Beheerovereenkomsten water 2012 Met verfijnde bemesting naar een goede waterkwaliteit

Transcriptie

1 Beheerovereenkomsten water 2012 Met verfijnde bemesting naar een goede waterkwaliteit 2 april april 2012 VLM Regio West Dienst Beheerovereenkomsten

2 Programma Inleiding Deel I : Beheerovereenkomsten Water 2012 VLM Regio West Oost en West-Vlaanderen dienst beheerovereenkomsten Barbara Gellinck Deel II : stikstofbemesting en nitraatresidu VLM Regio West Oost- en West-Vlaanderen dienst BAS Luc Gallopyn Vragen 2

3 Beheerovereenkomst Water Overzicht Wat zijn beheerovereenkomsten Overzicht van de wijzigingen Procedure en communicatie Veelgestelde vragen 3

4 Wat zijn beheerovereenkomsten?

5 Beheerovereenkomsten VLM WAT zijn beheerovereenkomsten Vrijwillige overeenkomsten 5 jaar looptijd landbouwer dient bepaalde maatregelen na te leven Jaarlijkse vergoeding Aangeboden door : de Vlaamse Landmaatschappij (VLM) Opm.: - Slechts één startdatum: 1 januari 5

6 Beheerovereenkomsten VLM WIE kan een beheerovereenkomst sluiten? Beschikken over landbouwnummer (behalve openbare diensten en dergelijke) Op percelen aangegeven in de verzamelaanvraag Voldoen aan de voorwaarden van de pakketten 6

7 Beheerovereenkomsten VLM WANNEER een beheerovereenkomst aanvragen? Voor 1 oktober (voorafgaand aan het startjaar) Best zo snel mogelijk bij interesse Belangrijke opmerking: PDPOIII : nieuwe beheerovereenkomsten; nog niet gekend welke aanpassing bestaande beheerovereenkomsten mogelijk (herzieningsclausule in het contract) Impact van de vergroeningscomponent op BO Nieuwe Vlaamse wetgeving Mogelijk kunnen er geen beheerovereenkomsten gesloten worden met ingang van 1 januari

8 beheerovereenkomsten zes thematische doelstellingen Perceelsrandenbeheer Erosiebestrijding Grasbufferstroken, grasgangen en erosiepoelen Niet kerende bodembewerking Botanisch beheer Beheerovereenkomst water Aanplant en onderhoud kleine landschapselementen Soortbescherming Weidevogels Hamster Akkervogels 8

9 Beheerovereenkomsten actief in 2012 Oost- Vlaanderen % OVL/VL West- Vlaanderen % WVL/ VL Vlaanderen Aantal landbouwers met BO % % 3900 Landbouwers met BO water % % 1230 Oppervlakte BO Water (ha) % %

10 Beheerovereenkomst water 10

11 Beheerovereenkomst water ( BO water ) Betere waterkwaliteit is prioriteit van Europees en Vlaams milieubeleid Beschermen van oppervlakte- en grondwater tegen verontreiniging met nitraten Minder bemesten dan de normen van het Mestdecreet toelaten 11

12 Aanleiding herziening BO water (en andere BO s) Omzetting Europese aanbevelingen als gevolg van audit Afstemming op nieuwe mestdecreet (MAP4) B.S. 13 mei 2011 Gevolg: Wijziging Vlaams programmadocument voor plattelandsontwikkeling (PDPO) Herzieningsclausule beheerovereenkomst ( contract - artikel 15) Principiële goedkeuring wijziging besluit Vlaamse Regering op 16 maart

13 Overzicht van de wijzigingen

14 Afbakening van de gebieden BO water blijft behouden Gebieden voor oppervlaktewaterwinning Gebieden voor grondwaterwinning en bepaalde beschermingszones Nitraatgevoelige gebieden 14

15 gebieden BO water in Oost-Vlaanderen 15

16 gebieden BO water in West-Vlaanderen 16

17 De waterkwaliteit verbeteren door minder te bemesten Hoeveelheid dierlijke mest beperken tot max. 140 kg N /ha/jaar Gebruik van totale stikstof of werkzame stikstof: maximum 70 % van bemestingsnormen van mestdecreet Zie brochure Normen en richtwaarden 2012 p. 9 17

