Grote Molenstraat, Elst

Transcriptie

1 Akoestisch onderzoek wegverkeer Grote Molenstraat, Elst Gemeente Overbetuwe Datum: 1 september 2015 Projectnummer:

2 SAB Postbus AL Arnhem tel: fax: Auteur: Paul Kerckhoffs Projectleider: Irene Buitenhuis Akoestisch onderzoek wegverkeer Project: Grote Molenstraat Elst Projectnummer:

3 INHOUD 1 Inleiding Aanleiding Doel van het onderzoek 3 2 Wet- en regelgeving Wet geluidhinder Bouwbesluit Rekenmethodieken 6 3 Onderzoeksgegevens Selectie van geluidbronnen Uitgangspunten en verkeersgegevens 7 4 Onderzoek Onderzoeksopzet Bepalen van de geluidbelastingen Mogelijkheden voor geluidreducerende maatregelen Vaststellen hogere grenswaarde Toetsing aan het Bouwbesluit Conclusie Toetsing geluidbelastingen Toetsing aan het Bouwbesluit Bijlagen Bijlage A Situatie plan Bijlage B Overzichtstekening 1a-b: Grafische weergave van het model Bijlage C Rapportage van het model Bijlage D Geluidbelastingen in tabelvorm

4

5 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Op een agrarisch kavel aan de Grote Molenstraat te Elst is men voornemens 2 vrijstaande woningen te realiseren. Het plangebied ligt in het buitengebied van de gemeente Overbetuwe, ten noorden van de kern van Elst. Op de navolgende figuur is de ligging van het plangebied weergegeven. Figuur 1. Locatie plan 1.2 Doel van het onderzoek Binnen het bestaande bestemmingsplan is de realisatie van de woningen niet mogelijk. Om dit planologisch mogelijk te maken, is een gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan nodig. Volgens artikelen 76a en 77 van de Wet geluidhinder (Wgh) moet bij het nieuwe planologisch regime waarin woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen mogelijk worden gemaakt binnen de zones van wegen, akoestisch onderzoek worden verricht. Dit onderzoek heeft tot doel inzicht te geven in het akoestische klimaat van de nieuw te realiseren woningen Leeswijzer Hoofdstuk 2 geeft een korte samenvatting van de relevante wet- en regelgeving. In hoofdstuk 3 zijn de gebruikte onderzoeksgegevens opgenomen. In hoofdstuk 4 zijn de onderzoeksopzet, de onderzoeksresultaten en de toetsing aan de Wgh beschreven. Tot slot zijn in hoofdstuk 5 de conclusies van het onderzoek opgenomen. SAB 3

6 2 Wet- en regelgeving 2.1 Wet geluidhinder De Wgh heeft tot doel geluidhinder te voorkomen en te beperken tot aanvaardbare geluidniveaus. In de Wgh zijn hiervoor twee soorten grenswaarden opgenomen: Voorkeursgrenswaarde: Deze waarde garandeert een goede woon- en leefsituatie binnen de invloedssfeer van een geluidbron (wegen, spoorwegen, enz.). Maximale ontheffingswaarde: Deze waarde geeft de hoogste gevelbelasting weer waarvoor een hogere waarde kan worden aangevraagd. De grenswaarden zijn onder andere afhankelijk van de geluidbron (weg- of railverkeer), de ligging van de geluidgevoelige bebouwing (stedelijk of buitenstedelijk gebied) en het type geluidgevoelige bebouwing. Daarnaast heeft de gemeente Overbetuwe een geluidbeleid opgesteld: Nota Hogere Grenswaarden, d.d. 3 juni Dit beleid is inmiddels in werking getreden en wordt gebruikt bij de verlening van hogere waarden. Hierin worden twee aanvullende waarden genoemd, namelijk: ambitiewaarde: het geluidniveau dat wordt nagestreefd door de gemeente; bovengrens: is het maximale niveau dat onder voorwaarden kan worden toegestaan. In het gemeentelijke geluidbeleid van de gemeente Overbetuwe wordt onderscheid gemaakt tussen diverse gebiedstypes. Het plangebied valt onder het gebiedstype Buitengebied. Voor dit gebiedstype zijn ambitiewaarden en bovengrenzen opgesteld. In de onderstaande tabel zijn voor woningen de voorkeursgrenswaarde en de meest voorkomende maximale ontheffingswaarden uit het Wgh weergeven. Tevens zijn de betreffende ambitiewaarde en bovengrens uit het gemeentelijk geluidbeleid weergegeven. Wegverkeer Stedelijk gebied Voorkeursgrenswaarde 48 db (art. 82 Wgh) Maximale ontheffingswaarde 63 db (art. 83 lid 2 Wgh) Buitenstedelijk gebied Voorkeursgrenswaarde 48 db (art. 82 Wgh) Maximale ontheffingswaarde 53 db (art. 83 lid 1 Wgh) Gemeentelijk geluidbeleid Ambitiewaarde ( rustig ) 38 db 43 db Bovengrens ( onrustig ) 48 db 53 db Tabel 1. Overzicht van de grenswaarden uit de Wgh en gemeentelijk geluidbeleid Gezien de ambitiewaarde en de bovengrens kunnen zich drie situaties voordoen: Een geluidbelasting lager dan de ambitiewaarde Bij een geluidbelasting lager dan de ambitiewaarde wordt ook voldaan aan de voorkeursgrenswaarde uit de Wgh. Daardoor zijn volgens de Wgh geen nadere acties nodig om de geluidgevoelige bebouwing te realiseren. SAB 4

