Inspectierapport BSO de Bargerbengels (BSO) Voorninklaan AW WINTERSWIJK Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO de Bargerbengels (BSO) Voorninklaan AW WINTERSWIJK Registratienummer Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Winterswijk Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op 17 december 2015 is BSO de Bargerbengels van Stichting Welzijn Winterswijk in opdracht van de gemeente bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. De volgende voorwaarden zijn onderzocht: Pedagogische praktijk Verklaringen Omtrent Gedrag en diploma s Groepsgrootte Beroepskracht-kind-ratio Beschouwing Beschrijving van de organisatie Buitenschoolse opvang de Bargerbengels maakt onderdeel uit van Kinderopvangorganisatie Stichting Welzijn Winterswijk B.V. (SWW). Van de in totaal zes BSO's binnen SWW is BSO de Bargerbengels gevestigd in Openbare Basisschool de Bargerpaske. Tevens worden er kinderen opgevangen van de Wilhelminaschool. De locatie heeft de beschikking over een klaslokaal en maakt gebruik van de hal en het schoolplein van de school. Er vindt opvang plaatst voor kinderen in de leeftijd van 4 tot 13 jaar met een maximale capaciteit van 30 kindplaatsen. Opvang vindt plaats in 2 basisgroepen. Opvang vindt plaats op: maandag- en donderdagmiddag van tot uur dinsdagmiddag van tot uur woensdag en vrijdagmiddag wordt opvang geboden op een andere locatie (BSO de Boemerang). Tevens wordt er tijdens vakanties de mogelijkheid tot opvang geboden bij voldoende aanmeldingen. Voorgaande inspecties Bij de vorige inspectie d.d. 8 juli 2014 zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Bevindingen Tijdens de inspectie op 17 december 215 zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende pedagogische basisdoelen geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid: ontwikkeling van persoonlijke competentie: ontwikkeling van sociale competentie: overdracht van normen en waarden. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 4-12 jaar. Hieronder worden de bijbehorende voorwaarden toegelicht en beoordeeld. Pedagogische praktijk De observatie heeft plaatsgevonden op 17/12/2015 van uur. Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij allereerst de observatie wordt beschreven zoals deze is geobserveerd in de praktijk met daarna in schuingedrukte de tekst zoals deze uit het veldinstrument is overgenomen): Zorg dragen voor het waarborgen van emotionele veiligheid Begroeten: De kinderen druppelen binnen en worden begroet. Elk kind wordt individueel begroet, op school of bij binnenkomst; beroepskrachten doen dit op een enthousiaste en persoonlijke manier. Structuur: De kinderen gaan automatisch aan de daarvoor bestemde tafel zitten. Er is een programma met routines en activiteiten in een herkenbare en vertrouwde volgorde. Het biedt houvast voor kinderen. Respectvol contact: Beroepskrachten gaan met de kinderen in gesprek en snijden onderwerpen aan als: "We hebben bijna vakantie, het is bijna Nieuwjaar, we gaan straks nog even buitenspelen. En er is nog iets...x (beroepskracht) is voor het laatst". De beroepskrachten hebben gesprekjes met kinderen waarbij beiden bijdragen aan de voortgang en inhoud van het gesprek (dialoog). Ze sluiten meestal op passende wijze aan op de situatie en/of de vraag van een kind. Er is verbaal én non-verbaal contact. Zorg dragen voor de ontwikkeling van persoonlijke competenties Steun bieden en Autonomie: Tijdens de gesprekjes is een jongen door andere kinderen heen aan het praten en enigszins storend voor de groep. De beroepskracht geeft deze jongen duidelijke instructies en ondersteuning op een positieve wijze. De beroepskrachten helpen het kind bij contacten met andere kinderen als dit nodig is of de situatie onveilig wordt. Zij geven op een passende manier steun zodat het kind de betreffende situatie weer zelf aan kan. Zij helpen het kind ook om zelf tot een oplossing te komen. De beroepskrachten geven de kinderen passende uitleg, aanwijzingen en correcties. Zij geven het kind daarbij autonomie om zelf te kiezen om mee te denken. Zelfredzaamheid: Beroepskracht vraagt: "Wie wil mij helpen drinken pakken? Kinderen krijgen ruimte voor zelfsturing, maar de beroepskracht is voor kinderen beschikbaar als hulp en controlepunt voor wat kan en mag. Kinderen gedragen zich redelijk zelfstandig en zelfverantwoordelijk bij het aangaan en uitvoeren van activiteiten. 4 van 11