18 Beheervergoeding BO Water Grasland : voor 2011 = 537 euro/ha Nieuw (onder voorbehoud) vanaf 2012 : Enkel gemaaid : 494 euro/ha Maaien en grazen : 406 euro/ha Akkerland : voor 2011 = 302 euro/ha Nieuw (onder voorbehoud) vanaf 2012 : 422 euro/ha Vermindering met 50 (akker) of 68 (grasland) indien verplichte nitraatresidustaalname overeenkomstig het Mestdecreet 18

19 Algemene voorwaarden BO water Percelen jaarlijks melden via de verzamelaanvraag Percelen volledige kalenderjaar in gebruik Hoeveelheid dierlijke mest max. 140 kg/ha/jaar Hoeveelheid totale stikstof(n) of werkzame stikstof: 70 % van de normen mestdecreet Bijhouden bemestingsregister Elk najaar nitraatresidubepaling laten uitvoeren Nitraatresidu moet meer dan 4 kg lager liggen dan de drempelwaarde van de mestwetgeving Nieuw : mestbalans van het bedrijf in evenwicht 19

20 Voorwaarde minimale en maximale oppervlakte BO water Variabele oppervlakte om jaarlijkse schommelingen op te vangen Oppervlakte jaarlijks gemelde percelen minstens gelijk aan de minimale oppervlakte Oppervlakte waarvoor u maximaal een vergoeding kan krijgen is beperkt tot de maximale oppervlakte Nieuw De max. oppervlakte = 1,2 X de min. oppervlakte ( ipv 1,5 de vorige jaren) Nieuw Zwaardere sancties bij het niet halen van de min. opp. 20

21 Teeltvoorwaarden voor BO water Gewasgroepen waar BO water niet van toepassing is - gewassen met lage stikstofbehoefte - leguminosen andere dan erwten en bonen - graangewassen zonder nateelt Na graangewassen (tarwe, gerst, triticale, ) moet nateelt volgen (vanaf 1/9 t.e.m. 15/11!) zonder nateelt : andere bemestingsnorm, geen vergoeding BOW (nateelt komt niet in aanmerking voor nieuwe GB2 steun groenbedekker ALV) BO water kan ook op erwten of bonen omdat die nu onder de groep III van de groenten horen 21

22 Verzamelaanvraag en BO Water Bijkomende bestemming BW3 invullen voor 21/4 (wijzigingen tot 31/5 mogelijk) Nagaan of perceel in afgebakend gebied ligt. Natuur( uitbreidings-)gebied of bosreservaat zijn uitgesloten Perceel volledig jaar in gebruik seizoenspacht is niet mogelijk geen G-percelen inscharing van dieren van derden is mogelijk Rekening houden met minimale en nieuwe maximale oppervlakte (1,2) Op alle percelen met BW3 moet een staal genomen worden, ook al is de totale oppervlakte groter dan de maximale oppervlakte 22

23 Bemestingsregister en BO water Bemestingsregister invullen voor alle percelen van uw bedrijf (ook waar geen bemesting op toegepast wordt) Begrazing door dieren niet vergeten Gegevens overnemen van burenregeling, inscharingscontract mestafzetdocument en overzicht mesttransporten Gebruik van BASsistent ( balanssimulator 2012) rekenprogramma in Excel is mogelijk 23

24 Bemestingsregister en BO water Aangebrachte bemesting ten laatste de dag na de bemesting invullen Bemestingsregister moet op het bedrijf onmiddellijk kunnen worden voorgelegd; Indien het bemestingsregister door de boekhouder bijgehouden wordt, moet het dezelfde dag nog overgemaakt kunnen worden aan de VLM (ook in de verlofperiode). Nieuw : bemestingsprognose na indienen van VA2012 via e- loket kan helpen 24

