AMENDEMENT (parkeertarieven Stadshart)

Transcriptie

1 ^ AMENDEMENT (parkeertarieven Stadshart) Agendanr. : Voorstelnr. Onderwerp: < $ Vaststelling parkeertarieven 2009 De ondergetekenden, leden van de raad van de gemeente Heerhugowaard, stellen voor het het ontwerp-besluit tot aanpassing van de parkeertarieven voor het Stadshart zodanig te wijzigen dat onder lid la te lezen valt: a. 1,10 per uur voor parkeervoorzieningen, waarvan het eerste hele uur gratis; Gedaan in de openbare vergadering van 24 maart De ondertekenaars, M. Dijkstra Toelichtftig Ten aanzien van dit amendement kan o.a. in aanmerking worden genomen: dat met een eerste uur gratis parkeren voor bezoekers minder afbreuk aan de aantrekkelijkheid van het winkelcentrum wordt gedaan dan bij volledig betaald parkeren; dat een eerste uur gratis parkeren tevens minder ten koste zal gaan van de concurrentiepositie van het Stadshart ten opzichte van de winkelcentra in Schagen, Broek op Langedijk, De Mare in Alkmaar en de Internetwinkels; dat het behoud van een goed concurrerend winkelcentrum voor de leefbaarheid van een gemeente als Heerhugowaard van wezenlijk belang is; dat met betrekking tot het behoud van hun concurrerende positie in het bijzonder gedacht zal moet worden aan de middenstanders die hun waren over de toonbank verkopen, bijvoorbeeld aan klanten die met de auto van hun werk komen en nog snel even een gerichte aankoop willen doen.

2 dat de noodzaak tot het bouwen van parkeergarages vooral een gevolg is van de vele bouwactiviteiten die hier bovengronds, ook in de vorm van woningbouw, hebben plaatsgevonden en waardoor voor bovengronds parkeren geen ruimte meer is overgebleven; dat voor de gemeente die bouwactiviteiten zullen leiden tot aanmerkelijk hogere OZBinkomsten. dat het redelijk is dat de extra lasten van ondergronds parkeren daarmee gedeeltelijk worden opgevangen; dat volledig betaald parkeren voor het winkelcentrum tot minder bezoekers kan leiden, ook in de vorm van bezoekers van langer dan een uur, zodat ook deze parkeerinkomsten worden gemist; dat bij de parkeertarieven wordt gerekend met hele uren, wat er regelmatig toe zal leiden dat voor meer parkeertijd wordt betaald dan daadwerkelijk is benut; dat bij een eerste uur gratis parkeren, die tarief stelling per uur nog in enige mate aanvaardbaar zou kunnen worden geacht. dat een meerderheid van de raad, PvdA, HOP (uitgangspunt: volledig onbetaald parkeren) en Burgerbelang, tot ten minste 2006 in haar verkiezingsprogramma's heeft opgenomen: (minstens) het eerste uur gratis te willen houden; dat het de geloofwaardigheid van de politiek niet ten goede zou komen indien deze partijen op basis van een kadernotitie van 2002 thans een geheel ander standpunt zouden gaan innemen. dat het CDA tot 2002 in haar verkiezingsprogramma opnam, dat zij betaald parkeren beschouwde als het laatste middel om de parkeerproblemen in het hoofdcentrum op te lossen

3 H. O. P. Heerhugowaardse Onafhankelijke Partij H. O. Amendement vm^vio^v YYWS \O 6\<fvr\v v oo>, **> Agendapunt: 12 Voorstel nr.: Vaststellen parkeertarieven 2009 betaald parkeren Stadshart. *> De Raad van de gemeente Heerhugowaard in vergadering bijeen op 24 maart 2009; Ondergetekenden stellen voor het besluit als volgt te formuleren: 1. Vaststellen van de tarieventabel van de parkeergeldverordening 2007 met aangepaste tarieven en rekeninghoudend dat het eerste halfuur parkeren niet in rekening wordt gebracht; Toelichting: In het rekeningsmodel Pakeren uitgevoerd door Stienstra, wordt uitgegaan van een gemiddelde parkeerbezetting van % uur per voertuig. En er wordt niet uitgegaan van de werkelijke parkeerminuten, nee na enkele minuten wordt al een uur in rekening gebracht. Hier vanuit gaande betekent dat de gemiddelde parkeerbezetting van % uur parkeren altijd een vol uur oplevert, nu 1,10. Naar de mening van de H.O.P. heeft dus het eerste halfuur gratis parkeren geen invloed op de totale berekening van Stienstra. Immers het gemiddelde van V* uur wordt teruggebracht naar V* uur en ook voor deze parkeertijd betaald men 1,10. Daarnaast hebben wij met elkaar afgesproken dat het genoemde parkeerregime vanaf het gereed zijn van de uitbreiding en renovatie van het Winkelcentrum. Wij moeten constateren dat dit nog niet het geval is en de uitbreiding aan de zuidkant nog moet beginnen. De persoonlijk/vertrouwelijke brief van Ahold Vastgoed geeft dit ook aan en wij kunnen ons vinden in de grote bezorgdheid die zij stellen. Fractie van de H.O.P. C.C. Mertens C.P.M. van 't Schip-Nieuwboer R.K. Appers

