TITEL 1: ALGEMENE BEPALINGEN TITEL 1: ALGEMENE BEPALINGEN

Transcriptie

1 1 Tabel verschillen en wijzigingen Verordening leerlingenvervoer Gemeente Nieuwkoop Verordening leerlingen vervoer gemeente Nieuwkoop 2004 Verordening leerlingenvervoer Gemeente Nieuwkoop 2011 Artikel Artikel TITEL 1: ALGEMENE BEPALINGEN TITEL 1: ALGEMENE BEPALINGEN 1 Begripsbepaling 1 Begripsomschrijving De begrippen zijn aangepast aan de nieuwe wetten en wetsartikelen Toegevoegde begrippen: gehandicapte leerling commissie voor de begeleiding vervoersvoorziening permanente commissie leerlingenzorg samenwerkingsverband regionale verwijzingscommissie OPDC orthopedagogisch en didactisch centrum ambulante begeleiding commissie voor de indicatiestelling college. Er zijn geen begrippen verdwenen. 2 Vergoeding van de door de burgemeester noodzakelijk te achten vervoerskosten 2 Bekostiging van de door het college noodzakelijk te achten vervoerskosten Geen wijzingen. 3 Vergoeding naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school 3 Bekostiging naar de dichtstbijzijnde toegankelijke school. 4 Uitbetaling van de vergoeding 4 Uitbetaling van de bekostiging Dit artikel is zodanig gewijzigd dat meerjarige beschikkingen kunnen worden afgegeven. Hierdoor wordt de administratieve last zowel voor ouders als gemeente gereduceerd. 5 Aanvraagprocedure 5 Aanvraagprocedure Datum van indiening gewijzigd van 1 juni naar 15 juni. Op 15 juni zijn bij de scholen ook de nieuwe leerlingen bekend en zijn de benodigde verklaringen gereed. 15 juni past beter in de organisatie van het leerlingenvervoer. Het artikel is vereenvoudigd. 6 Verplichting tot overleggen gegevens 6 Doorgeven van wijzigingen Hoewel de titel anders doet vermoeden is het artikel

2 2 uitsluitend redactioneel gewijzigd. 7 Commissie van onderzoek 7 Advies van deskundigen Geen inhoudelijke wijziging 8 Peildatum leeftijd leerling 8 Peildatum leeftijd leerling 9 Andere vergoedingen 9 Andere vergoedingen Aangepast aan de huidige wetgeving. Op basis van de Wet op de studiefinanciering worden geen reiskosten verstrekt. Op dit moment zijn er geen regelingen met betrekking tot reiskosten voor leerlingen. TITEL 2: BEPALINGEN OMTRENT HET VERVOER VAN DE LEERLINGEN VAN SCHOLEN VOOR BASISONDERWIJS TITEL 2: BEPALINGEN OMTRENT HET VERVOER VAN DE (NIET) GEHANDICAPTE LEERLINGEN VAN SCHOLEN VOOR PRIMAIR ONDERWIJS 10 Bekostiging naar de dichtstbijzijnde toegankelijke speciale school voor basisonderwijs in het samenwerkingsverband: Het samenwerkingsverband (Weer Samen Naar School) is onderdeel van de zorgstructuur van het primair onderwijs. In onze regio is er slechts één school in het samenwerkingsverband: De openbare speciale school voor basisonderwijs Op Maat in Alphen aan den Rijn. Dit betekent dat kinderen die deze zorg/school nodig hebben altijd worden verwezen naar de Op Maat. Hierop zijn twee uitzonderingen: 1. Voor de kinderen uit Noorden en de Woerdense Verlaat is de school in Woerden de dichtstbijzijnde school terwijl die school niet binnen ons regionaal samenwerkingsverband valt. 2. Op Maat is een openbare school. Dit betekent dat ouders nadat zij schriftelijk hebben verklaard dat zij het (de) kind(eren) een opvoeding geven op levensbeschouwelijke basis, zij kunnen kiezen voor een school van die signatuur. Voor de gemeente werkt dit kostenverhogend vanwege de grotere afstand naar de school en het verlies van de mogelijke combinatieritten met bus of taxi. Het artikel maakt het bezoek aan de scholen buiten het

