BESLUIT: Deze Beleidsregels dienen bij de uitvoering van de Verordening leerlingenvervoer gemeente Almere in acht te worden genomen.

Transcriptie

1 Het college van burgemeester en wethouders van, BESLUIT: Vast te stellen de navolgende Beleidsregels leerlingenvervoer Inleiding Deze Beleidsregels dienen bij de uitvoering van de Verordening leerlingenvervoer gemeente in acht te worden genomen. 2 Uitgangspunten Het college hanteert bij de uitvoering van de verordening de volgende uitgangspunten. - De verantwoordelijkheid voor het naar school brengen en na schooltijd weer ophalen van kinderen is de primaire verantwoordelijkheid van de ouder(s) of verzorger(s). Het leerlingenvervoer is niet bedoeld om ouders te ontlasten van hun verantwoordelijkheid voor een goede schoolgang van hun kinderen. - Het leerlingenvervoer is bekostiging ofwel een tegemoetkoming in de kosten van het vervoer tussen huisadres en school. Doel van deze bekostiging is voorkomen dat de afstand tot de school en/of de eventuele handicap van een kind voor ouders of verzorgers een te grote drempel vormt om het kind naar school te laten gaan. - De vorm van bekostiging van leerlingenvervoer sluit zoveel mogelijk aan op de individuele mogelijkheden en eventuele handicap van de leerling. - Binnen tot maximaal 9,0 km is de standaardvorm van bekostiging van het leerlingenvervoer een fietsvergoeding. 3 Afstand van huisadres naar school Voor de beoordeling van aanvragen voor leerlingenvervoer moet de afstand worden bepaald van het huisadres van de leerling naar de school van de leerling. Als het gaat om wordt de afstand bepaald met behulp van de routeplanner op Voor de scholen wordt de afstand opgevraagd uit een daartoe samengestelde afstandentabel waarin alle afstanden zijn opgeslagen van alle mogelijke huisadressen van leerlingen naar alle Almeerse scholen. Deze afstanden zijn op de volgende manier vastgesteld. 1. Uitgangspunt om de afstand te bepalen zijn de geografische coördinaten van: a. de scholen voor primair, voortgezet en (voortgezet) in, b. de verblijfsobjecten (woningen, appartementen) in de gemeente, c. de aslijn (denkbeeldige lijn op het midden van de weg) van alle wegen, inclusief de fietsen voetpaden. 2. Van alle wegen die met de fiets bereden kunnen en mogen worden zijn de aslijnen omgezet naar een netwerkmodel van mogelijk routes, bestaande uit knooppunten ("nodes") en verbindingen tussen knooppunten ("links"). Van alle verblijfsobjecten is de dichtstbijzijnde node bepaald. Ook voor alle scholen is de dichtstbijzijnde node bepaald. 3. Met het "shortest-path" algoritme (of "Dijkstra's algorithm") is binnen het netwerkmodel per school de kortste afstand van node tot node bepaald naar alle verblijfsobjecten binnen de gemeente. Alle afstanden zijn opgeslagen in afstandentabel. De afstandentabel wordt gebruikt om bij de beoordeling van aanvragen leerlingenvervoer de afstand op te zoeken. 4. De afstandentabel wordt ieder half jaar geactualiseerd door opnieuw alle afstanden te bepalen aan de hand van de actuele informatie over de geografische coördinaten van scholen, verblijfsobjecten en wegen in. 4 Vervoer naar het Taalcentrum