25 Bemestingsregister en BO water aandachtspunten Per perceelsnummer of perceelsgroep van het jaar X van verzamelaanvraag Datum bemesting Soort mest Hoeveelheid mest (in kg of ton /ha ) Samenstelling van de mest ( kg N en kg P 2 O 5 ) Hoeveelheden N en P 2 O 5 per ha Begrazing : aantal dieren en periode (start- en einddatum) 25

26 Nitraatresidu en BO water Jaarlijks op de percelen met BO Water een nitraatresidubepaling laten uitvoeren Staalname tussen 1 oktober en 15 november Door een hiervoor erkend laboratorium ( lijst op de website) Een staalname per 2 ha en per teelt 15 boringen per 2 ha tot op een diepte van 90 cm Staalname en analyse volgens het compendium Resultaat wordt door het labo aan de VLM bezorgd Nieuw : alle percelen met BW3 worden doorgegeven aan het labo, ook als BW3 niet mogelijk is 26

27 Gewas Gemaaid grasland 1 drempelwaarde Mestdecreet bodemtype Niet focusgebied vanaf 2011 niet zware klei Focusgebied 2011 Focusgebied 2012 en 2013 Focusgebied zware klei Begraasd niet zware grasland klei zware klei Bieten zand niet zand Maïs zand niet zand Overige zand landbouwgewassen niet zand Groenten en aardappelen alle

28 nitraatresiduwaarde BO water (vergoeding ) Gewas Gemaaid grasland bodemtype Niet focusgebied vanaf 2011 niet zware klei Focusgebied 2011 Focusgebied 2012 en 2013 Focusgebied zware klei Begraasd niet zware grasland klei zware klei Bieten zand niet zand Maïs zand niet zand Overige zand landbouwgewassen niet zand Groenten en aardappelen alle

29 Focusgebieden Oost-Vlaanderen 29

30 Focusgebieden West-Vlaanderen 30

31 Nitraatresidu en BO water Bij meerdere stalen per perceel wordt de perceeloppervlakte gedeeld door het aantal stalen = gemiddelde oppervlakte De vergoeding wordt bepaald op basis van het resultaat van elke gemiddelde oppervlakte van het perceel. Voorbeeld : perceel 7 ha = 4 staalnames gemiddelde oppervlakte = 7/4 = 1,75 ha - 4 nitraatresidubepalingen gekoppeld aan 4 keer 1,75 ha - als 1 staal te hoog is verlies van vergoeding op 1,75 ha en nog vergoeding op resterende 5,25 ha 31

32 Nitraatresidu en BO water OPGELET! Overschrijding grenswaarde nitraatresidu BO is niet noodzakelijk overschrijding voor drempelwaarde mestbank ( 4 kg verschil ) Een overschrijding drempelwaarde mestbank heeft een maatregelenpakket als gevolg Bij maatregelpakket 3 en 4 kan het perceel volgend jaar niet meer voor BW3 in aanmerking komen (lagere bemestingsnorm). De min. opp. moet dan nog steeds gehaald worden (reservepercelen voorzien) Berekening nitraatresidu bij meerdere stalen per perceel is anders voor mestbank dan voor BO Tegenstaal voor BO enkel mogelijk in geval van fout door het labo, niet op vraag van de landbouwer. 32

33 Andere wijzigingen in 2012 Wijzigingen ivm BO Water Maximale oppervlakte variabele overeenkomsten Nieuwe beheerovereenkomst hamster Verzamelaanvraag tijdig indienen (na 21 april korting) Registratie percelen en bijkomende bestemming met vaste BO uiterlijk op 31 mei Nieuwe gewascode 98 = faunamengsels kan gebruikt worden voor mengsels ingezaaid als vogelvoedselgewas. 33

34 Voorwaarde minimale en maximale oppervlakte variabele oppervlakte van 1,5 naar 1,2 geldt voor alle variabele beheerovereenkomsten Akkervogels: faunaranden, graanranden, winterstoppel Erosie: directe inzaai, niet-kerende bodembewerking Weidevogels: vluchtstroken BO Water De minimumoppervlakte van uw overeenkomst blijft behouden De vergoeding wordt beperkt tot nieuwe maximale oppervlakte. alle landbouwers zijn per aangetekende zending hierover geïnformeerd 34

