Reglement op het toewijzen van gemeenteroden Beverhoutsveld

Transcriptie

1 Reglement op het toewijzen van gemeenteroden Beverhoutsveld Artikel I Opheffing Het gemeentelijk reglement van 31 januari 1985, gewijzigd op 2 februari 1993, houdende het kohier van lasten en voorwaarden voor het verpachten van landeigendommen, toebehorend aan de gemeente Oostkamp, wordt opgeheven. De bestaande overeenkomsten blijven echter ten titel van overgangsmaatregel bestaan tot aan het einde van de lopende pachtperiode, als waren zij als rechtsgeldige pachtovereenkomsten te aanzien, doch zijn voor het overige onderworpen aan de lasten en voorwaarden bepaald in artikel V, 2, 3, 4 en 5, met dien verstande dat de in artikel V.3 voorziene genotsprijs slechts verschuldigd is vanaf het genotsjaar dat ingaat op 1 oktober Artikel II Vaststelling van het reglement van toewijzing van de gemeenteroden Artikel II/1 In wat volgt moet worden begrepen onder: a) Landbouwer: Persoon die op bedrijfsmatige en professionele wijze onroerende goederen exploiteert met het oog op de productie van landbouwgewassen en tuinbouwproducten of het houden van vee uitgezonderd het uitsluitend tijdelijk afmesten ervan hoofdzakelijk bestemd voor commercialisering en die daarvoor regelmatig in de kruispuntbank der ondernemingen ingeschreven is; Echtgenoten en/of wettelijk samenwonende partners en hun wettelijke of aangenomen afstammelingen tot de tweede graad, die elk afzonderlijk als landbouwer ingeschreven zijn, worden niettemin slechts als één landbouwer beschouwd, tenzij zij een daadwerkelijk fysisch gescheiden en autonoom bedrijf exploiteren. b) Oppervlakte: Bij toewijzing van een volledig perceel, de oppervlakte zoals die blijkt uit de laatst gekende kadastrale gegevens. Bij toewijzing van een deelperceel, de oppervlakte zoals die blijkt uit de door de gemeente te organiseren opmeting. c) Afstand: Wanneer bij toewijzing van gemeenteroden het criterium van de afstand tussen de bedrijfszetel van de kandidaten enerzijds en het vrijgekomen perceel / de vrijgekomen aaneengesloten percelen anderzijds (mede)bepalend is, wordt deze afstand bepaald aan de hand van hiernavolgend begin- en eindpunt: - Bedrijfszetel: het bedrijfsadres (bepaling via de geocode). - Vrijgekomen perceel / Vrijgekomen aaneengesloten percelen: het snijpunt van de diagonale lijnen van uit de hoeken van het vrijgekomen perceel / het snijpunt van de diagonale lijnen van uit de hoeken van het totale oppervlak van de vrijgekomen aaneengesloten percelen. Artikel II/2 De verdeling van vrije roden zal bekend gemaakt worden door aanplakking ad valvas ten gemeentehuize, op de website van de gemeente, door publicatie in minstens één plaatselijk dag- of weekblad en/of via het gemeentelijk infoblad. Die bekendmaking zal de mededeling bevatten dat onderhavig reglement ter inzage ligt op het gemeentehuis en dat een afschrift ervan kan worden bekomen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 26 maart 2004 op de openbaarheid van bestuur en zijn eventuele latere wijzigingen. 1