7 Een geluidbelasting tussen de ambitiewaarde en de bovengrens Voor deze situatie dienen bij voorkeur maatregelen te worden getroffen om de geluidbelasting terug te brengen tot een waarde die lager is dan de ambitiewaarde. Wanneer er overwegende bezwaren zijn vanuit stedenbouwkundig, verkeerskundig, landschappelijk of financieel oogpunt, kan voor de geluidgevoelige bebouwing een hogere waarde worden aangevraagd voor geluidbelastingen die hoger zijn dan de voorkeursgrenswaarde. Op basis van het gemeentelijke geluidbeleid wordt in beginsel geen hogere waarde verleend die hoger is dan de bovengrens uit het gemeentelijke geluidbeleid Zones Een geluidbelasting hoger dan de bovengrens Voor deze situatie is de realisatie van geluidgevoelige bebouwing in principe niet mogelijk, tenzij geluidbeperkende maatregelen worden getroffen waardoor de geluidbelasting daalt tot een waarde lager dan de ambitiewaarde of de bovengrens. Langs wegen liggen zones. Binnen deze zones moet voor de realisatie van geluidgevoelige bestemmingen akoestisch onderzoek worden uitgevoerd. Wegverkeer De breedte van de zone is afhankelijk van het aantal rijstroken en de ligging van de weg: stedelijk of buitenstedelijk. De zone ligt aan weerszijden van de weg en is gemeten vanuit de rand van de weg. De zones, zoals beschreven in artikel 74 van de Wgh, zijn weergegeven in de navolgende tabel. Aantal rijstroken Zones langs wegen Stedelijk gebied Buitenstedelijk gebied 1 of 2 rijstroken 200 meter 250 meter 3 of 4 rijstroken 350 meter 400 meter 5 of meer rijstroken 350 meter 600 meter Tabel 2. Overzicht van de zones langs wegen Artikel 74 lid 2 van de Wgh maakt een uitzondering voor wegen met een 30 km-regime en woonerven. Deze wegen hebben geen zone en zijn daarmee niet onderzoeksplichtig 1. 1 Conform artikel 74 lid 2 van de Wgh is voor 30 km/uur-wegen geen onderzoeksplicht. Op 3 september 2003 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State uitgesproken (nr /1: Abcoude) dat nog niet geconcludeerd kan worden dat het plan aanvaardbaar is vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening (goed woon- en leefklimaat). Daarom wordt bij 30 km-zones onderzocht of wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 db of maximale ontheffingswaarde op de gevel. SAB 5