35 Procedure en communicatie

36 Procedure en communicatie herziening BO Water Wijzigingen PDPO II zijn goedgekeurd door Europa Wijzigingen omzetten in Vlaamse regelgeving Persbericht 17 februari 2012 Maart 2012 brief met nieuwe voorschriften en voorwaarden Voorlichtingsvergaderingen in Aalter en Evergem Zitdagen in Diksmuide 36

37 Procedure en communicatie herziening BO Water Aangetekend schrijven met nieuwe overeenkomst (na definitieve goedkeuring wetgeving) U gaat akkoord : Ondertekenen en terugsturen U gaat niet akkoord: BO water wordt stopgezet op 1 januari 2012 Bevestiging van de stopzetting door VLM 37

38 Procedure en communicatie herziening BO Water U wenst een lagere minimale oppervlakte: BO water wordt stopgezet op 1 januari 2012 Bevestiging van de stopzetting U dient een nieuwe aanvraag in (zo snel mogelijk en zeker voor 1/10/2012) voor een nieuwe BO met een lagere min. opp. Geen vergoeding voor

39 Procedure en communicatie herziening BO Water U wenst een hogere minimale oppervlakte: Ondertekenen en terugsturen U dient een aanvraag tot uitbreiding of omzetting in (zo snel mogelijk en zeker voor 1/10/2012) Uitbreiding: Kan in de eerste twee werkjaren De nieuwe min. opp. moet hoger zijn dan de nieuwe max. opp. De nieuwe min. opp. is max. 2 X de oude min. opp. De uitbreiding is voor de resterende looptijd en vanaf 1/1/2013 Omzetting: Mogelijk voor alle lopende beheerovereenkomsten Nieuwe min. opp. is minstens 10% hoger dan oude min. opp. Nieuwe BO voor 5 jaar 39

40 Procedure en communicatie herziening BO Water U wenst een hogere minimale oppervlakte: Let wel op voor het niet halen van de minimale oppervlakte: Tot en met 2011: sanctie 5% korting Vanaf 2012: zwaardere sanctie Gradueel van % korting, niet uitbetalen vergoeding voor één jaar naar stopzetten en terugvorderen. Ook door het opleggen van een maatregelpakket 3 of 4 op een BO water perceel in een voorgaand jaar is het mogelijk dat u de min. opp. niet haalt. 40

41 Terugvorderingen

42 Stopzetten en terugvorderen Het gevolg van een overtreding is stopzetten en terugvorderen van de beheersvergoedingen in de volgende gevallen: Het niet indienen van een verzamelaanvraag Geen enkel geldig perceel gemeld in de VA Meer dan 90% stalen te hoog of geen nitraatresidubepaling Niet halen van de minimale oppervlakte vanaf een bepaalde marge Eénzijdig stopzetten van de BO (zonder overmacht) 42

43 Veelgestelde vragen

44 Veelgestelde vragen Ik heb BW3 op mijn verzamelaanvraag ingevuld tot 1,5 x de min. opp. Wat moet ik doen? U zult maar max. 1,2 x min. opp. uitbetaald worden. Op alle aangeduide percelen moet u een staal nemen. U schrapt BW3 tot aan 1,2 x min. opp. voor 31/5 44

45 Veelgestelde vragen Ik heb maar 1 ha als minimale oppervlakte. Is een BO water voor mij dan interessant? In het geval van kleine oppervlaktes is de kans groter dat uw stalen (of staal) niet voldoen voor meer dan 90% van de gemelde oppervlakte. Het gevolg hiervan is stopzetten en terugvorderen van de reeds uitbetaalde vergoedingen. 45

46 Veelgestelde vragen Ik heb BW3 op mijn verzamelaanvraag ingevuld, maar ik zal mijn contract stopzetten, wat moet ik doen? U moet niets doen. Door het stoppen van uw contract zal BW3 automatisch verwijderd worden van uw verzamelaanvraag 46