2 Artikel II/3 De aanvragen tot toewijzing van vrijgekomen roden moeten ten laatste tegen 1 september van het betrokken jaar het College van Burgemeester en Schepenen hebben bereikt, ofwel bij aangetekend schrijven ofwel op het gemeentesecretariaat afgegeven tegen ontvangstbewijs. Ze moeten de naam, de voornaam, het beroep en de geboortedatum van de kandidaat en het (de) gewenste perceelnummer(s) vermelden. Artikel II/4 Indien de toewijzing niet of niet geheel kan gebeuren op grond van de in dit reglement opgenomen algemene en bijzondere criteria, zullen de percelen uiteindelijk door lottrekking onder alle kandidaten die zich hebben aangeboden en die niet voor een reguliere toewijzing in aanmerking gekomen zijn, toegewezen worden op dag, uur en plaats die door het College van Burgemeester en Schepenen aan de betrokken kandidaten zullen meegedeeld worden. Artikel III Algemene criteria Artikel III/1 Voor het genot van de gemeenteroden komen enkel in de gemeente woonachtige landbouwers in aanmerking die hun bedrijfszetel in de gemeente hebben en die de wettelijke pensioenleeftijd nog niet bereikt hebben. Vennootschappen of rechtspersonen komen, ook al hebben ze hun zetel in de gemeente, niet in aanmerking. Dit belet niet dat de begunstigde het toegewezen perceel kan exploiteren in het kader van een landbouwvennootschap, een persoonsvennootschap met uitsluitend fysische personen als aandeelhouder of een eenpersoonsvennootschap met beperkte aansprakelijkheid, waarvan hij telkens beherend vennoot is, doch in de rechtsverhouding met de gemeente worden de exploiterende vennootschappen of rechtspersonen voor onbestaande gehouden. Artikel III/2 De maximale oppervlakte welke iedere inwoner-landbouwer in gebruik kan krijgen in gelijk welke hypothese is beperkt tot negen hectaren. Dient de kandidaat een aanvraag, resp. verlengingsverzoek in waardoor de negen hectaregrens wordt overschreden, zal de vraag slechts ontvankelijk zijn wanneer hij/zij afstand doet van een ander perceel, derwijze dat de maximumnorm van negen hectaren niet wordt overschreden, welk afgestaan perceel hij tegen 30 september volgend op de toewijzing / verlenging ten titel van gedoogzaamheid zal mogen blijven gebruiken mits een pro rata vergoeding te betalen als bepaald in artikel V, 3. Artikel IV Bijzondere criteria en voorkeurregels Onverminderd de voorgaande algemene bepalingen, geschiedt de toewijzing van vrijgekomen percelen voorts overeenkomstig de hierna volgende bijzondere voorkeurregeling. 1. Eerste criterium Zo er meerdere kandidaten zijn voor éénzelfde perceel wordt voorrang gegeven aan wie reeds een aanpalend perceel in gebruik heeft. Er is geen aanpaling zo de percelen gescheiden zijn door een openbare weg of dreef. Een aaneengesloten geheel van percelen in gebruik door één gebruiker van Oostkampse roden dat vrijkomt, wordt in de context van onderhavig criterium beschouwd als één perceel. Zodoende wordt een perceel dat aanpaalt aan één van de percelen behorend tot betreffend vrijgekomen aaneengesloten geheel van percelen geacht aan te palen aan alle percelen behorend tot dat geheel. 2

3 In geval van pluraliteit van aanpalers gaat de voorkeur naar de kandidaat die de minste oppervlakte aan roden in gebruik heeft en zo verder in opklimmende orde. 2. Tweede criterium Zo er meerdere kandidaten zijn voor éénzelfde perceel en er geen kandidaten-aanpalers zijn als bedoeld in het eerste criterium, gaat de voorkeur uit naar de inwoner-pachter, wiens pachtrecht in de afgelopen vijf jaar op het grondgebied Oostkamp in één keer voor minstens één hectare verminderd is, ingevolge gerechtelijke onteigening of minnelijke overdracht om reden(en) van algemeen belang, mits de reden(en) van algemeen belang uitdrukkelijk vermeld is (zijn) in de authentieke vervreemdingsakte. De onteigende pachter die aan bovenstaande voorwaarden voldoet kan slechts eenmaal aanspraak maken op deze voorkeurbehandeling en indien de onteigende pachter zich voor meerdere vrijgekomen percelen heeft aangeboden, kan hij slechts één perceel toegewezen worden, met name het