8 2.2 Bouwbesluit 2012 Bij verlening van een omgevingsvergunning voor bouwen (voorheen: bouwvergunning) wordt de binnenwaarde getoetst aan het Bouwbesluit De binnenwaarde van 33 db moet worden gegarandeerd bij wegverkeerslawaai (artikel 3.3 lid 1 uit het Bouwbesluit 2012) in woningen. Wanneer er meerdere relevante geluidbronnen zijn, kan de cumulatieve geluidbelasting worden gebruikt bij de berekening van de binnenwaarde. Voor de akoestische binnenwaarde ten gevolge van wegverkeerslawaai mag de aftrek ex artikel 110g van de Wgh niet worden toegepast. Om bij een woning met een hogere geluidbelasting dan de voorkeursgrenswaarde de akoestische binnenwaarde te halen moeten mogelijk aanvullende isolerende voorzieningen worden getroffen. 2.3 Rekenmethodieken Voor de berekening van de geluidbelasting van een (spoor)weg en de cumulatieve geluidbelasting zijn verschillende rekenmethodieken beschreven in het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (RMG 2012) in bijlagen III (hoofdstuk 3) voor wegverkeerslawaai en IV (hoofdstuk 4) voor railverkeerslawaai Rekenmethodiek voor de geluidbelastingen Volgens artikel 110d van de Wgh moet voor weg- en railverkeerslawaai het Rekenen meetvoorschrift geluid 2012 worden gevolgd. De reken- en meetvoorschriften schrijven voor dat het equivalente geluidniveau moet worden bepaald volgens standaardrekenmethode 2, maar dat in bepaalde situaties kan worden volstaan met een eenvoudigere standaardrekenmethode 1-berekening. Standaardrekenmethode 1 is gebaseerd op een vereenvoudiging van de situatie, waarbij ten aanzien van het toepassingsbereik van de methode, voorwaarden worden gesteld. In voorliggende situatie is gerekend met standaardrekenmethode 2, hiervoor is gebruikt gemaakt van het computerprogramma WinHavik (versie ) Rekenmethodiek voor de cumulatieve geluidbelasting Cumulatie is alleen van belang in situaties waarin geluidgevoelige bebouwing wordt blootgesteld aan meerdere geluidbronnen. Op basis van bijlage I, hoofdstuk 2: Rekenmethode cumulatieve geluidbelasting uit het RMG 2012 hoeven wegen en spoorwegen, die niet zorgen voor een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde, niet betrokken te worden in de berekening van de cumulatieve geluidbelasting. Volgens het RMG 2012 moet de cumulatieve geluidbelasting worden omgerekend naar de bronsoort (wegverkeer, railverkeer) waarvoor de wettelijke beoordeling plaatsvindt. De cumulatieve geluidbelasting wordt berekend voor de bronsoort waarvoor de voorkeursgrenswaarde het meest wordt overschreden. SAB 6

9 3 Onderzoeksgegevens 3.1 Selectie van geluidbronnen Voor het akoestisch onderzoek wordt allereerst bepaald welke geluidbronnen (wegen, spoorwegen, gezoneerde industrieterreinen) relevant zijn voor het plangebied. In de directe omgeving van het plangebied liggen alleen wegen. Spoorwegen en gezoneerde industrieterreinen zijn in de nabijheid van het plangebied niet aanwezig. Het plangebied ligt op een afstand van circa 30 meter van de Grote Molenstraat. Deze weg ligt in buitenstedelijk gebied en heeft twee rijstroken. Volgens de Wgh heeft deze weg hiermee een zone van 250 meter. Het plangebied is daarmee gelegen binnen de geluidzone van de Grote Molenstraat. Overige wegen zijn verder van het plangebied gelegen en hebben een dermate lage intensiteit dat er geen relevante geluidbijdrage wordt verwacht ter plaatse van het bouwplan. Er is akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidhinder ten gevolge van de Grote Molenstraat. 3.2 Uitgangspunten en verkeersgegevens Uitgangspunten Snelheid De snelheid op de Grote Molenstraat bedraagt 80 km/h; Wegverharding De Grote Molenstraat is voorzien van dichtasfaltbeton (DAB, referentiewegdek). Bebouwing en waarneemhoogten De nieuw te bouwen woningen worden maximaal 3 bouwlagen hoog. De waarneempunten zijn gesitueerd op 1,5 meter boven elke verdiepingsvloer. Aftrek ex artikel 110g Wgh De resultaten van de Grote Molenstraat worden gecorrigeerd met een aftrek als bedoeld in artikel 110g van de Wgh. Omdat de representatief te achten snelheid op de Grote Molenstraat hoger is dan 70 km/h geldt de volgende aftrek: 3 db indien de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 56 db is; 4 db indien de geluidbelasting vanwege de weg zonder toepassing van artikel 110g van de Wet geluidhinder 57 db is; 2 db in de overige gevallen. SAB 7