4 Amendement bij het voorstel "Cereguleerd parkeren. Vaststelling van parkeertarieven voor betaald parkeren 2009 in parkeergarages en Basserhofterrein". De raad van de gemeente Heerhugowaard bijeen in een vergadering op 24 maart 2009 Overwegende dat: Het heffen van parkeergelden wel noodzakelijk is Het voor inwoners en bedrijven een overgangssituatie is om nu parkeergeld te moeten betalen Men uitgaat van het tarief, zoals vermeld op de borden in de garages We de middenstand en bewoners tegemoet willen komen Dient een amendement in om de nieuwe tarieven in te laten gaan na de Paasdagen en de tarieven te indexeren in april 2010 En gaat over tot de orde van de dag. Namens de fractie van de ChristenUnie T.Huijboom-Brouwer

5 Agendanr. Voorstelnr. Onderwerp H E E R H U G O W.A. A R D -» Y. x, ti\*y\»y»-vi* w\*\,i.vw*. Gereguleerd parkeren: Vaststelling van parkeertarieven voor betaald parkeren 2009 ^ \%tf. in parkeergarages en Basserhofterrein (parkeergeldverordening). 0 Aan de Raad, Heerhugowaard, 10februari 2009 ; Beknopt voorstel Vaststelling tarieven binnen de door de raad vastgestelde kaders: 1. Vaststellen van de tarieventabel van de parkeergeldverordening 2007 met aangepaste tarieven a. 1,10 per uur voor parkeervoorzieningen; b. 11,00 als maximum per 24 uur voor parkeervoorzieningen; c. 93,25 per kwartaal voor bewonersabonnementen Stadspleingarage of Basserhofterrein; d. 187,75 per kwartaal voor bedrijfsabonnementen Stadspleingarage of Basserhofterrein; 2. De nieuwe tarieven in te laten gaan per 6 april 2009; 3. De aangepaste tarieventabel van de parkeergeldverordening te publiceren en ter inzage te leggen. Toelichtinq De bouw van de parkeervoorzieningen in het Stadshart loopt op z'n eind. De bouw van de momenteel laatste parkeergarage, de Zuidtangentgarage, wordt eind maart 2009 afgerond. Alle geplande parkeervoorzieningen zijn dan gereed en biedt het Stadshart ruim parkeerplaatsen. De invoering van het betaald parkeren in het Stadshart is gebaseerd op een advies van bureau Stienstra (model Stienstra). Dit model gaat uit van een overgangsperiode tussen de situatie zonder betaald parkeren en het volledig betaald parkeren. Ook de tariefstelling is onderdeel van het model. Veranderinqen 2009: Zoals afgesproken in de kadernotitie Stadshart zijn de eerste twee uur parkeren in de parkeerfaciliteiten gratis. Deze regeling geldt, totdat de laatste parkeerfaciliteit in het Stadshart is opgeleverd (kadernotitie vastgesteld op oktober 2002 door de raad, incl. model Stienstra). Het opleveren van de Zuidtangentgarage betekent een eind aan de regeling dat de eerste twee uur gratis zijn. Het nieuwe regiem is volledig betaald parkeren. dus betalen vanaf het begin. Het college heeft op grond van artikel 10 uit de parkeergeldverordening de mogelijkheid om nadere regels vast te stellen wat betreft de heffing en de invordering van de parkeerbelastingen. In het aanwijzingsbesluit voor de nadere regels was opgenomen dat de eerste twee uur gratis zijn. Het college heeft besloten invulling te geven aan de gemaakte afspraken (binnen de vastgestelde kaders van model Stienstra) en de regeling "eerste twee uur gratis" te beeindigen door het aanwijzingsbesluit aan te passen (BW vergadering van 10 februari 2009). Volgens de eerder door de raad vastgestelde kaders, zijn de parkeertarieven uitgewerkt (conform artikel 225 van de Gemeentewet, en parkeergeldverordening 2007). In de kadernotitie Stadshart is het uurtarief vastgesteld op 1,- (model Stienstra). Bij de verdere uitwerking van het betaald parkeren is aan het uurtarief een jaarlijkse indexering gekoppeld (CPI). Aangezien het verhogen van het uurtarief om praktische reden per 0,10 gaat, kan de verhoging niet iederjaarworden doorgevoerd Inmiddels is het uurtarief door indexering uitgekomen op 1,10. Het voorstel is om dit tarief nu ook daadwerkelijk te laten vaststellen als het nieuwe uurtarief. De aan