2 Als de afstand van huis naar het Taalcentrum gelijk is aan 2,0 km of meer dan kunnen Taalcentrumleerlingen vanaf de eerste schooldag bij het Taalcentrum tot 6 kalendermaanden later: - in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar gebruik maken van het grootschalig begeleid busvervoer naar het Taalcentrum. Bij de toepassing van dit onderdeel 4 van deze Beleidsregels wordt getoetst of de ouders of verzorgers een eigen bijdrage dienen te betalen zoals bepaald in de Verordening. Leerlingen van het AZC komen niet in aanmerking voor leerlingenvervoer omdat zij taal krijgen op het terrein van het AZC. Dit onderdeel 4 van de Beleidsregels geldt voor nieuwkomers in deze stad die de Nederlandse taal niet machtig zijn. 5 Halte openbaar vervoer op meer dan 1,0 km afstand Indien de ouders of verzorgers van een leerling in aanmerking komen voor een vergoeding voor het reizen per openbaar vervoer en de halte voor openbaar vervoer is op meer dan 1,0 km van huis of school dan komen zij in aanmerking voor aangepast leerlingenvervoer. 6 Stagevervoer Stagevervoer komt enkel in aanmerking voor vergoeding leerlingenvervoer indien het vervoer naar de stageplek plaatsvindt op de route van huis naar school èn het stagevervoer plaatsvindt tijdens de reguliere vervoerstijden van het leerlingenvervoer. 7 Toekenning van bekostiging Ter uitvoering van de verordening wordt in tabel 1 aangegeven welke vorm van bekostiging wordt toegekend, afhankelijk van de leeftijd van een leerling, de schoolsoort en de afstand tot de school. Tabel 2 geeft de vorm van bekostiging aan die van toepassing is voor leerlingen die als gevolg van een handicap niet of niet zelfstandig met het openbaar vervoer (OV) kunnen reizen. Voor alle vormen van bekostiging geldt dat het college ouders / verzorgers op aanvraag kan toestaan om een of meer leerlingen zelf te vervoeren of te laten vervoeren (eigen vervoer). Tabel 1: Overzicht vergoedingen niet-gehandicapte leerlingen tot 9 jaar vanaf 9 jaar tot einde basisschool, basis of school voor Regulier - Grootschalig begeleid busvervoer (GBB) indien beschikbaar, of OV met begeleiding*): vanaf 6 km naar een school - fietsvergoeding, zelfstandig +): bij 6 tot - fietsvergoeding met begeleiding +): bij 6 tot als de leerling niet zelfstandig kan reizen bijvoorbeeld vanwege de reisroute naar een school binnen of buiten - OV met begeleiding*): binnen als de leerling niet zelfstandig kan reizen door leeftijd of Speciaal basis- 6 km naar een school in vanaf 6 km, als de leerling niet zelfstandig kan reizen (Voortgezet) (WEC) 6 km naar een school in vanaf 6 km, als de leerling niet zelfstandig kan reizen

3 voortgezet Regulier Speciaal basis- (Voortgezet) (WEC) reisroute als de leerling niet zelfstandig kan reizen - geen bekostiging - fietsvergoeding, zelfstandig +): tussen 6 tot +) wordt OV als de leerling niet kan fietsen *) wordt aangepast vervoer als: - de reistijd met het OV méér is dan 1½ uur en met aangepast vervoer de reistijd met meer dan 50% wordt teruggebracht - geen OV beschikbaar is Tabel 2: Overzicht vergoedingen gehandicapte leerlingen tot 9 jaar vanaf 9 jaar tot einde basisschool, basis of school voor voortgezet Regulier Speciaal basis- - fiets met begeleiding+): tot 6 km tot 6 km als de leerling niet kan fietsen of tot - OV met begeleiding *): tot - OV met begeleiding: vanaf naar een school in tot 6 km tot 6 km (Voortgezet) (WEC) vanaf 6 km, naar school in - vanaf 6 tot - OV met begeleiding *): +) wordt OV met begeleiding als de leerling niet kan fietsen *) wordt aangepast vervoer als: - de reistijd met het OV méér is dan 1½ uur en met aangepast vervoer de reistijd met meer dan 50% wordt teruggebracht - geen OV beschikbaar is **) In alle gevallen als aangegeven in Tabel 2 wordt aangepast vervoer toegekend als de leerling vanwege zijn handicap enkel en alleen met aangepast vervoer naar school kan komen.