10 3.2.2 Verkeersgegevens De benodigde verkeersgegevens zijn aangeleverd door de gemeente Overbetuwe. Het betreffen (onder andere) prognosegegevens (werkdaggemiddelden) voor het jaar Voor het akoestisch onderzoek wordt uitgegaan van de weekdaggemiddelden etmaalintensiteiten. Hiertoe is een factor 0,9 gehanteerd op de aangeleverde werkdaggemiddelden. Om te komen tot een prognose voor het jaar 2025 is een autonoom groeipercentage aangehouden van 1,5% per jaar. In de onderstaande tabel zijn de relevante gehanteerde etmaalintensiteiten weergegeven. Een gedetailleerd overzicht van de gehanteerde verkeersgegevens uit het model is opgenomen in bijlage C. Weg(vak) Etmaalintensiteiten Grote Molenstraat Werkdaggemiddelde in 2024: 7700 Factor werkdag-weekdag 0,9 Weekdaggemiddelde in 2024: 6930 Groeifactor 1,5% per jaar Weekdaggemiddelde in 2025: 7034 Tabel 3. Gehanteerde verkeersgegevens In de onderstaande tabel zijn de periode- en voertuigverdelingen weergegeven. Weg(vak) Procentuele verdelingen Dagperiode (07/19) Avondperiode (19/23) Nachtperiode (23/07) LMV MZMV ZMV LMV MZMV ZMV LMV MZMV ZMV %/uur % % % %/uur % % % %/uur % % % Grote Molenstraat Tabel 4. Periode- en voertuigverdeling SAB 8

11 4 Onderzoek 4.1 Onderzoeksopzet Volgens de Wgh mag voor woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen de geluidbelasting in principe niet hoger zijn dan de voorkeursgrenswaarde. Voor wegverkeer is deze vastgesteld op 48 db. Als de geluidbelasting hoger is dan de voorkeursgrenswaarde, wordt getoetst of de geluidbelasting lager is dan de maximale ontheffingswaarde. In deze situatie worden de nieuwe woningen gesitueerd in een buitenstedelijk gebied. De maximale ontheffingswaarde voor wegverkeerslawaai van de nieuwe woningen bedraagt hiermee 53 db. Daarnaast worden de geluidbelastingen getoetst aan de ambitiewaarde (43 db) en de bovengrens (48 db) uit het gemeentelijk geluidbeleid. 4.2 Bepalen van de geluidbelastingen De geluidbelastingen vanwege het wegverkeerslawaai worden bepaald met behulp van de standaardrekenmethode 2-berekening. Deze rekenmethode is beschreven in bijlage III behorend bij hoofdstuk 3 van het RMG De grafische weergave van het model is weergegeven in overzichtstekening 1a en 1b, bijlage B. In deze tekeningen is onder meer de ligging van de verschillende waarneempunten te zien. In bijlage C is een rapportage met de invoergegevens en rekenresultaten van het model opgenomen Geluidbelastingen De geluidbelastingen zijn per gevel weergegeven in de navolgende tabel. Een situatietekening met de locatie van de nieuwe woningen is weergegeven in bijlage A. In bijlage D is een volledig overzicht van de geluidbelastingen in alle waarneempunten weergegeven. Woning/gevel Hoogste geluidbelastingen (Lden) in db (inclusief aftrek ex art. 110g Wgh) Grote Molenstraat Woning 1: noordgevel 53 Woning 1: oostgevel 58 Woning 1: westgevel 35 Woning 1: zuidgevel 53 Woning 2: noordgevel 53 Woning 2: oostgevel 58 Woning 2: westgevel 34 Woning 2: zuidgevel 53 Tabel 5. Hoogste geluidbelastingen wegverkeerslawaai SAB 9

