplinair overleg) waarbij de kinder- en jeugdpsychiater van De Derde Oever aanwezig is of via telefonisch overleg met de polikliniek. Hiertoe heeft de polikliniek een telefonisch spreekuur op: maandag, dinsdag en donderdag van tot uur vrijdag van tot uur Bij aanmelding binnen een lopende begeleiding door de Jeugdreclassering is de verdere

135 Contactgegevens procedure de reguliere aanmelding bij de Derde Oever die plaats vindt door het opsturen van: aanmeldformulier relevante rapportage zoals raadsrapport, begeleidingsplan, persoonlijkheidsonderzoek Jongeren Informatie Lijst: deze vragenlijst wordt gebruikt in het kader van een onderzoek naar het effect van de behandeling door de Derde Oever waaraan BJAA meewerkt Bij aanmelding na voorgeleiding vindt oplegging plaats door de kinderrechter. De procedure hiervoor is tevens de reguliere aanmelding bij de Derde Oever: aanmeldformulier relevante rapportage zoals raadsrapport, begeleidingsplan, persoonlijkheidsonderzoek Mirjam Bekker, Projectmanager FFT, Lauriergracht 51, 1016 RG Amsterdam Tel: / , M.Bekker@debascule.com

136 8.9 Multi Systemic Therapy Doelstelling Doelgroep Korte beschrijving Duur van de interventie Ontwikkelaar/ Uitvoerder Hoe opleggen Contra indicaties Betrokkenheid ouders Nazorg Wijze van rapporteren Aanmelden Contactgegevens Voorkomen van recidive Jongeren vanaf 12 jaar (tot 80) met aandoeningen waarvoor psychotherapie is geïndiceerd, maar die door hun justitiële achtergrond of persoonlijkheidsproblematiek geen aansluiting kunnen vinden bij de reguliere gezondheidszorg; bij wie door henzelf en/of hun omgeving zorgwekkend gedrag geconstateerd wordt, zoals ernstig agressief gedrag, seksueel overschrijdend gedrag, brandstichting en diefstal; waarbij sprake is van enige interne en/of externe motivatie om tot gedragsverandering te komen Vorm van intensieve gezinsbehandeling thuis en in de samenleving door middel van cognitief- gedragstherapeutische behandelmethoden en strategische-, structurele gezinstherapie. Versterking van de positie van de ouder(s) ten aanzien van de problemen van het kind en het vergroten van het oplossend vermogen binnen het gezinssysteem (empowerment). Tijdens de intake wordt aan alle betrokkenen gevraagd wat zij veranderd willen zien in het gedrag van de delinquent en het functioneren van het gezinssysteem. Hieruit worden de andere hoofddoelen geformuleerd, waaraan gedurende de gehele behandeling subdoelen worden gekoppeld. Hierdoor wordt stapsgewijs aan de verwezenlijking van de hoofddoelen gewerkt. Poliklinische behandeling voor adolescente plegers, om de kans op herhaling te verkleinen. Er is de mogelijkheid tot individuele gesprekstherapie, gezinsgesprekken, gestructureerde (groeps)therapie en farmacotherapie. Tevens omvat het aanbod ondersteuningsmogelijkheden voor ouders van cliënten. 6 maanden De Waag (centrum voor ambulante forensische psychiatrie) Jongeren dienen voor ziektekosten verzekerd te zijn Stafrechtelijk als bijzondere voorwaarde bij schorsing van de voorlopige hechtenis, in het kader van MHS, uitgevoerd door de jeugdreclassering als bijzondere voorwaarde bij vonnis voorwaardelijke jeugddetentie of voorwaardelijke PIJ, in het kader van MHS of ITB Nazorg voor Glen Mills School en Den Engh, uitgevoerd door de jeugdreclassering Civielrechtelijk OTS en MUHP alcohol- of drugsverslaving; de kans op herhaling van strafbare feiten tijdens de behandeling; ambulante behandeling laat te veel ruimte voor het vertonen van gedrag dat voor anderen een onacceptabel risico vormt; sprake is van ernstige psychopathologie met mogelijke decompensatie; regelmatige opnames in een crisiscentrum of psychiatrisch ziekenhuis nodig zijn; Intensief en volledig MST wordt aangewend in Nazorgproramma s van veroordeelden in detentie of resocialisatie in samenwerking met Spirit. De Raad voor de Kinderbescherming, jeugdreclassering, (gezins)voogdij-instelling, RIAGG en ketenunit kunnen jongeren verwijzen middels een telefonische aanmelding. Daarbij zal gevraagd worden naar de reden van verwijzing, de behandelingsdoelstellingen en contra-indicaties. De verwijzer moet bestaande rapportages opsturen; een recent persoonlijkheidsonderzoek is daarbij gewenst. Polikliniek De Waag/ABJ, Afdeling van de Dr. Henri van der Hoeven Stichting, Maassluisstraat 256, Amsterdam Tel: / Fax: , Contactpersonen: dhr Lagendijk en dhr Sierksma.

137 8.10 Overeenkomsten en verschillen tussen FFT en MST FFT en MST zijn beide evidence based op het (gezins-)systeem gerichte behandelmethoden met als doel delinquent en ander anti-sociaal gedrag van jeugdigen terug te dringen. Zowel MST als FFT hebben als uitgangspunt dat alleen middels een systemische aanpak gedragsverandering op lange termijn bewerkstelligd kan worden. FFT en MST werken met hoog opgeleide behandelaars die intensief getraind en begeleid worden. Een kwaliteitsmodel moet garant staan voor een juiste uitvoering (treatment adherence) van de methodiek door de therapeuten. MST en FFT kunnen beiden binnen verschillende juridische kaders en maatregelen worden ingezet Aan intensieve samenwerking met de ketenpartners wordt zowel door FFT als door MST groot belang gehecht. Gezien het verschil in intensiteit en kostprijs is MST alleen geïndiceerd bij ernstiger gezinsproblematiek waarbij FFT onvoldoende ondersteuning biedt (stepped care). Doelgroep Theoretische Basis Behandelfocus Behandellocatie Behandelduur Behandelintensiteit Behandeltijden Financiering Regio MST in de Waag Delinquente jongeren met hoog recidive risico Gedemoraliseerde gezinnen met een zeer lage organisatiegraad Sociaal ecologische theorie Cognitieve gedragstherapie Gezinstherapie Gezin en omringende systemen Eigen leefomgeving (thuis, school, wijk) FFT in de Bascule Delinquente jongeren met gemiddeld tot hoog recidive- risico Gedragsproblemen komen voort uit problematische gezinsrelaties Gezinstherapie Cognitieve gedragstherapie Communicatietheorie Gezinsrelaties Kantoor of thuis 4-6 maanden 4-6 maanden 3-5 face to face contacten per week Telefonische contacten 7 dagen 24 uur bereikbaarheid Aan het gezin aangepast AWBZ Amsterdam, Utrecht 1 (evt 2) contacten per week Kantoor- en avonduren AWBZ en Gemeente ROA / Noord Holland

138