5 Zorg dragen voor de ontwikkeling van sociale competenties Participatie: Beroepskracht vraagt: "Wie wil mij helpen drinken pakken? Beroepskrachten betrekken de kinderen actief bij verzorgende en organisatorische taken zoals opruimen en dingen klaarzetten. Empathie: Tijdens het groepsmoment wordt verteld waarom beroepskracht Bianca voor het laatst is. "Ze krijgt een baby en moet een beetje uitrusten". De beroepskrachten benutten emotievolle (spannende, verdrietige en blije) momenten om kinderen te leren om emoties te delen en te verwoorden. Kinderen leren elkaars emoties kennen en herkennen. Dit wordt gestimuleerd door de situatie of emotie samen te verwerken (rituelen, groepsgesprek, imitatie). Zorg dragen voor de overdracht van normen en waarden Onderling contact: Na de lunch is het de bedoeling dat er met alle kinderen 'Gym kids' gedaan wordt buiten. De meeste kinderen zijn al buiten. Een meisje blijft nog binnen. Zij loopt wat doelloos rond. Beroepskracht gaat naar meisje toe. Praat wat met meisje en geeft aan dat het nu de bedoeling is dat ze met zijn allen naar buiten gaan. Meisje gaat vervolgens naar buiten. De beroepskrachten geven steun bij het leren omgaan met elkaar (verschillen in leeftijd, karakter, cultuur, talent) en met elkaars emoties (empathie). Zij organiseren groepsactiviteiten om kennismaken en groepsvorming te stimuleren (groepscohesie) Conclusie: De houder draagt zorg voor het waarborgen van de vereiste competenties. Gebruikte bronnen: Interview anderen (pm-ers) Observaties Website Huisregels/groepsregels Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 5 van 11

6 Personeel en groepen Dit domein belicht de inspectiebevindingen over het domein "Personeel en groepen". Er worden eisen gesteld aan het personeel, in dit domein wordt toegelicht of aan de eisen hieromtrent wordt voldaan. Tevens worden er eisen gesteld aan hoe de houder met de opvang in groepen dient om te gaan. De bevindingen over deze voorwaarden worden beschreven en beoordeeld. Verklaring omtrent het gedrag Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de beroepskrachten, stagiaire en vrijwilliger in het bezit zijn van een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Uit een steekproef op de locatie blijkt dat de beroepskrachten in het bezit zijn van een beroepskwalificatie conform CAO. Opvang in groepen Er worden maximaal 30 kinderen per dagdeel opgevangen. Er wordt gebruik gemaakt van twee ruimtes, een klaslokaal en de hal. Opvang vindt op dit moment plaats in 2 basisgroepen. Er zijn 4 vaste beroepskrachten. De toezichthouder heeft op locatie de indeling van de basisgroepen in kunnen zien. Tijdens het onderzoek zijn 19 kinderen ingepland en aanwezig welke zijn ingedeeld in twee basisgroepen. Basisgroep Octopus: Kinderen van deze basisgroep komen rond van basisschool de Bargerpaske. Op het planbord staan bij deze groep 29 namen vermeld en 6 namen als flex. Dat zijn in totaal 35 kinderen. Basisgroep Dolfijn: Basisgroep Dolfijn is samengeteld uit kinderen die van een andere school, Wilhelminaschool, komen. Zij komen op een later tijdstip om uur op de BSO. Bij deze basisgroep staan 11 namen op het planbord vermeld. De beroepskracht vertelt tijdens het onderzoek dat veel kinderen niet tegelijk aanwezig zijn en dat er om uur altijd twee vaste beroepskrachten aanwezig zijn. Met de locatieverantwoordelijke is gesproken over wat te doen als van basisgroep Dolfijn meer dan 20 kinderen tegelijk aanwezig zijn. De locatieverantwoordelijke heeft aangegeven dat de organisatie zich hiervan bewust is. Er wordt zorgvuldig naar gekeken met het plannen van beroepskrachten. Conclusie: De opvang in groepen voldoet aan de gestelde voorwaarden. Beroepskracht-kindratio Inzage in een steekproef van de rooster- en planningslijsten laat zien dat aan de beroepskrachtkindratio wordt voldaan. De beroepskracht vertelt tijdens het onderzoek dat incidenteel kinderen tijdens de opvang naar een activiteit worden gebracht door een beroepskracht. Deze is dan gedurende een korte tijd niet op de groep. Dit is volgens de wet niet toegestaan. 6 van 11

7 Met de locatieverantwoordelijke is deze afwijking van de beroepskracht-kindratio besproken. De organisatie wil graag tegemoet komen aan de wens van ouders om eigen activiteiten van kinderen doorgang te laten vinden. Dit heeft men inmiddels opgelost middels het inzetten van vrijwilligers die kinderen naar activiteiten brengen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (pm-ers) Observaties Website Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Plaatsingslijsten Presentielijsten Personeelsrooster Pedagogisch beleidsplan Pedagogisch werkplan 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 8 van 11

9 Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO de Bargerbengels Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : SWW Kinderopvang B.V. Adres houder : Haitsma Mulierweg 20 Postcode en plaats : 7101 CA WINTERSWIJK Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 3 Postcode en plaats : 7200 AA Zutphen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. J. Bakker Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Winterswijk Adres : Postbus 101 Postcode en plaats : 7100 AC WINTERSWIJK Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Geachte mevrouw Bakker, Hierbij onze reactie op het conceptrapport d.d naar aanleiding van het inspectiebezoek bij bso de Bargerbengels op 17 december Wij zijn verheugd te lezen dat de door u getoetste onderdelen op onze locatie in orde zijn en voldoen aan de kwaliteitsvoorschriften. Ook zijn wij blij met uw positieve bevindingen betreffende onze pedagogische kwaliteit. Wij zullen in de toekomst aan onze kwaliteit blijven werken. Vriendelijke groeten, Petra te Selle Leidinggevende SWW Kinderopvang BV 11 van 11