12 4.2.2 Toetsing geluidbelastingen Wgh en gemeentelijk beleid Uit het onderzoek naar de geluidbelastingen blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 db wordt overschreden vanwege de Grote Molenstraat. Daarmee wordt ook de ambitiewaarde (43 db) uit het gemeentelijk geluidbeleid overschreden. Op de oostgevel van de woningen wordt tevens de maximale ontheffingswaarde van 53 db overschreden. Daarmee wordt ook de bovengrens (53 db) uit het gemeentelijk geluidbeleid overschreden. Maatregelen zijn noodzakelijk om de geluidbelasting te reduceren. De hoogste geluidbelasting op de woningen bedraagt 58 inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh. In paragraaf 4.3 worden maatregelen onderzocht om de geluidbelasting te reduceren. 4.3 Mogelijkheden voor geluidreducerende maatregelen Het doel van de Wgh is om geluidhinder te voorkomen en te beperken. Een geluidbelasting tot en met de voorkeursgrenswaarde garandeert een goed woon- en leefklimaat. De Grote Molenstraat zorgt voor een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde en de maximale ontheffingswaarde ter plaatse van het plan. Tevens wordt de ambitiewaarde en de bovengrens uit het gemeentelijk geluidbeleid overschreden. Omdat de maximale ontheffingswaarde en de bovengrens worden overschreden zijn maatregelen noodzakelijk. Daarnaast wordt onderzocht of, en zo ja, welke doeltreffende maatregelen mogelijk zijn om de geluidbelasting verder terug te brengen tot een waarde die lager of gelijk is dan de voorkeursgrenswaarde (art. 77, lid 1b Wgh) en/of de ambitiewaarde. Wanneer de geluidbelasting niet terug te brengen is tot de voorkeursgrenswaarde en de ambitiewaarde, dan kan een hogere waarde ten gevolge van de Grote Molenstraat worden verleend door de gemeente. Bij het treffen van maatregelen geldt een voorkeursvolgorde: bron, overdracht en ontvanger Bronmaatregelen Ten opzichte van het bestaande asfalt is een geluidreductie van 3 db mogelijk door het toepassen van een dunne deklaag B. Door het toepassen van dit wegdek worden de voorkeursgrenswaarde en de ambitiewaarde nog steeds overschreden. De maximale ontheffingswaarde en de bovengrens worden niet meer overschreden. Het wegdek dient vervangen te worden over een groot deel van het wegvak (circa 400 meter). Het vervangen van het huidige wegdek op de Grote Molenstraat door een stiller wegdek is daarmee, gezien de omvang van het plan, financieel onrendabel. Daarnaast zal een dergelijk stiller (en dus ook opener) wegdek problemen opleveren bij het beheer (de levensduur van deze stillere wegdekken is naar verwachting korter) Overdrachtsmaatregelen Door de realisatie van een afscherming tussen de weg en het plangebied kan de geluidbelasting gereduceerd worden. In navolgende tabel zijn de benodigde afschermingen opgenomen, waarmee wordt voldaan aan de maximale ontheffingswaarde/bovengrens, voorkeursgrenswaarde en de ambitiewaarde. SAB 10

13 Geluidreductie tot Afmetingen afscherming Geraamde kosten afscherming Maximale ontheffingswaarde/bovengrens Totale lengte: 100 meter ,- (Geluidbelasting <= 53 db) Hoogte: 2 meter Voorkeursgrenswaarde Totale lengte: 200 meter ,- (Geluidbelasting <= 48 db) Hoogte: 7 meter Ambitiewaarde (Geluidbelasting <= 43 db) Totale lengte: 200 meter Hoogte: > 10 meter > ,- Tabel 6. Principemaatregelen afscherming Gezien de omvang van het plan is het realiseren van een effectieve afscherming vanuit financieel oogpunt niet rendabel. Het aanleggen van een hoge geluidwal is niet gewenst gezien het ruimtebeslag hiervan Maatregelen bij de ontvanger Gevels die een te hoge geluidbelasting hebben kunnen uitgevoerd worden als dove gevel. Toetsing aan de normen van de Wgh is voor een dove gevel niet aan de orde. Onder een dove gevel wordt verstaan (conform art 1b lid 4 Wgh): een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 db, en; een bouwkundig constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte. Op de oostgevel van beide woningen vindt een overschrijding plaats van de maximale ontheffingswaarde en de bovengrens. Maatregelen zijn ter plaatse noodzakelijk. Geadviseerd wordt om de oostgevel van beide woningen (op alle verdiepingen) uit te voeren als een dove gevel. Daarmee vindt er geen overschrijding meer plaats van de maximale ontheffingswaarde en de bovengrens. Met het oog op het leefcomfort is het toepassen van een meerdere dove gevels bij de nieuwe woningen ongewenst Conclusie geluidreducerende maatregelen Gezien de beperkte schaal van het plan is het niet mogelijk of wenselijk is om effectieve bron- en/of overdrachtsmaatregelen te treffen om de geluidbelastingen te reduceren. Ter plaatse van de oostgevel van de woningen zijn maatregelen noodzakelijk. Geadviseerd om de oostgevel van beide woningen (op alle verdiepingen) uit te voeren als een dove gevel. Daarnaast dient bij de gemeente Overbetuwe een hogere waarde voor de woningen te worden aangevraagd. In paragraaf 4.4 wordt verder ingegaan op de mogelijkheden voor het vaststellen van een hogere waarde. SAB 11