3 3 samenwerkingsverband mogelijk. 11 Permanente commissie leerlingenzorg: Door de VNG toegevoegd artikel. Dit artikel regelt de verplichting voor het college de adviezen van de commissie mee te nemen bij de beslissing tot vergoeding van het vervoer. In de oude verordening was deze verplichting niet opgenomen. De PCL wordt samengesteld door de scholen binnen het samenwerkingsverband. 10 Vergoeding op basis van de kosten van openbaar vervoer: De afstand tussen huis en school moet minimaal 2 kilometer bedragen om voor vergoeding in aanmerking te komen. 12 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets: De afstand tussen huis en school moet minimaal 6 kilometer bedragen om voor vergoeding in aanmerking te komen. De afstand is de door de VNG geadviseerde afstand. Het is tevens de maximale afstand volgens de Wet op het Primair Onderwijs. De verordening is aan deze afstand aangepast. 11 Vergoeding van de kosten van openbaar vervoer ten behoeve van een begeleider: De leeftijd op de peildatum in bepalend. De kosten voor een begeleider binnen het leerlingenvervoer worden betaald als het kind jonger is dan 9 jaar. 13 Bekostiging van de kosten van vervoer ten behoeve van een begeleider: De leeftijd op de peildatum in bepalend. De kosten voor een begeleider binnen het leerlingenvervoer worden betaald als het kind jonger is dan 10 jaar. Dit betekent dat kinderen vanaf groep 7 van de basisschool in principe met het openbaar vervoer naar school reizen. Dit geldt voor de leerlingen in het levensbeschouwelijke onderwijs en voor de leerlingen in het speciale scholen voor basisonderwijs (SBO). Voor de leerlingen in het speciale onderwijs kan er ook gekozen worden voor het openbaar vervoer, maar daar ligt het initiatief bij de leerling/ouders. 12 Vergoeding op basis van de kosten van aangepast vervoer: 14 Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer: 14a Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer bij tijdelijke handicap/ziekte: Lokaal toegevoegd artikel. De gemeente sluit conform de aanbeveling vanuit de VNG aan bij de opgeheven regeling binnen de REA (Wet Reïntegratie Arbeidsparticipatie opgeheven 28 december 2005), waarin ook pas vervoer bekostigd werd na 3 maanden. De regeling geldt uitsluitend

4 4 13 Vergoeding op basis van de kosten van eigen vervoer: Geen keuze gemaakt voor een systeem. Er wordt gebruik gemaakt van een kilometerstaffel (VNG-tabel). Voor de bijzondere basisscholen geldt een eigen bijdrage voor de vergoeding naar de speciale basisscholen geldt dit niet. TITEL 3: BEPALINGEN OMTRENT HET VERVOER VAN DE LEERLINGEN VAN SCHOLEN VOOR SPECIAAL ONDERWIJS EN VOORTGEZET SPECIAAL ONDERWIJS 14 Vergoeding op basis van de kosten van openbaar vervoer: Afstand school huis minimaal 2 km en er wordt gebruik gemaakt van de kilometerstaffel van de VNG. als aangepast vervoer noodzakelijk is en voor maximaal één jaar (tijdelijk). 14b Condities waaronder het aangepast vervoer plaatsvindt: Lokaal toegevoegd artikel waarbij de verantwoordelijkheden van de ouders/verzorgers in beeld zijn gebracht. In de toelichting op de verordening is een staatje met voorbeelden opgenomen. 15 Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer: De afstand tussen huis en school moet minimaal 6 kilometer bedragen om voor vergoeding in aanmerking te komen. Het aantal kilometers is gebaseerd op de kortste route volgens de ANWB-routeplanner. Er wordt geen gebruik meer gemaakt van de kilometerstaffel. Er is een vaste vergoeding per kilometer gebaseerd op de reisregeling Binnenland voor auto s, bromfietsen en fietsen. Voor elk vervoermiddel een ander bedrag. Deze bedragen worden jaarlijks geïndiceerd en verkregen via de VNG. Voor de bijzondere basisscholen en de speciale scholen voor basisonderwijs¹ geldt een eigen bijdrage voor de vergoeding naar de speciale basisscholen geldt dit niet. TITEL 3: BEPALINGEN OMTRENT HET VERVOER VAN DE LEERLINGEN VAN SCHOLEN VOOR (VOORTGEZET) SPECIAAL ONDERWIJS 16 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer en vervoer per fiets: De afstand tussen huis en school moet minimaal 6 kilometer bedragen om voor vergoeding in aanmerking te komen. Het aantal kilometers is gebaseerd op de kortste route volgens de ANWB-routeplanner. Er wordt geen gebruik gemaakt van de kilometerstaffel. Er is een vaste vergoeding per kilometer gebaseerd op de reisregeling Binnenland voor auto s, bromfietsen en fietsen. Voor elk vervoermiddel een ander bedrag. Deze bedragen worden jaarlijks geïndiceerd en verkregen via de VNG. Er vindt slechts bekostiging plaats als gebruik gemaakt moet worden van aangepast vervoer én er een clusterindicatie is. 16a Bekostiging naar de dichtstbijzijnde toegankelijke WEC (Wet