grootste perceel, mits de negen hectaren norm niet wordt overschreden. In geval van pluraliteit van kandidaten, pachters en/of eigenaars-landbouwers gaat de voorkeur naar de kandidaat wiens bedrijfszetel het dichtst bij de vrijgekomen gemeentelijke roden ligt en zo verder in opklimmende orde. 3. Derde criterium Zo geen toewijzing mogelijk is overeenkomstig de bijzondere criteria één en twee, geniet de kandidaat wiens bedrijfszetel het dichtst bij de vrijgekomen gemeentelijke roden ligt de voorkeur en zo verder in opklimmende orde. Artikel V Lasten en bedingen De toewijzing gebeurt onder de hierna volgende bedingen en lasten. 1. De percelen worden toegewezen in de staat waarin ze zich bevinden, die door de toewijzeling geacht wordt goed gekend te zijn en die er geen nadere omschrijving van verlangt. De percelen worden onweerlegbaar geacht zich in goede staat van uitbating te bevinden. De toewijzeling verzaakt derhalve aan elke vordering tot vrijwaring lastens de gemeente met betrekking tot de staat van de toegewezen percelen en de eventuele gebreken ervan, zo gekende als ongekende. De toewijzeling zal het perceel of de percelen als goede huisvader en volgens de gangbare professionele normen gebruiken. Hij zal het perceel of de percelen bij het einde van de gebruiksperiode in dezelfde goede staat terug geven, dit is vrij van elke bezetting, beplanting of andere bebouwing, die er ten tijde van de toewijzing niet was. 2. De overeenkomst gaat in de eerste van de maand na de kennisgeving van de toewijzing door de gemeente. De duur bedraagt maximaal negen jaar. De overeenkomst neemt van rechtswege een einde: - tenzij de toewijzeling uiterlijk negen maanden vóór het einde aan het College van Burgemeester en Schepenen om verlenging vraagt, dit bij aangetekend schrijven of via een aanvraag die tegen ontvangstbewijs op het gemeentesecretariaat wordt afgegeven; behoudens het geval waarin de toewijzeling niet als een goede huisvader mocht hebben gebruikt, zal de gemeente dit verzoek niet mogen afwijzen, mits het geformuleerd wordt voor verder persoonlijk gebruik gedurende maximaal negen jaar en aan de bij deze bepaalde lasten en bedingen voldaan wordt; - op 30 september van het jaar waarin de toewijzeling de wettelijke pensioenleeftijd bereikt, tenzij hij voorafgaandelijk aan het College van Burgemeester en Schepenen kennisgeving heeft gedaan van genotsoverdracht aan een persoon en onder de voorwaarden als bepaald onder 4 hierna; - wanneer de toewijzeling geen landbouwer meer is of niet langer inwoner is van de gemeente en/of wanneer de toewijzeling zijn bedrijfszetel niet langer in de gemeente heeft. 3

4 3. De genotsprijs wordt vastgesteld op 0,045 per m², waarbij de laatst gekende kadastrale gegevens bepalend zijn. Deze genotsprijs wordt jaarlijks van rechtswege en zonder voorafgaande aanmaning aangepast aan het indexcijfer van de consumptieartikelen volgens volgende formule: basisprijs x nieuwe index aanvangsindex Waarbij: - de basisprijs staat voor de genotsprijs zonder kosten en lasten; - de aanvangsindex staat voor de index der consumptieartikelen die voorafgaat aan de maand vóór de aanvang van de overeenkomst; - de nieuwe index staat voor de index van de consumptieartikelen van de maand die voorafgaat aan de verjaardag van de aanvraag van de overeenkomst. De genotsprijs wordt jaarlijks betaald na verloop van ieder genotsjaar binnen de 15 dagen na kennisgeving, voor 1 oktober, van het verschuldigd bedrag door de gemeente, waarna van rechtswege en zonder voorafgaande ingebrekestelling een intrest verschuldigd zal zijn gelijk aan de wettelijke rentevoet vermeerderd met 2 procent. Alle belastingen en andere door welke overheid ook opgelegde lasten zijn ten laste van de toewijzeling, behalve de onroerende voorheffing en de polderbelasting die ten laste blijven van het bestuur. Zij zullen op eerste verzoek van de gemeente binnen de 15 dagen worden betaald, bij gebreke waarvan een intrest zal verschuldigd zijn als hoger bepaald. 