14 4.4 Vaststellen hogere grenswaarde Om een hogere waarde aan te vragen moet de situatie passen in het gemeentelijk geluidbeleid. De gemeente Overbetuwe heeft in het gemeentelijk beleid zogenaamde Locatie specifieke criteria omschreven waarbij de verlening hogere waarden mogelijk is. Dit wordt gedaan door zogenaamde ontheffingscriteria. De gemeente Overbetuwe kiest ervoor om de betreffende locatiespecifieke kenmerken in de overwegingen als positief aspect mee te nemen dan wel als zwaarwegend argument mee te nemen. Voorliggende plantontwikkeling kan niet aan één van de beschreven locatiespecifieke criteria worden toegekend. Geadviseerd wordt om de locatiespecifieke criteria niet als zwaarwegend argument mee te nemen. Daarnaast worden in het geluidbeleid van de gemeente per geluidklasse ( onrustig, zeer onrustig en lawaaiig ) aanvullende criteria bij de afweging van een hogere grenswaarde betrokken. De geluidbelastingen op de nieuwe woningen zijn gelegen binnen de geluidklasse onrustig. Navolgend worden de relevante aanvullende criteria uit het geluidbeleid samengevat. Criteria tot en met de geluidklasse onrustig (weg: db) Indien mogelijk moeten bronmaatregelen getroffen worden; Indien mogelijk de afstand tussen de geluidbron en de nieuwe woningen vergroten; In ieder geval bij woningen dient de buitenruimte (tuin/balkon) te voldoen aan de ambitiewaarde; Het stedenbouwkundig ontwerp vorm te geven waarbij zoveel mogelijk afscherming voor het achterliggende gebied ontstaat. Opgemerkt wordt dat, gezien de beperkte schaal van dit plan, het niet mogelijk of wenselijk is om effectieve bron- en /of overdrachtsmaatregelen te treffen om de geluidbelasting te reduceren. Verder zijn de woningen zoveel mogelijk in westelijke richting binnen het plangebied geprojecteerd om de afstand tot de weg te vergroten. In het ontwerp van de woningen dient rekening te worden gehouden dat de geluidbelasting ter plaatse van de buitenruimte niet meer dan 43 db bedraagt. Bij de gemeente kan dan voor beide woningen een hogere waarde worden aangevraagd van 53 db vanwege de Grote Molenstraat. 4.5 Toetsing aan het Bouwbesluit 2012 Op grond van het Bouwbesluit 2012 worden eisen gesteld aan de akoestische binnenwaarde bij woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen ten gevolge van wegverkeerslawaai. Bij het bepalen van de vereiste gevelgeluidwering wordt rekening gehouden met de berekende geluidbelasting op de gevels. De geluidbelasting bedraagt hoogstens 60 db, exclusief aftrek ex art. 110g Wgh. In een aanvullend onderzoek dienen de benodigde gevelvoorzieningen te worden gedimensioneerd. SAB 12

15 5 Conclusie Op een agrarisch kavel aan de Grote Molenstraat te Elst is men voornemens 2 vrijstaande woningen te realiseren. Woningen zijn geluidgevoelige bestemmingen waarvoor akoestisch onderzoek moet worden verricht. De geluidbelastingen ter plaatse van de nieuw te realiseren woningen worden getoetst aan de normen uit de Wet geluidhinder (Wgh). Daarnaast worden de geluidbelastingen getoetst aan de ambitiewaarde en de bovengrens uit het gemeentelijk geluidbeleid. 5.1 Toetsing geluidbelastingen Uit het onderzoek naar de geluidbelastingen blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 db wordt overschreden vanwege de Grote Molenstraat. Daarmee wordt ook de ambitiewaarde (43 db) uit het gemeentelijk geluidbeleid overschreden. Op de oostgevel van de woningen wordt tevens de maximale ontheffingswaarde van 53 db overschreden. Daarmee wordt ook de bovengrens (53 db) uit het gemeentelijk geluidbeleid overschreden. Maatregelen zijn noodzakelijk om de geluidbelasting te reduceren. De hoogste geluidbelasting op de woning bedraagt 58 inclusief aftrek ex artikel 110g Wgh Verlening van hogere waarden Gezien de beperkte schaal van het plan is het niet mogelijk of wenselijk is om effectieve bron- en/of overdrachtsmaatregelen te treffen om de geluidbelastingen te reduceren. Ter plaatse van de oostgevel van de woningen zijn maatregelen noodzakelijk. Geadviseerd om de oostgevel van beide woningen (op alle verdiepingen) uit te voeren als een dove gevel. Onder een dove gevel wordt verstaan (conform art 1b lid 4 Wgh): een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidbelasting van die constructie en 33 db, en; een bouwkundig constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidgevoelige ruimte. Daarnaast dient bij de gemeente Overbetuwe een hogere waarde voor de woningen te worden aangevraagd. Om een hogere waarde aan te vragen moet de situatie passen in het gemeentelijk geluidbeleid. SAB 13