6 2 het uurtarief gekoppelde maximale dagtarief dient op vergelijkbare wijze te worden vastgesteld. Dit tarief gaat van 10,- naar 11,- De abonnementstarieven voor parkeren in de Stadspleingarage of Basserhofterrein zijn in 2006 (30 mei 2006) vastgesteld. Bewoners betalen 355 en bedrijven 715. Waarbij is aangegeven dat het gaat om afgeronde bedragen (incl. btw) en dat deze jaarlijks dienen te worden gelndexeerd. Gelijk aan de jaarindex voor het uurtarief (prijsindex CPI). De prijs van een abonnement wordt voor bewoners 373 (5% stijging) en voor bedrijven 751 (5% stijging). Net als bij het uurtarief zijn de abonnementtarieven de voorgaande jaren niet verhoogd. Dit heeft niet te maken met een technische beperking, maar met de gewennings- en aanloopperiode. Aanpassinqen en bevoeqdheden: Om de tariefswijzigingen van kracht te laten zijn, dient de tarieventabel van de parkeergeldverordening 2007 te worden aangepast. De aangepaste tarieventabel is ter vaststelling toegevoegd. Bezwaar maken tegen de verordening of aanwijsbesluit is niet mogelijk. Beide dienen wel te worden gepubliceerd om rechtsgelding te zijn, ook worden de besluiten ter inzage gelegd. Planning: De ingangsdatum van de aanpassingen wordt vooralsnog gesteld op 6 april Het is dan de verwachting dat de Zuidtangentgarage volledig werkend is. Ook de openbare ruimte is dan voldoende ingericht om de invoering van het volledige betaald parkeren te rechtvaardigen. De eigenaren van de andere parkeervoorzieningen in het Stadshart gaan ook het uurtarief van 1,10 hanteren. Financiele consequenties: De voorgestelde tariefswijzigingen en het beeindigen van de eerste twee uur gratis hebben invloed op de parkeerexploitatie. De inkomsten vanuit kortparkeerders in de Stadspleingarage zijn voor 2009 begroot op ca in plaats van in 2008 (uitgaande van invoering per 6 april 2009). Met de toename van de inkomsten is rekening gehouden in de meerjaren exploitatiebegroting. Na het besluit en daadwerkelijke invoering van de nieuwe tarieven volgt een begrotingswijziging voor de begroting Burgemeester en wethouders van Heerhugowaard, "Delaecretaris, de burgemeester, ;s commissie-stadbeheer d.d. 05 maart Bfesiireekstuk

7 E E R H U C3 O \*S /K /K R D Nr de Raad van de gemeente Heerhugowaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 februari 2009 en gelet op het raadsbesluit kadernotitie Stadshart (oktober 2002) besl u i t Vaststelling tarieven binnen de door de raad vastgestelde kaders: 1. Vaststellen van de tarieventabel van de parkeergeldverordening 2007 met aangepaste tarieven a. 1,10 per uur voor parkeervoorzieningen; b. 11,00 als maximum per 24 uur voor parkeervoorzieningen; c. 93,25 per kwartaal voor bewonersabonnementen Stadspleingarage of Basserhofterrein; d. 187,75 per kwartaal voor bedrijfsabonnementen Stadspleingarage of Basserhofterrein; 2. De nieuwe tarieven in te laten gaan per 6 april 2009; 3. De aangepaste tarieventabel van de parkeergeldverordening te publiceren en ter inzage te leggen. Heerhugowaard, 24 maart 2009 De Raad voomoemd, : griffier, de voorzitter,

8 Tarieventabel behorende bij de parkeergeldverordening 2007 Artikel 1 Het tarief voor parkeren als bedoeld in artikel 2, onderdeel a van de parkeergeldverordening 2007, bedraagt voor alle gemeentelijke parkeerfaciliteiten 1,10p/uur, met dien verstande dat maximaal 11,00 per 24 uur wordt berekend Artikel 2 Het tarief voor parkeren als bedoeld in artikel 2, onderdeel b van de parkeergeldverordening 2007, bedraagt: 2.1 voor een bewonersvergunning als bedoeld in artikel 3 van de 0,- per jaar; 2.2 voor een bezoekersvergunning als bedoeld in artikel 3 van de 0,- per jaar; 2.3 voor een bedrijfsvergunning als bedoeld in artikel 3 van de 0,- per jaar; 2.4 voor een bewonersabonnement als bedoeld in artikel 3 van de 93,25 per kwartaal 2.5 voor een bedrijfsabonnement als bedoeld in artikel 3 van de 187,75 per kwartaal 2.6 voor een nieuw abonnement bij verlies of diefstal 20,00 Artikel 3 Het tarief voor een ontheffing als bedoeld in artikel 2, onderdeel c van de parkeergeldverordening bedraagt: a. voor een bewonersontheffing als bedoeld in artikel 3 van de 0,- per jaar; b. voor een bezoekersontheffing als bedoeld in artikel 3 van de 0,- per jaar; c. voor een bedrijfsontheffing als bedoeld in artikel 3 van de 0,-per jaar; d. voor een tijdelijke bedrijfsontheffing als bedoeld in artikel 3 van de 0,- per jaar; Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 24 maart Tier, De voorzitter,