4. De toewijzeling, die landbouwer is en met bedrijfszetel op de gemeente woonachtig is, dient bovendien het genot strikt persoonlijk uit te oefenen en minstens alle voorbereidende werken op eigen kosten uit te voeren of te laten uitvoeren. De uitbating door de echtgenoot en/of de wettelijk samenwonende partner en hun wettelijke of aangenomen afstammelingen tot de tweede graad wordt echter geacht een persoonlijke uitbating te zijn. Tussen hen is eveneens overdracht van genot mogelijk mits de overnemer landbouwer is, de wettelijke pensioenleeftijd nog niet heeft bereikt, in de gemeente woonachtig is en er zijn/haar bedrijfszetel heeft en mits voorafgaande schriftelijke kennisgeving aan het College van Burgemeester en Schepenen, dat de aangekondigde overdracht op gemotiveerde wijze kan weigeren. Ook de exploitatie door een landbouwvennootschap, een personenvennootschap of een éénpersoonsvennootschap met beperkte aansprakelijkheid, als bedoeld in artikel II/4, alsook de exploitatie - ingevolge een voorafgaandelijk door het College van Burgemeester en Schepenen toegelaten ruil - door een andere gebruiker van Oostkampse roden dan de toewijzeling, wordt geacht een persoonlijke exploitatie te zijn, doch deze exploitaties doen geen afbreuk aan de exclusieve contractuele relatie tussen de gemeente en de toewijzeling. Elke andere vervreemding of overdracht van genot, van welke aard en ten welken titel ook, wordt beschouwd als een zwaarwichtige contractuele fout die de gemeente toelaat het contract meteen te beëindigen. 5. In geval van overlijden van de toewijzeling loopt de genotsovereenkomst door ten voordele van de fysische personen vernoemd in punt 4 van artikel V van onderhavig reglement en onder de aldaar vermelde voorwaarden, mits daarvan kennis wordt gegeven aan de gemeente binnen de drie maand na het overlijden van de toewijzeling, bij gebreke waaraan aan de overeenkomst van rechtswege een einde wordt gesteld. Zo er meer dan één mogelijke opvolger is, kunnen zij beslissen het genot gemeenschappelijk voort te zetten of aan één van hen toe te wijzen, mits daarvan kennis wordt gegeven aan de gemeente binnen de drie maand na het overlijden van de toewijzeling, bij gebreke waarvan aan de overeenkomst van rechtswege een einde wordt gesteld. 6. Zo de gemeente beslist tot verkoop van een toegewezen perceel zal de genotshebber een conventioneel voorkeurrecht genieten, onderworpen aan de vormvoorschriften en de grondvoorwaarden bepaald in de landpachtwet. 7. Eventuele registratierechten zijn ten laste van de genotshebber. Artikel VI Begeleidingscommissie Een commissie, samengesteld uit drie gebruikers van gemeenteroden en de verantwoordelijke schepen van landbouw verleent advies aan het College van Burgemeester en Schepenen inzake alle materies 4

5 die verband houden met de correcte toepassing van het onderhavige reglement. Het College van Burgemeester en Schepenen staat in voor de praktische organisatie en werking van de begeleidingscommissie en werkt daartoe een huishoudelijk reglement uit. Artikel VII Slotbepaling Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit reglement. 5