16 De gemeente Overbetuwe heeft in het gemeentelijk beleid zogenaamde locatiespecifieke criteria omschreven waarbij de verlening hogere waarden mogelijk is. Dit wordt gedaan door zogenaamde ontheffingscriteria. De gemeente Overbetuwe kiest ervoor om de betreffende locatiespecifieke kenmerken in de overwegingen als positief aspect mee te nemen dan wel als zwaarwegend argument mee te nemen. Voorliggende plantontwikkeling kan niet aan één van de beschreven locatiespecifieke criteria worden toegekend. Geadviseerd wordt om de locatiespecifieke criteria niet als zwaarwegend argument mee te nemen. Daarnaast worden in het geluidbeleid van de gemeente per geluidklasse ( onrustig, zeer onrustig en lawaaiig ) aanvullende criteria bij de afweging van een hogere grenswaarde betrokken. De geluidbelastingen op de nieuwe woningen zijn gelegen binnen de geluidklasse onrustig. Navolgend worden de relevante aanvullende criteria uit het geluidbeleid samengevat. Criteria tot en met de geluidklasse onrustig (weg: db) Indien mogelijk moeten bronmaatregelen getroffen worden; Indien mogelijk de afstand tussen de geluidbron en de nieuwe woningen vergroten; In ieder geval bij woningen dient de buitenruimte (tuin/balkon) te voldoen aan de ambitiewaarde; Het stedenbouwkundig ontwerp vorm te geven waarbij zoveel mogelijk afscherming voor het achterliggende gebied ontstaat. Opgemerkt wordt dat, gezien de beperkte schaal van dit plan, het niet mogelijk of wenselijk is om effectieve bron- en /of overdrachtsmaatregelen te treffen om de geluidbelasting te reduceren. Verder zijn de woningen zoveel mogelijk in westelijke richting binnen het plangebied geprojecteerd om de afstand tot de weg te vergroten. In het ontwerp van de woningen dient rekening te worden gehouden dat de geluidbelasting ter plaatse van de buitenruimte niet meer dan 43 db bedraagt. Bij de gemeente kan dan voor beide woningen een hogere waarde worden aangevraagd van 53 db vanwege de Grote Molenstraat. 5.2 Toetsing aan het Bouwbesluit 2012 Op grond van het Bouwbesluit 2012 worden eisen gesteld aan de akoestische binnenwaarde bij woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen ten gevolge van wegverkeerslawaai. Bij het bepalen van de vereiste gevelgeluidwering wordt rekening gehouden met de berekende geluidbelasting op de gevels. De geluidbelasting bedraagt hoogstens 60 db, exclusief aftrek ex art. 110g Wgh. In een aanvullend onderzoek dienen de benodigde gevelvoorzieningen te worden gedimensioneerd. SAB 14

17 Bijlage A Situatie plan

18

19 Woning 1 Woning 2

20

21 Bijlage B Overzichtstekening 1a en 1b: grafische weergave van het model

22

23 SAB, Arnhem project opdrachtgever Grote Molenstraat Elst Aannemingsbedrijf Jansen & Van Ralen objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn + waarneempunt gevel omschrijving Overzichtstekening 1a Grafische weergave rekenmodel WinHavik (c) diractivity-software -- [Lden] GroteMolenstraat.mdb schaal: 1 :

24 SAB, Arnhem project opdrachtgever Grote Molenstraat Elst Aannemingsbedrijf Jansen & Van Ralen objecten bodemabsorptie bebouwing rijlijn + waarneempunt gevel omschrijving Overzichtstekening 1b Grafische weergave rekenmodel WinHavik (c) diractivity-software -- [Lden] GroteMolenstraat.mdb schaal: 1 :

25 Bijlage C Rapportage van het model

26

27 SAB, Arnhem Projectgegevens projectnaam: Grote Molenstraat Elst opdrachtgever: Aannemingsbedrijf Jansen & Van Ralen adviseur: Kerc databaseversie: 865 situatie: eerste situatie uitsnede: basismodel omschrijving verkeerslawaai 1 rekenhart: aut. berekening gemiddeld maaiveld: alleen absorptiegebieden( geen hz-lijnen): standaard bodemabsorptie: rekenresultaat binnengelezen (datum): rekenresultaat binnengelezen (tijd): maximum aantal reflecties: minimum zichthoek reflecties: maximum sectorhoek: vaste sectorhoek: methode aftrek110g: (build2) 50 % :44 1 graden 2 graden 5 graden 2 per wnp per weg RMG2012/201 WinHavik (c) diractivity-software :56