47 Veelgestelde vragen Ik heb BW3 op mijn verzamelaanvraag ingevuld, maar ik zal mijn contract stopzetten, wat moet ik doen? U moet niets doen. Door het stoppen van uw contract zal BW3 automatisch verwijderd worden van uw verzamelaanvraag 47

48 Veelgestelde vragen Waarom komen percelen met maatregelpakket 3 en 4 niet in aanmerking voor BO water? Het maatregelpakket legt zelf al een bemestingsbeperking op, waardoor een BO water niet langer kan. 48

49 Veelgestelde vragen Ik kan in 2012 niet meer voldoen aan de min. opp. BW3 door een maatregelpakket. Wat moet ik doen? U hebt de keuze: Ofwel stopt u de beheerovereenkomst, met als gevolg dat u voor 2012 geen beheersvergoeding zult ontvangen en u vraagt een nieuwe beheerovereenkomst met ingang van 1/1/2013 voor een lagere min. opp; Ofwel aanvaardt u de aanpassingen, maar dan zal er een gevolg zijn voor het niet halen van de min. opp. Afhankelijk van de afwijking is dit gevolg een korting op uw BO, het niet uitbetalen van de vergoeding of het stopzetten van de BO en terugvordering. 49

50 Veelgestelde vragen Ik ga niet akkoord met mijn maatregelpakket en ik heb ook een beheerovereenkomst water. Wat kan ik doen? U kunt een bezwaar indienen bij de Mestbank tegen het maatregelpakket Als gevolg van het bezwaar kan een maatregelpakket verlaagd worden Een perceel kan door een aanvaard bezwaar weer in aanmerking komen voor BO water Let wel! het perceel moet wel voor 31/5 gemeld zijn voor BW3 om in aanmerking te komen voor de uitbetaling. 50

51 Veelgestelde vragen Wat indien ik een perceel met BO water en met maatregelpakket 3 of 4 ruil met een andere landbouwer? Melding moet binnen de 14d. na ontvangst van de brief met het maatregelpakket overgemaakt worden aan de Mestbank In overleg met de landbouwer wordt een nieuw perceel aangeduid waarop het maatregelpakket van toepassing is In de mate van het mogelijke wordt gekozen voor een perceel zonder BO water De nieuwe gebruiker kan wel BO water toepassen op het geruilde perceel 51

52 Veelgestelde vragen Kan ik BW3 melden op een perceel met maatregelpakket 3 of 4? Ja, dat kan Het perceel komt niet in aanmerking voor een vergoeding zolang het maatregelpakket erop blijft Bij een aanvaard bezwaar kan het perceel weer in aanmerking komen voor een vergoeding BO water 52

53 Veelgestelde vragen Kan ik BW3 melden op een perceel met maatregelpakket 3 of 4? Ja, dat kan Het perceel komt niet in aanmerking voor een vergoeding zolang het maatregelpakket erop blijft Bij een aanvaard bezwaar kan het perceel weer in aanmerking komen voor een vergoeding BO water 53

54 Veelgestelde vragen Waarom wordt BO water niet langer toegestaan op graangewassen zonder nateelt? De bemestingsnorm voor dierlijke stikstof is 100 kgn/ha Dit is lager dan de norm opgelegd in BO water en kan niet vergoed worden 54

55 Veelgestelde vragen Welke teelten komen in aanmerking als nateelt bij graangewassen? Volggewassen Groenbedekkers (maaien mag) wintergewassen 55

56 Veelgestelde vragen Waarom is de nateelt na graangewassen verplicht van 1 september t.e.m. 15 november bij BO water (anders dan in Mestdecreet) BO water is een agromilieumaatregel Omwille van de controleerbaarheid van de agromilieumaatregel (een verplichting van Europa) is er een periode bepaald 56

57 Veel succes Pas de maatregelen effectief toe Aarzel nooit om de dienst beheerovereenkomsten te contacteren Deel uw ervaringen met ons Vragen?

58 Meer info beheerovereenkomsten VLM Regio West Dienst Beheerovereenkomsten Oost-Vlaanderen Ganzendries Gent West-Vlaanderen Velodroomstraat Brugge 58