4 8 Berekening vergoedingen 8.1 Fietsvergoeding Indien een leerling in aanmerking komt voor een fietsvergoeding, dan wordt de fietsvergoeding als volgt berekend (één maal per dag heen en terug van school): fietsvergoeding = 40 weken X 5 schooldagen X (2 X afstand_naar_school) X 0,09. Bij een fietsvergoeding voor de leerling èn diens begeleider wordt fietsvergoeding als volgt berekend (één maal per dag heen en terug van school voor de leerling èn twee maal per dag heen en terug voor de begeleider): fietsvergoeding = 40 weken X 5 schooldagen X (6 X afstand_naar_school) X 0,09 De inkomensgrens zoals bedoeld in artikel 23 van de Verordening is voor het schooljaar De eigen bijdrage gebaseerd op één zone OV bedraagt 295 en voor twee zones OV 484,50. Op basis van de hiervoor aangegeven beleidsregels worden in het schooljaar voor de fietsvergoeding de bedragen vergoed zoals aangegeven in tabel 3 en 4. De bedragen zijn aangegeven in euro s en hebben betrekking op een periode van 40 weken. De vergoeding wordt uitbetaald in tien maandelijkse termijnen. Tabel 3: Vergoeding fiets, zelfstandig voor afstand (km) geen eigenbijdrage gebaseerd op 1 ster OV t/m 1,0 km ,1 t/m 2, ,1 t/m 3, ,1 t/m 4, ,1 t/m 5, ,1 t/m 6, ,1 t/m 7, ,1 t/m 8, ,1 tot 9, gebaseerd op 2 ster OV Tabel 4: Vergoeding fiets met begeleiding voor afstand, tot: (km) geen eigenbijdrage gebaseerd op 1 ster OV gebaseerd op 2 ster OV t/m 1,0 km ,1 t/m 2, ,1 t/m 3, ,1 t/m 4, ,1 t/m 5, ,1 t/m 6, ,1 t/m 7, ,1 t/m 8, ,1 tot 9, Vergoeding eigen vervoer per auto Voor de afstand van huis naar school gaat het college uit van de afstand zoals deze is bepaald in onderdeel 3 van deze Beleidsregels. De hoogte van de km-vergoeding wordt afgeleid van de Reisregeling binnenland. In verband

5 met halen en brengen wordt er van uitgegaan dat op een schooldag vier keer gereden wordt tussen huis en school. De vergoeding voor het eigen vervoer per auto wordt als volgt berekend: aantal autokilometers = 40 weken X 5 schooldagen X (4 X afstand_naar_school) Voor dit berekende autokilometers voor het schooljaar wordt de vergoeding voor het eigen vervoer als volgt berekend: - 0,24 per km voor de eerste km, - 0,18 per km voor de autokilometers van tot km, - 0,14 per km voor de autokilometers van tot km, - 0,12 per km voor de autokilometers van en verder. De vergoeding eigen vervoer wordt verminderd met een van de financiële draagkracht van de ouders afhankelijk bedrag als bedoeld in artikel 24 van de Verordening. De uitbetaling van de uiteindelijke vergoeding geschiedt in tien maandelijkse termijnen. 8.3 Vergoeding openbaar vervoer De vergoeding openbaar vervoer heeft voor een schooljaar betrekking op een periode van 10 maanden en wordt uitbetaald in tien maandelijkse termijnen. 9 Geldigheidsduur Beleidsregels vastgesteld op 15 februari 2011 De beleidsregels leerlingenvervoer zoals vastgesteld op 15 februari 2011 gelden voor het schooljaar Geldigheidsduur Deze Beleidsregels gelden voor het schooljaar Citeertitel Deze Beleidsregels worden aangehaald als Beleidsregels leerlingenvervoer Aldus vastgesteld in de vergadering van het college gehouden op 8 mei Het college voornoemd, de secretaris, A.J. Grootoonk de burgemeester, A. Jorritsma-Lebbink