28 SAB, Arnhem 2 Bebouwing nr z,gem m,gem lengte adres reflectie kenmerk WinHavik (c) diractivity-software :56

29 SAB, Arnhem 3 Waarneempunten met rekenresultaten (*) IL: inc. maatregel, VL:inc aftrek, RL: inc prognosetoeslag (^) VL: ex. optrektoeslag nr z1 m1 adres huisnr type afw.toets refl kenmerk rhart groep sh wnh dag avond nacht Lden af Lden(*) Letm af Letm(*) dag(^) avond(^) nacht(^) Woning 2: oostgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 1: oostgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 1: noordgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 1: zuidgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 2: noordgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 2: zuidgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 1: noordgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 1: zuidgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 2: noordgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 2: zuidgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 1: westgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) Woning 2: westgevel gevel VL totaal (0) VL totaal (0) VL totaal (0) WinHavik (c) diractivity-software :56

30 SAB, Arnhem 4 Rijlijnen Intensiteiten nr z,gem lengte wegdek hellingcor. groep omschrijving kenmerk art 110g etm.intens. % periode % licht middel zwaar motor licht middel zwaar motor glad asfalt/dab 1 vlicht dag avond nacht snelheden WinHavik (c) diractivity-software :56

31 SAB, Arnhem 5 Bodemabsorptie nr lengte absorptie [%] kenmerk WinHavik (c) diractivity-software :56

32 SAB, Arnhem 6 WinHavik (c) diractivity-software :56

33 Bijlage D Geluidbelastingen in tabelvorm

34

35 Reken- Reken- Geluidbelastingen (Lden) in db Opmerking punt hoogte Omschrijving Grote Molenstraat [m] excl. aftrek Incl. aftrek 1 1,5 Woning 2: oostgevel 58,86 56,86 dove gevel 1 4,5 Woning 2: oostgevel 60,30 58,30 dove gevel 1 7,5 Woning 2: oostgevel 60,46 58,46 dove gevel 2 1,5 Woning 1: oostgevel 58,13 56,13 dove gevel 2 4,5 Woning 1: oostgevel 59,68 57,68 dove gevel 2 7,5 Woning 1: oostgevel 59,88 57,88 dove gevel 3 1,5 Woning 1: noordgevel 54,83 52,83 3 4,5 Woning 1: noordgevel 56,12 53,12 3 7,5 Woning 1: noordgevel 56,35 53,35 4 1,5 Woning 1: zuidgevel 54,35 52,35 4 4,5 Woning 1: zuidgevel 55,97 52,97 4 7,5 Woning 1: zuidgevel 56,21 53,21 5 1,5 Woning 2: noordgevel 55,49 53,49 5 4,5 Woning 2: noordgevel 56,82 52,82 5 7,5 Woning 2: noordgevel 57,00 53,00 6 1,5 Woning 2: zuidgevel 55,36 53,36 6 4,5 Woning 2: zuidgevel 56,85 52,85 6 7,5 Woning 2: zuidgevel 57,03 53,03 7 1,5 Woning 1: noordgevel 53,25 51,25 7 4,5 Woning 1: noordgevel 54,54 52,54 7 7,5 Woning 1: noordgevel 54,88 52,88 8 1,5 Woning 1: zuidgevel 52,94 50,94 8 4,5 Woning 1: zuidgevel 54,63 52,63 8 7,5 Woning 1: zuidgevel 54,98 52,98 9 1,5 Woning 2: noordgevel 54,09 52,09 9 4,5 Woning 2: noordgevel 55,46 53,46 9 7,5 Woning 2: noordgevel 55,74 52, ,5 Woning 2: zuidgevel 53,73 51, ,5 Woning 2: zuidgevel 55,38 53, ,5 Woning 2: zuidgevel 55,66 52, ,5 Woning 1: westgevel 36,67 34, ,5 Woning 1: westgevel -99,90-101, ,5 Woning 1: westgevel -99,90-101, ,5 Woning 2: westgevel 36,48 34, ,5 Woning 2: westgevel -99,90-101, ,5 Woning 2: westgevel -99,90-101,90