5 5 15 Vergoeding van de kosten van openbaar vervoer ten behoeve van een begeleider op de Expertisecentra) school cluster 4: Door de VNG toegevoegd artikel in verband met de grote diversiteit in cluster 4 scholen. Voor elke beperking is een andere school beschikbaar. 17 Commissie voor de begeleiding: Toegevoegd artikel om bij slechts een gedeeltelijke toekenning van de kosten het college te verplichten het advies van de genoemde commissie bij de beslissing te betrekken. 18 Bekostiging van de kosten van openbaar vervoer ten behoeve van een begeleider: Uitsluitend tekstuele wijzigingen. 16 Vergoeding op basis van de kosten van aangepast vervoer 19 Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer: Uitsluitend tekstuele wijzingen. 19a Bekostiging op basis van de kosten van aangepast vervoer bij tijdelijke handicap/ziekte: Lokaal toegevoegd artikel. De gemeente sluit aan bij de opgeheven regeling binnen de REA, waarin ook pas vervoer bekostigd werd na 3 maanden. De regeling geldt uitsluitend als aangepast vervoer noodzakelijk is voor maximaal één jaar (tijdelijk). 17 Vergoeding op basis van de kosten van eigen vervoer: Afstand huis school meer dan 2 km. 18 Vergoeding vervoerskosten: Vergoeding van de kosten bij een afstand van minder dan 2 km. TITEL 4: BEPALINGEN OMTRENT WEEKEINDE- EN VAKANTIEVERVOER 19 Vergoeding van de kosten van het weekeinde- en vakantievervoer aan de in de gemeente wonende ouders: 19b Condities waaronder het aangepast vervoer plaatsvindt: Toegevoegd artikel waarbij de verantwoordelijkheden van de ouders/verzorgers in beeld zijn gebracht. 20 Bekostiging op basis van de kosten van eigen vervoer: Afstand huis school meer dan 6 km. 2 1 Bekostiging vervoerskosten van gehandicapte leerlingen voor scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs: Vergoeding van kosten bij een afstand van minder dan 6 km. TITEL 4: BEPALINGEN OMTRENT WEEKEINDE- EN VAKANTIEVERVOER 22 Bekostiging van de kosten van het weekeinde- en vakantievervoer aan de in de gemeente wonende ouders: Uitsluitend tekstuele wijzingen. 20 Vergoeding kosten weekeinde en vakantievervoer: 23 Bekostiging van de kosten weekeinde- en vakantievervoer: Uitsluitend tekstuele wijzingen. TITEL 5: EIGEN BIJDRAGE EN VERGOEDING NAAR TITEL 5: EIGEN BIJDRAGE EN BEKOSTIGING NAAR

6 6 FINANCIËLE DRAAGKRACHT FINANCIËLE DRAAGKRACHT 21 Drempelbedrag: 24 Drempelbedrag: Artikel aangepast aan de huidige wetgeving en bedragen van Bedragen van 2011 nog niet bekend. De verordening wordt aangepast aan de bedragen van 2011 op het moment dat deze beschikbaar zijn. 22 Financiële draagkracht: 25 Financiële draagkracht: Aangepast aan de huidige wetgeving en bedragen van Bedragen van 2011 nog niet bekend. De verordening wordt aangepast aan de bedragen van 2011 op het moment dat deze beschikbaar zijn. TITEL 6: OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN TITEL 6: OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN 23 Beslissing burgemeester en wethouders in gevallen waarin de regeling niet voorziet: 26 Beslissing college ingevallen waarin de regeling niet voorziet: 24 Afwijken van bepalingen: 27 Afwijking van bepalingen: 28 Intrekking oude regeling: Toegevoegd nieuwe wetgeving 29 Inwerkingtreding: Apart artikel van gemaakt. 25 Citeertitel: 30 Citeertitel: Nieuwe titel ¹ Bijzondere scholen zijn de scholen op levensbeschouwelijke basis. De speciale school voor basisonderwijs is de zorgschool voor die leerlingen die op gewone basisschool niet goed functioneren maar geen clusterverwijzing hebben. Door de Permanente Commissie Leerlingenzorg wordt beoordeeld of leerlingen deze extra zorg nodig hebben. Speciale scholen zijn scholen waarvoor leerlingen een clusterverwijzing nodig hebben. Er zijn vier clusters: Cluster 1: onderwijs aan visueel gehandicapte kinderen dan wel meervoudig gehandicapte kinderen met deze handicap; Cluster 2: onderwijs aan dove kinderen, slechthorende kinderen en kinderen met ernstige spraakmoeilijkheden dan wel meervoudige gehandicapte kinderen met een van deze handicaps; Cluster 3: onderwijs aan langdurige zieke kinderen met een lichamelijke handicap, lichamelijk gehandicapte kinderen en zeer moeilijk lerende kinderen dan wel meervoudig gehandicapte kinderen met een van deze handicaps; Cluster 4: onderwijs aan langdurig zieke kinderen anders dan met een lichamelijke handicap, zeer moeilijk opvoedbare kinderen en kinderen in scholen verbonden aan pedologische instituten. Deze scholen zijn de zogenaamde expertisecentra.